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1、第 1 页 节日演讲稿:在镇党委七一党建工作会议上的讲话1 特征码 bfgnXWFtTlVaMjEyYPaH 各位领导、同志们： 近两年来，我镇在中共区委、区政府的正确领导下，高举邓小 平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻 党的十五大、十六大精神，坚持开创性、坚韧性、操作性相统 一，经济建设和社会各项事业得到进一步发展，党的建设和精 神文明建设得到进一步加强，人民生活水平得到进一步提高。 2002 年，全镇完成社会总产值 76.8 亿元；国内生产总值完成 14 亿元，人均国内生产总值 8000 美元；社会总产值和国内生 产总值近几年来均以 20%以上的速度递增；财税收入增幅较
2、大， 2002 年完成 3 亿元，实现财政收入 1.6 亿元。至 2002 年底， 全镇农民人均年收入已超 8000 元。 今年 1-6 月份，全镇完成 社会总产值 56.45 亿元，完成年计划 59.3%，比上年同期增加 18.2 亿元，增长 47.6%。工业产值实现 35.18 亿元，完成年计 划 55.3%，同比增长 33.9%。国内生产总值实现 10 亿元，完成 年计划 57.14%，同比增长 45.3%。财税收入形势喜人，完成税 收 2.01 亿元，同比增长 28.95%。镇财政收入实现 1.07 亿元， 同比增长 26.3%。招商引资步伐明显加快，批准外资新项目 14 个，增资 9
3、 个，总投资 16000 万美元。引进内资企业 48 个，总 第 2 页 投资 1.8 亿元。近年来，我们我镇镇先后获得上海市“六好” 镇党委、上海市文明镇、上海市社会保障工作先进集体、上海 市社会治安综合治理先进集体、上海市拥军优属先进集体等称 号。 我镇近几年的发展，是我们坚持以邓小平理论、 “三个代表” 重要思想为指导，认真贯彻党的路线方针政策的结果；是我们 坚持发挥党委的领导核心作用，深化创建活动，充分调动全镇 广大党员干部群众积极性的结果；是区委、区政府、及各职能 部门大力支持的结果。下面就我们的主要做法和体会向领导和 同志们汇报如下： 一、建好班子，带好队伍，加强领导班子和干部队伍
4、建设 “打铁先得自身硬” 。多年来的实践，使我们深刻地认识到： 一个地区的发展关键在人，关键在有一个好的领导班子、一支 好的干部和党员队伍。为此，近年来，我们始终把班子和队伍 建设作为一项基础工作来抓。 （一）加强镇领导班子建设。一是坚持党委中心组学习制度。 定期和不定期地组织镇党政班子成员进行学习，并在学习的基 础上进行交流。结合党委、政府中心工作破解难题。学习内容 除了统一布置以外，还自觉学习与工作有关的业务知识以及科 学文化知识。我们特别注重联系实际，学以致用，在学习中提 高理论水平和领导能力。目前，我们我镇镇班子成员的文化程 度都在大专以上。二是坚持民主集中制原则。坚持集体领导和 第
5、3 页 个人分工负责相结合，对重大事项、重要的人事任免等进行集 体讨论；定期召开民主生活会，开展批评和自我批评；倡导班 子成员为我镇镇的发展献计献策的氛围。目前，班子成员的民 主意识、责任意识进一步增强。三是坚持执政为民的思想。党 政班子成员实行联系基层单位制度，经常深入基层了解情况， 倾听基层单位和群众的呼声，时刻牢记权为民所用，情为民所 系，利为民所谋，为民排忧解难。我们始终认为，如果老百姓 没有富起来，那发展也就失去了意义。 （二）加强基层干部队伍建设。基层干部队伍是我镇三个文明 建设的骨干，我们十分注重这支队伍建设。一是配好配强基层 干部队伍。结合村两委班子的换届、镇级机构的改革改革和
6、区 域调整，调整充实基层干部队伍，对村干部实行“两推一选” ， 对机关科室负责人实行竟聘上岗。在调整过程中，严格程序， 规范操作，大胆起用了一批年轻后备干部，社会反响较好。目 前，全镇基层干部队伍的平均年龄为 36.8 岁，中专以上学历占 93.6%，女干部占 37.8%，班子总体结构得到较大的改善。二是 抓综合素质的提高。以“学教”活动为契机，建立了基层干部 “双月”理论学习制度。创造条件，与有关单位合办大专班、 本科班。制定政策，激励基层干部参加学历培训。建立了基层 干部每月走访制度，基层干部扶贫帮困制度，联系群众经常化， 促进了工作作风的转变，密切了干群关系。三是注重后备干部 的培养。坚
7、持每年推荐调整一次，每两年委托市农委党校举办 第 4 页 一期后备干部培训班，几年来，共有 55 名后备干部参加了培训， 提拔使用了 33 名，为我镇今后的发展积蓄了人力资源。 （三）加强党员队伍建设。一是突出了以党的先进性为主题的 教育活动。坚持每年评选表彰一批优秀党员，弘扬先进。二是 开展主题教育活动。先后开展了“看，看我镇” 、 “新形势下如 何发挥党员作用大讨论”等活动。三是组织全镇在职党员开展 一帮一结对帮困活动。 此外，我们还积极开展“五好” 、 “四好”党支部创建活动和达 标创优活动。两年来，有 3 个村被评为上海市“五好”党支部， 6 个村被评为区“五好”党支部。镇党委加强了新
8、经济组织建 党工作，符合条件的企业全部建立了党 党组织，暂不具备条件的先成立党小组，由相关党总支管理， 使党的组织深入到每个“角落” 。 二、突出中心，加快发展，关心群众切身利益 近年来，我们始终坚持以经济建设为中心，加快我镇城市化建 设步伐。目前，基本形成了以农业为基础，工业为主导，第三 产业为新增长点的产业结构框架。现在，我镇镇已形成六大经 济发展区域，即高科技园区、久富经济区、经济技术开发区、 第 5 页 高优高农业园区、房产发展区和新镇区。目前各区域并驾齐驱， 发展势头良好，保证了我镇镇各项经济指标和经济运用质量持 续、快速、健康发展。一是第三产业异军突起，成为我镇经济 新的亮点。随着
9、基础设施的完善，房产业发展迅猛，30 多家房 产商涌入我镇，已开发商品房近 160 万平方米。一个新世纪、 新住房、新理念、新生活的市民居住区已展现在上海市民面前。 商业网点逐年增多，上海联华、农工商、华联、家得利等知名 超市相继在我镇开业。继工行、农行、中行、建行四大商业银 行之后，浦东发展银行、上海银行也相继落户我镇。第三产业 的迅猛兴起，加速了我镇城市化进程，极大地提高了我镇城市 化水平。我们始终遵循“三赢”原则，全部工作都着眼于企业、 政府、百姓都要赢。只有盈利，企业家才会到我镇来投资；只 有增收，政府才能改善环境，提供服务；只有老百姓富起来， 我们的一切工作才有了意义。文章超市 二是
10、大力加快村级经济的发展。20 多年来，我镇的村级经济 始终保持全区第一的位置。现在，全镇 10 个村的年可支配收入 村村超百万元，其中有 5 个村超 500 万元，3 个村超 1000 万元。 全镇农民的年收入也以 10%左右的速度递增。比照城市下岗工 人按规定发放每月 290 元，农民人均年最低生活保障金达到 3200 元。现在我们我镇镇 3000 多名老人每月定期发放 300 多 元养老金。 三是维护人民群众的利益。党委始终与我镇干部一起做“三个 第 6 页 代表”的学习者、教育者、实践者，忠实地代表广大人民的根 本利益。近几年，我镇经济发展迅猛，开发土地较多，为切实 解决群众后顾之忧，我
11、们专门成立了农民养吸劳工作领导小组， 逐步解决养吸劳问题。目前，我镇镇户籍人口已有 50%的农民 成为城镇居民。重视“4050”工作，成立了镇村两级就业服务 机构，两年中共安排 1123 人次上岗。开展税费改革，农业税全 部由村级集体组织承担，取消了所有镇村两级对农业的收费项 目。完善农村合作医疗保障机制，实行大病医疗资金统筹。镇 财政按市郊区工作会议规定合作医疗医药费标准，每人每月再 增加 10 元，达到人均补贴 45 元。农民居住条件进一步改善， 几年来，我们结合工业、房产开发建成了 8 个农民别墅区，全 镇 3000 多农户住进了别墅。 三、营造氛围，虚事实做，努力加强精神文明建设 我们
12、坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚持虚事实做，有 效加强精神文明建设。 一是多为人民群众办实事。几年来，我们共投入 10 多亿元资 金，改善我镇投资环境，新修城镇道路 30 公里，安装路灯 20 多公里，道路两侧种植绿化 10 多万平方米，完善了我镇工业区、 高科技园区、久富经济区和房产发展区 60 多公里网格化道路建 设。 “西水东调”工程全面竣工。新建和扩建了我镇中学、小学、 幼儿园。今年又安排了 1 亿元资金，新建三条城市式道路。吸 引了上海大学附属外国语中学与上海市第二人民医院前来入驻。 第 7 页 建成了设施一流的我镇体育娱乐休闲中心，游泳池、网球场对 外放。 二是精神文明创建活动
13、富有成效。两年来，全镇共有 20 多个 村、单位被评为区级以上文明单位、文明村、文明小区，其中 九里亭村被评为上海市文明村，我镇苑被评为上海市文明小区。 为了加强我镇青少年爱国主义、革命英雄主义和艰苦奋斗教育， 我们于 2001 年 8 月组织了千名师生奔赴井冈山，开展“红色之 旅”活动。积极举办与时俱进，开拓创新，铸就辉煌-我镇 十年发展成果展 ，并制作了 6000 本画册，送到每家每户，让 全体我镇人民共同回顾我镇十年发展的巨变，以鼓舞人心，为 我镇新一轮发展凝聚力量。 两年来，我们还加大了我镇对内对外宣传力度，在新华社每 日电讯 、 解放日报 、 文汇报 、 新民晚报 、 报等报刊 杂志
14、上刊登了一系列宣传我镇的内容。制作了反映我镇新面貌、 新发展、新成就的宣传画册，为加快招商引资起到了积极作用。 四、正确处理好改革、发展、稳定三者之间关系 在发展中，党委清楚地认识到，要正确处理好改革、发展、稳 定三者关系。 首先，发展是改革和稳定的根本。我们坚持用以富促稳的方式 来推动社会的稳定，以经济建设为中心，牢固确立发展是硬道 理的思想，我们在完善各工业园区基础设施的同时，加大对标 第 8 页 准厂房的投入力度。去年，以政府担保和政府贴息等形式，全 镇各村和公司投资 3 亿元建造标准厂房 30 万平方米。今年又以政府参与投入 50% 的方式再投资 3 亿元建造标准厂房 30 万平方米。
15、目前，这些竣 工的标准厂房均已完成招商任务，到今年底全镇村级实现收入 可望突破 1 亿元，使我镇在强镇富民的道路上跃上一个新台阶。 其次，改革是推动社会经济发展的动力。这两年，我镇坚持在 企业改制、机构改革和区域调整等方面做文章、下苦功。对原 有的乡镇、村办企业全部实行关、停、并、转，政府做到既无 内债、又无外债，经济运用质量十分良好；加大区域调整，使 原 16 个村调整为十个村，又通过养吸老变成 5 个村、5 个居委 会。今年，政府还将安排 2 亿元资金，撤去 3 个村，使 5000 户 农民转为居民。 再次，稳定是促进改革和发展的前提。尤其在我镇这样一个经 济较为发达、外来人口相对集中的地区显得更为重要。两年来， 我们不仅在硬件上舍得投入，健全了整个我镇地区的安全网络， 而且，在软件上不断加强，配强了综治干部，落实了责任制， 第 9 页 确保了社会的稳定。 回顾过去，展望未来，我们信心百倍。我镇镇党委将本着“以 人为本，敢于创新，开拓进取，强镇富民”的精神，在区委、 区政府的领导下，在区各职能部门的大力支持和在社会各界的 帮助下，团结带领全镇人民为把我镇建设成为上海市郊一流的 要素型、功能型、现代化、人民安居乐业的小城镇而努力奋斗！