整治形式主义专题党课讲稿.docx

1、目录党课：在整治形式主义中锤炼求真务实作风以实干担当推进基层治理现代化整治形式主义为基层减负专题党课讲稿专题党课：深入贯彻党的二十届三中全会精神，破除形式主义与官僚主义，激发党员干部的担当精神学习贯彻整治形式主义为基层减负若干规定专题党课学习二十届三中全会精神专题党课克服形式主义、官僚主义更好激励党员干部担当作为整治形式主义专题党课讲稿材料党课：在整治形式主义中锤炼求真务实作风以实干担当推进基层治理现代化同志们，根据党委关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的计划安排，今天我围绕“在整治形式主义中，锤炼求真务实作风，以实干担当推进基层治理现代化”这一主题,与大家进行一次专题学习交流。形式主义作为

2、长期困扰基层治理的顽瘴痼疾，不仅严重损耗行政效能、浪费公共资源,更侵蚀党的执政根基、疏离党群干群关系，是推进国家治理体系和治理能力现代化必须着力清除的重大障碍。党的二十大报告旗帜鲜明地强调要“持续深化拓展整治形式主义为基层减负工作”，充分彰显了党中央整治形式主义、官僚主义的坚定决心和鲜明态度。下面，我将结合当前实际，从基层治理中形式主义的主要表现、深层成因以及整治路径与举措三个方面，和大家作深入探讨。一、深刻认识基层治理中形式主义的复杂表现与严重危害。形式主义在基层治理中的表现形式多样且危害深远，严重扭曲了政策初衷，制约了工作实效，损害了人民群众的切身利益，更影响了党和政府的公信力与形象。其突

3、出表现可概括为三个方面：一是政策执行异化，重痕轻效，脱离实际。过度留痕，本末倒置。一些地方和部门将“过程留痕”等同于“工作落实”，将复杂的治理过程简化为机械的数字指标和影像记录。例如，某地为落实河道巡查责任，强制要求巡河员每日上传不同角度、不同时间段的照片打卡，工作人员耗费大量精力处理台账，日均工作时长显著增加，而实际巡河质量和问题发现解决效率却未得到相应提升。机械执行,罔顾实情。在政策落地过程中，不顾地方特殊性和群众实际需求，僵化套用统一标准。如在某高寒地区推行“厕所革命”时，部分干部无视冬季严寒导致水管极易冻结的客观条件,强行要求农户拆除传统旱厕改建水冲式厕所，导致设施无法正常使用甚至报废

4、将“完成指标”置于“解决群众如厕难”的真实需求之上。数据造假，欺上瞒下。为应付考核、追求虚假政绩，个别地区不惜弄虚作假。如中央生态环境保护督察通报的典型案例所示，某地为完成空气质量达标任务，仅在监测站点周边实施“精准管控”，动用雾炮车长时间环绕作业、选择性关停邻近工地，人为制造出直径数公里的虚假“数据净土”，严重背离了环保工作的初衷，极大损害了政府公信力。二是考核评价虚化，导向偏差，唯上是从。“面子工程”盛行。考核指挥棒存在偏差，导致基层为应付检查、博取“印象分”，热衷于打造华而不实的“盆景”“亮点”。某地在创建卫生城市期间，强制要求临街商户统一使用特定款式的白色遮阳伞，片面追求视觉上的整齐

5、划一，却忽视了伞具的实际防风功能，最终在台风来袭时引发多起伞架倒塌事故，造成安全隐患。“台账竞赛”成风。考核过度依赖材料厚度、台账美观度，诱发基层陷入“文牍主义”。某乡镇为迎接各类检查，专门成立数人小组美化迎检材料，全年制作纸质台账达数吨，其中大量内容属于重复填报、无效劳动,“以厚度论英雄”的导向造成了公共资源的极大浪费和基层干部的沉重负担。资源错配失衡。有限的公共资源被集中用于打造少数“示范点”，忽视整体提升和普惠性需求。某贫困县将大量涉农资金集中投入建设一个“智慧农业示范园”,园区内设备先进、场面光鲜，而县域内广大农村地区普遍存在的农业基础设施薄弱问题却未得到有效解决，导致资源分配严重不均

6、群众获得感不强。三是群众参与弱化，渠道不畅，监督失效。民意征集流于形式。本应尊重民意的程序沦为“走过场”。例如，某地在进行涉及群众利益的决策或项目征询意见时，存在工作人员代填代签“同意书”的情况,使群众意愿未能得到真实表达，群众在治理过程中被严重“符号化”。诉求回应选择性强。对群众反映强烈的痛点难点问题重视不够、解决不力，而对易出“成绩”、符合短期考核导向的问题则快速响应。某市“12345热线”数据显示，老旧小区电梯频繁故障、严重影响老年人出行安全的问题解决率长期偏低，而涉及文明城市创建的市容卫生类投诉解决率则明显偏高，反映出对群众急难愁盼问题的选择性回应。监督机制效力不足。赋予群众的监督权

7、未能有效落实。如某地推行的“群众评议干部”制度，其评议结果在干部考核体系中权重过低（仅占X%）,且评议过程和具体得分缺乏透明度，使得民主监督流于形式，未能发挥应有的约束作用，阻碍了社会治理现代化水平的提升。二、精准剖析基层治理中形式主义滋生的深层根源。形式主义在基层的蔓延并非偶然，其背后有着深刻的思想、制度和技术等多重根源，必须深入辨析。一是政绩观扭曲错位。“为民造福”是最大的政绩。然而，部分党员干部政绩观出现偏差，将个人升迁与表面的、短期的、显性的“政绩”紧密捆绑，滋生出“重显绩轻潜绩、重包装轻实干、重眼前轻长远”的错误思想。在这种思想驱使下，热衷于打造“示范点”“景观工程”，甚至不惜数据造

8、假、虚报瞒报，以换取所谓的“亮点”。这种扭曲的政绩观，是形式主义屡禁不绝的思想总开关问题。二是官僚主义作风作祟。官僚主义的“官本位”思想是形式主义顽固存在的土壤。在“唯上是从心态影响下，部分干部将“对上负责”简单异化为迎合上级喜好、机械执行上级指令，甚至层层加码，不顾基层承受能力和实际效果（如“擦拭玻璃”要求从“每周一擦”演变为“每日必擦”的硬性指标）。这种对上不对下的思维方式，严重背离了“以人民为中心”的发展思想，阻碍了全过程人民民主在基层的实践，为形式主义的滋生提供了空间。三是技术应用异化走偏。数字治理本应是提升效能、服务群众的有力工具，但在实践中却常被异化为形式主义的新载体。部分干部对技

9、术应用的目的认识不清，为“数字化”而“数字化”，导致网上填报任务繁重、政务APP过多过滥、打卡留痕要求苛刻。这些“指尖上的形式主义”，不仅未能有效减轻基层负担，反而使其陷入“数字牢笼”，耗费大量精力于线上应付，偏离了技术赋能治理、提升服务效率的初衷。三系统施治，标本兼治，在整治形式主义中锤炼过硬作风。破除形式主义顽疾，必须发扬彻底的自我革命精神，坚持系统思维、综合施策，在思想纠偏、制度完善、技术赋能、模式创新上下真功夫、实功夫，推动求真务实蔚然成风。一是强化思想引领，筑牢求真务实根基。要牢固树立正确政绩观。要深刻认识“为民造福是最大政绩”，将“群众满意度”作为考核评价干部的核心指标。探索建立“

10、反向考核”机制，通过基层评议上级、服务对象评议机关等方式,倒逼干部转变作风。推广领导干部“基层体验日”制度，鼓励干部以普通办事员、网格员、摊贩等身份沉到一线，体察民情、解决问题，在实践中校准政绩坐标。要深化常态化警示教育。创新教育载体和方式。可探索建立“形式主义警示案例库”或线上平台，通过剖析“遮丑墙”“数据造假”“过度留痕”等典型案例，制作警示教育片，组织专题研讨，深刻揭示形式主义的巨大危害。要将力戒形式主义、官僚主义作为党性修养的重要内容，纳入各级干部培训必修课，引导干部从思想深处拧紧“总开关二二是健全制度机制，扎紧权力运行笼子。要厘清权责边界。全面推行权责清单制度，清晰界定上级部门与基层

11、单位的职责权限，严格禁止上级部门随意向基层转嫁责任、摊派任务。可借鉴先进地区经验，如重庆市制定详细的基层“属地管理”责任清单，有效解决“小马拉大车”的困境。要增强政策适应性。建立政策出台前评估和基层反馈机制，赋予基层对明显不符合本地实际情况的政策指令提出修正建议的权力。鼓励地方探索设立“小微问题专项基金”等机制，给予基层一定限度的自主决策权和资源调配权，用于解决群众反映强烈、上级政策覆盖不到的“急难小”问题。要优化考核评价体系。坚决摒弃“痕迹管理”模式，确立以“实际效果”和“群众获得感”为导向的考核标准。大幅压减不必要的督查检查考核项目，大力推行目标管理、结果评价。某市大幅削减检查考核总量的实

12、践表明，此举有效释放了基层精力，使其能更专注于解决实际问题。要坚持常态长效。将集中整治与日常监管相结合。建立健全形式主义问题动态监测、预警和查处机制，对苗头性、倾向性问题及时纠偏；同时，针对突出问题定期开展专项治理，形成持续震慑，防止问题反弹回潮。三是赋能技术应用，提升治理效能精度。要防治“指尖负担“。数字技术的运用必须以实际效能为衡量标准。要严格落实中央关于规范政务APP、清理“僵尸”系统、整合重复平台的要求，实施政务APP备案管理制。探索运用区块链等新技术搭建安全、高效、不可篡改的政务留痕系统，在确保工作可追溯的同时，最大限度减少基层填表报数负担（如某地应用后填表工作量显著降低）。要推动数

13、据共享与流程再造。打破部门间“数据壁垒”，构建统一的基层治理信息平台，实现“一次采集、多方共享、一表通用”。大力推行“最多录一次”改革，烟台市整合多部门数据端口，变“多头填报”为“一次录入、多方共享”的实践值得推广。要弥合数字鸿沟。加强对基层干部的数字技能培训，提升其运用新技术服务群众的能力。同时，注重推进城乡数字服务均等化，保障不同群体、特别是乡村居民能公平便捷地获取数字化公共服务。四是创新治理模式，激发多元主体活力。要拓展群众参与深度。创新方式方法，搭建有效平台，引导群众有序参与基层治理和监督。可借鉴“朝阳群众”等有益经验，构建全民监督网络。例如，某市推出“形式主义随手拍”平台，鼓励市民通

14、过手机举报身边的虚假台账、过度留痕、面子工程等形式主义问题，并将查证属实的举报纳入相关单位和干部的负面考核清单，营造“人人监督、共同抵制”的浓厚氛围。要激发社会参与热情。探索运用“积分制”管理等激励手段，调动社区居民、社会组织等多元主体参与基层治理的积极性。重庆市出台政策，对社区居民、社会组织参与治理行为给予积分，积分可兑换公共服务或物质奖励的做法，有效激发了社会力量参与基层公共事务的热情。同志们，整治形式主义、官僚主义是一场攻坚战、持久战，锤炼求真务实作风是每一名党员干部的终身课题。我们必须深刻认识其危害性、顽固性、复杂性，以刀刃向内的勇气持续深化整治。要始终坚持思想引领，持续健全制度机制，

15、科学赋能技术应用，不断创新治理模式，引导广大干部真正把心思用在干事创业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。唯有如此，才能切实为基层松绑减负，让干部从“疲于应付”的状态中解脱出来，将精力真正投入到服务群众、推动发展、维护稳定的主责主业中去，不断夯实党的执政根基，以实实在在的工作成效赢得人民群众的信任和支持，奋力谱写中国式现代化建设的崭新篇章！整治形式主义为基层减负专题党课讲稿同志们：今天，我们在这里召开专题党课，主题是“整治形式主义为基层减负“。2024年3月18日，习近平总书记在湖南考察时强调，“要巩固拓展主题教育成果，建立健全长效机制，树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主义为

16、基层减负”。党的二十届三中全会明确提出要健全为基层减负长效机制。近期，中办、国办印发整治形式主义为基层减负若干规定，为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循，强调要坚决克服形式主义、官僚主义，切实解决基层干部群众反映强烈的突出问题。当前和今后，整治形式主义是党建工作中的一项重要任务，也是我们每个党员干部义不容辞的责任。接下来，我就和大家交流学习一下:一、深刻认识形式主义、官僚主义的严重危害党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持打铁必须自身硬，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，纠治“四风”，作风建设取得重大历史性成效。但也要看到，当前还存在一些困扰基层的形式主义问题，正成为担当作

17、为的“拦路虎”。主要表现在以下六个方面：（一）在贯彻党中央决策部署上落实不力。有的表态多调门高、行动少落实差，表面上高度重视、实际上层层批转，甚至以会议贯彻会议、以文件落实文件；有的打折扣、做选择、搞变通，有利就执行，不利就不执行；有的空泛表态、应景造势、敷衍塞责，热衷于提新口号、出新规划，存在过度留痕现象；有的照抄照搬上级文件，层层发文，检查考核过多过滥，导致基层干部疲于应付。（二）在联系群众、服务群众方面问题频发。一些人对群众的利益和苦难视而不见，对群众强烈反映的问题漠不关心、消极应对，对群众的合理要求推诿扯皮、态度冷漠强硬，尽管“门好进、脸好看”，但“事难办”的现象依然存在；一些便民服务

18、单位和政务服务窗口服务态度恶劣、办事效率低下，成为“形象大使”；“新官不理旧事”，言而无信，重视招商引资却轻视落地执行和服务，导致营商环境不佳；还有些地方在落实惠民政策时出现缩水和变形。（三）在履职尽责、服务经济社会发展方面不担当、不作为、慢作为、乱作为。有的工作底数不清、情况不明、不抓落实；有的思想僵化、墨守成规、安于现状，不愿担责;有的缺乏斗争精神，遇事能躲就躲、能拖就拖，大事小事层层上报请示，看似作风扎实，实则是推卸责任、弹射矛盾;有的拍脑袋决策，搞“一言堂”，容不得他人批评，听不得不同意见；有的不敢直面矛盾问题，求稳怕乱；有的“垒大户”、“造盆景”，不顾实际情况、不经科学论证，违反规定

19、程序乱决策、乱拍板、乱作为。（四）在学风会风文风及检查调研方面不实。有的学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效；有的开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会；有的超计划、超时间、超规模、超预算开会,就同一事项层层重复开会；有的文件照抄照转，超篇幅、超范围发文；有的检查考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担。（五）在履行管党治党责任方面宽松软。有的主体责任落实不到位，履职尽责不够，压力传导不到位，存在上热下冷、层层递减问题；有的监督责任落实不到位，对“四风”问题疏于监管；有的加强教育引导不到位，政治功能

20、发挥不到位。（六）在落实中央八项规定及其实施细则精神方面改头换面、隐形变异。违规行为已转向更为隐蔽的场所，如内部食堂和农家乐，以私人聚餐或使用公款消费成为普遍现象；利用公务加油卡为私家车加油，或将个人购物费用与公务车辆维修费混合报销；以购置办公用品为由虚报开支，实则用于赠送礼品；向公务人员赠送价值远超常规礼尚往来的礼品和礼金；借举办婚礼、丧事、庆典等事宜大肆敛财；滥用公务车辆；非法发放津贴和补贴；乘坐交通工具时超标；擅自延长培训时间以公费旅游；办公室面积超出规定标准。二、形式主义官僚主义产生的原因分析（一）理想信念这个“压舱石”发生动摇。世界观、人生观和价值观是我们思想体系中的核心要素，它们共

21、同构成了我们认知世界、理解生活和判断价值的“总开关二这些观念是我们内心深处的指南针，指引着我们的行为和决策。如果我们对这些基本观念产生怀疑，转而盲目信仰迷信，或者将金钱视为唯一的真理和追求目标，那么我们在精神上就会变得脆弱，仿佛患上了一种“软骨病”。这种精神上的虚弱会使我们在面对生活中的各种挑战时缺乏坚定的立场和正确的判断力，从而容易迷失方向，失去自我。（二）站稳人民立场的基本前提发生了偏差。在漫长的工作和生活过程中，有些人可能会逐渐淡忘自己最初设定的目标和肩负的使命。他们可能曾经满怀激情，立志要为社会和人民做出贡献，但在实际的行动中，却未能始终如一地坚守这一信念。这种情况下，他们的发展思想显

22、得不够坚定，容易受到外界干扰和诱惑，从而偏离了原本的轨道。此外，这些人可能在工作中缺乏对人民群众深厚的感情。他们可能忘记了自己工作的根本目的是为了服务人民，提高人民的生活水平和幸福感。由于缺乏这种深厚的感情，他们在面对人民群众的需求和困难时，可能无法真正做到感同身受，无法设身处地地为人民群众着想，从而导致工作效果不尽如人意。为了更好地履行自己的职责，每个人都应该时刻铭记自己的初心和使命，坚定发展思想，始终保持对人民群众的深厚感情。只有这样，才能在工作中不断取得进步，真正为人民谋福祉，为社会做出贡献。（三）政绩观错位。一些人急于在政治业绩上取得成果，急于树立自己的形象，急于推进各项工作；他们只想

23、着如何获得官职，却不愿意真正地去做实事，只想着掌握权力，却不愿意承担相应的责任。他们渴望在工作中取得显著的成就,却不愿意付出相应的努力；为了确保不出任何问题，他们宁愿选择不采取任何行动，或者只是做一些表面文章，搞一些“假大空”的形式主义。个人主义和功利主义在他们心中盛行，他们追求的只是轰动效应和表面效果，而忽视了工作的实际意义和长远影响。（四）责任心缺失。有些人只想着如何获得官职，却不愿意承担相应的职责和工作；他们只希望在表面上做出一些引人注目的成绩，而不愿意承担任何责任；他们只注重那些容易被看到的显性成绩，而忽视了那些需要长期努力和积累的潜在成绩；他们只会发布各种指令和计划，却不愿意真正落实

24、和执行；他们只热衷于建设各种工程和项目，却不考虑这些工程是否真正有利于事业的发展；他们只满足于完成任务，而不追求把事情做得更好。（五）工作能力不足。具体表现为在完成工作任务时，缺乏必要的技能和专业知识，导致工作效率低下，无法达到预期的工作目标。这种情况可能是由于缺乏培训和学习机会,或者个人对工作的适应能力较弱所导致。工作能力不足不仅会影响个人的职业发展，还会对团队的整体绩效产生负面影响。三、形式主义官僚主义的解决对策一要坚定理想信念，锤炼党性修养。我们必须持续深入地开展主题教育活动，不断巩固和深化已经取得的成果。首要任务是认真学习和领会新时代中国特色社会主义思想，特别是深入学习习近平总书记的重

25、要论述，确保每一位党员都能够深刻理解其立场、观点和方法。同时，我们要以党的基本理论、基本路线和基本方略为指导，不断提高我们的政治站位，确保我们的政治方向正确无误。我们要坚定地站在正确的政治立场上，以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，校正我们的思想和行动坐标，确保我们的工作始终沿着正确的方向前进。二要践行群众路线，确保扎实作风。坚持一切从实际出发，常怀忧民之心、常修从政之德、常思贪欲之害，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。把群众满意作为检验工作的第一标准，在感情上贴近群众、思想上尊重群众、工作上依靠群众，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事。让群众有更多获得感、幸福感、安

26、全感。三要强化自我约束，始终清正廉洁。我们必须严格遵守党的各项纪律规矩，始终遵循中央八项规定及其实施细则精神，将其作为我们行动的准则。我们要经常对照党章、党规和党纪检视自己，不断反思自己的行为是否符合党的要求,是否坚守了党的纪律。通过这种自我审视，我们可以加强自身的党性修养，提升政治觉悟，确保我们的思想和行动始终与党中央保持高度一致。同时，我们还要注重陶冶自己的道德情操，培养高尚的道德品质。作为一名共产党员，我们要时刻保持清醒的头脑，坚守共产党人的政治本色，不为任何诱惑所动摇。我们要以党的宗旨为指导，全心全意为人民服务，始终保持对人民的忠诚和对事业的热爱。通过不断加强党性修养和道德修养，我们才

27、能更好地履行党员的职责，为实现党的目标和使命贡献自己的力量。同志们，整治形式主义、为基层减负是一项紧迫而重要的任务。我们要以高度的政治责任感和使命感，坚决整治形式主义，为基层减负。让我们共同努力，为推动党的建设新的伟大工程贡献力量！谢谢大家！专题党课：深入贯彻党的二十届三中全会精神，破除形式主义与官僚主义，激发党员干部的担当精神同志们：党的二十届三中全会通过的决定，从健全防治形式主义、官僚主义制度机制，到持续精简规范会议文件和各类创建示范、评比达标、节庆展会论坛活动，严格控制面向基层的督查、检查、考核总量，再到健全为基层减负长效机制，可以说是打出了一套持之以恒为基层减负的“组合拳”，释放出坚决

28、整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，推动广大干部轻装奋进的鲜明信号。今天我就以全会精神为指导，以“深入贯彻党的二十届三中全会精神，破除形式主义与官僚主义，激发党员干部的担当精神”为题和大家一起交流学习。一、党的二十届三中全会精神解读（一）全会背景与意义。党的二十届三中全会是在我国进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期召开的一次重要会议。全会深刻分析了当前国内外形势，明确提出了新时代党的建设总要求，强调了全面从严治党的重要性。在这一背景下，全会精神的贯彻实施，对于破除形式主义与官僚主义，激发党员干部的担当精神具有重大而深远的意义。正如习近平总书记所强调的，”形式主义、官僚主义是党和人

29、民事业的大敌”，它们不仅损害了党和政府的形象，也严重阻碍了党的政策和决策的落实。因此，深入贯彻党的二十届三中全会精神，必须坚决摒弃形式主义和官僚主义，确保党员干部能够以更加务实的态度和更加高效的工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。（二）全会主要决议内容。党的二十届三中全会深刻总结了过去一段时间内党和国家事业发展的经验教训，明确提出了全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大任务。决议内容概述强调了破除形式主义与官僚主义的重要性，指出这两种现象严重阻碍了党的政策落实和政府效能的提升。例如，根据官方数据，过去一年中，某地方政府通过精简会议和文件，将原本需要数周才能完成的项目审批

30、流程缩短至几天，效率提升了近90%。这一改革实践不仅提高了工作效率，还极大地激发了党员干部的担当精神，使他们能够更加专注于服务群众和推动发展。正如习近平总书记所强调的，”形式主义、官僚主义是党和人民事业的大敌”,我们必须以实际行动坚决克服这些不良风气，确保党的二十届三中全会精神得到深入贯彻和落实。二、形式主义与官僚主义的危害（一）形式主义的具体表现。形式主义在党的工作中表现为一种脱离实际、脱离群众的不良风气，它不仅浪费了宝贵的时间和资源，还严重阻碍了党的事业的发展。例如，一些党员干部在工作中过分强调会议数量和文件的篇幅，而忽视了会议质量和文件的执行力度。据不完全统计，某地方政府一年内召开的会议

31、数量高达数百次，但实际解决问题的效率却并不理想。这种现象被形象地称为“文山会海”，它不仅消耗了大量的人力物力，还导致了决策的迟缓和执行的无力。正如毛泽东同志所指出的，“形式主义害死人”，我们必须坚决破除这种形式主义的桎梏，让党的工作更加贴近实际、贴近群众、贴近生活。通过精简会议、优化流程、强化责任追究等措施，我们可以有效地减少形式主义的负面影响，从而激发党员干部的担当精神，推动党的事业不断向前发展。（二）官僚主义的负面影响。官僚主义的典型表现是脱离群众、高高在上，导致决策与执行之间出现鸿沟，严重阻碍了党的政策和方针的落实。例如，某地方政府在推行一项扶贫政策时，由于官僚主义作风，导致政策传达不畅

32、执行过程中出现了层层加码、层层截留的现象，最终使得扶贫资金和物资无法精准到达真正需要帮助的群众手中。根据调查,该地区有超过30%的扶贫资源未能有效利用，造成了资源的极大浪费。这种现象不仅损害了群众的利益，也严重削弱了党和政府的公信力。正如列宁所言：“官僚主义是社会主义的敌人J因此，破除官僚主义，建立更加高效、透明的治理体系，对于激发党员干部的担当精神、确保党的事业健康发展具有至关重要的意义。三、克服形式主义与官僚主义的必要性（一）对党的事业的长远影响。形式主义和官僚主义是党的事业发展的两大障碍，它们不仅削弱了党的凝聚力和战斗力，还可能导致党的政策和决策在执行层面出现偏差，影响党的形象和群众基

33、础。据相关研究显示，形式主义和官僚主义的存在，使得政府工作效率降低，资源浪费严重，甚至可能引发社会不满和信任危机。因此，克服这两种不良风气,对于提升政府效能、增强党的执政能力至关重要。通过建立健全激励机制，强化责任担当，明确职责分工，可以有效激发党员干部的积极性和创造性，从而推动党的事业不断向前发展。正如邓小平同志所言：“改革是中国的第二次革命。”，我们应以改革的精神，不断优化党员干部队伍，确保党的事业薪火相传，永葆生机与活力。（二）对提升政府效能的重要性。形式主义和官僚主义是政府工作中长期存在的顽疾，它们不仅耗费了大量的人力物力，还导致了政策执行的低效和资源的浪费。据相关研究显示，形式主义和

34、官僚主义的存在，使得政府工作效率平均下降了20%至30%。这种现象严重阻碍了政府职能的发挥，影响了政府决策的科学性和时效性，进而影响了公众对政府的信任度和满意度。为了克服这些不良风气，必须采取切实有效的措施。首先，加强理论学习，提高政治觉悟是基础。通过深入学习党的理论和路线方针政策，党员干部能够更好地理解全会精神，从而在实际工作中自觉抵制形式主义和官僚主义。其次，改进工作方法，提高工作效率是关键。这包括简化行政程序、优化服务流程、强化绩效考核等，以确保每一项政策都能迅速而准确地落实到位。例如，某地方政府通过推行“一站式服务”和“互联网+政务服务”，将行政效率提升了40%,大大缩短了公众办事的时

35、间，提高了群众的满意度。破除形式主义与官僚主义，激发党员干部的担当精神,对于提升政府效能具有深远的影响。通过不断深化学习，巩固成果，并面向未来不断优化党员干部队伍，我们有理由相信，政府工作将更加高效、透明和有成效，从而更好地服务于人民，推动社会的和谐与进步。四、如何克服形式主义与官僚主义（一）加强理论学习，提高政治觉悟。加强理论学习，提高政治觉悟是破除形式主义与官僚主义，激发党员干部担当精神的关键。理论学习不仅要求党员干部系统掌握马克思主义基本原理，还要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以此作为行动指南和工作遵循。例如，通过定期组织学习班和研讨会，党员干部可以深入理解全会精神，明确新时

36、代党的历史使命，从而在实际工作中自觉抵制形式主义和官僚主义的侵蚀。此外，通过案例分析，如某地方政府在改革实践中，通过强化理论学习，成功转变了工作作风，提高了工作效率，为其他地区提供了可借鉴的经验。提高政治觉悟，意味着党员干部要将理论学习成果转化为解决实际问题的能力。这不仅需要党员干部具备扎实的理论基础，还需要他们具备高度的政治敏感性和鉴别力。例如，通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，党员干部可以对照党的宗旨，检视自身是否存在形式主义和官僚主义的问题，从而在思想上和行动上与党中央保持高度一致。（二）改进工作方法，提高工作效率。首先，必须以科学的决策和管理方法为基础，运用现代信息技术，如大

37、数据分析和人工智能，来优化决策流程，减少不必要的会议和文件，确保决策的精准性和高效性。例如，某地方政府通过引入电子政务系统，将审批流程缩短了30%,大大提高了工作效率，同时减少了形式主义的滋生土壤。其次，建立以结果为导向的工作评价体系，通过设定明确的工作目标和绩效指标，激励党员干部将工作重心转移到实际成效上。例如，可以借鉴德鲁克的目标管理理论，将组织目标分解为个人目标,确保每个党员干部都清楚自己的工作职责和预期成果。通过这种方式，不仅能够提升个人的工作效率，还能够增强团队协作，形成高效的工作机制。此外，强化责任担当，明确职责分工，是提高工作效率的重要措施。通过实施责任清单制度，明确每个岗位的职

38、责范围和工作标准，可以有效避免工作中的推诿扯皮现象。同时，通过定期的绩效考核和反馈机制，及时发现和解决工作中存在的问题，确保各项任务能够按时按质完成。正如习近平总书记所强调的，”要敢于担当，勇于负责，把工作落到实处。”这不仅是对党员干部的要求，也是提高工作效率、推动党的事业发展的根本保证。五如何激励党员干部担当作为（一）建立健全激励机制。激励机制的建立不仅需要明确的政策导向，更需要科学合理的评价体系和奖惩措施。例如，可以借鉴管理学中的“目标管理”模型，将党的方针政策转化为具体可量化的任务目标，通过定期的考核和反馈，确保党员干部的工作目标与党的要求保持一致。同时，引入“360度反馈”机制，从多角

39、度对党员干部的工作表现进行评价，确保评价的全面性和公正性。在激励措施上，可以设立“优秀党员”、“模范干部”等荣誉称号，通过物质奖励和精神鼓励相结合的方式，提高党员干部的积极性和创造性。此外，案例分析显示，某地方政府通过实施“绩效考核+激励”模式，有效提升了工作效率和质量，党员干部的主动性和责任感显著增强。正如邓小平所言：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事。”因此，建立健全激励机制，对于破除形式主义与官僚主义，激发党员干部的担当精神具有不可替代的作用。（二）强化责任担当，明确职责分工。习近平总书记强调：“责任担当是领导干部必备的基本素质J通过建立和完善责任体系，可以

40、确保每一项任务都有明确的责任主体，从而有效避免“踢皮球”现象的发生。例如，某地方政府在改革实践中，通过实施“责任清单”制度，将具体工作细化到个人，实现了工作责任的精准对接。数据显示，该制度实施一年后，政府工作效率提升了30%,群众满意度提高了25%o此外，引入“SMART”原则（具体、可衡量、可达成、相关性、时限性）来设定工作目标，不仅使责任更加明确，也提高了目标的可执行性。通过这样的措施，党员干部在工作中能够更加积极主动地承担责任，从而激发了他们的担当精神,为党的事业发展注入了新的活力。六、克服形式主义，持续推动党的事业发展（一）持续深化学习，巩固成果。持续深化学习，巩固成果是激发党员干部担

41、当精神、破除形式主义与官僚主义的关键所在。通过定期组织学习会、研讨会和专题讲座，党员干部可以不断更新知识结构，提升理论素养。例如，某地方政府在改革实践中，通过每月至少一次的集中学习，确保每位党员干部对全会精神有深刻理解，并将其转化为具体行动。此外，引入案例分析法，结合国内外成功克服形式主义与官僚主义的实例，如某企业党组织的创新举措，可以为党员干部提供可操作的参考。引用毛泽东的名言”学习是进步的阶梯”，强调学习的重要性，鼓励党员干部在实践中不断学习，以学促行，以行促学，形成良性循环，从而在根本上巩固党的事业成果。（二）不断优化党员干部队伍。我们必须注重培养党员干部的担当精神，同时破除形式主义与官

42、僚主义的桎梏。通过建立健全激励机制，我们可以激发党员干部的积极性和创造性，如某地方政府通过改革实践，将绩效考核与激励机制相结合，有效提升了工作效率和质量，数据显示，改革后该地区公共服务满意度提升了15%o此外，强化责任担当，明确职责分工，是优化党员干部队伍的另一重要方面。正如邓小平所言：“不管黑猫白猫，抓住老鼠就是好猫。”这句话强调了结果导向的重要性，党员干部应当以实际成效为工作导向，不断优化自身能力，以适应新时代的要求。通过案例分析和理论学习，我们能够更好地理解如何在实际工作中落实这些措施，从而为党的事业发展注入新的活力。同志们，我们要坚决破除形式主义，摒弃那些毫无实际意义、只会浪费时间和精

43、力的繁文缚节。只有真正摒弃形式主义，才能让我们的工作更加高效、务实，真正落到实处,取得实际成效。今天就交流那么多，谢谢大家！学习贯彻整治形式主义为基层减负若干规定专题党课同志们：今天，我们组织这次专题党课学习，目的是深入学习贯彻整治形式主义为基层减负若干规定。这个规定是党中央着眼新时代新征程党的使命任务作出的重大决策部署，对于推动全面从严治党向纵深发展、激发基层干部队伍活力具有重要意义。下面，我就若干规定的相关内容与大家进行深入交流。一、充分认识规定出台的时代背景与重大意义（一）形式主义顽疾亟待根治。形式主义、官僚主义问题由来已久，是我们党的大敌、人民的大敌。毛泽东同志在反对本本主义一文中就指

44、出：”为什么党的策略路线总是不能深入群众，就是这种形式主义在那里作怪。”邓小平同志也强调“要腾出时间来多办实事，多做少说二这些问题严重影响党的形象和威信，损害党群干群关系。当前，在我们一些干部中，形式主义之风严重。个别干部存在”只求过得去、不求过得硬”的思想，热衷于搞“花架子”、做表面文章。有的干部把精力放在应付检查、材料造假上，有的习惯于”材料出政策”，凭经验办事。这些现象不仅加重了基层负担，更削弱了工作实效，与新时代党的建设总要求格格不入。中共中央政治局7月30日召开会议指出，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须下大力气坚决纠治，基层是贯彻落实党中央决策部署的最后一公里”，不能被形式主义、官

45、僚主义束缚手脚。若干规定的出台，正是对这一顽疾开出的对症良方。它释放出以钉钉子精神持续整治形式主义、官僚主义的强烈信号，为我们进一步净化政治生态、改进工作作风指明了方向。（二）基层减负呼声日益高涨。基层是我们党的根基所在，是党的执政之基、力量之源，也是贯彻落实党中央决策部署的”最后一公里二近年来，我县基层干部反映强烈的问题主要集中在文山会海、过度留痕、检查考核过多过滥等方面。有的基层干部反映，”上面千条线，下面一根针”，基层工作千头万绪，却人手不足；有的反映”台上千言万语,台下办事处处受制”，权责不匹配；还有的反映”文件一发就石沉大海”，执行不到位。这些问题不仅加重了基层工作负担，更挫伤了干部

46、工作积极性。若干规定的颁布，充分体现了党中央对基层呼声的高度回应，为解决基层突出问题提供了制度保障。它坚持问题导向，瞄着问题去、追着问题走、盯着问题改，做到问题不解决不放松、解决不彻底不放手、基层不认可不罢休，必将极大激发基层干部干事创业的热情。（三）制度建设迫切需要完善。全面从严治党永远在路0在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，加强制度建设尤为重要。若干规定将近年来整治形式主义为基层减负的有效做法上升为制度规范，首次以党内法规形式就为基层减负作出专门规定，是对我们党长期坚持的优良作风的继承和发展。这一规定注重标本兼治，既着力纠治形式主义突出问题的各种表现，又注重解决政治、思想、组织、

47、作风、纪律等方面的深层次矛盾和问题。推动了整治形式主义向治本不断深化，确保为基层减负工作在制度化规范化轨道上运行，必将为推动作风建设常态化长效化提供有力支撑。（四）长效机制亟需健全推进。党的二十届三中全会明确提出要健全为基层减负长效机制。这一要求充分说明，整治形式主义为基层减负工作已进入攻坚期和深水区。若干规定的出台，正是对这一要求的具体落实。它不仅系统梳理了当前存在的突出问题，更提出了一系列硬措施，为建立健全长效机制奠定了坚实基础。同时，若干规定也体现了守正创新的精神。一方面，它弘扬守正传统，廖续传承我党崇尚实干、求真务实等优良作风；另一方面，它推进创新发展，着眼于破解基层治理难点堵点问题，

48、制订了一系列实在管用的创新举措，推动整治形式主义为基层减负工作不断深化拓展。二、深刻把握规定制定的指导思想与总体考量（一）坚持思想引领。若干规定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、为基层减负的重要论述和重要指示批示精神。这一指导思想确保了若干规定的正确政治方向，体现了党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心。我们要充分认清党中央整治形式主义为基层减负的坚定决心和鲜明态度，把整治形式主义为基层减负作为重大政治任务来抓，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。（二）聚焦问题导向。若干规定紧扣基层反映强烈的突出问题，针对当前以形式

49、主义、官僚主义做法加重基层负担的现象，有针对性地提出加强和改进措施。这种问题导向的做法，充分体现了党中央对基层工作实际的深刻把握,彰显了为基层减负、激发基层活力的坚定决心。我们要突出问题导向，紧密联系具体实际，既解决老问题也解决新问题,既解决显性问题也解决隐性问题，既解决表面问题也解决深层次问题，在培养好习惯、抓出新成效中，推动整治形式主义为基层减负工作不断深化细化。（三）秉持守正创新。若干规定梳理总结了近年来整治形式主义为基层减负工作中的经验做法，将行之有效的措施固化为制度规范。同时，着眼于破解难点堵点问题，提出了一系列新的硬举措。这种守正创新的做法，既保持了工作的连续性，又体现了与时俱进的改革精神。我们要大力弘扬改革创新精神，一方面要弘扬守正传统，震续传承我党崇尚实干、求真务实等优良作风；另一方面要推进创新发展,创新体制机制，注重技术赋能，着眼于破解基层治理难