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1、-范文最新推荐- 全国安全生产会议结束时的讲话 同志们： 刚才，我们集中观看了全国安全生产电视电话会议，各镇、各部门要按照国务院安全生产电视电话会议的要求，把安全生产工作抓紧抓好，为”两会”的圆满召开和欢乐、祥和的春节创造安全、和谐的环境。各镇、各部门和各单位要按照县安委会办公室关于切实做好2018年元旦春节期间全县安全生产工作的通知要求，针对节日特点，在节前集中开展安全生产大检查和专项治理整顿。下面就春节前后和”两会”期间的安全生产工作再强调几点： 一要高度重视交通运输行业安全监管。公安、交通、安监等部门要加大交通安全监管和执法力度，尤其要加强对交通运输企业、重点路段的监督检查，严防超员超速
2、、疲劳驾驶和无证无照营运等严重违法违规行为。要根据客流量和冬季气候特点，精心组织春运期间的运力，合理安排车次，确保旅客出行安全。要强化车站的安全检查措施，坚决防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车。要特别强化雨雪冰冻恶劣气候条件下的应急处置工作，各镇及相关部门要按照应急预案的要求，切实做好防范和处置工作。 二要高度重视人员密集场所消防安全监管。要深刻汲取各地的重大火灾事故教训，认真落实各级关于消防安全工作的文件和指示精神，扎实开展冬季防火安全大检查和清剿火患行动。要针对冬季火灾易发、高发等特点，重点加强对高层建筑、在建工程、地下工程、石油化工等领域及学校医院、社会福利机构、宾馆饭店、商
3、场网吧、娱乐场所的消防安全管理，严防火灾事故。公安部门要严格大型集会、烟花燃放等活动的审批管理，严格制定并落实各项安全保障措施，严禁无资质燃放礼花弹、严防拥挤、踩踏等伤亡事故。 三要高度重视烟花爆竹和危险化学品安全监管。节日前后是烟花爆竹生产销售旺季，也是烟花爆竹事故高发期，要认真贯彻落实县安监局转发关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知精神，从运输、储存、经销和燃放等各个环节着手，全面加强烟花爆竹安全监管。要继续抓好危险化学品专项整治工作，强化危险化学品运输安全监管，严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。 四要高度重视海洋渔业和滩涂养殖业安全监管。巩固”三化五覆盖”工作成
4、果，全面执行”海安县海洋渔业生产海上作业十条禁令”和八项制度，推行职务船员管理考核办法，不断提升管理水平。严把船只、人员入海关，不具备必要救生设备和通讯工具的船只以及未经培训合格的人员，一律不得从事海洋渔业和滩涂养殖作业，坚决查禁”三无”和”三证”不全的出海船只。加大对海洋渔业安全生产的投入，完善海难事故应急救援体系，配备现代通信工具和应急救援装备，严格执行编组作业制度，切实加强安全监控，确保海洋渔业生产和滩涂养殖安全。 五要高度重视燃气安全监管。突出抓好城市燃气供应的总体布局以及天燃气门站和燃气管道的安全监管，加强对液化气供应站换瓶点的安全监管和相关人员的业务培训与资格审查，取缔非法换瓶点。
5、 六要高度重视建筑施工等其他行业（领域）安全监管。要以预防坍塌、高处坠落事故为重点，进一步强化建筑施工安全专项整治，深入排查治理事故隐患。要加强城乡各项基础设施的安全检查和故障抢修，确保节日期间供电、供水、供气设备设施安全运转。 七要认真做好节日期间停产和节后复产企业的安全监管工作。督促重点生产型企业制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产时的安全保障措施，严格执行复产检查验收制度。对有重大危险源和危险工艺的化工等高危行业的复产检查验收工作由各镇负责，其它企业要督促企业自身做好检查验收工作。对未经验收的企业一律不准恢复生产，对擅自复产的要严肃查处。 八要切实加强节日期间的值班工作。各镇、各
6、部门和各单位要高度重视节日期间的值班工作，严格落实岗位责任制。要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守；要严格落实企业现场带班人员，严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。 同志们，再过10天就是春节了，在此向大家拜个早年，祝大家新年快乐，平安幸福！ 同志们： 今天，我们在这里召开全县建筑施工安全管理工作会议，主要目的是深刻分析当前全县建筑领域安全生产面临的严峻形势，进一步明确责任，提高认识，全力做好建筑施工安全管理工作。刚才，大家参观了建筑施工
7、管理现场，观看了建筑施工安全管理专题片，县住房和城乡规划建设局XX同志通报了全县建筑施工安全工作情况，巨龙、徐家以及两个建筑施工企业负责人作了发言，请同志们认真领会，抓好落实。在陈书记作重要强调之前，这里我先讲三点意见： 一、认清形势，正视问题，深刻认识抓好建筑施工安全工作的极端重要性和必要性 近年来，我县建筑管理和安全工作经过各级各部门以及全县建筑行业的共同努力，建筑市场监管督查工作得到加强，建筑市场秩序趋于规范，工程质量和安全生产监督体系逐步建立，全县没有发生重特大建筑安全事故，有力维护了人民群众的切身利益。但透视建筑领域现状，仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面： 第一，安
8、全生产主体责任不落实。一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强，安全生产基层基础薄弱，安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，三违现象时有发生。一些工地脚手架和施工用电线路搭设、塔吊井架安装不规范，甚至安全帽的佩带也可有可无，心存侥幸心理冒险蛮干的现象时有发生。二是一些建设单位，没有重视和履行法定的安全责任，任意压缩工期，忽视安全管理。三是部分监理单位安全责任认识不清，技术标准不熟悉，隐患处理不及时，监理责任未能真正落实到位。 第二，主管部门安全监管不到位。一是未能及时深入分析全县安全生产形势，防范措施的针对性不强，工作主动性和预见性不够，监管存在
9、盲点；二是建设系统管理资源整合不力，监管合力不强；三是对安全生产违法违规行为和重大事故执法不严、处罚不力，震慑力不够。 第三，安全生产管理制度不完善。建设工程安全生产管理条例等法规规章精神还没有完全贯彻落实到每个企业、项目、班组和一线施工人员；个别建筑施工企业安全管理制度挂在墙上、写在纸上，没有放在心上，制度落实不到位；规范管理建筑施工安全的规章制度仍需进一步完善、细化和分解。 这些问题的存在，是思想认识不到位的结果，是责任心不够、置人的生命安全于不顾的表现。安全生产无小事，人的生命是大事，我们一定要以对人民生命高度负责的态度，进一步增强紧迫感和责任感，深刻汲取教训，认真反思工作，切实采取行之
10、有效的措施，坚决杜绝建筑领域安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。 二、明确责任，严格管理，切实把建筑施工安全生产责任制落到实处 一要落实建设行政主管部门监管责任。全面落实项目法人制、招标投标制、合同管理制和工程监理制，采取积极有效的措施，管理好建筑市场，维护好建筑市场秩序，规范市场各方主体行为，严肃查处不办施工许可、不按法定建设程序办事的行为。对安全事故隐患整改不及时的单位或个人，特别对那些事故不断、屡查屡犯、安全防范措施不落实的单位和个人，要严厉打击、严肃查处。今后，在实行安全生产的目标责任机制、监督检查机制、责任追究机制管理的同时，还要对安全生产不合格的企业负责人、项目经理、监理等
11、相关人员实行约定谈话机制和书面警告机制，促使他们时刻紧绷安全生产这根弦，真正把安全施工当作一件大事来抓。对拒不整改或整改不到位的，县建设主管部门有权限暂扣安全生产许可证或资质证书的，要依法暂扣和处罚，没有权限的，要按规定提请省市通报，取消其投标资格，不予年检。特别需要强调的是：坚决不允许出现监管人员与建筑施工企业串通一气，执法不严，开脱说情等任意践踏安全生产法律法规的行为，一经发现，将严肃查处，绝不留情。 二要落实建筑施工企业施工责任。建设工程安全生产管理条例等安全法律法规明确规定了施工企业在施工中由于管理不善，导致了事故的发生，施工企业就是主要责任的承担者。现实中，有的施工企业，不认真履行职
12、责，给安全事故的发生埋下了隐患；有的施工企业甚至未经审批就擅自实施。因此，要全面落实企业的安全管理责任，必须做到七个到位：安全防护技术方案审批到位、工人上班前安全教育到位、安全技术交底到位、工人安全防护用品配备到位、安全防护措施落实到位、安全监督检查到位、事故隐患整改到位。这次会后，县建设主管部门要再次认真组织一次全面检查，重点检查七个到位是否真正落实。今后，凡是不按照这个要求做的，一律以违反安全生产管理制度从重从严予以查处。 三要落实工程监理企业监理责任。建设工程安全生产管理条例对监理单位的安全责任也作了明确规定，监理要审查施工方案，要发现隐患并督促施工企业及时整改，施工企业不整改的要及时向
13、建设行政主管部门报告。我希望通过这次会议，建筑监理企业要进一步明确自己的安全责任，全面履行好自己的安全管理职责，发现安全防患要督促施工企业及时整改，对重大安全隐患制止不了的，要立即报告，否则出了问题，就要追究监理单位的责任。 四要落实乡镇属地管理责任。从目前我们掌握的一手资料来看，当前在一些乡镇，建筑工程存在的问题还比较多，有的还很严重。各乡镇要按照属地管理的原则，采取有效措施，切实加强辖区内建设工程质量安全的监督检查和隐患整改，将隐患消灭在萌芽状态，杜绝安全事故发生。县建设主管部门也要采取实地调查和抽查的形式，督促各部门完善相关手续，督促各乡镇仔细排查各建筑施工工地的安全隐患，该整顿要整顿，
14、该停工要停工，该取缔要取缔，绝不手软，绝不姑息。 三、健全制度，强力整治，从源头上防止建筑安全事故的发生 一要严格执行安全生产许可证制度。实行安全生产许可证制度是国家强化安全生产工作的一项重要举措。认真落实安全生产许可证制度，对贯彻落实安全第一，预防为主的方针，加强安全生产监督管理具有重大意义。在今后的建筑安全生产监督管理工作中，我们要严格贯彻执行安全生产许可证的规定，把提高建筑企业安全生产条件作为各项工作的重点，依法规范建筑企业的安全生产条件，对不具备安全生产条件的企业坚决清出建筑市场，对不具备安全生产知识和管理能力的人员坚决取消任职资格。同时，要加强对企业安全生产管理各项制度落实和安全管理
15、机构人员到位情况的管理工作，凡是发现企业及项目部不按规定及时进行检查，检查走过场，安全教育不到位，现场管理人员配备不到位的，都将视为不具备安全生产条件，予以严肃处理。会后，建设主管部门要对安全生产许可证制度的落实情况进行一次检查，对已开工建设的项目工程，凡未取得安全生产许可证的一律停工整改。要建立健全企业和从业人员安全生产不良信用记录，将企业发生重大事故和被行政处罚情况公之于众，加大社会舆论的监督力度。 二要抓好安全教育培训工作。开展安全教育培训，是抓好安全工作的基础。当前，一些企业在新工人上岗前，不对其进行必要的安全生产和安全技能培训教育，在工人从事新的岗位工作时，不进行针对新岗位的安全教育
16、。特别是在一些施工现场的三级安全教育记录中，很多都是为了应付检查而做的，可以说，记录没有任何针对性和实际性。安全技术高低、班组不同、工种不同，技术交底的内容就不会一样，钢筋工有钢筋工的技术交底，电工有电工的技术交底，架子工有架子工的技术交底，不能千人一面、千篇一律。三级教育和技术交底都是上级规定的规范标准，我们必须执行。因此，各施工企业必须高度重视，不断完善相关管理制度，切实抓好各级安全管理人员和从业人员的安全教育培训，不断提高人员安全防护意识和能力。建设主管部门要加强三级安全教育培训的检查和指导，凡是没有公司、项目部、班组安全培训记录的，或者记录不全、敷衍了事，甚至造假的，一律视为存在重大安
17、全事故隐患，要立即停工整顿。 三要严查各类安全生产隐患。要加强对各类建筑项目的日常监管和专项检查，在四个重点方面加以把握。一是抓重点区域。即工程量较大、事故量较多的区域，以及安全生产基础工作落后、各项制度措施不力的区域。二是抓重点企业。对事故频发、管理薄弱的施工企业，要督促其完善各项规章制度，增强安全生产保证能力。建设单位是工程项目的业主，在工程管理中处于主导地位，也要作为监管重点抓住不放，督促建设单位象重视工程质量一样重视安全生产，带动建筑安全生产管理水平提高。三是抓重点项目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊装等危险性较大工程的项目作为监控重点。对于重大危险源，有条件的要实行2
18、4小时动态监测。对于塔吊等大型机械设备，要严格加强各个环节的管理，确保安装、拆卸和使用安全。四是抓重点时期。当前，夏季已经来临，高温酷热天气、大风天气等特殊气候条件都是安全生产管理的重点时期。要重点监控，严格监管，不留空档、不留死角，严防各类事故发生。 同志们，安全生产责任重于泰山，我们时刻不能掉以轻心，时刻不能松懈，一定要以对人民群众生命负责的态度，扎实做好建筑安全生产工作，努力为全县经济社会发展创造安全稳定的社会环境。 大家都知道，今年1月10日，*市胜芳镇一家家具厂发生火灾，导致5人死亡，时隔七天，*燕郊一家饭店发生液化气泄漏爆炸事件，造成一死多人受伤，事情的教训十分沉痛，反映出来的问题
19、很多，需要我们深刻的反思，举一反三，迅速整改，狠抓落实，特别是春节将至，是各类安全生产事故的多发期、高发期，各级各部门一定要绷紧安全生产重于泰山这根弦，以如履薄冰、如临深渊的警醒，一刻不松，一着不让的抓好安全生产工作，坚决杜绝各类安全生产事故，重点要做到六个到位： 第一，思想认识要到位，要站在讲政治、顾大局的高度，站在重民生、促发展的高度，站在除隐患、保和谐的高度，认清当前我市安全生产面临的形势和做好安全生产的极端重要性，要深刻认识到*是首都的护城河，做好安全生产是筑牢护城河的第一道防线，做好安全生产工作，确保首都安全，是我们必保完成的政治任务，我们没有丝毫的余地，没有任何的退路，只许胜利，不
20、容失败，要深刻认识到安全是人民群众最基本的幸福，是最大的民生，特别是我国最重要的传统节日春节马上就要来临，到了万家团圆，合家欢聚的美好时刻，安全平安对于人民群众来讲意义更加重大，保障人民群众生命财产安全，度过祥和平安的春节是各级党委政府的责任，也是我们践行群众路线宗旨的重要体现，要深刻认识到科学发展首先要安全发展，*已经到了绿色发展，高端发展，率先发展的关键时刻，任何的安全生产事故都会分散我们的精力，打乱我们方针的节奏，安全发展是底线、是基础，没有安全，安全不能保证，绿色发展、高端发展、率先发展就是一句空话，我们必须站位全局，认识安全生产的重大意义，切实把安全生产摆上重要位置，时时想安全，事事
21、抓安全，处处重安全。 第二、责任落实要到位。安全生产人命关天、责任重大，各级各有关方面一定要勇于承担责任，要形成政府统一领导、部门加强监管，企业积极落实的安全生产管理责任体系，一要强化政府领导责任，要严格落实安全生产党政同责，一岗双责的要求，各级政府要切实负起责任，政府的主要负责同志要亲自抓，亲自负责，亲自过问，亲自调度，分管领导要直接负责，要积极探索安全生产工作的新方法、新手段，新机制，新思路，要按照一季度安全生产隐患排查集中整治行动方案迅速的把任务分解到位，责任落实到位，压力传递到位。二是要强化相关部门的责任，主管部门要承担起监管重任，当好安全生产的显微镜、望远镜和探照灯，善于发现问题积极
22、解决问题，各级各部门要加强协作，根据安全生产责任分工和实施方案的要求，各司其职，分工把守，下成一盘棋，拧成一股绳，形成强大的工作合力。三是要强化企业主体责任，要严格落实企业安全生产承诺制度，确保企业生产经营各环节、各岗位都有安保责任，安保措施，安保制度，鼓励引导企业在安全生产方面不断加大投入，重视升级改造，创新监管体制，充分激发和释放企业主体的积极性和主动性。 第三，企业隐患排查要到位，安全生产防灾胜于救灾，我们要坚持排查隐患，控制源头，争取工作的超前性和主动性，一是关口前移，重心向下，坚持早预防、早发现，早解决，在容易产生安全隐患的工业生产、建筑工地、道路交通等环节，切实高度关注，强化监管，
23、以扎实的工作铲除滋生安全隐患的土壤。二是抓住关键，严防死守，紧紧盯住闲置厂房、宾馆、网吧、娱乐场所、商场、输油输气的管道等等，包括学校、车站这样一些节点，集中开展好安全生产隐患排查专项行动，切实做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，确保不留死角死面，消灭盲区，堵塞漏洞。三是精致精细，深挖细查。安全生产没有小事，小事也能引发大问题，我们要以高度的精细意识和强烈的忧患意识，切实从小事着眼，从细节入手，深入细致的查找各类安全生产隐患，真正织密安全网，筑牢防洪堤。在这里，要特别重视无证、无照的小作坊、小摊点，我们*民营经济比较发达，各类的小企业比较多，有一大批是无证无照的小作坊，特别是春节来临，有的一些
24、小作坊主加班加点干活、投入市场，而工人又急着回家，在这种情况下，极易造成安全生产事故，希望大家高度关注。 第四，问题整改要到位。排查出安全隐患，必须迅速整改，确保取得立竿见影的效果。一是确定整改措施，对排查出的问题要分门别类，细化研究，量身定做整改措施，做到一个问题一套整改方案，一个隐患一个解决办法，增强工作的针对性和实效性。二是确定整改时限，对问题隐患要做好登记，强化跟踪，限时整改到位。三是确定整改效果，排查安全生产隐患不能停留在口头警告、责令整改这样一个层面，更不能放任自流，查而不改，要对整改的效果及时验收和复查，定期进行回头看，对隐患整改不及时，措施不得力，久拖不改的单位要采取约谈，挂牌
25、警告，关停等措施，督促及时整改到位。 第五，督导检查要到位，一是要加强对一季度安全生产隐患排查集中整治行动方案落实情况的督导检查，各级各有关部门，特别是安监部门要切实投入力量，按照方案确定的目标任务，重点工作时限要求，挂图作战，加强督导，确保各项工作不折不扣的，不走过场，务求见到实效。二是要加强对重点部位的督导检查，要重点检查事故易发、多发的领域、行业和环节，不仅要查人员，查设备，查场所，还要查台账、查资料，查管理，采取定期督查，随机抽查，明察暗访等多种方式，对任何问题都要多问一句，多盯一步，及时发现并纠正问题。三是抓好重点时段的督导检查，要针对春节期间的安全生产特点，对朋友聚会容易引发的饮酒
26、醉驾，农民工返乡容易引发的交通安全，燃放烟花爆竹容易引发的危爆火灾的问题，有针对性的采取措施。 第六，责任追究要到位。一是做到有责必究，有过必罚，对安全隐患敷衍应付，整改不力的要严肃追究相关责任单位和责任人的责任，对存在非法违法生产经营建设行为的单位，要敢抓敢管，真抓真管，该停产整顿的要坚决停产整顿，该关闭企业的要坚决关闭，对拒不执行安全生产监察监管指令的，要依法从重从严处罚。二是要坚持深究细挖，一查到底，在查询事故原因基础上，要依法追究当事人的直接责任，也要追究相关企业，相关方面人员的管理责任，更要追究相关负责人的领导责任。三是不搞以罚代法，下不为例，必须坚持事故原因未查清不放过，事故责任人未处理不放过，整改措施不落实不放过，有关人员不受到教育不放过的四不放过原则，查处一起事故，接受一次教训，治理一批隐患，确保一方平安。同志们，做好安全生产工作事关经济发展大局和人民群众切身利益，我们一定要以对党对人民对事业高度负责的态度，切实把安全生产工作摆上重要位置，坚决做好这项工作，确保全市经济社会和谐稳定，确保全市人民度过一个欢乐祥和的新春佳节，谢谢大家！ 15 / 16