农业局质量安全工作报告.doc

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1、-范文最新推荐- 农业局质量安全工作报告 为了适应农业发展新阶段的要求，提高农产品质量安全水平，保障城乡居民的身体健康，增强农产品市场竞争力，全市农业部门在市委、市政府的领导下，按照中央和省上及市要求，切实加强农产品质量安全管理，积极开展无公害农产品产地认定和产品认证，地方认证向全国认证转换，加大无公害农产品、绿色食品的发展力度，取得了明显成效，有力地促进了“无公害食品行动计划”的实施，现将有关情况汇报如下：一、开展的主要工作1、高度重视，加强领导。为切实加强农产品质量安全管理，推进无公害农产品的发展，市委、市政府加大了农产品质量安全工作经费的投入，农业局领导高度重视农产品质量安全工作。2、例

2、行监测今年我站对市和市委、市政府下达的5000个样品例行监测任务已超额完成，经检测合格率为94.2%，每月将检测结果上报农业局信息股并由信息股向上级汇报，从今年的检测结果看比2018年稍好点，也说明了市民的农产品安全意识有所提高。3、各主要超市的委托检测今年委托检测的超市个数较2018年有所增加，各超市工作配合度比以往有所提高，6月至10月高温期间，我站共受委托检测样品3000多个，包括叶类、瓜果类、豆类、茄类等二十余种蔬菜样品，合格率达96.7%，不合格数为99个，不合格的农产品在检测结果出来时通知相关超市做无害化处理或销毁，各超市对我站的工作感到满意。4、认真开展“打击违法添加非食用物质和

3、滥用食品添加剂专项整治活动”和农资打假专项行动。按照市政府关于开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作方案的通知要求，认真组织在农产品种植、初级农产品加工、农产品批发等重点单位、领域开展专项检查和整治工作。1到4月份，在专项整治和农资打假活动中，共组织检查整顿超市7家；果蔬批发市场3个；抽检蔬菜490个样品；结合春耕备耕期间和“3.15”消费者权益日活动的大好时机，组织开展放心农资下乡和食品安全宣传活动，发放宣传资料1000多份，接受群众咨询上百人次。通过努力，顺利完成了专项整治的各个阶段的工作，并通过了市食品安全委员会的检查验收。5、积极参加市食品安全委员会组织的检验检测活动由

4、殷副市长任务组长，食品药品安全监管局雄局长任务副组长，各相关单位相关人员为成员的食品安全委员会，今年组织数次大型食品质量检验检测活动，由各组成局派相关部门工作人员参加检验检测活动，每次活动我局都派人参加，加大了我局在农产品质量安全监管工作中的威性，提高了我局工作人员的能力，同时对农产品质量安全也起到宣传作用。6、组织开展专项整治活动“春节”、“中秋”等重大节日，我站会同其它有关部门开展了专项整治活动数次，取得了一定的成效。四、存在的主要困难和问题农产品质量安全工作任重道远，几年来，我局克服多种困难做了很多工作，通过努力也取得了一定的成绩，使全市的农产品质量安全得到提升，但从全市食品安全生产工作

5、目标要求看，还存在一些实际困难和问题。如：经费落实困难，投入不足，特别是农残检测缺乏专项经费支持，农残检测的覆盖范围不广，制约农产品质量安全的全面监控。优质无害化的农产品生产成本相对较高，目前，无公害农产品生产者未能得到相应的经费补贴，加之文明消费意识不足，大多数无公害农产品与一般农产品的市场价格并无太大差别，在“效益最大化”的前提下，无公害农产品价值难以体现，也极大地制约着农民生产的积极性。市场转入制度尚未真正建立，农残检测只对源头生产有指导意义，对不合格农产品的处理缺乏实质性的政策支持，种养殖环节的食品安全信用体系建设滞后，农产品生产从业人员的安全责任意识和生产能力有待提高等。这些困难和问

6、题既有经济方面的困素也有非经济方面的因素，必须加以重视和认真解决，才能使农产品质量安全工作健康、持续开展。五、2018年度的工作打算 公司200X年的战略方针是六个满意即：消费者满意；员工满意；经销商满意；合作者满意；社会满意；股东满意。本计划内容将围绕这六个方面进行。 在进入200X年时，我们必须清醒地看到，我们既面临巨大的市场机遇，又面临严峻的市场考验。公司整体运行机制面临的是所有权和经营权分离时的适应期，企业管理工作面临盘整期，品牌构建工作面临从销售导向型向营销导向型转轨的过渡期，销售机构和通路建设又面临巨大的转型期。这一年中要在诸多变化当中度过。单从营销工作角度来讲，压力是非常大的：诸

7、多方面的提升工作，客观上要求工作精力和成本的大幅增加，势必造成销量和利润的降低；而市场机遇又要求我们必须寸土必争地抓市场份额；董事会制定的销量提高30%、利润XXXX万元的两项要求更是不应动摇的硬性指标。 无论怎样，出于企业发展长久大计考虑，我们将200X年的工作重点确定为：在坚定不移地抓好各项工作的规范、AB品牌的构建和新产品的研发上市这三大块工作的同时，保证对董事会的要求双达标。200X年营销计划下达依据有两项基本假设前提： 年初时，公司董事会能够及时批复本计划和授权； 市场不出现替代品使市场发生巨大变化，同时公司新品九月如期上市。200X年计划的目标和内容：一、售量和利润指标 到200X

8、年12月31日，全公司完成销售额（含税）人民币X亿元、利润XXXX万元人民币。二、任务内容200X年内公司的工作内容分为三大部分，即：1、公司各项工作的规范化。这是公司今后发展的基础，也是涉及面最广、财力物力精力投入最多、工作量最大的部分。它主要包括： 公司人力资源管理基础工作 分公司的建立和各项基础管理工作的调整 公司管理工作程序的规范 代理商的规范和调整 市场价格体系的调整 产品结构的调整 企业文化的构建 强化公司的信息管理 售后服务体系的建立和规范2、AB品牌的构建。确定AB品牌的含义和个性，构建一个鲜活、富有鲜明个性的AB。为树立AB的强势品牌市场地位打下基础。3、新产品的研发上市。通

9、过8个新型产品的上市，全面调整公司产品结构和价格体系，使AB具有明晰的产品系列和副品牌。200X年计划实施的时间： 由于上述工作均是需要贯穿200X年始终，自春节之后各项工作均需立即展开。第三项工作是200X年的工作关键，9月份是见分晓的最后时刻，更是重中之重。从这个角度来讲，200X年9月是分水岭，在此之前，仅有7个月的调整期。若进展顺利，董事会的任务指标将不是非常困难之事，而且从此AB将进入高速发展的道路。环境分析和目标200X年面临的几个主要问题： AB品牌在全国市场的全面、规范推广时，产品结构的不合理和过大的地区价差造成的阻碍。 公司从业人员对各项相关政策的设计和执行能力的欠缺。 年内

10、各项工作的调整所需时间与公司新址搬迁前后波动造成的各项工作暂时性中断间的矛盾。 人员、机构对于调整工作的适应期、磨合期使工作绩效打折扣。 如此之多的调整带来的不适反应，甚至个别失误可能造成来自各方面的阻力。200X年主要的机构职能和人员调整： 在年末，公司已确定整体组织机构，200X年，公司机构的最重大调整在营销组织，调整工作将分层次逐步到位，主要包括： 将现销售部职能界定为销售管理、控制方面，通过上海、北京等八大分公司完成区域内销售和实施。总部只负责向这八个分公司供货。对这八个分公司实施计划、监督、控制职能。改变总公司销售人员长期脱离一线实际工作、终端管理失控、差旅费无效支出严重现象。 将现

11、企划部更名为市场部，对全国范围内的市场维护和控制，具体实施由分公司在市场部指导、控制、协助下运作。 由分公司完成对现有代理商进行城市级改造，改变目前省级代理圈地现状，将市场拓展和维护工作精细化。 分公司在总部指导下，对所辖城市按重要程度进行分步开发和深度挖掘，市场开发的基础工作讲求实效、扎实。现有代理商经过筛选，符合要求的成为重点城市的地市代理。现公司销售人员进驻当地，协助代理商做好市场基础工作，必要时成立办事处。对于重点城市无合格的代理商的情况，公司成立营销中心，自主经营该地区市场。办事处、营销中心由所属分公司进行管理。 分公司经理、分公司中层人员由总部调配管理。分公司员工均为公司员工，分公

12、司可按公司确认的标准和编制当地招聘，公司亦可集中招聘和派遣。 对各分公司的绩效考评，将以销售成绩和市场操作过程为双重依据。 公司将在合适时候，成立营销稽查管理部门，对各分公司所属的销售终端、广告发布、财务管理等诸方面工作进行暗访，结果作为对分公司的考评依据。 售后服务工作是公司品牌战略的重点部分，代理商的城市级改造是为售后服务工作的整体、系统化打基础的，公司的售后服务工作将采取总公司规划、设计和监督，分公司设点执行、控制，城市代理商（营销中心）具体实施。主要销售地区和销售分配（200X年全国市场销售计划表 略）战略市场的界定及依据 200X年，公司营销工作的重点在终端管理，为此公司制定出:通过

13、8大分公司管控地区的模式，从公司的战略角度出发，上海、北京、杭州将成为战略市场，在这三个市场中，我们必须牢固树立AB品牌形象，声援AB品牌在全国市场的形象树立工作。 由于企业起步阶段的代理制的原因，在全国许多地区靠代理商开拓市场，由于前期投入和代理商素质等原因，使得拓展工作和结果非常不均衡。200X年，公司将系统、重点开发一批典型市场，总公司和所辖分公司将工作主要精力和广告投入集中于这些市场，迅速培养一批年销售额在250400万元以上的市场，这些市场将会辐射影响周边城市，并为下一年的新市场开拓工作打下基础。主要产品 200X年，公司将对产品结构进行较大幅度调整，产品将分为三个序列：AB低价位系

14、列：主要针对350400元价位的竞品，通过量来冲击竞品，保证市场份额。这部分销售将占总量的40。 AB高价位系列：树立AB高品质的地位，通过与低价位明显的价值差体现AB的品牌形象，这部分将占总量的4550。这两个系列的出现主要目的是理顺市场价格体系，保证AB的绝对市场优势。 卫浴电器产品:这些产品的上市，目的是为了树立AB卫浴专家的形象，同时，为代理商淡季产品线的丰富提供条件，稳定代理商情绪。通路策略 针对公司目前通路体系存在的问题，从200X年起，调整通路系统是当务之急。调整工作按照自上而下的顺序推进。代理区域将以城市为单位，对于新加盟的代理商，公司严格把关，给予系统、全面的支持，代理商的选

15、择和考评将统一代理商素质文件、代理商合作管理条例、代理合同，将成为通路管理的纲领性文件。所以，从通路的长度角度来讲，应该是按照所示结构，改变通路体系混乱造成的价格混乱。 在通路调整的过程中，分公司的工作是重点，能否成功取决于分公司的人力资源储备。 在通路调整的过程中，将对原有代理商进行评估，原则是改造和提高，不提倡撤换。在开拓新市场时，在规范的代理商评价体系、建立代理商素质模型前提下，通过业务人员的寻找、公开招募、代理权的拍卖等方式，确定城市代理商。在无法寻找到合适的代理商的城市，分公司将在该城市成立营销中心。营销中心最终必将回到代理制，当营销中心有固定的销售额和前期投入已回收后，分公司要及时

16、寻找代理商。届时，将通过向营销中心人员或满足公司条件的代理商转让，以保证代理商素质的提高。 公司对于代理商工作的认识要统一，要对公司业务人员和代理商的沟通能力进行全面培训提高，改变以往业务人员与代理商的对立或放任两种极端状态。 通过对通路的调整，使代理商明确代理责任，改变公司产品在全国范围内发展不均现象;同时，使代理商能够在代理区域内精耕细作，严格履行代理责任。 对于零售商的管理工作，分公司必须不折不扣地贯彻执行，无论是营销中心还是城市代理，都必须以强化终端管理为工作重点，对于各零售商的管理工作，必须执行ABC分类管理，强化检查和指导。 对于分公司的建立，是本着工作重心下移的原则进行。 分公司

17、对所属营销中心和办事处的管理工作，必须符合公司的管理规定，不得随意变更。工作分工应该按照公司的统一设定执行。产品策略 在200X年，公司营销工作的调整，产品策略调整是关键。公司将全力整理产品系列，强化配件的通用性和标准性，压缩产品种类，对库存进行彻底清理，保证公司和代理商资金的健康流转。 在可能的情况下，通过对高质量的卫浴电器产品的贴牌，尽快塑造AB的卫浴电器品牌形象。价格策略 我们必须坚定AB公司的高价策略，高价不等于暴利，我们应该有统一的认识和工作指导思想，按照的表述，我们应该看到公司原有策略的发展线路。 公司在产品的初级阶段采用高质高价策略以完成资金的原始积累，在产品市场成熟之后，应通过

18、新产品上市来占领原来的价格空间，同时尽快将老产品列入低价，这样不但可以抑制竞争对手的成长，同时可以最大程度地扩大老产品的市场空间。 从理论上讲，只要老产品有一定的价格空间、新产品能够保持原有价位，调整工作即大功告成，考虑200X年的利润指标，我们还是要做适当的控制，但价格调整一定要有竞争力，预计放在比目前竞品售价略低的价位，新产品一定要占领原有在全国自然形成的高价位。 价格调整工作是非常重要的一步，是一个系统工程，它要靠一系列的调整动作来完成，困难是非常大的，但我们必须明确，调整可能会有风险，但不调整是绝对的风险！在调整过程中，困难主要来自： 现通路中的库存产品，由于长时间以来我们新型号上市都

19、未做库存清空，通路中的阻滞型号沉淀过重，而且一些代理商为年度返利存有大量库存。 由于采取不回收、不补差，通过时间调整来完成价格调整，势必在一定时期影响销量，而调整时间放在6、7、8三个月，正是销售淡季出货量小，效果不容乐观。 由于老产品新型号所采用的配件与现产品的不同，势必有剩余库存，尽管已考虑出处（新疆等新市场）但没有十分把握。价格调整的工作步骤：1、调整代理商的返利政策，刺激代理商销售，尽量使代理商的库存降低和合理进货并销售，适当通过非正常途径发布信息，模糊政策，最大程度保证销量。2、制定统一代理合同，规范今后的市场操作。对新加盟的代理商开始实施新政策。3、规范现有型号的统一性，生产老款新

20、型号产品。4、研发8个新产品。试生产，正式投产。5、正式通知降价，同时实行新价格阶段供货制(即通知之日起3个月后，全国新的零售价正式启动，三个月为库存清空期。在此期间可以按新价格提货，但表示老产品已清空，公司协助部分分公司和代理商向已清空地区调货，最大程度消化库存)。6、启动全国统一价格体系运行。公关、广告策略 实际上，像我们这样的企业，应该是在制造产品的同时，还在制造名声，制造的产品让我们赚钱，而制造的名声让我们多卖产品。 制造名声就是塑造品牌，在塑造品牌的时候，既要做广告又要做公关，广告让消费者买我，公关是让消费者爱我，塑造品牌是让消费者先爱我，然后买我。 对于广告的观念我们必须明确这样一

21、个观念：广告是一个投资过程而绝非是消费过程。广告是企业无形资产的重要组成部分，在过去我们在思想意识中多多少少都存在着模糊意识，这样，代理商操作广告，使公司的品牌塑造和产品宣传的信息非常发散，同时，使一些代理商对广告费用理解为返利。 对AB广告目前存在的一些问题，我们首先要做的工作是统一对广告的认识，说服代理商包括我们自己将广告的使用交给专业人员，对广告的投入讲求三性一度即：真实性、有效性、系统性、配合度。 今后AB将全力以赴地塑造强势品牌形象，通过整合传播，勾勒出个性鲜明、形象记忆深刻的AB品牌形象，品牌对于一个现代企业来讲，它是高于一切的有效资源，它是企业参与竞争的通行证。 在品牌构建的工作

22、中，我们必须完成一些基础工作，这些工作是需要投入大量的资金和成本的。从这些内容我们可以看出，在200X年公司在这些方面的投入是巨大的，它们都是基础之基础，是企业长久发展的基石。在费用有限的情况下，我们主要是靠压缩以往广告支出中不合理的部分，通过发挥整合传播的威力和效果来以小博大。 制定AB品牌发展战略。 设计、实施AB品牌系统。 强化企业公共关系的工作。 强化市场调研工作。 科学、系统、有效的广告发布。 调整公司企划部的职能和人员结构。 实效促销（SP）是各市场终端的工作重点，200X年，公司的各项工作将向终端转移。售后服务策略 售后服务是公司品牌形象树立的工作之一，它是一个主动工作，我们必须

23、改变原来在售后服务工作方面的被动思想;售后服务是一个企业的宣传、推广过程，它不是责任这个观念范畴，只有我们在思想方面明确认识，才能保证在工作方针制定和投入上的正确。 建立和实施统一标准的售后服务模式是公司提升品牌形象、提高品牌美誉度的关键。在这个意义上，售后服务的投入力度，应该高于广告投入。 目前，公司面临的主要问题是:没有统一标准的售后服务模式；现有售后服务管理人员素质低下和后备人才的匮乏；售后服务硬件投入不足。 在200X年，在品牌基础工作完成之后，迅速规范售后服务模式，通过设计系统的售后服务软件，强行将公司的服务水平拉升至要求高度，整体模式将在200X年全国战略重点城市首先推广实施。同时

24、，提高售后服务管理人员的待遇，引进售后服务专业人才，强化管理，保证实施效果。 一、指导思想按照保基本、强基层、建机制要求，通过在全市村卫生室全面推行国家基本药物制度，进一步规范农村基本用药，保障用药安全，减轻农民群众医药费用负担，加强乡村医生培训，建立和完善补偿保障机制，稳定乡村医生队伍，不断提高农村医疗卫生服务水平，为广大农民提供优质安全、方便快捷的基本医疗卫生服务。二、工作目标全面总结镇39个村卫生室实施国家基本药物制度试点工作经验的基础上，月底在全市所有村卫生室实施国家基本药物制度，全部配备使用基本药物，实行零差率销售。三、实施范围全市按行政村设置、经卫生行政部门登记注册、依法取得医疗机

25、构执业许可证所有村卫生室基层血防站和已按照市政府23号会议纪要精神彻底改革的地名卫生院、农林渔场卫生所与村卫生室同步实施国家基本药物制度。四、实施步骤（一）宣传发动。各地制定村卫生室实施国家基本药物制度实施方案，广泛宣传发动，将纳入实施国家基本药物制度范围的村卫生室名单上报市医改办和市卫生局。（二）培训准备。完成乡村医生培训、村卫生室药品清库及启动实施国家基本药物制度前的各项检查评估工作。（三）正式启动。全市所有村卫生室全面执行国家基本药物制度，统一采购、配送和使用基本药物，实行基本药物零差率销售。五、工作任务（一）规范村卫生室药物配备、使用和报销政策。1.实行药品零差率销售。全市所有村卫生室

26、药品一律实行零差率销售。2.明确药品使用目录。全市所有村卫生室必须全部配备和使用国家基本药物以及省增补的非目录药品，不得擅自配备和使用非基本药物。对超出服务范围和能力的患者，要做好转诊及后续服务工作。3.规范药品采购渠道。成立市基本药物采购中心，设在市财政局，承担全市700多家镇村两级医疗机构基本药物采购配送计划上报和货款回收工作。村卫生室配备使用的基本药物，纳入镇卫生院（社区卫生服务中心，下同）基本药物采购计划，通过省级集中采购平台统一采购和配送。村卫生室每月5日前向镇卫生院上报下个月的基本药物采购计划，将上月所采购的药品货款上缴镇卫生院；做好药品验收、保管工作和销售记录，不得通过其他渠道采

27、购药品。4.执行药物报销政策。将全市所有村卫生室纳入新农合定点医疗机构管理，村卫生室收取的一般诊疗费和使用的基本药物全部纳入新农合支付范围。5.加强监测和信息公开。村卫生室积极参加基本药物制度监测工作，按时上报监测数据，同时采取多种形式，公示药品品名、规格、单位、采购价和零售价，保证患者明明白白就医。（二）建立多渠道补偿保障机制。1.政府购买公共卫生服务补助。对乡村医生开展基本公共卫生服务，主要通过政府购买服务的方式进行合理补助。卫生部门根据乡村医生的职责、服务能力及服务人口数量，安排40%基本公共卫生服务的任务量由村卫生室承担，补助标准为10元/人次，经绩效考核后，按考核结果据实拨付基本公共

28、卫生服务费。2.开展基本医疗服务获得收入。对乡村医生提供的基本医疗服务，主要由个人和新农合基金进行支付。对乡村医生提供的基本医疗服务，一般诊疗费标准（不含药品费）为5元人次，其中，患者就医时个人支付1元，新农合基金统一支付4元。3.政府定额专项补助。为保证乡村医生合理收入，按照人均年收入2.2万元的标准，核定公共卫生服务补助和基本医疗服务获得收入后，不足2.2万元的由市财政补足，但最高不超过3000元/人年的标准同时，市财政安排专项资金对村卫生室支付水电、房租以及低值耗材费用等运转费用按每年1000元/个标准给予补助，统一支付村卫生室新农合网络专项费用（每年1068元/个）4.积极解决乡村医生

29、的养老问题。按照市人民政府关于实施城乡居民社会养老保险制度的意见仙政发14号）鼓励乡村医生按城乡居民社会养老保险缴费上限纳入，适当提高缴费标准，妥善解决老年乡村医生的生活保障问题。对基层卫生机构适龄从业人员，可参加灵活就业人员社会养老保险。（三）加强乡村医生队伍建设。2.严格乡村医生从业准入管理。乡村医生必须具有乡村医生执业证书或执业（助理）医师证书，卫生行政部门注册并获得相关执业许可。村卫生室从事护理等其他服务的人员也应具备相应的合法执业资格。积极鼓励镇卫生院具备执业资格人员到村卫生室执业。3.加强乡村医生培训。以国家基本药物制度各项政策、国家基本药物临床应用指南国家基本药物处方集处方管理办

30、法抗菌药物临床应用指导原则等为教材，积极开展乡村医生培训工作，指导正确使用基本药物，提高乡村医生整体业务水平。4.规范绩效考核制度。积极推行村卫生室绩效考核制度，绩效考核指标应结合村卫生室承担的服务总量、质量、效率和群众满意度等内容科学确定，绩效考核结果与乡村医生的奖惩及补助挂钩。政府购买公共卫生服务和定额补助经费，由卫生部门组织镇卫生院对村卫生室考核，并经卫生和财政部门审定后，70%按月发放，30%年终考核后一次性拨付。财政部门将补助资金通过银行直接划入乡村医生个人账户。5.推进乡村卫生服务一体化管理。卫生部门统一规划和组织实施下，以镇办为单位，不改变乡村医生身份和村卫生室法人、财产关系的前

31、提下，对镇卫生院和村卫生室实施六统一两独立一体化管理，即统一规划和建设，统一人员准入，统一业务管理，统一药械购销，统一财务管理，统一绩效考核，财务独立核算，责任独立承担。由卫生部门委托镇卫生院对乡村医生和村卫生室进行业务指导，通过以镇带村，促进村卫生室实施国家基本药物制度整体发展。六、保障措施（一）加强组织领导。村卫生室实施国家基本药物制度工作是建立健全国家基本药物制度的重要环节，直接关系到人民群众的切身利益，也是加强乡村医生队伍建设的重要措施。各地、各部门要充分认识这项工作的重要性，将村卫生室实施国家基本药物制度作为医改的重要工作，纳入议事日程，落实相关配套政策，完善工作机制，强化工作措施，

32、确保顺利实施。（二）明确工作责任。卫生、发改、财政、物价等部门要相互沟通，有效衔接，主动承担积极推进村卫生室实施国家基本药物制度的工作职责。卫生部门要将村卫生室实施国家基本药物制度纳入管理范围，加强监管；镇卫生院要按照要求，强化对村卫生室实施国家基本药物制度的指导，做好对村卫生室的绩效考核。（三）落实资金投入。财政部门要积极调整财政支出，足额落实改革配套资金，并纳入政府年度预算；同时，要加强对补助资金的管理，确保专款专用，不得挤占和挪用。（四）加强宣传引导。充分发挥新闻媒体作用，普及基本药物知识，引导群众合理用药、科学用药、安全用药，提高群众对实施基本药物制度的认知度和信赖度，取得社会理解和支持。 19 / 20