在全市组工干部轮训班开班典礼上的讲话.doc

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1、-范文最新推荐- 在全市组工干部轮训班开班典礼上的讲话 为了进一步深化保持共产党员先进性教育活动,认真实践科学发展观和胡锦涛总书记提出的社会主义荣辱观,进一步加强组织部门自身建设,不断提高组工干部政治业务素质,把组织部门建设成为实践“三个代表”重要思想的表率部门,把组工干部队伍塑造成让党放心、让人民满意的过硬队伍,我们决定对全市组工干部进行集中轮训。市委对组织部门自身建设高度重视。市下面我讲三个方面的意见。一、充分认识加强组工干部教育培训的重要性和紧迫性组工干部是从事党的组织工作的主体,在加强领导班子和干部队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设等方面,肩负着重大责任。加强组织部门自身建设,不断提

2、高组工干部理论素养、业务水平和践行公道正派的能力,对于深入学习贯彻“三个代表”重要思想,全面推进党的建设新的伟大工程,具有十分重要的现实意义。1、加强组工干部教育培训,是新时期加强党的建设的需要。市委全会明确提出,必须加强和改进党对经济社会发展的领导。党的建设,特别是领导班子建设和干部队伍建设问题,始终是关系党的事业兴衰成败的重大问题。在新世纪新阶段,如何以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面推进党的建设新的伟大工程,是摆在全党面前的一项光荣而艰巨的任务,也是广大组工干部第一位、最为光荣的职责。这些年,我们在加强和改进党的建设上采取了一系列措施,并取得了明显成效,全市各级党组织和广大党

3、员干部在日趋激烈的市场竞争面前,经受住了经济发展过程中遇到困难的考验;在重大政治斗争以及思想多元化面前,经受住了理想信念、金钱、物欲的考验;在民主法制进程日益加快面前,经受住了群众选择的考验;在纷繁复杂、瞬息万变的国际、国内形势面前,经受住了执政能力的考验,为我市经济快速发展提供了坚强的组织保证。但是,我们也要清醒地看到,面对新形势、新任务,我市组织工作仍存在一些薄弱环节和亟待解决的问题。比如,有的同志思想观念不够解放,工作方式不够适应,创新的意识不够强;干部人事制度改革还不系统、规范,促进优秀人才脱颖而出、干部能上能下的有效机制有待于进一步健全;有的基层党组织缺乏活力,战斗堡垒作用发挥得不够

4、好;有的党员党的意识不强等等。能不能解决好这些问题,关键在广大组工干部。因此,应下功夫抓好教育培训这个重要环节,以组工干部队伍素质全面上水平,保证党建工作全面上水平,推动经济发展上水平。2、加强组工干部教育培训,是新形势下加强组织部门自身建设的需要。党的组织部门在长期的革命斗争和建设事业中,经过几代组工干部的努力,形成了公道正派、求真务实、廉洁守纪的优良传统,被誉为“党员之家”、“干部之家”、“知识分子之家”,深受广大党员、干部和知识分子的信赖。这是组织部门宝贵的精神财富,也是新时期组工干部应继承和发扬的优良传统。目前,我市广大组工干部的整体情况是好的,但也出现了一些令人忧虑的现象,如部分同志

5、的思想观念落后于时代的发展,缺乏开拓创新的勇气和魄力;有的政策水平和业务能力还不适应工作的需要,特别是一些新进组工部门的年轻同志对组织工作的方针政策不熟悉,对基层情况不了解,工作被动,效率不高;有的甘当人梯、勇于奉献的精神还不够强等等。因此,加强组工干部的教育培训,切实提高其思想政治素质和业务工作水平,有针对性地解决组工干部队伍中存在的问题,越来越显得必要和紧迫。3、加强组工干部教育培训,是广大组工干部自身成长的需要。客观地讲,能到组工部门工作的干部,大家的起点都很高,都有较大的发展潜力。但从目前来看,组工干部的成长进步面临一些障碍因素,其中最为关键的一条就是“知识透支”的问题比较严重,即知识

6、的补充赶不上知识的输出。这一方面是因为组工部门的工作相对比较繁忙,大家平时自学的时间难以得到有效保证;另一方面,也与广大组工干部缺少系统的集中培训有关。因此,加强组工干部的教育培训已是刻不容缓,只有多为组工干部提供一些学习培训的机会,加大知识更新力度,才能避免大家地一味“吃老本”,防止出现“知识透支”的问题。二、准确把握组工干部应具备的优良素质和努力方向组织部门肩负着为党的事业提供组织保证和人才支持的神圣使命。组织部门的作风如何,组工干部的素质如何,直接影响着党的基层组织和干部队伍建设的整体水平,影响着党和政府的形象,决定着党的事业的成败。那么,新时期、新形势下组工干部到底应具备哪些素质?大家

7、努力的方向在哪里?我想应该主要从以下几个方面去把握:1、党性要强首先,要有坚定的马克思主义信仰。我们在入党时都曾宣誓,要为党的事业,为实现共产主义奋斗终身,这是一个庄严的政治承诺。邓小平同志曾讲:“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来,战胜种种困难使革命胜利了呢?就是因为我们有理想,有马克思主义信念、有共产主义信念。”在改革开放的今天,面临错综复杂的国际国内环境,仍然要保持共产党人的坚定信仰。树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、荣辱观,特别是要牢固树立胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,增强党性观念,发扬优良传统,争做“八荣八耻”的实践者,始终忠诚于

8、党和人民,在任何时候,任何情况下,都要站稳政治立场、把握正确的政治方向,善于从讲政治的高度,用政治的眼光去观察、分析、认识和处理问题,用自己的模范言行和人格力量为群众作出表率。其次,要有良好的政治道德。组工干部要有很强的党性意识,要与党同心同德,要自觉提高政治道德修养。无论情况多么错综复杂,我们都应当站在党的立场上来思考问题。组工干部的政治道德,体现在工作中就是要坚持公道正派。胡锦涛总书记指出:“衡量一个组织工作干部是否合格,首先要看他是否公道正派,实事求是。”社会上评价组织工作,看待组工干部,很重要的就是看用人公道不公道,为人正派不正派。要做到公道正派,一是要实事求是。绝不能在工作中掺杂个人

9、的好恶,戴有色眼镜看人;也不能求全责备,要求干部成为没有缺点的完人。二是对干部要一视同仁,一碗水端平。三是要执着能持。在考察、评价、使用、处理干部的工作中,对那些违背事实,违背政策的错误做法,要敢于发表不同意见,能够为组织、为干部说公道话。同时,要勇于开展批评和自我批评。讲真理,不讲面子;讲原则,不讲人际关系;讲奉献,不计名利待遇,一身正气,磊落光明。2、品德要正组工干部要自觉地把净化党性修养与锤炼人格修养结合起来。二者是不可分割的有机整体,是完整的统一。“品德正”体现在组工干部身上就是一个“诚”字。一是对组织要忠诚,就是要廉洁奉公。要把坚定的党性原则落实到工作中去,不折不扣地贯彻执行党的干部

10、工作政策。在日常生活上,对上,不阳奉阴违,对下,不蒙骗欺诈。要严格要求自己:一要守得住清苦。“清”和“苦”历来是组织部门的两大特点,能不能守住“清苦”,是对每一名组工干部十分现实而又严峻的考验。要把自己在组织部门工作看作党和人民对自己的一种信任,是一种荣幸和锻炼,不要为自己得多得少而斤斤计较,患得患失,更不能凭借手中的权力不惜以身试法,去搞权钱交易,谋取私利。二要耐得住寂寞。组织部门基本上都是做基础性、事务性、程序性工作,组工干部在公共场合出头露面机会少,工作的显性成绩也少:提拔干部是人家风光,你在默默无闻的搞考察材料;增加工资是人家欢喜,你在一丝不苟的套工资档次;评先评优是别人高兴,你在一笔

11、一画的填报表格;一年到头加班加点,忙忙碌碌。在别人看来很神秘、很风光的组织工作,其实更多的是繁杂、单调、枯燥。三要挡得住诱惑。组织部门不是世外桃源,组工干部也不是不食人间烟火的神仙。面对各种诱惑,每一名组工干部必须做到有骨气而无傲气、要正气而不要霸气、靠志气而不靠运气。有骨气而无傲气,就是要堂堂正正做人,清清白白做事,绝不为贪图个人小利而损集体大义。要正气而不要霸气,就是坚持公道正派的做人原则,敢于坦然面对各种歪风邪气,不为名所累,不为利所移,不为钱所动,不为色所迷。靠志气而不靠运气,就是绝不能有丝毫的侥幸心理,轻视小贪小占、小恩小惠对自身的腐蚀和危害,而应当坚持依靠自己的诚实劳动、合法收入,

12、坦坦荡荡地生活,养成一身浩然正气。四要顶得住压力。由于组织工作的特殊性,使得组工干部常常面临着来自方方面面说情办事的压力,甚至威逼利诱的压力。比如,来自上级机关和上级领导的压力,来自家庭子女、亲朋好友的压力,来自同事同乡和同学战友的压力,等等。因此,每一名组工干部都要有不畏权势、不徇私情、不怕威胁的勇气,坚持工作原则不动摇,坚持做人准则不动摇。二是对事业要热诚,就是要增强服务意识,做人民的勤务员。要发扬人梯精神,关心他人进步,帮助他人成长;要甘当无名英雄,象大厦的基脚,铺路的石子,砌墙的砖块那样,虽肩扛大梁而不显山露水,重压在身而无怨无悔,以平和心态对待自己的荣辱得失,不争名,不揽功,不图利,

13、淡泊明志,宁静致远。要自觉地把服务的态度和水平作为规范自己宗旨观念强不强,工作水平高不高的重要标准,要切实加强同广大党员、干部和知识分子的密切联系,注意倾听他们的意见、批评和呼声;要满腔热情地为广大党员、干部和知识分子排忧解难,对他们的来信、来访做到事事有回音,件件有着落,从点滴做起,处处给人以温暖。三是对同志要真诚,就是要以诚待人。组织部门是党员之家、干部之家、知识分子之家,组工干部一定不能高高在上、颐指气使、欺上瞒下。待人接物要满腔热诚,说话和气,以优良的作风和优质的服务赢得尊重和认可。要宽厚容人。组工干部为人处事要从有利于事业发展的角度来考虑,培养一颗宽厚的容人之心,学会超脱的行为方式,

14、不计较一时一事,容得下才能超过自己的人,容得下气质、性格、观点和自己不一致的人,容得下有缺点甚至犯过错误的人。特别是要通过耐心细致的思想政治工作,通过自己的发现和培养帮助那些有发展潜力的人,帮助那些有过失的人,把组织的关怀和温暖撒播到人们的心田。组工干部要始终保持艰苦奋斗、与时俱进的工作作风和昂扬向上、永不自满的精神状态,为党和人民的事业无私奉献,我们每一位组工干部都应当时刻牢记党的宗旨,胸有鸿图,志存高远,以事业的发展和人民的企盼为已任,从自我做起,从每一件平凡的小事做起,始终保持宠辱不惊的心理状态,百折不挠的进取意志,乐观向上的精神状态。3、业务要精党性强,品德正是对组工干部最基本的要求,

15、组工干部不仅要“靠得住”,还得“有本事”。每位组工干部都要通过自身努力成为组织部门的行家里手。今年,我们提出了“整体工作上水平,单项工作争第一,全国有影响,全省有位次”,要达到这一目标,我们每位组工干部都要付出艰辛。在具体工作实践中,要增强三种意识:一要增强规范意识。西方哲人苏格拉底认为,守法精神比法律本身要重要得多。各级组工干部要有对规则的坚守和对程序的执着,要在尊重规则、遵守规矩上率先垂范,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己首先不做。日常工作中要坚持按程序办事,对已经出台的条例、规定等严格地按照程序落实,做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。特

16、别是在干部选拔任用工作中,一定要严格按照党政领导干部选拔任用工作条例规定的程序办事,真正做到坚持程序一步不缺、履行程序一步不错,使程序成为不正之风不可逾越的屏障,成为各种病毒入侵的“防火墙”。二要增强制度意识。只有尊重制度的人们才能创造出尊重制度的社会。能否坚持落实制度,是检验组工干部党性强弱的试金石,是衡量组工干部是否公道正派的试金石,是体现组织工作是否有成效的试金石。公道正派要成为一种氛围、一种必然、一种品质、一种要求、一种境界,亟需机制的改革和建设来落实,亟需制度的健全和完善来保障。比如,要刹住跑官要官的歪风,先得消除封官许愿的弊端;要扭转追逐表面政绩的状况,就应健全科学严密的考核体系;

17、要防止用人失误和不正之风,就必须在推荐、考察、任用、培训、监督等环节,建立全过程、全方位的有效制度。制度建设带有根本性,这种根本性主要表现在两个方面,一方面要解决“根本性问题”,即事关全局、事关人民群众切身利益的热点、难点、焦点问题;另一方面要从根本上解决问题,即各级组织部门必须从制度建设的根本点上入手,进一步完善各项制度,把用制度管人管事真正落到实处。三要增强创新意识。在市场经济条件下,组织工作面临许多新情况、新问题、新矛盾,迫切需要根据客观情况的变化,从思想观念、工作方法到制度建设等方面进行创新。比如:围绕建设一支高素质干部队伍,建立和完善一套科学合理的干部人事制度,形成公开、平等、竞争、

18、择优的用人机制,使干部能上能下,能进能出,不断增强干部队伍的生机与活力,有效遏制用人上的不正之风和腐败现象;完善干部人事工作统一领导、分级分类管理、有效调控的宏观管理体系,创造尊重知识、尊重人才,有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的社会环境,实现人才资源的整体开发与合理配置等等。这些都需要我们紧跟时代发展潮流,在不断研究新情况、解决新问题、形成新认识、开辟新境界的过程中,勇于解放思想,切实搞好制度创新,机制创新,在创新中不断规范,在规范中不断创新,推动工作上台阶。4、作风要硬作风是一个人素质的外在表现。作风就是形象。组工干部的作风要在“严、实、深、细、真”上下工夫。严,就是办事严谨。组织工作政策

19、性强,程序复杂,特别是干部管理工作,程序严谨,环环相扣,必须一个环节一个环节地去做好工作,使之有机地结合起来。打乱工作程序,或是哪一个环节出现问题,都将影响到整个工作。要有“精品”意识,对待任何一项工作,都不能敷衍,不能偷懒,不能应付,努力做到自己不满意的不出手,科室不满意的不上交。在日常工作生活中要做到“四个不让”:不让领导布置的工作在自己的手中延误,不让单位的形象在自己身上受到影响,不让不良风气在自己身上出现,不让差错在自己手中发生。实,就是朴实、埋头苦干和实事求是。起草文件和讲话,文风要朴实;做事情,搞活动,要务实;处理问题,解决问题要从实际出发,实事求是,要惟实;为人处事要老实,要诚实

20、。正确的要坚持,做错了的要勇于自我批评,及时改正。朴实作风的对立面是浮躁、虚假、花架子和表面文章、形式主义。对我们组工干部来说应当引以为戒,保持老黄牛精神,殚精竭虑,兢兢业业,持之以恒,勤勤恳恳,任劳任怨,为别人作出榜样,树立形象。深,就是深入实际,了解掌握真实情况。做干部工作,首先要熟悉干部。不仅要解干部的长处,还要了解干部的主要不足,要察看所管辖的有关领导班子情况。熟悉情况,就必须深入。要利用一切机会了解干部、熟悉情况,为领导当好参谋助手。看问题要深刻,要能通过现象看到本质。要有开阔的视野。组工干部既不能是“近视眼”,也不能是“远视眼”。要养成深思熟虑的习惯,遇到问题、矛盾和困难,以科学的

21、方法去解决。细,就是工作要细致。组织工作无小事。失之毫厘,谬以千里。做组织工作,如果粗枝大叶,马马虎虎,后果严重。轻则返工,影响效率,重则会给组织带来不可挽回的损失。养成细致的工作作风要注意从点滴做起,从细微之处做起。做事要有结果,办事要有效率。对各项任务要量化到人头,量化到时间,量化到内容,量化到措施,这样工作起来才能得心应手,有备无患。真,就是要结果。干工作要讲效率,讲效率是为了办成事。有好的意图、想法,还要研究工作方法、工作艺术,在实施中克服各种困难,求得最佳效果。效果是检验工作质量的惟一标准。求真问效,既是一种工作作风,又是一种目标要求。有好的作风,才能选出作风好的人;有好的作风,才能

22、做出工作的实绩。人的工作虽不能像经济工作那样用数字比较,但它的效率要比数字更重要。5、纪律要严纪律,事关形象,事关战斗力。组工干部更应该执行好党的政治纪律、工作纪律、群众纪律、组织人事纪律和廉政纪律、在生活和工作中严格要求自己。一要严肃纪律。要严肃党的政治纪律,对各种政治谣言要坚决抵制,决不能随声附和,自觉与党中央保持一致;要严守党的组织纪律,坚持民主集中制,维护大局,增强团结;要严守廉政纪律,拒腐蚀永不沾,做到警钟长鸣,不犯错误;要严守干部人事纪律,不该问的不问,不该说的不说,严禁在干部人事工作中跑风漏气。二要严格管理。管理出效率,管理出效益。组织部门很重要,各项工作一定要有制度作保障,要建

23、立健全理论学习制度、转变作风制度、岗位目标责任制度、廉洁勤政制度等各项管理制度,使它们都印在每一位组工干部的脑海中,成为组工干部的自觉行为。三要严格要求。组工干部要经常思考“进组织部门为了什么,在工作岗位上干了什么,在干部群众中的形象是什么”。要明确是非标准,坚持什么,反对什么。要旗帜鲜明,在严格要求上要常抓不懈,持之以恒。干部工作要做到“六个绝不允许”,即绝不允许私自干涉干部的提拔任免,特别是为亲朋好友提拔打招呼;绝不允许封官许愿,为跑官要官者说情,为买官卖官者大开绿灯;绝不允许在干部工作中隐瞒实情,特别是将干部考察的情况不作如实的汇报;绝不允许在干部问题上跑风漏气,特别是泄漏酝酿研究的讨论

24、情况;绝不允许在组织工作上讲哥们义气,拉拉扯扯,搞小圈子,特别是在干部问题上讲“勾兑”,搞“关系”;绝不允许违反工作程序和规定,擅作主张,随意表态。三、严于律己,确保学习培训取得实效1、要端正学习态度,保持良好的精神状态。良好的精神状态是确保培训班取得成效的前提。市委组织部围绕本期培训班的主题,对培训内容进行了精心的准备。学习中,希望大家要从思想上真正克服厌学情绪,当好“学生”,以良好的精神状态,投入到这次培训中来。要正确处理好培训和工作的关系,真正把培训和工作有机结合起来,合理安排好自己负责的各项工作,珍惜为期不长的培训时间,珍惜每一次的授课内容,真正做到静下心,钻进去,使这次培训学有所得,

25、学有所获。2、要在培训针对性上下功夫。这期培训班,我们立足于从理论和实践的结合上,就组织工作业务对大家进行系统的培训,既讲理论,也讲具体操作,力求使大家通过三天的集中学习,对组织工作的业务有一个全面、系统的了解。市委组织部部长们都要登台讲课,讲课的效果最后由大家作出评议,以便我们不断改进方法,充实内容,提高培训的针对性和实效性。各级组织部门也要根据实际情况,有针对性地对组工干部进行培训,严格要求,严格管理,切实加强自身建设,全面提高组织干部队伍的素质。3、要严格学习纪律,确保学习质量。严格的纪律是学习培训取得效果的保证。大家要坚持高标准、严要求,做到三个保证,确保这次学习培训的严肃性和实效性。

26、一是学习时间要保证。在学习培训期间,没有特殊情况,大家不要请假。要自觉做到不迟到不早退,严格遵守学习培训纪律,静下心来认真听课。二是学习培训内容要保证。大家要按照安排的学习培训内容,联系实际进行思考,保证学习培训内容能及时地消化吸收。三是学习培训质量要保证。在学习培训中,一定要集中精力静心学习,潜心钻研,有甘当“小学生”的精神,虚心听讲授,认真做笔记,力求多学一点,学深一点。努力做到学习上有进步、思想上有提高、工作上有促进。 党组书记基层党建工作责任述职评议会讲话稿 同志们: 继去年全面开展基层党建工作述职评议考核后,12月9日省委召开专题会议,组织全省14位市州委书记向省委常委会进行党建述职

27、,今天市委组织4位区县委书记和4位市直单位党组书记集中开展党建述职评议,充分说明在党中央的领导下,省委、市委抓基层党建工作的决心是坚定的、力度是持久的、举措是过硬的,绝不是做做样子搞”一阵风”,也不是松一阵紧一阵的”软任务”.今天的述职评议会议,总体感觉到8位书记在述职汇报中成绩总结客观、问题把握准确、整改务实具体,述出了导向,述出了责任,评出了压力,评出了干劲。省委组织部对今天的述职评议会议非常重视,同志到会指导并作了重要讲话,我们一定要结合基层党建工作实际,把同志的指示要求贯彻好落实好。 下面,根据会议安排,受xx书记委托,我再讲三个方面的意见。 一、认真总结今年基层党建工作新成效,切实让

28、全市上下增强认同感 一年来,全市各级党组织在中央、省委的领导下,在省委组织部的指导下,扎实工作、履职尽责,基层党建工作取得了一系列新成效,我们一定要认真总结、及时通报、广泛宣传,切实让全市上下对基层党建工作的发展与进步增强认同感。今年的工作主要呈现4方面特点: (四)基层党建工作机制制度更加健全。市级层面建立了农村基层党建联席会议制度,推进会后召开了5次联席会议,构建了基层党建工作季度例会、定期督查、课题攻关、媒体联动、问责追究五项运行机制,研究出台了基层党建工作问责办法、推行村级”135”治理体系、加强农村党小组建设、推进社区规范化建设、社区党建示范点工作标准、选派”第一书记”、农村基层党建

29、提质升级等指导性文件,构成了全市抓基层党建工作的制度体系和工作规范。各区县、市直各单位在市委的制度框架下,结合各自实际,认真贯彻执行基层党建工作机制制度,全面提升了基层党建工作的规范化制度化水平。 二、深刻认识基层党建工作差距和不足,切实让各级党组织书记增强紧迫感 今年全市基层党建工作较之以往有了明显进步,但对照中央、省委的部署要求和基层干部群众的期盼需求,同时与省内先进市州相比较,仍然存在较大的差距和不足,全市各级党组织书记一定要深刻认识、准确把握、全面整改,切实增强抓基层党建工作的紧迫感。通过各地各单位自查和省、市核查,全市范围内还存在以下4个方面的问题。 (一)部分党组(党委)书记履责还

30、没有完全到位。这次核查发现,部分党组(党委)书记角色定位不准,还没有搞清楚自己作为抓基层党建工作”第一责任人”的职责,对党组(党委)一年内的基层党建工作重点任务没有系统谋划、主动推进,对协调解决基层党建工作全局性问题和部门局部工作认识混淆。有的党组(党委)书记党建意识不强,没有把抓基层党建和抓业务工作有机结合,到下级部门调研指导业务的多,指导基层党建工作的少,到基层调研党建工作缺少必要的宣传报道,有的乡镇党委书记现在还认为自己的任务就是讨钱找钱,没有把主要精力放在抓基层党建工作上。少数党组(党委)书记责任落实不够,给政工人员、组织委员交任务的多,自己亲历亲为抓落实的少,对党员干部特别是离退休党

31、员干部管理不够严格,省委核查组回访去年调查核实的单位仍有问题未整改到位。 (二)基层党建经费投入落实还不太理想。今年各区县财政毫不含糊,按省定标准预算安排了各项资金投入基层党组织建设,但具体落实到基层的效果不尽人意,一些区县财政没有及时将运转经费下拨到村(社区),一些社区党组织书记对惠民项目资金还不知情,一些村(社区)干部的基本报酬今年来一个月都没有发放。有的乡镇(街道)党(工)委书记对村(社区)运转经费实际需要缺乏调查摸底和研究论证。一些市、区县直部门党组(党委)没有对年度党建工作经费按标准预算,实行实报实销。一些区县和部门对全市乡镇便民服务中心提质升级和”六小”建设规划不够,建设资金缺口还

32、很大。在今年省委组织部开展的民意调查中,我市基层党组织书记普遍对乡镇(街道)便民服务中心、”五小”设施、村(社区)服务场所、运转经费保障和村级集体经济五项内容满意度不高,测评结果不理想。 (三)基层组织开展党建工作还不够规范。虽然市委出台了一系列规范性文件,对基层党组织书记开展了集中轮训,但还有部分基层党组织书记和党务工作者对党建工作业务不够熟悉,文件制度执行还不到位。核查发现,还有部分基层党组织没有执行”三会一课”、民主评议、”四议两公开”制度,发展党员程序不到位,支部没有按期换届,远教站点学用不正常,党员冬春训没有按要求集中组织开展,流动党员长期没有联系,会议记录内容不实、过于简单、日期混

33、乱,工作台账不够规范。街道大工委制和社区兼职委员制流于形式。有的村没有建立村民议事会,半数以上的村村务监督没有完全落实到位,主要局限于村级经费开支报销、”三资”监管,对村务决策、村务公开、项目建设、惠民政策落实等重大村务工作没有开展行之有效的监督,主管部门发挥业务指导的作用还不大,村级组织还没有完全实现良性自治。 (四)干部工作作风还不能让群众完全满意。核查发现,”三严三实”专题教育存在个别领导干部专题学习研讨发言材料质量不高、内容空洞,问题清单简单粗糙等问题。基层还存在乡镇干部上自由班、驻村帮扶工作组和”第一书记”驻村时间少、村干部不值班等问题。今年全市立案查处的违纪案件有562件,与去年同

34、期增长27%,农村基层信访举报虽然比去年同比下降了46%,但仍然有525件,全市共问责各级干部291人。个别村的村干部对活动场所看管少,导致村部破旧损坏、环境卫生差。部分基层干部工作不踏实,存在核查前赶补迎检资料、工作记录不及时。 三、进一步明确基层党建工作努力方向,切实让广大干部群众增强获得感 开展基层党建述职评议考核的目的是总结盘点成绩、深入查找问题,明确努力方向。需要特别注意的是,我们抓基层党建工作,开展述职评议考核,绝不能搞成各级党组织内部的自娱自乐,一定要将党建工作成果转化为发展成果,让广大基层干部群众得实惠、真满意,切实增强获得感。 (一)突出抓好基层党组织规范化建设。结合当前我市

35、基层党建工作存在的问题,市委研究决定,将2018年定为”基层党组织规范化建设年”,明年初出台具体意见,重点从四个方面规范基层党建工作,建强各级党组织,进一步提升服务功能。一是规范任务清单。分层级分领域制定党组织书记抓基层党建工作任务清单,细化具体职责,明确预期目标、推进措施、完成时限。市委负责制定区县委书记和市直行业系统党(工)委书记任务清单,区县委负责制定乡镇(街道)、区县直行业系统党(工)委书记任务清单,其他党组织按照下抓一级原则,参照制定所辖党组织书记任务清单,确保全市所有党组织书记都有一份基层党建工作任务清单,上级党组织按照任务清单开展开展督查考核、述职评议。二是规范制度建设。认真梳理

36、现有基层党建工作制度,建立健全基层党组织书记队伍建设、村级后备干部队伍建设、农村党员积分管理等制度,落实好农村党小组 “三个一” 、”三会一课”、 组织生活会、发展党员、民主评议党员、处置不合格党员、流动党员管理、农村”135”治理体系、机关在职党员到社区报到、村(社区)零接待等制度,通过健全和落实制度进一步规范基层党建工作。三是规范业务培训。通过全方位、高频度的业务培训指导,促进各级党组织书记和党员工作者进一步熟悉业务、规范工作。各级党建培训都要有经费预算和计划方案。市本级抓好优秀村(社区)书记、贫困村书记、软弱涣散党组织书记、党务工作者示范培训,区县、市直行业系统对所辖基层党组织书记普遍轮

37、训,集中开展乡镇党委专职副书记、组织委员和组织干事、大学生村官培训,按计划培养”农民大学生”.以乡镇为单位集中抓好党员冬春训。四是规范各类台账。从明年起,市委统一印制党委工作手册、党支部工作手册,全市所有党组织按照手册项目统一规范党委和支部工作记录。各地各单位要尽快适应基层党建调查核实的要求,严格按文件制度规定要求,及时建好基层党建工作各类台账,做好考核备查工作。 (三)着力创建基层服务型党组织样板。在全面抓基层党建工作规范的同时,尤其需要创建一批把业务工作与党建工作紧密结合、服务基层群众与党员队伍建设融为一体的基层服务型党组织示范点,通过创建示范点打造基层党建品牌、为民服务窗口。一是精准布局

38、。各区县、市直各行业系统要对所管理的基层党组织建设情况进行一次全面摸底、综合评估,根据各自行业特点、区域位置、产业特色、人文资源等因素,择优选点、科学布局、系统设计,在全市各层级各领域确定50个最具有代表性、引领性的基层党组织,作为创建对象。二是精细创建。市委明年初出台创建标准,指导各地各单位以创建基层服务型党组织为统揽,在有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩”六有”目标上全面达标,6月底完成考核验收,市委采取以奖代投形式奖励示范点创建工作。三是精心推介。从7月份开始,各区县委、市直行业系统党(工)委

39、每个月组织一批同行业党组织负责人到示范点学习考察,年底前实现学习考察全覆盖,着力营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围,推进全市各级党组织建设水平整体提升。 同志们: 全县年第二期农村主职干部培训班今天正式开班了。在这里,我代表县委县政府对培训班的开学表示祝贺!向付出辛勤劳动精心筹备的所有同志表示感谢!特别向长期奋斗在我县农村工作一线,为我县农村经济、社会的发展作出了突出贡献的基层干部表示亲切的问候! 这次培训工作县委十分重视,无论是培训方案的制定、培训方式的安排,还是培训经费的落实,县委、县政府都给予了极大的关注和支持。县委要求这次培训工作必须周密组织,务求实效。希望同志们抓住这次难得的学习机会,

40、明确学习目标,增强学习自觉性,切实做到学有所获,确保培训实效。下面,我对这次培训工作讲两点意见。 一、正确认识这次培训的重要意义 1、抓好村主任培训是深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神的需要。 党的十六大将“三个代表”重要思想写进了党章,指出“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。我们必须持之以恒地抓好“三个代表”重要思想的学习贯彻。党的十六届四中全会通过了中共中央关于加强党的执政能力建设的决定,对如何树立科学发展观,加强党的执政能力建设提出了新的目标要求。省委又下发了中共湖北省委关于学习贯彻中共中央关于加强党的执政能力建设的决定的意见,对如何抓好十

41、六届四中全会精神的学习贯彻进行了安排和部署。我们举办这期培训班的主要目的,就是要让大家集中一段时间,全面系统地学习“三个代表”重要思想,特别是十六届四中全会精神,让大家深刻认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,迅速把思想统一到中央的战略决策上来,把精力集中到学习贯彻党的十六届四中全会精神上来,全力以赴、聚精会神地抓落实,努力把中央、省、市、县委确定的各项工作目标任务落到实处。 2、抓好村主任培训是巩固基层政权,提高基层组织执政能力的需要。 村级组织是农村社会生活的最基本单元,是农村工作的最基本单位。党在农村的方针政策,只有在村一级得到落实,才算落实得最彻底;“三个代表”重要思想,只有在村一

42、级得到实践,才是最深入的实践。村一级的工作很重要,村级组织地位很重要,“基础不牢,地动山摇”,“农村富不富,关键在干部”。实践证明,村一班人是贯彻执行党在农村各项方针、政策的骨干,是团结带领广大农民群众致富奔小康、建设中国特色社会主义新农村的中坚力量。因此,在新形势下要增强农村基层组织的凝聚力、吸引力和战斗力,当前一个紧迫的任务就是要全面提高农村基层干部的素质和领导水平,增强带头和带领致富的新本领。我们对村主任进行培训,就是要强化马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,坚定同志们走有中国特色社会主义道路的信念,提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性;就是要研究和改进新时期农

43、村工作的方式方法,提高驾驭全局的能力和创新的能力;就是要强化市场经济、科技文化知识的学习;就是要增强带领群众发展经济、建设新农村的本领;就是要强化法律法规知识的学习,提高依法执政、化解矛盾的能力。 3、抓好村主任培训是落实干部培训规划,进一步提高农村干部队伍整体素质的需要。 去年省委制定了全省干部大规模培训规划,明确要求用5年的时间对村主职以上干部进行一次集中轮训。县委也出台了沙洋县干部培训规划,决定用3年时间对全县村主职干部集中轮训一次,切实提高全县农村基层干部的整体素质。我们从去年开始就对村级主职干部进行轮训,到本期培训班已经是第五期培训了。我们要把培训任务切实完成好。 培养和造就一支高素

44、质农村基层干部队伍是贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神、推动农村经济社会全面发展的组织保证。如何提高基层干部整体素质,是摆在我们面前的一个重要课题。从我县的实际来看,广大农村基层干部,身处改革和建设的第一线,克难奋进、努力工作,体现了优良的素质,做出了突出的贡献。但在新的形势下,我们基层干部特别是村主任的自身素质、业务水平和工作能力,我们承担的职责、任务和广大人民群众的期望仍不同程度地存在不适应的地方,主要表现在:一是思想观念不适应。思想不够解放,市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强。二是知识结构不适应。基层干部的知识水平与新时期农村经济发展的

45、要求不相适应。三是领导管理能力不适应。仍然存在着“老办法不行,硬办法不通,软办法不灵,新办法不懂”的困惑现象。四是工作作风不适应。少数干部在工作态度、工作方法、工作效率等方面,不能适应形势要求。极少数干部工作上脱离群众,利益上伤害群众,感情上疏远群众的做法,造成了许多潜在矛盾。这些问题我们必须采取有效措施尽快解决。我们举办这期培训班,对村主任进行培训,就是为了逐步解决这些问题,着力增强基层干部把握政策,驾驭全局的能力;创新工作,与时俱进的能力;民主管理,依法办事的能力。同志们一定要认清形势,提高认识,务必以高度的紧迫感和责任感,参与培训,重视学习,不断提高自身素质,努力使自己成为自觉的、清醒的

46、、有所建树的、群众信任的农村工作者,成为会为群众办大事,乐为群众办小事,善为群众办难事的带路人。 二、几点具体要求 为了把培训班办好,办出成效,我提几点要求: 第一,要端正学习态度。端正学习态度是搞好学习的前提,大家必须尽快做到三个转变:一是由领导到学员的角色转变。大家在工作岗位上都是领导,管别人的多,受约束的少;走动的时间多,坐下来的时间少。到这里来,大家是学员,是来学习的,因此,要甘当小学生,虚心学习新知识。二是由家庭到学校的环境转变。到这里后,大家想家,盼望回家,如果不能正确对待这个问题,将会给大家的学习带来很大影响。必须在思想上、行动上适应由家庭到学校的转变,沉下心来认真学习。三是由个

47、人到集体统一生活方式的转变。大家从各个地方集中到一起来学习,组成一个大集体,凡事都不能我行我素,必须服从安排、遵守纪律,在生活上互帮互助,在学习上取长补短。大家一定要端正态度,克服困难,努力把学习搞好。 第二,要坚持正确的学习方法。一是课堂上要认真学。上课要认真听讲,做好笔记。二是要虚心学习兄弟村的先进经验。要积极参与分组讨论,交流学习体会。三是要坚持理论联系实际学。要结合本村实际,积极思考怎样用所学的知识来做好具体工作。 第三,要保证严格的组织纪律。如果没有严格的纪律,培训学习就会流于形式,毫无效果可言。大家在培训期间一定要严格遵守各项制度和组织纪律。在这里,我要着重强调两个制度:一是请假制

48、度。学习期间不能随便请假,确有特殊情况要请假的,必须严格履行请假手续。二是作息制度。要严格遵守作息时间,按时参加集中学习和分组讨论。我相信大家一定能自我加压,刻苦钻研,扎扎实实把学习搞好。 第四,要营造良好的学习氛围。县委党校要为学员开放计算机房、开放多媒体大教室、开辟讨论交流的场所,努力创造良好的学习环境。县委组织部要联系电视台、督促培训工作小组,对培训工作中好的做法、涌现出来的先进典型及时总结宣传。各位学员要认真学习、深入讨论,形成你追我赶、不甘落后的学习氛围。 同志们,这次集中培训时间短、任务重。希望你们克服困难,静下心来勤奋学习,努力提高理论水平和业务水平。 祝同志们学习愉快、工作进步! 25 / 26

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