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1、-范文最新推荐- 县委扶持农产品内销优惠措施 为进一步贯彻落实中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见，保护我县农民对特色农产品生产和管理的积极性，保护红星青梅、荔枝、龙眼等水果的生产基地和品牌，扶持壮大我县农产品生产加工及营销产业的发展，促进农民收入持续增长。经研究决定，特制定以下优惠措施，鼓励我县农产品加工、营销企业开拓国内市场，加快提高农业生产应对市场价格波动影响的能力。一、鼓励农产品生产加工企业产品内销的优惠措施。从年起，新办的农产品内销生产加工企业（特指青梅系列产品，荔枝、龙眼等水果烤干及罐头生产企业，下同）除按规定享受我县鼓励工业发展优惠政策外，同时享受以下优惠政策：1、新
2、办的农产品内销生产加工企业，其注册登记、用地建设报批等手续办理由所在地乡镇（区）经贸办负责给予全程服务办理，投产后3年内，企业生产经营过程中所发生税收的县级收入部分，由县财政全额奖励给企业，用于支持企业扩大再生产。2、在红星、太平、霞葛、官陂等大宗水果主产地，建设农产品内销生产加工企业，免收城市建设配套费、土地使用权出让金和土地有偿使用费等行政事业性收费。3、对于年加工青梅、荔枝、龙眼等水果5000吨以上的内销企业或固定资产投资额逾300万元的，其银行流动资金贷款由县财政给予贴息2年，年贴息额不超过15万元。对于生产规模更大的，由县工业领导小组进行个案研究。5、鼓励农产品生产加工企业开拓国内市
3、场，创品牌。新办及现有农产品生产加工企业、营销企业和营销大户，凡在省级以上新闻媒体作产品销售广告，县财政负责承担广告费用的50%；凡获得ISO9000质量体系和ISO14000环境体系认证的企业给予1万元奖励；对新获得有机或绿色食品标志使用权的每个产品，县财政给予5000元奖励。6、鼓励现有农产品生产加工企业开拓国内市场，其内销部分的生产销售享受新办的农产品生产加工内销企业的政策优惠。二、鼓励农产品运销的优惠措施。（特指本地产的水果及其加工产品）1、经批准在县域内兴建建筑面积1000平方米以上的水果专业批发商场，其征地、建设期间的行政事业性收费项目，属县级收入部分一律减半征收。三年内缴纳的企业
4、所得税，属县级收入部分先征后按50%奖励给企业扩大经营规模。4、县财政将协调各金融单位，每年安排部分资金，专项用于扶持水果营销企业和营销大户。县委扶持农产品内销优惠措施陈老师 加快农产品出口是我市农业应对加入WTO的重要举措。为了全面提高农产品质量和卫生安全水平，有效突破国际农产品贸易的绿色壁垒，促进我市农产品(含水产品)出口，特制定如下措施：一、建立农产品出口联席会议制度，统筹协调农产品出口工作1、由政府牵头，在涉及农产品出口的农业生产、质量技术监督、出入境检验检疫、海关、外经贸、工商、卫生、环保、供销等部门之间建立一个联席会议制度，继续发挥好“市农、水产品出口协作机制”的作用，共同做好农产
5、品出口工作。2、联席会议成员单位各司其职，各负其责，既分工又配合：农业生产主管部门（包括农业、水产、茶业、林业、乡镇企业、供销、食用菌）负责种养业生产的技术指导，掌握行业生产经营和用肥用药情况；质量技术监督部门负责农产品生产企业质量检测监督；农业、林业、卫生、环保等部门负责对农产品生产地的疫情、环境进行监测，及时提供信息，并采取措施加强防治和整治；出入境检验检疫部门负责对出口企业生产安全卫生的检验、监管和出口产品的检验检疫，跟踪掌握国外进口检验检疫的要求和标准；海关负责解决通关环节中的深层次问题，确保农产品出口畅通无阻；外经贸部门负责对国家外经贸政策的贯彻落实。3、联席会议由市农办与检验检疫局
6、共同负责组织，不定期召开，各部门互相通报情况，共同研究制定对策措施，分头落实，解决农产品出口贸易中存在的问题。二、推行农产品生产加工标准化，全面提高农产品质量4、建立健全农业标准体系。在现有基础上，由市农办牵头组织质量技术监督等部门，不断完善我市大宗农业主导产品、特色产品的质量标准及生产加工的技术规范。全面建立农业标准数据库，通过农网向外公布执行。5、各级农业主管部门和各类农产品行业协会要充分发挥在产业调查统计、生产业务指导、技术推广培训、行业标准和产品质量标准制订等方面的积极作用，严格按农产品标准化生产要求，指导农业生产经营者组织生产、加工及安全施肥用药，从源头上把住质量关。6、建立和完善全
7、市农产品生产企业的质量信用档案，定期在“质量信息网”上公布，发挥市场调节作用，加大对不合格农产品及其生产企业的整治力度，促进企业自律，强化农产品质量标准。7、对水产品、食用菌、茶叶等大宗出口农产品，各相关职能部门要通过抓好农业标准化示范区建设，加快建立一批无公害农产品、绿色农产品和有机农产品生产示范基地，并加强跟踪指导，促进农产品标准化生产的全面推行。示范区和示范基地的建设情况每半年通报一次。三、大力开展农产品质量认证工作，提高农产品质量档次8、大力实施农产品名牌战略，加快无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证认可工作，力争实现水产品、茶业、食用菌、特色果蔬等大宗农产品生产无公害化，不断加强有
8、机食品生产基地建设，争取有更多的特色产品获准使用国家绿色食品标志。9、质量技术监督、检验检疫、工商管理和卫生等部门要积极引导、鼓励农业产业化龙头企业，尤其是农产品出口加工企业开展质量管理体系、环境管理体系和食品卫生管理体系的认证工作，加快与国际标准的接轨步伐；努力做好我市具有地域文化特色的名、优、特农产品的原产地保护工作。四、建立健全农产品质量检验检测体系，完善农产品质量卫生安全的监管手段10、加大投入，逐步完善市、县两级农产品质量检验检测网络建设，尤其是对水产品、茶叶、食用菌等重点出口农产品的质量检验检测网络体系要在三年内配齐设备和技术力量，提高工作效率，缩短检验检测时间。11、检测机构要进
9、行整合调整，坚持按国际标准和检验检测要求，优先填平补齐涉及人身健康和安全的检测项目，包括安全指标、卫生指标、营养指标、农药及重金属残留、兽药、激素类药物等项目的检测。12、建立农产品安全分析、预警机制。加快建立农产品（食品）安全分析中心，对有潜在危害的食品添加剂、农药和其他化学药品进行前瞻性分析；建立完善质检机构资源和农产品生产企业基本状况调查数据库，引导企业规避风险。13、由质量技术监督部门牵头在各农产品专业批发市场和大宗农产品种养基地设立农产品的质量监测监控点，强化对鲜活农产品和大宗农产品的质量卫生安全标准实施抽查检验，及时掌握农产品的质量卫生安全状况，定期公布监督抽查结果。14、建立动态
10、管理软件系统，实行企业分类监管，对使用无公害、绿色、有机标志的农产品（食品）和获得省级以上名牌的农产品（食品），各有关部门要进行定期监督检查，同时将各类抽检结果及时向有关单位和生产经营组织通报，采取措施，限时整改。五、加强对农用物资的使用管理和市场监督，严格控制高毒、高残留农（兽）药的使用15、各涉农部门要加大科技兴农、法律法规、农药安全使用、农残对人身健康影响和制约农产品出口的宣传，提高生产经营者对安全施肥用药重要性的认识。制订公布禁用药物名录，提高生产经营者的鉴别能力。16、农业主管部门和各类农产品行业协会要加强种养业用药施肥的技术指导和培训，严禁销售、使用高毒、高残留农（兽）药，严格把好
11、生产环节的农（兽）药残留关。17、农业、工商、质量技术监督部门要密切配合，严把农药生产、销售、使用、检测关，严厉打击制售假冒伪劣农药和违禁农资行为，依法查处各种高毒高残留农(兽)药和其他违禁药品、饲料添加剂在市场上的流通和销售使用。六、加强国际农产品贸易的信息通报，建立健全农产品信息发布和出口预警机制，以及外贸应急体系18、要高度重视加强农产品宏观信息的收集掌握和出口市场的研究。各有关职能部门和行业协会要充分发挥作用，注意广泛收集和研究主要贸易对象国和地区的技术法规、标准、认证要求、检验检疫措施、环保法规和管理要求等信息动向，及时提供给有关部门和企业。19、由市外经贸局牵头建立一个由出入境检验
12、检疫、海关、经贸、农业、质量技术监督等部门、以及农产品商会和行业协会参与的农产品出口预警系统，密切跟踪国际农产品贸易态势，掌握信息行情，收集通报国内外市场农产品供需、价格变动趋势的信息，通报各农产品进出口国对农产品质量卫生检验检疫的标准和要求及其变动情况以及我市农产品质量卫生安全方面存在的问题和隐患及其对策措施，及时指导农业生产经营者调整和改进生产、加工技术，改变出口策略。20、海关部门要进一步完善和推广快速通关、便捷通关，尽快实施无纸化通关；实行预约报关、节假日全天候、多元化服务；对鲜活、易腐等特殊货物实行“门对门”监管、查验，严守出口货物通关时限承诺；进一步完善通关事务应急处理机制和关长接
13、待日制度，及时处理通关疑难问题和投诉，提高口岸通关效率。21、检验检疫局、外经贸局、WTO办等部门要采取措施，有效应对有关国家对我市农产品出口设置的绿色壁垒和技术壁垒以及可能采取的反倾销制裁，指导帮助农产品出口企业做好应诉准备。22、积极扶持发展农产品生产出口龙头企业。各有关部门要切实贯彻落实好市委市政府关于扶持农业产业化经营的若干意见，从组织领导、政府服务、财政扶持、税费优惠、信贷倾斜等方面，加强对农业产业化龙头企业的支持，促其争创品牌、创新技术、开拓市场、扩大规模、增强竞争力，成为农产品出口贸易的主力军。七、增加投入，建立农产品出口的支持体系23、各级政府要加强对农业的一般性服务，每年要安
14、排一定经费，在农业标准推行、技术培训、病虫害防治、农业生态环境建设等方面增加投入；要支持农业标准化建设，对农业生产经营组织制订农产品质量标准和生产技术规程、对各类农产品行业协会开展中介服务、对农产品质量检验检测体系建设和开展农产品质量安全监督工作等提供经费支持和补助。24、鼓励开展农产品质量认证认可工作，对当年获得省级以上名牌称号的农产品按“市委发”文规定的标准给予奖励，即：获省级名牌和著名商标的奖5万元，获国家级名牌的奖10万元，打入国际市场、形成国际品牌和驰名商标的奖30万元。推动市区农业产品出口措施陈老师 为深入贯彻落实总队关于贯彻落实口岸通关部门促进贸易便利化措施的通知文件精神和高连斌
15、总队长指示要求，结合边防检查工作实际和服务对象业务需求，制定5个方面16项服务措施方案：一、创新举措，服务临海临港产业做大做强1改进外煤进口和锚地过驳作业边检服务。积极支持大唐火电厂进口电煤和建立外煤集散地，主动服务鼎信、海和等重点企业开展海上过驳进口镍矿业务。与市港务局引航站建立实时通联制度，第一时间掌握进口外煤、镍矿船舶进出港动态，实现船舶候检“零等待”、“零滞港”。加强海上巡查监护，督促锚地过驳作业船舶落实安全生产责任，同时加强与涉海部门的协作、加大航道清理力度，保障国际航行船舶通航安全。2创新活水鱼出口通关模式。立足活水鱼出口船舶数量急剧增长和“快进快出”的工作需求，推行海上流动办公，
16、现场办理证件，简化办事程序；积极协调口岸各查验部门，实行入出境合并查验模式，同步检查入出境船舶，一次性办妥入出境手续，保证新鲜活水鱼第一时间出境。3探索推行诚信管理模式。根据国际船舶和港口设施保安规则（ISPS规则），引入诚信管理，实行量化计分、分类服务，诚信度较高的外轮修造船厂和出入境船舶，以厂方和船方自管为主，尽量减少巡查验证时间，同时根据经营情况和遵章守法情况给予差别化待遇，调动和激发船方、业主自管的积极性。4建设大唐区域勤务中心。推进边检勤务模式改革，推行“一体化执勤、一站式服务”，加快大唐区域勤务中心改造工程，达到“功能齐全、设施先进、管理规范”的标准，同时进一步优化警力配置，提高执
17、勤效能，赋予“巡查监护、快速处警、执法办案、证件办理、法制宣传”等职能任务，辐射周边12个对外作业点，进一步为企业节省运营成本、促进企业增长增效。二、优化环境，促进台经贸交流合作往来5全力服务口岸对台货运直航。根据船方为节约成本、避开节假日在台湾港口卸货而支付的高额加班费用、通常安排节假日在港口装货的实际情况，全面推行“假日勤务”和“夜航服务”便民措施，在节假日和夜间科学调整警力，增派勤务班次，确保直航船舶在工作日抵达台湾，缩减船方、业主经营成本。6支持港区建设台轮维修基地。研究出台相关监管和服务措施，进一步方便台轮进港维修，推动福安赛江加快成为台轮维修基地。规范在台轮上服务的中外籍船员的管理
18、和服务，探索研究人船分离查验模式，为服务员工提供出入境通行便利。三、以人为本，打造口岸文明行业示范窗口7取消边检证件收费。取消办理登陆证和登轮许可证、停留许可证、往来港澳小型船舶证明书、搭靠外轮许可证等证件的工本费，减轻企业单位负担。8打造“全天候”报检服务。坚持口岸365天工作和24小时服务制度，公布值班员姓名及预约联系电话，保证任何时候均能在5分钟内到达窗口现场，确保出入境手续随到随办、出入境船舶随到随检。充分发挥“网上报检室”的功能，依托国际互联网实现网上证件办理、移泊申请、咨询投诉、船舶预报、业务预约等功能，确保手续随到随办、证件随到随领，必要时提供送证上门服务。对于已办妥预检手续的出
19、入境船舶，到港后即可装卸货物、上下作业人员。9简化出入境检查手续。对台航线直航定班轮免收船员物品申报单、航行国际航线船舶出境自查报告表，将每日每航次申报船员名单调整为每月第一次出境或入境申报。继续实行所有中国公民（含港澳台及华侨）出入境免填登记卡。放宽船员家属及作业人员登外国籍或港澳籍船舶限制，方便船员家属会亲和作业人员工作。提供全国联网查询本人出入境记录服务，方便群众就近查询。10开设边检“紧急救助通道”。积极回应服务对象的特殊需求，必要时采取专人查验、登轮人证对照、优先办理联检手续等措施，特别是对急症重伤船员，在船舶未办理入境边防检查手续或已办妥出境边防检查手续的情况下，允许其离船接受治疗
20、，并给予力所能及的帮助或救助，事后为其补办出入境手续。四、严密管控，创建平安和谐有序通关环境11健全联勤联动工作机制。推进“三三管控”机制建设，加强与边防支队、海警第一支队的沟通联系，适时开展联合处突演练，强化口岸应急处置能力；深化与市公安局国保支队、海关、海事局的联勤协作，健全“联防、联治、联巡、联办、联处”工作制度；加强与代理公司、船务公司、码头、船厂的沟通协作，规范边检信息员、协管员队伍的管理使用，完善群防群治网络，形成以边检部门为主、相关职能部门和社会力量共同参与的口岸安全防控体系，推进口岸“大管控”格局建设。 12加快信息化手段的应用。积极运用DMS系统，实时掌握口岸船舶出入境动态，
21、同时深化与海事局建立的信息协查机制，第一时间联系协查可疑船舶，派遣边检信息员现场核查，将口岸管控延伸至船舶航行全程。加快电子口岸系统建设，积极推广应用电子证件。依托“全球眼”监控系统的移动侦测报警功能，实现自动报警，丰富远程闭路监控手段。运用巡查车载监控探头，与远程闭路监控系统互为补充，实时传输一线官兵执勤画面，形成对港区现场、执勤执法的立体监督体系。13实行弹性勤务派遣制度。根据港城澳、下白石、牛头山、三沙等对外作业点的边检业务量，整合各执勤业务科警力资源，科学安排出入境检查勤务，派出两班或多班勤务，及时办理边检手续，确保不因边检原因而影响船舶正常出入境。 五、培树典型，塑造忠诚可靠的边检队
22、伍14固化执勤官兵服务定式养成。严格对照部局边检标准化服务手册（2.0版）和执勤执法标准化规程相关要求，严密组织勤务。落实部局边检执勤岗位基本业务能力标准及考核实施办法，督促各岗位执勤官兵通过日常学习、每月考核的方式，不断强化业务能力。组织执勤官兵到兄弟边检站参观学习，交流工作经验，促进共同提高。15强化立体监督体系建设。依托现场督察和视频督察等方式，加强对一线检查员的现场督导。深入开展执法规范化工作，健全完善边检行政案件法制审核把关和个案监督机制，严格落实执法过错责任追究制，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。16加强边检公共关系建设。依托边检门户网站，建好用好边检微博、QQ和飞信等网络信息平台，成为社会了解边检的重要窗口和公共服务项目。积极参加“共建文明口岸”、“青年文明号”、“行风评议”等评比活动，严格“边检文明使者”评选标准，树立身边典型。大力宣扬涌现出来的先进集体和个人，展示边检机关的优质服务和良好形象。促使贸易便利化方案陈老师 13 / 13