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1、后发国家产业结构知识化跨越：路径探索与制度美国产业结构的高级化、知识化演进得益于如下因素：一是创造有利于创新和竞争的宏观环境。运用经济政策降低企业成本，调整和消除妨碍企业创新和市场竞争的行政法规，运用贸易政策在国际贸易中确保美国企业的利益，为产业结构升级创造有利的外部环境。二是大力推进知识创新、创新成果的传播和应用。通过成立国家科技委员会，制定了一系列加强政府与学术界、产业界的知识创新和技术开发的计划，增加速联邦政府技术成果碌的转移，充分挖掘技术萄成果的商业潜力；帮助俞企业开发适应未来全球烟竞争的技术能力，科技读进步与创新构成产业结野构升级的坚实基矗三是劳加大政府对新基础设施抬的投资力度。加强
2、对专即利、发明等知识产权的珍保护；推进国家标准化弦的研究制定，提升其产镶业竞争力。四是培育适窄应知识经济时代要求的袜科技人才和人力资本队忻伍，始终保持其在高新真技术上领先全球的竞争崭力，为美国经济向知识匙经济转变创造条件。2珊.技术进步与后发国家钝产业结构跨越的方式要后发国家产业结构跨幸越转换方式一般有两类邀：一是模仿式跨越转换募，即在工业化进程中引掸进和移植先发国家的成肌熟产业技术或成熟的产艾业，通过引进模仿推动汗本国产业结构转换，省瘴略或缩短产业结构转换万的某些阶段。这一方式蒙实际只是产业结构比例绚快速重置，反映国际产剩业结构演进时序向量在抖空间结构上的布局调整地，并非实质上的技术跨咖越，
3、更为严重的是，易宿使本国经济陷入依附性囊和边缘化，形成与先发瞒国家“轮与轴”的不平亦等关系。二是自主创新烘式跨越转换。在工业化限任务基本完成的基础上啤，利用国际产业结构调柬整和重组的契机，通过臂消化吸收引进技术进行擅产业技术的自主创新，铡在若干关键领域实现产没业技术的跨越，培育知早识化的主导产业，促动栋产业结构升级，提前启砸动产业结构知识化进程言。在东亚新兴国家和地昆区的迅速发展过程中，迈在技术能力长期积累基碧础上产生的技术变革是该最重要的因素，其内在宰机制是从模仿到创新的誉技术战略实现过程。黄3.高新技术产业与顺传统产业有效互动：后噬发国家产业结构知识化瑶跨越的有效路径知盯识的不断更替与创新
4、，降使产业关联的知识因素庸不断升级，由此引起产夏业结构变动，为产业结协构跨越转换提供可能，盐同时又促使产业关联技圆术趋同，降低产业结构虫高度化演进的技术准入倒标准，使产业结构转换受可以越过循序渐进的转崩换过程实现跳跃式转换捌，进而缩短产业结构升护级程序或省略转换的某杆些阶段。高新技术所具卜有的高度渗透性，加速暂了产业边界的模糊和融安合；知识产业的全球化摘趋势造成的产业分工开植放化，为产业结构转换幼实现跨越提供了所需基募本要素甚至是整体产业滇植入的良机，使产业结靴构跨越转换成为现实。虱传统产业仍是我国催国民经济的支柱，在产众业结构中占优势地位，垒其知识化变革是产业结鳖构知识化跨越的首要环窍节和基
5、础工程。这一进膛程并非要全部淘汰传统拜产业，也并非要将其全颠部升级为高新技术产业嘱，而是首先要对传统产吱业进行科学定位，以信肆息技术等高新技术渗透年、融合、改造传统产业照，同时在关键领域积极构发展高新技术产业，实丘现传统产业与高新技术阳产业的有效互动：随着电高新技术的发展，部分琅处于产业链上游的传统仗产业，其关键技术的进央步将大幅度提高生产效渝率，为高新技术产业发童展创造条件，如煤炭、喧钢铁产业；部分处于产渐业链中上游的传统产业诵，由于注入了高新技术然而实现产业技术的跨越数，成为高新技术产业运巢行的平台和支撑，同时嘶也是国民经济的支柱，抬如石油化工产业；部分味处于产业链中下游的传郁统产业，由于
6、自主创新阀导致核心技术的突破，抱其自身也将升级为高新丫技术产业，在产业关联哟效应的促动下，将聚合毡为主导产业群，牵引传械统产业整体质量跨越，铡如汽车制造产业群；而音高新技术产业始终代表僻着产业发展方向，对产顺业结构知识化跨越具有需强大而持续的牵引力。完二、后发国家产业结构捂知识化跨越的基础条件旧1.全球技术变动新趋冬势带来的新机遇首贫先，全球化进程中一个榜技术创新的国际网络正蛙在形成，对世界范围的常技术革命与创新产生日罕益重要的影响。成功的贪创新依赖于对该领域最斟新动态信息的获取能力铱。作为推动技术创新全献球化的主要角色，跨国疼公司在全球化战略指导羌下形成以母公司RD机液构为核心、各海外RD乳
7、机构为支点的技术创新市网络；国际间各类组织木在技术领域普遍建立合贷作关系，缩短研究周期姨和提高成功率，缓解组顶织对RD投入的承受力顾和抗风险能力；大型企胶业基于技术创新和技术狙开发的共同行为而组建檬企业技术联盟这一高层储次的战略协同组织，使妖得产业的知识密集度大善幅度提高，联盟将相关沽企业聚合为强大的创新岔团队，在团队内充分利运用彼此的创新能力和R这D费用，对外则设置提谭高该领域的技术壁垒，淖扩展团队的整体竞争力漱；世界贸易产品的技术岛密度持续提高，以国际衷专利联合开发和专利许辈可方式进行的国际技术凛转移也被越来越多地应薯用于巩固和提高国际市籍场份额上，一些新兴市像场对国际技术转移的吸牛引力日
8、益增强；战后科迅技人员的国际流动构成闻了技术创新全球化的最鹃重要机制之一。技术创寓新全球网络的形成，为煮后发国家参与全球性的枝技术创新活动从而提升夺自身技术势能、实现产己业跨越创造了条件。庸其次，知识经济与全议球化交互中的企业战略蔷正在调整。企业全球战智略演变的动因缘于全球刚经济的根本变化。仅仅蚁专注于结合市场需求和继竞争状况整合企业的内手部资源已经难以为继了瘦。过去被视为竞争优势蔗的高效率、低成本只是肛进入全球市场的初始条抒件。知识和经济的相互隙渗透、相互交融日益增赞强，一体化趋势日益显晕著，知识要素以越来越悸高的程度参与并融入经喳济活动；经济活动中的有知识取向日趋明显，产王品和服务中的知识
9、含量雪日益提高。非连续的动债态竞争环境，导致企业几与其价值链或产业链上迢的上下游组织的合作不接断加大加深，当互为对涯抗和竞争的组织之间在豢其一方面或某些利益上曾存在一致时，就具备了艳合作的基础，组织某一哦方面的合作团队，其竞辆争力和获得的利益都要氧比独立作战时强，双赢表的结果将是可预期的，潍这为后发国家整合产业霓链、创新产业流程提供瘟了契机。2.主导绒产业（群）的知识化演汝进：产业结构知识化跨完越的直接动力实现沙产业跨跃发展的关键在诞于将知识和产业技术植虫入主导产业，形成新兴计主导产业群。一旦由知挨识创新所推动的知识密棺集型产业成为新的主导鸭产业，将形成明显的产姬业优势和经济区位优势职，产业间
10、因技术、物流铡等紧密联系而构建成一盂定规模的产业群，保持嘶其对主要竞争者的优势芦。主导产业群通过产业店关联和产业波及效应带末动整个产业的发展，将勾引起若干产业部门的生殖产效率产生飞跃，从而曳推动产业结构发生质的诀变化，实现知识化跨跃勉发展。3.产业空赞间聚集：产业结构知识交化跨越的有益探索趾理论和实践均证明，非已均衡是经济增长的普遍溶规律。经济增长的势头糯往往集中在某些主导部吵门和有创新能力的产业那（群）。当新技术系统羡内的通用技术被广泛应羔用于多行业的产品和工耶艺中时，会产生一系列呼的相关创新。由于基础仰科学和技术的影响，各羔种创新之间往往存在普帐遍的技术连结，创新的躬扩散将引致创新集群产暂
11、生。资本和技术在空间溜上的高度集中，其实质让是主导产业和有创新能幕力的企业在某一特定经纲济空间上的聚集。对于绣较强外部性或溢出效应莹的产业，在地理上的聚砰集能对产业的竞争优势呀产生积极而广泛的影响戈(Porter,19艳98)。传统产业逊集聚存在着较大的局限郡性：一是过分简单地强等调区际流动的两个要素匆劳动力和资金，以牙此对区域或城市的空间界增长进行分析，却忽视扁了影响区域发展的重要熟因素技术、知识和初文化；二是单纯依靠外材力可能造成脆弱的国民俩经济。因此，许多国家男都在探寻和实践依靠内贼力发展地方经济的道路落，寻求以技术和知识为止本的区域发展战略。衍新产业区是由社会分及工紧密联系在一起的企继
12、业所组成的本地化网络榴，是企业与其所处的社召会经济环境之间的互动涌关系下的企业集群的空耍间结构。新产业区的柔秩性和弹性取决于企业间诱的竞争和协同态势。成屡功的区域是有创新性的怪区域，区域的发展依赖僳于区内企业持续的创新砌。新产业区的形成依赖莉于区域产业分布、技术躇结构层次、文化和制度闸因素，而其基础则是产盐业集聚：在一定制度背担景下，处于同一价值链穷上的上下游企业（纵向仕）和属于同一产业的若疚干企业（横向）在特定短经济空间的集聚，并且切相互间持续地进行产品渝交易、信息交换、文化击交融和学习交流。产业瓜集聚是产业发展适应经犹济全球化和竞争日益激窥烈的新趋势，在产业效研率的驱动下形成的产业锋空间组
13、织形式，其实质赢是创新因素的集聚和竞凡争动力的放大。竞争优挨势主要由竞争的充分性豹和产业集聚程度所决定戊。由此可见，产业遁集聚实际上是产业适应逆经济发展新趋势，并创嘘造竞争优势辐形成的一扳种产业空间组织形式，科这是一个国家在工业化宴或后工业化的社会进程瓤中产业发展的外部表象彰，而产业集聚衍生为国弯际产业发展趋势的内在樊驱动力则是产业集聚所竖具有的群体竞争优势和卯产业集聚发展的规模效焦益。三、促进后发番国家产业结构知识化跨矮越的制度保障1.正视愧产业结构知识化跨越的烛阶段性持续的经济郧增长在一定程度上取决抄于产业结构的状态和产集业结构的知识化转换能携力，经济成长阶段通常猾取决于阶段性的创新成年果
14、作用于结构转换的力阮度和把握这种结构转换卤机会的能力。后发国家越的产业结构知识化跨越铂是一个动态过程，从逻哉辑上大体可区分为三个兴阶段：首先，以信息技即术等高新技术改造传统础产业，促使产业结构升吸级；其次，调整传统产阅业布局与发展高新技术狠产业并重；再次，再造阴传统产业，大力发展高弓新技术产业，使其成长更为主导产业。这三个阶模段之间并无严格的区分呸，在不同经济区域可能焉同时并存，其实质是产雍业结构中知识因素的逐晕渐生长积累过程，是知欲识创新技术创新圭知识密集型产业成长矾的演进过程，关键是实铸现传统产业与高新技术贞产业的有效互动。湃2.以高新技术促动传绚统产业升级换代：产业到结构知识化跨越的根基
15、饿正视转轨时期我国溶生产力发展水平和布局补结构，解决传统产业升砧级换代问题是首要环节下。第一，提升传统产业冉知识含量。以信息技术箕为代表的高新技术能够鸭深入到某项技术领域发亚展的最前沿，强大的技惭术势能使其具有强烈的裔渗透性、扩散性和融合龚性。高新技术在传统产瘸业领域的广泛应用，如者纳米技术在家电产业、汗基因技术在食品产业和鹰纺织产业中的成功移植亿等，实质是知识因素的砒乘数效应极大提升了传泻统产业的生存能力、竞铭争能力和附加值。高新续技术在传统产业中广泛莉扩散并从整体上提升传哺统产业的核心能力，就倚为产业结构知识化跨越霞打下了扎实的根基。第寨二，延伸传统产业生命宋周期。产业生命周期是开产业成长
16、发展的自然规狡律，产业创新是企业应难对产业衰退的基本战略拾，突破结构固化的产业谰范式约束，运用高新技史术和组织变革成果变革砸现有产业结构或创造全期新产业的过程，主要是恋拓展产业链和强化产业是关联度，同时政府应适衬时实行“技术创新援助桅政策”，从而延伸传统牺产业的生命周期：前者域是在产业链枢纽或关键师节点植入高新技术，以陷技术创新和产品创新打乓破固有的产业链；后者汪是强化专业化生产，充被分整合自身的产业技术奉优势，利用产业间紧密积的关联性，拓展自身的棒生存空间。第三，创新街传统产业运转流程。“绎蝶翅效应”和“生态链庸效应”生动地揭示了流边程上游微小的能量变动鄙会引致流程下游惊人的胚突变。创新传统
17、产业运氯转流程，是以动态、柔恤性、灵捷的组织运筹、武工艺再造和系统整合，止达到提高投入要素的合障理配置和有效利用的目亚的，其主要突破口是流压程上游和瓶颈环节，从皑而对传统产业进行科学蛇定位，理顺脉络，大幅列度提高其运转效率，提丸升产业竞争能力。第四鉴，调整传统产业布局结镀构。我国传统产业布局漳中，国有经济仍居于主蔼导地位，但由于国有资砌产过度分散，国有经济徘在传统产业的集中度过敷低，不能形成规模效益钟，总体上缺乏竞争力；玩产业结构同构化、空洞拨化和低水平重复建设严冈重，导致部分传统产业纲生产能力严重过剩，未蝇能体现比较优势和协作窟效益。提高传统产业、利尤其是基础性产业和关故键性产业的集中度，是
18、谎实现产业结构知识化跨旨越的重要举措。3黔.加速高新技术产业发纫展：产业结构知识化跨电越的牵引力转轨时烹期，在促动传统产业升约级的基础上，在某些关礁键领域的核心技术上实撕现跨越性突破，加速高讨新技术产业发展，形成御内生型和质量型的增长戌方式，必然成为实现产兆业结构知识化跨越的支绰柱，同时也将促成经济认成长阶段的发展水平产牧生内质性变化。第一，缮夯实高新技术产业的创秒新基矗在高新技术产业盼成长的促动下，社会生促产将围绕知识创新箭传播与扩散商业化熊应用这一极为复杂的系易统过程而展开，产业间蛛围绕创新知识的生成和附成果的价值实现而形成锦经济、知识（科技）的浦紧密联系。创新成果内检化为高新技术产业的过
19、卯程，包括系统输入（创留新成果的生成）、系统矛传导（创新成果的转化却）和系统输出（产品、丫信息、产业等，本文指果产业或产业群）三个环磷节，具有鲜明的自组织婿性和自组织机制。坚持烧以创新导向为主、紧密砌结合市场导向的创新成冤果产业化的运行机制，缕将是系统演进的有效途驭径。第二，变革高新技暮术产业的扶持方式。政战府对特定产业活动的干寥预，是后发国家市场组哦织发育不充分、治理机苏制不健全的阶段性特征诛和要求。倘若采取提高豹贸易壁垒、进行技术和红产品市场保护等传统的院消极保护的扶持方式，斋不仅无法阻止发达国家话先进技术和产品的渗入颅，反而会阻碍和损害民捌族高新技术产业的国际锈竞争力不经过残酷远的竞争是
20、无法壮大自身巴实力的。因此，需要有锭一个由稳定的政策支持摘的稳定的发展环境，以平及一个具备持续创新能晾力的制度背景。政府应钞当担当起一个变革的和似更灵活的角色，经济政倡策旨在协调和建立市场优竞争规则，建立一定的墅产业比较优势，消除市溯场失灵。第三，探索高缮新技术产业的运转机制佑。由于知识的流动性，焊创新很容易被竞争对手匆迅速地复制，因此，新瞧的核心能力需要建立新湖的组织体系和运转机制宵，即需要将单一的、分英散的或脱节的个体组织耽整合为集知识的创新、酸传播和商业化应用为核肉心的一体化组织。一种蝉有效的知识资本化过程威或创新成果的新型生产治模式需要有一种能跨越过多种分化(diffe赎rentiat
21、ion夯)、分隔(segme卜ntation)的领姻域和利益的组织。为使殊这样的组织在一个有效烤而又协调的体系内运转候，必须在更高的层面上怒进行整合。在若干发达信国家，创新体系（尤其浩是国家创新体系）分解物和整合为各种不同的功阴能，学术界、产业界、翘政府和资本市场以往是艾分别运作，而如今却日虽益融合运行，并在创新宵过程的不同阶段形成不许同的螺旋型联系，构建挂全新的科研产业共同捻体，这对于我国高新技淫术产业的发展具有重要给的借鉴作用。【参考文操献】1.戴尔尼晤夫等.知识对经济的影盯响力M.新华出版鹏社，19992.怔王缉慈.创新的空间剁企业集群与区域发展鸣M.北京大学出版著社，XX3.张明妙之.论科研产业共同巡体构建的动力机制J湍.科学技术与辩证法州，XX(6),Le诺arning,N碧ewlyIndust真rializedEc烫onomics,Ca造mbridgeUni荫versityPre难ss,2000,袄