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1、汉语是我国的族际语，这是由中国几千年各民族历史发展与现实的政治、文化、经济等多方面社会因素所决定，并自然而然形成的，是中国各民族自愿的选择。中华民族千百年来创造的先进文化主要是靠汉语来传承的，世界上最前沿的科学技术也是靠汉语来传播的，少数民族不学汉语无法走向全国。可以说，各民族互相学习语言是时代的需要，也是民族得以发展进一步走向自强的客观要求。在各民族中推行双语教育，就是极大限度地去提高全民族的信息接受能力，去吸收外民族、乃至全世界先进科学技术和优秀文化成果，以便从根本上去提高全民族的素质，推动民族发展。因此双语教育对民族发展具有重要功能。一、教育功能对于少数民族而言，母语大多数只是在本民族内
2、部使用，在高科技发展的信息时代，使用单一母语会使民族间的交流遇到语言文字的障碍。少数民族儿童在成长的过程中如果一直仅会使用母语，必将会影响他们从书刊和电视广播等信息媒介获取更多的信息，从而影响想象力、创造力和思维能力的发展。倘若少数民族儿童从小在学习母语的同时，再学习信息容量大、储备丰富的汉语，必将对其智力发展产生积极影响。美国耶鲁大学一位心理学教授的统计分析证明： 会说两种语言的儿童大脑的灵活性及分析问题时的思维能力跟只会说一种语言的儿童相比有明显的优越性；语言刺激是促进大脑细胞发展的重要因素之一；儿童时期是语言发展的敏感时期；双语刺激不仅能给大脑以更多的信息，而且能加强脑细胞之间的联系，促
3、进大脑两半球间的配合，推进儿童的智力发展。语言是交际的手段，同时也是心智活动的工具，因为思想在很大程度上借助语言活动，接受双语教育的学生，拥有两套交际手段和两套思维工具，所以他们掌握双语的过程，也就是他们个体潜力增长的过程。因此，少数民族在学习母语的同时，还要学习第二语言。实行双语教育，能拓宽学生的知识面，使他们接受多元文化，适应多民族国家的政治经济生活的需要，还能为学生扩大成才和就业门路。二、政治功能在双语教育的多种功能中，最易被重视的是政治功能。双语的存在与发展同一个国家的政治和民族的基本信仰紧密相连，国家的政治主张和民族的政治要求都会促进或抑制双语教育的进程。“双语教育对加强各民族相互理
4、解是我们所能够做的最有价值的贡献，他是促进各个民族和平共处的最佳途径。”东西方国家凡是主张双语教育的政治家和教育家都希望通过双语教育来帮助实现对本国各民族之间的“平等、团结、民主、自由”的政治思想。在一个特定国家，双语教育政策的语言目标的确定本质上是一种政治决策，它与这个国家的语言政策是一致的。如：二战前的加拿大，一直对外来移民推行同化政策，要求移民放弃自己祖国的文化与传统，转变民族意识，摒弃其祖居国的民族认同。同化途径就是要求外来移民学习英语，进而适应英国的政治、经济制度。而在实行多元文化教育的新加坡，英语作为第一语言来教学，官方规定的“母语”华语、马来语和泰米尔语作为第二语言来教学。学生学
5、习英语，以明了其实用价值；学习母语，以理解各民族的文化准则和价值观。其目的在于加强不同语言群体之间的交流和团结，削弱多元社会中所固有的分裂主义；促进作为中立语言英语的使用，以使所有的种族平等竞争，并得益于它作为国际语言和现代交流、科学和技术语言的地位。可见，双语教育对民族发展起到什么样的政治功能取决于该社会的政治制度本身。在我国，实施双语教育是马克思主义有关民族平等和民族语言平等理论的具体实践，是国家的有关民族语言文字与双语教育的法律、法规和政策的具体落实。通过双语教育，有助于克服狭隘的民族主义和自我文化中心思想，增进各民族之间的相互了解，促进各民族之间的团结，提高各民族的科学文化素质，使学生
6、接受和理解社会的政治观念，从而产生维护现行政治制度和遵守法律的行为，形成相应的政治意识、国家意识和国民意识,提高民族的思想政治素质。另外，通过双语教育中的族际语教育汉语教育，使各少数民族之间语言相互交流成为可能。在此基础上，达到各民族在政治、经济、文化、教育等领域的平等、全面的相互交流，共同发展，从而奠定国家一体化的基础。就个体而言，少数民族成员只有通过双语教育中族际语汉语的学习，才能够具备顺利步入现代社会的条件，从而跨越文化障碍获得个人在社会上的更大发展。同时，也只有少数民族大多数成员顺利进入现代化社会，国家的一体化进程才能够得以发展，国家的统一才能够借以巩固。而各民族间的团结和祖国统一是民
7、族发展进步的重要条件。三、经济功能经济发展是以科技的发展和提高全社会的科学技术水平为基础的， 劳动者素质对经济发展起着决定性的作用。劳动者素质的含义不仅是政治素质和文化素质，而且还包括科学技术方面的素质。少数民族学生不仅要通过双语学好文化课，而且更重要的是在学好文化课的基础上学好科学、技术课程。在实行社会主义市场经济的今天，民族之间，民族地区与国外的边境贸易等经济交流日趋频繁，民族地区的教育应适应这一形势发展的需要，改进少数民族地区学校的教育工作，实行双语教育，实现学生语言和教学用语的相互衔接，只搞汉语教学或只搞少数民族语文教学，都很难实现提高整个少数民族劳动者科学文化水平的目标，也无法适应各
8、民族之间的经济接触以及与境外的联系，也就更谈不上发展经济。四、文化功能语言作为意义的表征系统，其符号的背后含有价值、意向、态度等成份，因此，双语教育的目的不单纯是语言的学习,还是一种文化的传递,乃至促进人的发展的手段。要培养学生胸怀全球的观念,要能够理解、尊重不同民族的风俗和文化,要具有本民族、本国家以外的文化知识,在不同的文化环境充满自信地与不同的民族坦然相处、相互交流、开展合作等。因为社会的发展自然带动民族和文化的接触与发展，因而民族原有的生产方式、行为习惯、语言乃至于内化于精神层面的价值观等民族的文化特征，必然受到所处社会主流文化大背景的影响而逐步削弱乃至丢失。而我们民族教育的目的，是让每个民族既能站在本民族文化本体之内，充分领略本民族文化的宏大和丰富内涵， 还要有机会站在他文化的丰厚积淀上， 去感受和学习他文化的独特之处。在这样的民族教育之中，能培养出真正的民族认同感、民族自尊心和民族责任感与使命感。尤其在中国这样一个多民族的大国之内，要做到汉民族与各少数民族既能采取宽容的态度去对待他民族文化，形成中华民族的同一性发展取向而减少内在的心理冲突，建立起对国家的责任感和忠诚意识；同时又具有以客观的态度对待本民族文化的独特性，为本民族的文化而自豪。这才是真正的双语教育的理想境界，才能收到素质教育的理想果实。