2021乡小微企业安全生产专项整治三行动实施方案.docx

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1、乡小微企业安全生产专项整治三行动实施方案乡小微企业安全生产专项整治三年行动实施方案 XX乡小微企业安全生产专项整治三年行动实施方案 按照县安委会XX县安全生产专项整治三年行动实施方案的统一部署,现就我乡开展工业小微企业(以下简称小微企业)安全专项整治三年行动制定如下实施方案。一、整治目标通过实施三年行动,深入开展“系统治理、终端治理、常态治理、注重本质安全”行动,强化小微企业安全生产意识,完善小微企业安全管理体制机制,健全安全生产责任体系,推进我乡安全生产治理体系和治理能力现代化,提升小微企业安全管理能力和本质安全水平。二、主要任务(一)健全小微企业安全生产管理机制。1.压实监管责任,加强基层

2、监管力量。压实企业管理主体的安全管理责任,按照有关要求建立应急管理小组,做到有场所、有人员、有经费、有装备;按照安全生产相关标准,明确并严格落实各项安全生产工作,有效发挥行业、专业监管等在企业安全生产工作中的作用。2.加强工作协调、严格监督管理。建立由企业自检和乡镇及相关专业单位突击检查的监督模式,着力解决企业监管水平不高及落实监管执法权等问题。3.建立工作台帐,精准防控风险。企业要建立相关台帐,台帐应当包括:企业基本情况台账(名称、地址、成立时间、证照及有效期情况、性质、经营范围、占地面积等)、企业管理情况台帐(管理和培训情况,从业人员数量、主要负责人、安全管理人员和特种作业人员姓名、联系方

3、式、取得的资质证件名称、有效期等)、企业风险分级管控情况台账(危害辨识、风险分级管控、一图一牌三清单等情况)、企业重大危源台账(名称、性质、位置、预防措施、责任人等情况)、安全生产检查台帐、企业三治理一注重工作情况台账、企业安全生产培训台账、收发文台账、企业正常生产及突发问题处置记录等。(二)落实企业主体责任,建立安全生产预防控制体系。5.落实企业主要负责人安全生产第一责任人的责任。严格落实企业负责人安全生产“一报告双签字”要求,企业每年应当向乡应急管理办提交企业主要负责人安全生产履职报告;企业主要负责人要做到企业安全培训到位,安全投入及时保障,隐患排查常态化,定期组织应急处置演练。6.加强企

4、业安全全员队伍建设。小微企业必须按照法律法规要求设置企业安全生产管理机构、配备安全管理人员;安全生产管理人员通过参加安全员培训、其他专题培训,报考注册安全工程师以及自我学_等方式切实提高自身安全生产知识和管理能力。7.企业建立安全管理长效机制。小微企业对危险有害因素进行全面辨识、评估风险等级,绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图,张贴安全风险告知牌,建立风险管控责任清单、措施清单和应急处置清单(即“一图一牌三清单”);建立隐患排查治理制度与管理台账,全面排查风险隐患。引导鼓励小微企业开展安全生产标准化达标创建。8.推行“两张表”安全管理模式。小微企业要认真学_“两张表”安全管理模式的有关文件

5、,结合企业危险有害因素辨识、岗位安全操作规程,按照精炼、易记、好用的原则制定“两张表”;按将“两张表”纳入企业安全培训、纳入企业安全检查、纳入员工绩效考核的要求制定相应的“两张表”安全管理模式运用的制度。9.紧盯突出问题和重大隐患治理。小微企业应当会同有关单位周期性组织开展典型事故警示,加深员工对事故教训印象,使其时刻将安全生产于心;在消防、机械伤害、物体打击、用电等突出问题和重点防范领域,积极开展全面排查整治工作,所有影响安全生产的问题应当及时整改到位,乡人民政府将突击督查,确保落实到位。三、整治步骤从2020年5月至2022年12月,分四个阶段进行。(一)宣传动员(2020年5月)。小微企

6、业要根据本方案要求,结合企业实际,积极协调相关行业部门,进一步制定具体实施方案,分解目标任务、明确责任分工、细化工作措施、制定考核办法、做好帮扶指导,通过召开企业安全生产推进会、发放安全生产图册、树立标语条幅、观看安全生产视频等形式广泛开展宣传发动,全面动员部署。(二)排查整治(2020年6月至12月)。企业要对乡政府督查与企业自查、执法检查等发现的风险隐患,全面落实整治主体责任;2020年12月底前,完成本企业的摸排梳理,完善监管台账,建立风险隐患清单及管控治理措施清单,按照“五落实”要求制定整改方案,边查边改、立查立改,确保整治工作取得初步成效。(三)集中攻坚(2021年)。企业要积极上报

7、整治过程中发现的复杂、难以整改的体制机制性问题和突出风险隐患,乡镇再协调相关部门开展研讨推进会、专家咨询会诊等措施,切实整改问题隐患,小微企业应当基本建立风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系;不具备安全生产条件的企业,整改到位才能开展生产活动,确保不留安全隐患。(四)巩固提升(2022年)。对照目标要求,对专项整治进行全面回顾,查缺补漏,强化薄弱环节治理,小微企业安全生产长效机制基本建立,安全基础更加牢固;认真总结安全生产推进工作的问题和经验,形成企业安全管理的制度性成果。企业每年要对重点任务和工作计划完成情况进行评估并形成年度报告,于当年12月1日前报乡人民政府;2022年底前

8、将专项整治三年行动总报告报乡人民政府。联系人:XX,电话号码:XX。四、保障措施(一)注重科学治理,加强组织领导。小微企业要建立安全专项整治工作推进小组,形成日常工作机制,及时研究专项整治行动中出现的问题,定期将整治情况汇报向乡镇分管汇报,加强重大问题协调;每月需召开至少一次推进组工作会,通报风险隐患并及时研究解决,研究下一步工作。企业主要负责人要具体部署落实,确保工作有序有力推进。(二)强化部门协同,形成监管合力。专项整治由县应急局、工信局共同牵头,消防、市监等相关部门单位按职责共同参与。企业要严格落实“三个必须”要求,明确时间进度和工作要求,整治期间每季度组织一次综合检查。(三)创新工作方式,监管与服务并重。乡镇将实施针对性、精准化监管执法,对突出重点问题和薄弱环节排查检查,对事故隐患跟踪督办,确保发现的问题隐患能及时整改到位。乡镇也将开展企业安全生产帮扶指导,组织开展安全生产法律法规和安全知识宣讲,通过政府购买服务聘请专家进行现场检查、指导隐患整改,切实帮助企业解决问题。(四)坚持抓严抓实,确保取得实效。各有关责任人要切实加强对专项整治工作的督促指导,及时掌握专项整治进展情况,建立工作台账,强化跟踪督办;要不定期深入企业进行抽查检查,检验整治成效,推动各项整治任务按计划落实到位。 下载文档 收藏 分享 赏 0

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