1、XX市学校安全督导检查工 作 手 册(试行) XX市教育局编制2015年11月前 言 为促进学校安全督导检查工作制度化、规范化、切实有效,XX市教育局依照中华人民共和国安全生产法、中小学幼儿园安全管理办法等有关法律法规、规章及省政府规章、市人民政府规范性文件的相关规定及教育行业规范和特点,编制了XX市学校安全督导检查工作手册(试行)。学校安全督导检查工作手册(试行)在全市中小学幼儿园试行,各县(市)区教育行政部门可参照制定符合本地实际的督查手册,但各项指标要求不得低于此手册标准。 XX市教育局2015年11月一、县(市)区教育行政部门履行安全工作职责情况督导检查表主要内容工作标准检查办法(仅供
2、参考)检查结果1实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管” 情况 形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作规范和“平安校园”创建制度查看“党政同责、一岗双责” 和“平安校园”创建等文件、资料2学校安全管理机构、人员编制情况单独设立安全监管机构或明确负责安全的股室(或人员)。查看监管机构设置文件、安全管理体制机制及各股室职责分工的相关文件。3安全工作计划、部署、考核情况1将学校安全工作目标和重点安防项目纳入县(市)区教育行政部门年度工作计划,并作详细安排。2. 有专门的年度安全工作计划或工作要点。3. 制定安全工作考核目标和日常工作规范。4. 主要领导及班子各成员对安全工作进行研究部署,定期研究解决学
3、校安全问题。5. 安全工作实行“周碰头、月报告、月通报、季总结(含半年总结)、年考核”的工作机制6. 统一印制下发班级安全日志和学校安全日志表册并定期考核落实情况。查看党委(党总支)、局长办公会、局安委会等会议记录、纪要、本级和下级安全工作计划、考核标准文件、安全工作常规、工作总结、情况通报及年度考核结果等文件。 4安全教育与演练情况1. 开展“安全教育月”、“5.12防灾减灾”、“学校安全月”、夏季防溺水、“11.9消防日”及冬季学校安全等专题安全宣教活动。2.制定学校安全事故和突发公共事件应急预案,并报县(市)区人民政府备案。3. 按照教育部的演练指南和演练规程要求,指导、监督各校制定应急
4、预案,督促学校开展地震、火灾、校车等事故应急演练工作(所有中小学每月组织一次演练,所有幼儿园每季度组织一次演练)。查看相关活动方案、预案正式文本、演练方案和影像记录等。5检查与督查督办情况1对上级文件要求的开学检查、专项检查、日常检查等,必须迅速部署落实到位。2定期开展学校安全隐患的“地毯式、全覆盖”排查与整治行动。3班子成员对所分管的工作进行经常性、全覆盖、地毯式的检查和督办。4负责安全工作的股室和其他职能股室经常开展安全检查、督促整改、通报情况等工作。1查看检查记录、文件、通知、通报、报表、总结、整改通知、现场照片、影像、新闻报道等。2查看情况报告、检查通知、记录。2到学校查看现场核实。3
5、 查看“联查、联署、联报“资料。4. 通过座谈交流,了解情况。6. 综合治理工作情况1. 协调政府及其有关执法部门共同做好学校及周边治安秩序管理工作,定期向有关部门或综治办报送学校周边存在的问题及整改建议。2协助当地人民政府组织对学校安全事故的救援和调查、处理查看相关文件、记录(摄影、录像资料等)。7. 安全事故信息报送情况学生事故,无论发生在校内校外,应按照规定报送内容、报送时限(15分钟口头报告、20分钟内报告)分别报送市教育局办公室和市校安办。查看相关文件、向有关单位、科室了解报告情况。8安全工作责任制和事故责任追究制建立情况1建立安全工作责任制和事故责任追究制。2. 安全事故(事件)
6、追责、问责到位。查看问责办法等文件、事故通报、处分通报等文件。9. 其他工作情况法律法规规定的应当达到的工作要求。对照法律法规规定和政府规章检查。二、学校安全工作督导检查表(安全管理资料部分)检查项目检查内容工作标准检查办法(仅供参考)检查结果1学校安全工作安排部署情况资料1. 组织部署和培训资料1对政府及其主管部门下发的文件、督办通知等,有处理意见、有处理过程、有工作情况汇报材料。2有会议和培训记录。查文件、通知、会议记录、培训资料2工作计划及落实情况资料 1重点工作有安排部署、有年度工作计划、有实施方案、有督导检查、有调度统计、每周、每月、每季、半年、全年均有情况报告、有改进措施、有全程痕
7、迹。1查看记录、文件、方案、通知、报表、总结。2到现场核查。2主要负责人履职情况资料1安全工作责任书1学校主要负责人与教育行政部门签订学校安全责任书,学校内部层层签订安全工作责任书。2. 主要负责人对全体教职工作出安全公开承诺。对承诺事项有落实方案和措施。 查看责任书、落实方案或措施。2安全工作会议资料经常召开安全工作会议传达贯彻研究布置学校安全工作。查看会议记录。3安全督查资料1组织落实了学校安全重点工作。2协调解决了学校安全重大问题。3组织治理了学校安全重大隐患。1查看检查记录。2随机提问检查情况。4安全投入资料1学校安全投入纳入学校公用经费预算。2按照计划的期限落实到位。3在安全保卫、宣
8、传教育培训、安全设施设备改造维护、事故隐患整改等方面的资金投入有保障。1查看安全投入计划和支付记录。2查看台账或记录。5学校安全标准化、信息化(简称“两化”)建设资料1学校安全标准化、信息化(简称“两化”)工作有序开展。不发生被市、县(市)区安监、教育等有关部门点名通报等情形。2已取得标准化、信息化等级的,持续按照“两化”要求进行安全管理。1现场查看标准化、信息化体系文件是否齐全; 2查看“两化”网络登录是否正常。3向市校安办了解该校的“两化”系统运行情况。6新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时验收)资料1技术资料齐全。安全评价报告、规划许可文件、可行性研究报告
9、安全管理制度及事故应急救援措施等。2按要求履行了相关手续。查看相关资料和手续7从业人员劳动防护情况资料1根据工作岗位(保卫、保安、食堂等)实际配备相应防护用品。2不得以货币形式或者其他非劳保物品替代。1查看劳保用品台账。2查看现场穿戴情况。3管理机构设置资料设置安全管理机构,配备安全管理人员资料学校成立安全管理机构或配备专(兼)职安全管理人员。查看机构名单、到办公场所查看、与安全管理人员见面并交谈。4三项制度资料1学校安全责任制资料1明确各岗位的责任人员、责任内容和考核奖惩要求。2至少包括6个方面的部门和人员学校安全责任:主要负责人;领导班子其他负责人;中层部门(各管理科室、班级、小组等)和
10、部门负责人;班级和班主任;具体岗位和从业人员;各类专项工作负责部门和人员。查看责任制文件和落实情况资料。2学校安全管理制度资料1学校安全制度需涵盖以下方面内容:学校安全例会制度;学校安全“周碰头、月报告、月通报、季总结、年考核”制度;学校安全学习调研和检查制度;学校安全考核制度、建设项目安全管理制度;校园设施设备管理和检修、维修制度;重大危险源安全检测、监控管理制度;消防安全管理制度;教职工职业卫生管理制度;劳动防护用品发放和管理制度;学校安全教育和培训制度;学校安全通报和约谈制度;学校安全督查督办制度;岗位安全职责和标准化操作制度;特种作业人员(电工、锅炉工、压力容器管理工、电梯员)管理制度
11、学校安全事故报告和调查处理制度。学校安全奖惩和责任追究制度;学校安全履职情况年度报告制度;学校安全“黑名单”制度。2各项制度与单位实际相符查看相关以正式文件印发的制度文本。3建立教职工岗位安全职责和操作规程资料1符合校园岗位和安全工作实际。2明确岗位安全职责、操作注意事项、安全措施、应急操作程序和处置办法、维护检查办法等。3及时修订。查看学校各岗位安全职责、操作规程以及责任书签署情况。5教育培训资料1 管理人员安全培训资料1学校主要负责人、分管负责人和学校安全管理人员具备与其分管工作相适应的学校安全知识和管理能力,取得相应的培训证书。初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于1
12、2学时。2安全管理、保卫部门、实验室等重点岗位人员、新任教师等安全资格培训时间不得少于48学时。每年再培训时间不得少于16学时。查看培训记录、证件、随机提问、现场问卷2 新聘任教职工安全培训资料1新聘任教职工进校,应实施学校领导、相关科室、教研组等负责人给予的三级安全教育,并组织书面考核。岗前培训时间不得少于24学时。2安全管理、保卫部门、实验室等重点岗位人员安全培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时。1查看记录、考核试卷、安全谈话记录及人员签名。2随机提问。3教职工日常安全教育培训资料1有教育培训计划。2有教育培训记录。3职工无违反岗位安全职责、安全操作规程和工作程序
13、情形。1查看计划、记录、人员签字。2随机提问。3. 查看已发生案例。4特种作业人员培训资料1特种作业人员(电工、锅炉工、压力容器管理工、电梯员等)实施培训、持证上岗。2证件在有效期内。人员与证件相对应。检查证件。6隐患排查和整改资料1隐患排查制度建设资料1、建立岗位自查、班级检查、科室检查、分校检查、综合管理部门综合检查、学校领导带队重点检查和群众性的检查等分级分类检查和问题整改制度。2. 安全隐患排查实现“标准化、信息化”。查看隐患排查制度。查看“两化”网络运行情况。2隐患排查工作组织情况资料落实隐患排查制度,按时组织开展各层级检查。看记录,对照制度,看各层级是否按时排查。3隐患排查会议资料
14、定期召开隐患排查治理会议。查看记录4隐患整改计划、方案资料制定整改计划,做到整改责任人、措施、期限、应急预案和资金“五落实”。1查看隐患整改计划。2现场核查整改情况。5隐患整改台账建立安全检查及隐患整改档案,每次检查的内容、结果、整改情况应记入档案,并由检查人员、复核人员签字。查看记录。6隐患排查治理报告资料1每周、每月向教育主管部门上报隐患排查治理报表。2积极通过当地政府部门建立的隐患自查自报系统,如实上报安全隐患。查看上报有关部门报表和网上“两化”情况记录。7应急演练资料1学校安全事故(突发公共事件)应急预案的资料1制定学校安全事故应急救援预案和教职工各岗位安全应急措施,明确每个人的安全职
15、责,并熟练应急操作程序。2报教育主管行政部门审核、备案。查看文件;看是否与实际相符。2定期组织演练的资料1中小学每月至少组织一次演练(幼儿园每三个月一次)。2管理人员和操作人员熟悉紧急情况下应当采取的应急措施,全员熟练使用灭火器、一键报警系统和安防“九件套”(新增了“防暴盾牌”)等。1查看计划、记录、照片、录像等。2随机提问。3演练总结、报告等资料有总结、提出问题和不足、有改进措施查看演练总结8.日常管理资料班级安全日志和学校安全日志学校应当建立和完善班级安全日志和学校安全日志。 8其他资料法律法规和政府规章有要求的或者教育行政部门需要查看的其他资料法律法规和政府规章的要求。查看文件、资料、记
16、录三、学校安全督导检查表(现场部分)(一)校园及周边环境安全序号检查内容工作标准检查办法检查结果1组织保障与教育演练安全1.组织领导。成立学校安全保卫工作领导小组,明确校(园)长是安全工作第一责任人;制定“党政同责,一岗双责、齐抓共管”的学校安全责任体系,层层、人人签订安全责任书。2.应急处置。健全安全事件应急预案,开展实战演练,中学(中职)、小学每月至少开展一次(幼儿园每季度至少开展一次)突发事件应急演练。查看资料查看现场2门卫安防建设及人防安全1. 学校建设门卫室或警务室。学校内保制度、保安员(门卫人员)岗位职责、安防器材器械管理制度信息均上墙公示。制订门卫值班、巡逻制度并严格落实。2.
17、实行校门出入“封闭式管理”制度,24小时有人值守。校外人员及危险物品入校登记,未经允许禁止任何人进入校(园)区。禁止非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品入校。提倡小学低年级学生、幼儿上下学时由监护人接送。3. 配齐专职保安员(师生员工总人数少于100人的配1名,100人至1000人的至少配备2名专职保安员,超过1000人的学校,每增加500名学生增配1名专职保安员;寄宿制学校至少配2名专职保安员,在上述基础上每增加200名寄宿生增配1名专职保安员);专职保安员年龄在25周岁以上、55周岁以下,由公安部门统一审查资质,持证上岗。上岗执勤着保安制服,学生上学、放学时段保安员必须
18、穿防刺衣、戴防暴帽、佩带保安标志,携带橡皮棍和警用催泪喷雾器等安防器材器械执勤。 4. 组建护校队伍。开展护校活动建立由年轻教职员工或志愿者组成的护校队,佩戴红袖章,在上、下学时段在校园门口、学生宿舍门口及校区(园区)巡逻守护。护校队名单(姓名、照片、职务、手机号等)在学校门卫室张贴。5.对来访人员实行盘查和“实名制登记”制度。按照市教育局要求在门卫室置备出入登记表、会客单和“校园临时出入证”。已配备“身份识别读卡器”的学校也应当完整(如:有效证件号码、被访人全名、出入时间等项目均需填写)填写出入登记表。6. 对学生实行严格的“临时出校门审批制度”。完整填写学生临时出校门申请单,并经家长同意。
19、查看资料查看现场3物防安全1.学校门卫室配齐“九件套”(新增“防护盾牌”),应为安保人员配备执勤防护器材。配备标准是:防暴帽(1顶/人)、防护盾牌(1副/人)、防刺背心(1套/人)防割手套(1副/人)橡胶警棍(1支/人)、夜间值班用强光电筒(1支/人)、对讲机(1部/人)、辣椒喷雾剂(1支/人)钢叉(2套/组,每套钢叉包括叉腰、叉颈、叉脚用各一把)。另配备灭火器2个、灭火毯2块。2.封闭式围墙(围栏)、校门,高度不低于1.8米(教学点亦应封闭管理);外侧离地较高的围墙,其内侧必须悬挂“珍惜生命、禁止攀越”等字样。有条件的学校围墙安装周界报警系统或防攀爬装置。学校大门外悬挂(张贴)一条永久性、警
20、示性和震慑性标语(从以下两条中任选一条:“1.对正在侵害校园及师生的暴力犯罪分子可以当场击毙。XX市公安局”“2.超前预防,严厉打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪行为。XX市公安局 XX市教育局”。3. 学校门卫值班室应设置一键式紧急报警装置,并与属地接警中心联网。也可以在教学楼、宿舍楼同时安装一键式紧急报警装置。配备了访客身份识别读卡器的学校,保安员能规范使用和熟练使用该设备。4. 学校安防视频监控报警室、财务室、电教室、实验室、食堂以及保密、危险物品存放点等重要部位出入口安装防盗安全门。防盗安全门应符合防盗门安全技术通用技术技术GB17565-2007的要求。5、按照市教育局关于学校安防视
21、频监控系统建设管理使用方法的通知要求,学校安防视频监控覆盖学校重点部位和公共场所(卫生间、浴室、宿舍内不得安装视频),并配备后备电源,保证断电后安防视频监控系统持续工作时间1小时,一键报警系统持续工作时间8小时。6、有条件的学校设立安防视频监控集成中心,安排专人值守;安装电子门禁系统;在教职工办公室适当配备安防“八件套”。7.技防设施形成的监控影像资料,其留存备查的期间必须超过30天。查看资料查看现场调阅录像4心防安全1.学校设置心理咨询室,配备专(兼)职心理咨询师(或教师);开设心理健康课程(或开办心理健康讲座)。2定期排查师生、家长中生活困难、工作(学习)不顺、与他人有明显矛盾纠纷且长期没
22、有得到解决或心理存在一定疾患、思想偏激、可能产生极端行为的人员,做到排查有记录、有疏导、有监管方案。3定期排查涉校矛盾纠纷,分解落实化解工作责任。4. 全面摸清性格偏执或者有一定心理疾病的师生的底数情况;将可能肇事肇祸人员的基本情况准确录入身份识别系统或告知学校保卫人员和保安员等,落实看管和防范职责。5对有迹象表明可能自杀、自伤的人员,应联系其亲属进行看管和及时疏导、化解。查看资料查看现场5消防安全1. 消防安全标志清楚。消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准。各教学楼、宿舍楼有“消防应急疏散示意图”,师生知晓率达100%。校内各安全出口、疏散通道、消防通道保持畅通无
23、阻。2. 消防器材配备符合要求,能正常使用。学校楼房每层应有消防栓,平时要保证有水有压力,每层楼的楼梯口应有2个灭火器。没有消防栓的学校应按每48平方米(实用面积)一个灭火器的标准配置。寄宿学校在教学楼和宿舍楼的每层楼梯口应设置1个应急照明灯,应急照明灯要保持随时有电,以备急用。3. 学校食堂应有3个灭火器设置点,餐厅2个点,每个操作间1个点,每个设置点应有灭火器2个;学校图书室、阅览室至少应配备2个灭火器;每个微机室至少配备2个气体灭火器;每个实验室应分2个设置点至少配备4个灭火器;配电室至少配备1个灭火器。4. 消防设施落实专业公司定期维护保养和更新,健全完善的检查和维保档案,确保完好有效
24、5. 学校各类用房按规定设置防火隔离门和疏散通道,防火隔离门安装开启方向必须向外且无损坏,同时要确保疏散通道、安全出口和消防车通道的畅通,消防标志设置正确、醒目。6.学校校内高地、陡坡、水池、楼梯、围墙是否有安全隐患;易发生危险的地方是否加装防护设施或者设置警示标志。7.经常进行消防安全教育和培训;定期开展火灾疏散逃生应急演练,所有教职工都会使用灭火器。组建校园义务消防队。提高师生火灾防范意识和自救能力,控制一般事故,防范较大事故。8.建立校园消防重大事故应急处置预案。查看资料查看现场6校车及交通安全1. 认真贯彻落实国务院校车安全管理条例和湖北省校车安全管理办法的规定。2.签订责任状。学校
25、与校车服务提供者、校车服务提供者与家长签定校车安全责任状。3. 学校管理规范。建立学生交通备案制度、随车照管制度、乘坐校车交接制度,建立“一车一档”。乘坐校车的学生,应有详细登记,按要求在学籍系统中进行登记。有专人对学生上学、放学时的交通状况进行检查、督促、管理。4. 校车驾驶员合格。驾驶员资质应符合交管部门准驾规定。5. 校车符合标准。接送学生上下学车辆符合国家技术标准。校车配齐行驶记录仪、GPS定位系统、车内外摄像头、安全锤、灭火器和急救箱,并能有效使用。接送学生的车辆要半年检验合格,并有定期维护和检测的记录。6. 运营规范。接送学生的车辆有明确规定的线路和停放地点;无超载、超速、酒驾、毒
26、驾、药驾驶、疲劳驾驶等现象。7、落实随车监管人员,明确监管职责,并挂牌上岗。8.校内交通规范。校园内是否根据需要设置规范的交通标志标牌、交通信号灯、减速带等设施;施划行车线、停车线和人行横线。9禁止学生骑乘摩托车、电动车和助力车,禁止12周岁以下小学生骑乘自行车,禁止上述各类车辆进入校园停放,违者承担法律后果。10.组织学生集体外出,事前书面征求家长意见到位,履行报批手续;事中有足够教师全程陪护和跟踪管理;事后确保学生安全到家。查看资料查看现场7用电安全1.校内水、电、气及各项基础设施设备设置科学合理,标识清晰,无老化破损;维护保养及时到位;触电保护开关等防护设施安全有效。2.学校内无私拉乱接
27、护套破损、零线与火线绞缠等现象,微机室、多媒体室等场所的强弱电分开设置。各类电器设置、连接科学、合理。3.电线规格须与电器容量相匹配,不得超负荷使用;不准使用大功率白炽灯泡,且白炽灯上的悬挂电线长度要适当。4.各类电器盒要完好无损,盒内电线不得裸露与露出盒外。5. 确保室内外空调机、电风扇等悬挂安全;确保灯具不会坠落。6.学校配电房保持整洁、整齐、走线规范;确保电工防护用品齐全,定期报经专业部门检验检测合格。7.楼梯走道是否有夜间照明设备和停电应急照明设备。8.电线及电器插座安全;电器设施地线及防雷措施到位。9.电工、电焊工、锅炉工等特殊岗位人员具备专业知识并做到持证上岗,上岗证在有效期内。
28、操作及场所安全处理符合法律法规规定。查看现场8实验室及危化品安全1.制订实验室安全管理制度、实验室易燃易爆品及腐蚀性、毒害性物品管理制度,实验员工作职责等,并张贴于实验室显著位置;实验员熟悉各项制度内容。2.建立实验室危险化学品的购买、保管、使用、登记、处置等制度,危化品存放室要有牢固的防盗铁门、铁窗,有明显的警示标志,配备相应的消防设施设备,保证将危险化学品存放在安全地点,并有双人保管,入库和领用应进行规范登记和签名。成箱酒精等物品堆放层数应符合规定。3.危化品的领用要有审批手续,填写危险化学药品领用申请单,并严格控制药品领用剂量、使用地点,杜绝危化品外流。4.定期对实验室的吊扇、照明灯具、
29、大功率电器插头、插座及实验用仪器等进行全面安全检查,发现问题及时解决,杜绝事故隐患。5.实验室安全操作规程、防盗、防火、防事故措施落实;灭火器的采购要符合精密仪器设备的特殊需要。灭火器种类要统一,要符合扑灭精密仪器设备类火灾的需要。6.实验废液要进行无害化处理,不得直接排放。7、建立职业病防治工作制度,作业场所的职业危害环境初步改善,职业病发病率有效控制。查看资料查看现场9校舍及设施安全1. 封存、拆除D级危房,对其他危房采取限制使用防范措施。房屋安全等级按照法定期限检测到位。2. 加强对大跨度建筑房梁和坡屋面房屋、被天棚遮档的木质房梁、水泥梁、钢屋梁的安全检查和安全监控工作。加固完善学校围墙
30、和临近围墙的房屋。3. 校舍墙体如出现裂缝、倾斜、局部变形、木架梁虫蛀、钢架梁焊缝锈蚀、断裂、坡屋面下滑等问题,要及时做好防倒塌监控工作,及时聘请专业人员进行危房鉴定。4.楼梯及高地、水池等容易发生高空滑跌的地方应设置安全警示牌,明确的指示标志或者采取其他防护措施。5.校内施工场地隔离,并与施工单位签定安全责任协议。正在施工中的建筑有安全防护及警示标语。6.学校不得将校园场地出租给他人,禁止在校内从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产和经营活动。不得出租校园内场地停放校外机动车辆、堆放货物或在校内摆摊设点。7. 校舍门窗(玻璃)门锁安装牢固,建筑面砖粘结牢固,扶手、栏杆牢固。室内楼梯栏杆的高
31、度不应低于900mm,室外楼梯及水平栏杆高度不低于1200mm,采取有效措施,防止学生滑跌坠落。楼房天面、外墙、阳台、楼梯围栏无裂缝、变形、屋顶抹灰无空鼓等不安全情况。经常检查楼顶、外墙、阳台、楼梯围栏或栏杆是否存在裂缝、变形、松动、坍塌可能。8. 建筑贴砖粘结是否牢固,有无空鼓现象;门窗及玻璃(含玻璃带墙)安装是否牢固,是否因年限长久而有发生爆裂、破碎、坍塌的可能;窗台高度小于90cm时有无加装防护设施;组合窗是否进行安全设计;玻璃单块面积大于1.5平方米是否使用防破碎安全玻璃;窗扇是否有防脱落措施;锁具是否完整、无锈蚀。9. 宿舍双层床是否牢固,是否有滑跌危险;电扇是否有外罩,是否存在电扇
32、掉落或削头等危险;学生寝室洗面台板铁支架是否锈蚀,影响牢固度。10.寄宿制学校应配备教师或专门管理人员,加强学生宿舍管理;应落实夜间值班、巡查制度;实行晚点名和定时查铺制度;对寄宿女生采取特别保护措施,确保任何男性未经许可不得进入女生宿舍。11.宿舍各项管理制度、学生及家长信息档案齐全。12.宿舍安全通道通畅、学生均进行过宿舍逃生应急训练。需要定时开启的门锁处,公布管理人员姓名、职务及24小时开机的手机号码,以备急需。13. 宿舍的墙体、地基、天花板、门窗、走廊、栏杆、电扇等无安全隐患。14. 宿舍内禁止使用明火,不得使用蜡烛、蚊香、私拉电线、手机充电无人值守、私自修理供电设施和焚烧垃圾等现象
33、不得在电线灯头、灯管等电器设备上拴挂蚊帐。不得携带火柴、打火机等火种进入宿舍。15疏散通道畅通,楼梯走廊无杂物堆放。校园内不得有高出平地的突出物、地条等可能导致绊倒学生的物件。16. 校舍出入登记制度中途外出审批制度是否落实;寄宿学生临时离校,必须有班主任联系家长同意后方可放行。 17. 运动场、馆、娱乐活动设施如旗杆、球架等牢固,按要求正常维护。对楼梯、高地(高坎)、水池、堰塘、看台、围栏等易发生危险的地方有警示与防护。18校园周边区域的山体、水流对学校建筑物、活动场所,通道等无安全隐患。19.安装在教室等教学场所的教学设备牢固可靠,定期进行安全检查和维护,并有检查记录。20. 室外体育器
34、材有无锈蚀,篮球架配重是否符合要求,单双杠和组合器械是否牢固,器材下面是否有能保证活动安全的黄沙垫层或者属软质地面。查看资料查看现场10食品卫生安全1. 校园饮用水源、水质和供水设备达到国家饮用水标准。2. 坚持做好48小时食品留样以及试尝试吃制度。食品留样台账及标签上的品名、数量、日期、餐次、留样人签名完整准确。3. 按时办理学校食堂“三证”(营业执照、卫生许可证、员工健康证);4. 学校食堂工作人员统一着装上岗,工作时须穿戴工作衣帽,食堂内要有更衣室。5. 食品贮存环节符合规定,生熟食品必须分开存放,无过期变质食品。做好防蝇防鼠工作。6. 实行严格的食堂消毒制度;消毒记录真实、完整。7.
35、食堂建筑、功能分区科学合理,卫生达B级以上标准,获得食药监部门认可。8、定期检查食堂设施设备,如锅炉、蒸气管道、高压蒸锅蒸柜等,防止泄漏或爆炸。9. 食堂操作间人员出入管理制度严格。外人进入须经过批准,并统一戴帽、戴口罩和穿鞋套。10.建立食堂、校内商店物资定点采购和严格索票索证、入库出库登记制度。11.学校食堂、小卖部管理制度完善;学校监管到位;有计划对全体师生定期进行有针对性的卫生健康教育和食品安全教育。学校超市、小卖部进货渠道正规,环境整洁、卫生,无“三无”食品,无过期霉变食品。12. 学校100%配齐校医或卫生保健员。医务室药品采购渠道正当、质量可靠、药品在有效期内,校医或卫生保健员工
36、作流程和标准符合医疗卫生标准和规范要求。13. 防范季节性、流行性疾病和传染病措施落实,晨午检制度落实;消毒杀菌工作落实,定期消杀“四害”等病媒生物。14.有食物中毒、重大传染病等公共卫生事件应急预案;食堂安全责任保险15.建立健全学校药品食品等事故责任追究制度。查看资料查看现场11教学安全1.学校组织体育教学和体育活动,应根据教学要求采取必要的保护和帮助措施,体育设施和器械符合标准、牢固无安全隐患。2.学生在教学楼进行教学活动和晚自习时,应当合理安排学生疏散时间和楼道上下顺序,同时安排人员巡查,楼道应配备应急照明,防止发生停电拥挤踩踏伤害事故。3.学生在课间无打闹现象或玩危险游戏现象;教育与
37、制止到位。有防范校园内人员互相碰撞的措施。4.因故调整上课时间造成学生非正常节假日放假,学校提前书面通知家长,并有学生和监护人签名的回执存档。5.学校组织文艺、体育庆典等大型活动,有安全防护措施;进出场有专人维持秩序和进出场活动安排。6. 学校掌握有特定疾病、特异体质、心理异常的学生情况,并依法告知周围同学,禁止发生暴力事件;对有心脏病等疾病的学生,必要时通知监护人和学生本人,不得参与任何剧烈运动。7. 学校组织体育教学(如游泳、跳水、标枪、铅球)竞赛,有足够专业救护能力的人看场。课程身体活动到位,课中安全监管和防护到位(防碰撞、防标枪、防铅球、防球类比赛冲撞),课后防运动眩晕等。8.组织学生
38、参加校外活动要制定预案、配备救护药品器材;应每班有2名以上教师全程陪护和管理。9.上实验课教师严格按制定的教学实验安全操作规程进行,向学生说明注意事项,并把规程张贴在显著位置。查看资料查看现场12学校周边环境安全1.学校周边区域有下列情况发生后,应及时书面报告有关上级主管或相关行业部门:(1)周边区域建设、设置有毒、有害、易燃、易爆或者其他危险品以及高压电设施设备、没有按照国家规定与学校保持安全距离。(2)周边区域废水、废气、工业固体废料、农产品废料、各类噪音、放射性物质污染物的排放不符合国家和地方标准。(3)周边区域的山体、水流对学校建筑物、活动场所、 通道等存在安全隐患。(4)周边道路未设
39、立“前方有学校、减速慢行”等标志;未在学校门前路段设立禁停、警示、限速标志、标线、人行横道线、行人过街标志。(5)周边区域位于交通事故易发路段,公安机关交通管理部门未安排警力,维护学校出入口道路交通秩序。(6)周边区域有敲诈师生犯罪活动、有勒索师生现象、有不良团伙和不法分子活动、有滋扰学校正常教育教学秩序情况、有流氓团伙及恶势力活动情况。(7)周边区域设立有电子游戏机、影吧、酒吧、网吧、营业性歌舞厅,不符合有关部门规定,并影响学校正常教育教学秩序。(8)周边区域存在着其他危害师生人身安全的情形或者重大安全隐患。2. 学校周边区域发生安全事故应及时告知学校师生,努力避免安全事故触及学校及师生。3
40、有关部门处理校园周边安全隐患时,学校要给予全面配合和大力支持。查看检查周边环境记录、近期录像资料等、查看给各部门的报告13学校安全文化建设1. 学校安全物质文化“三达标”:(1)建筑设施达标;(2)设施设备安全达标;(3)周边安全环境达标。2. 学校安全制度“三完善”:(1)完善应急处置预案;(2)完善完全管理制度;(3)完善安全隐患台账。3. 学校安全行为文化“三规范”:(1)规范校方安全管理行为;(2)规范安全教育行为;(3)规范学生安全行为。4.学校安全精神文化“三落实”:(1)落实生命安全教育、心理健康教育课程设置;(2)落实安全宣传阵地;(3)学校安全教育的教材落实。查看资料查看现
41、场三、学校安全工作督导检查表(现场部分)(二)学校建筑施工安全 序号检查内容检查标准检查办法检查结果1安全防护1.安全帽、安全带、安全网等安全防护用品具有产品质量合格证。2.在施工现场危险部位应当设立安全警示标志。3.施工现场应配备消防灭火器材。4.施工现场临边设置不低于12米高的防护栏杆。5.施工现场安全防护网设置符合相关标准规范要求。6.施工现场楼梯口和预留洞口防护符合要求。7.临街和通道口搭设的防护棚严密、牢靠,防护棚长度符合坠落半径要求。8.电梯井口有可靠的洞口防护措施,电梯井内每隔两层且不大于10m设置一道水平安全网。9.悬挑式物料钢平台在明显处设置荷载限定标牌。查看学校与施工单位签
42、订的安全协议等资料查看现场2临时用电1.编制临时用电施工组织设计,并履行审核手续。2.安全技术交底资料齐全、有效。3.接地电阻、绝缘电阻测定符合要求。4.配电系统采用三级配电、二级保护,箱体结构、箱内电气设置、进出线路、分配电箱与开关箱和用电设备的距离符合规范要求。5.漏电保护器参数符合要求。6.外电防护设施设置符合要求,外电架空线路正下方无施工、建造临时设施。查看资料查看现场3基坑工程1.基坑工程按照规定编制和审批安全专项施工方案。2.基坑监测项目符合规范要求。3.基坑支护结构变形控制值符合规范要求。4.基坑坡顶、坡面和坡底有适当的排水措施。5.基坑支护结构完整。查看资料查看现场4脚手架1.
43、架体基础符合要求。2.扫地杆距离符合要求。3.杆间间距、连接方式、斜支撑、剪刀撑设置位置和角度符合相关规范要求。4.连墙件设置符合要求。5.安全网设置符合要求。6.作业层防护栏杆符合要求。7.脚手板符合要求。查看资料查看现场5吊 篮1.防坠安全锁标定符合要求。2.上限位装置符合要求。3.安全绳安全带固定位置符合要求。4.防护栏杆符合要求5.防护顶板符合要求。6.吊篮内作业人员数量符合要求。查看资料查看现场6塔式起重机1.载荷、行程、起升、回转、变幅等安全装置齐全、灵敏有效。2.塔式起重机采用TN-S接零保护系统供电。3.基础(轨道)与承载力满足起重机械的安全使用要求,排水通畅,并与基坑保持安全
44、距离。4.避雷接地装置牢固可靠,接地电阻等符合规定。5.吊钩、滑轮、卷筒应符合规范要求,安装钢丝绳防脱装置。6.钢丝绳、吊索具的规格、使用符合规范要求。查看资料查看现场7施工升降机 1.地面防护围栏符合规范要求。2.停层平台等防护设施符合规范要求。3.按规定安装起重量限制器、防坠安全器,且灵敏有效。4.安装极限开关、上限位开关及下限位开关等安全装置并灵敏有效。5.附墙架采用标准产品且已进行设计计算。查看资料查看现场8人员持证上岗1.项目负责人、专职安全生产管理人员按规定取得安全生产考核合格证书。2.特种作业人员按规定取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。3.施工现场专职安全管理人员、特种作业人
45、员按规定配备。4.从业人员或新进场人员按要求进行施工安全、消防安全教育培训。查看资料查看现场三、学校安全工作督导检查表(现场部分)(三)学校特种设备安全序号检查内容检查标准检查办法检查结果A、锅炉1锅炉使用注册登记应当在特种设备投入使用前办理使用登记,取得使用登记证书。查看锅炉注册登记资料,检查是否有使用登记证。2安全管理机构和安全管理人员特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格,方可从事相关工作。查看管理机构及管理人员资格证,安全管理人员应取得作业项目为A3(锅炉压力容器压力管道安全管理)的特种设备作业人员证。3作业人员特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格,方可从事相关工作。查看作业人员资格证:作业人员应取得与使用锅炉相对应作业项目G1(一级锅炉司炉)G2(二级锅炉司炉)G3(三级锅炉司炉