治理商业贿赂工作实施方案.doc

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1、-范文最新推荐- 治理商业贿赂工作实施方案 *年,我市治理商业贿赂工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七大精神,紧紧围绕中央、省治贿办有关文件要求,进一步加大查办案件工作力度,不断完善工作机制,推进市场诚信体系建设,创新和丰富工作载体,把*年,我市治理商业贿赂工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和*重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七大精神,紧紧围绕中央、省治贿办有关文件要求,进一步加大查办案件工作力度,不断完善工作机制,推进市场诚信体系建设,创新和丰富工作载体,把治理商业贿赂同构建惩治和预防腐败体系、加强领导干部作

2、风建设、纠正损害群众利益的不正之风等项工作紧密结合起来,努力在规范行为、强化监管、健全机制等方面取得新进展,为和谐廊坊建设作贡献。设想和建议具体如下:一、加强反商业贿赂宣传教育力度,努力打造健康商业文化今年各地各部门要继续加大反商业贿赂宣传教育活动,要把教育活动融入弘扬社会主义荣辱观教育当中,与公民道德法制教育、机关纪律教育相结合,促进全社会法制观念和道德水平的提高,为深入开展治理商业贿赂专项工作营造良好的社会和舆论氛围。要突出重点,特别是九大领域和九个重点部门,要大力宣传党和国家、省、市关于治理商业贿赂的方针政策和有关法律法规,要根据实际,创新文化载体,通过文学作品、舞台艺术、展览、公益广告

3、、电影电视等群众喜闻乐见的形式,大力开展健康商业文化创建活动,进一步筑牢抵御商业贿赂的思想防线。各地各部门治理商业贿赂领导小组要进一步加强与新闻单位的协调沟通,继续运用报刊、电视、广播、网络等媒体,定期或不定期地进行治理商业贿赂宣传报道,掀起反商业贿赂宣传的新热潮。要认真筹划、精心组织,紧密结合实际,通过制作专题片、组织工作专访和重大案件跟踪报道、印发宣传材料、举办研讨班、运用典型案例进行警示教育等形式,宣传治理商业贿赂专项工作的进展,确保治理商业贿赂宣传教育持续地开展,尤其要在非公有制企业、行业组织和中介机构进行一轮广泛、全面的思想发动,为治理商业贿赂专项工作鼓劲加温。二、创新工作方法,加大

4、查办商业贿赂案件工作力度(一)强化督导检查。一是不定期召开市治理商业贿赂工作领导小组会议,市治贿领导小组领导出席,重点听取查办商业贿赂案件工作进展情况汇报;二是根据专项治理工作的进程和不同阶段任务的完成情况,适时进行督促检查和工作指导,增强时效性。由市治理商业贿赂领导小组领导分别带队,治贿办有关人员组成督导组,对各县(市、区)、廊坊开发区和市直有关部门组织进行专题督导活动,督导内容重点是案件查处情况、长效机制建立情况、开展宣传教育工作情况包括形式、方法、效果等。督导采取听取汇报、查阅资料、召开座谈会等多种方式进行。三是积极帮助基层部门协调解决工作中遇到的困难和问题,排除办案阻力和干扰,及时发现

5、和纠正办案中的不当行为。对消极应付、工作不力的,要给予批评,限期改进;对瞒案不报、压案不查、有案不立和办人情案的,一经发现,要严肃处理;对以罚代刑、以纪代刑或者错误裁决的,要坚决纠正。(二)强化协调办案。一是明确重点。要继续围绕九大领域和九个方面加大查办商业贿赂案件的力度,着重查处国家公务员利用审批权、执法权和司法权搞官商勾结、索贿受贿的案件,着力查处严重损害群众切身利益的案件,严肃查处顶风违纪违法的案件。在坚决查办受贿的同时,要依法惩治行贿违法犯罪活动的单位和个人。二是广辟案源,扩大案件线索。充分发挥纪检监察机关、司法机关和行政执法部门信访举报系统的职能作用,依靠群众反映和举报商业贿赂线索,

6、鼓励企业内部人员和同类企业举报投诉,拓宽举报渠道,扩大案件线索来源。3月初,纪检监察、检察、公安、审计、工商及九大领域和九个方面的有关部门要再通过廊坊电视台和廊坊日报集中公告一次举报电话。各地及各行业主管(监管)部门要结合实际,多渠道建立健全投诉举报制度,设立并公布举报电话、信箱和网站等,鼓励投诉。同时要建立举报奖励制度,对提供有价值线索的投诉举报有功人员进行奖励,充分调动人民群众举报的积极性,要特别注意保护投诉举报人的合法权益。三是对案件查处强化督导和协调。每两个月召开一次案件协调会,市领导参加会议,对已经达到立案标准的要求尽快移交司法机关调查处理,对正在查办的案件要在法定程序时间范围内加快

7、办理,尽快结案,扩大治理商业贿赂工作成果。四是强化案件查处情况进度报告制度。每月市检察院、公安局、工商局及各有关部门认真填写案件进度报表,及时向市治理商业贿赂办公室如实报告本月案件查处情况。五是完善重点案件协查制度。对于涉案金额大、涉案人级别高、涉案范围广的重大、复杂案件,由治贿办协调执法执纪部门联合办案,重点突破。同时,还要注意适用法律宽严相济原则,动员、督促有商业贿赂问题的单位和人员向执纪执法部门主动交代问题,对主动交代并积极退赃的,依法从轻、减轻或免予处罚;对各行政主管部门工作人员利用行政审批权和行政执法权谋取非法利益、索贿受贿的严肃查办,并做为典型警示他人。六是建立信息共享机制。要利用

8、各行业优势,把一些成型的好的制度,充分运用到我们具体工作中,整合资源,实现信息共享目的。 大力开展节能工作的实施方案文章标题:大力开展节能工作的实施方案*大力开展节能工作的实施方案为全面贯彻落实全国节能工作会议和自治区人民政府关于大力开展节能工作的意见、市人民政府关于大力开展节能工作的实施意见精神,加快转变经济增长方式,大幅度降低能源消耗,有效提高能源利用率,确保市人民政府下达我县“十一五”期间节能目标任务的圆满完成,特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导,以控制和减少能耗、建设节约型社会、促进经济社会可持续发展为目标,以转变经济增长方式、调整经济结构、加快技术进步为突破口,以法治为

9、保障,创新管理机制,完善工作措施,促进能源有效利用,推动经济社会又好又快发展。二、目标任务全县单位GDP能耗“十一五”期末比“十五”末降低25,年平均节能率为5。到20xx年主要产品(工作量)单位能耗及主要耗能设备能效达到国家规定的指标要求。初步建立起比较完善的节能法规标准体系、政策支持体系、监督管理体系和技术服务体系。突出抓好重点领域节能工程(一)工业领域:工业是我县能源消耗的重点领域,抓好工业领域中重点耗能行业的节能工作是实现节能目标的关键所在。依法对电力、冶金、化工、生物发酵四大耗能行业和企业实行单位产品能耗限额管理。对国家、自治区、市确定的重点耗能企业按照下达的节能指标考核监督。电力行

10、业:严禁新建单机5万千瓦及以下常规火力发电机组,重点推动60万千瓦以上超临界及双超临界火力发电机组的建设。到20xx年单位综合耗能达到国内先进水平。重点推动50万千伏输变电项目建设,降低电网损耗,网损率下降到市政府下达的控制指标之内。冶金行业:淘汰小炼铁、小炼钢等高耗能、低效率的落后冶金企业。推进高炉和转炉大型化,大力推广干法熄焦技术、高炉炉顶压差发电技术、纯烧高炉二煤气锅炉技术、蓄热式轧钢加热炉技术,连铸连轧技术及自动化控制技术。到20xx年,钢铁行业单位产品综合能耗达到国内先进水平。化工行业:重点开发与建设煤化工项目,加大煤化工替代石油化工的力度,使煤基燃料(煤制油、二甲醚等)、煤制烯烃产

11、品单位能耗达到世界先进水平。大力推广尾气回收项目、开发硅酸盐系列产品,切实提高尾气和附产品的利用率。生物发酵行业:大力推广循环水高浓缩项目,减少循环水系统一次水的用量。降低超滤冲水比,减少超滤的开启时间,加大压滤机的处理量。实施蒸汽冷凝水回收,代替一次水项目,有效提高纯化水的利用率。推广发酵过程中增加放罐后不开罐批,在不进行冲洗及消毒操作的情况下连续进罐技术,加大发酵罐空气分布器的改造力度,提高空气利用效率。积极引进和推广丙酮及丁醇尾气回收、废丁醇回收工艺改进、6-APA母液回收、旋风分离器逃液收集、丙酮尾气回收工作液循环套用等项目,全面提高资源利用水平,大幅度减少排污总量。(二)建筑领域:大

12、力推动新建住宅和公共建筑节能,严格执行建筑设计标准,采用节能型的建筑结构、材料、设备,提高建筑物保温隔热性能,推广应用新型墙体材料,全面禁止使用粘土实心砖、禁止现场砼搅拌。加大太阳能、地热能等可再生能源的应用推广力度。(三)交通领域:加快强制淘汰高能耗、污染重的老旧车辆,特别是要加大对报废车辆的清理工作,严励打击拼装机动车,鼓励使用能耗低、性能好、排放少的节能环保清洁燃料车辆,加大推进工交车燃汽化和车用乙醇汽油、甲醇及二甲醚等新型燃料的推广应用。重点推广节油新技术、降低营运机动车能耗。加快公路建设、提高交通工具的能效。(四)商用和民用领域:在公用设施、宾馆商厦、民用住宅中推广采用高效节能办公设

13、备、家用电器和照明产品。严格执行产品能效标识制度,推动蓄能空调系统、太阳能热水器、太阳能光电互补系统在商业、公共建筑和民用住宅中的应用。(五)开发利用可再生能源:加快生物能源利用技术的推广应用。利用工业废液和生活垃圾开发沼气,最大限度地减少民用燃煤。三、主要工作措施(一)加强领导,强化管理。我县是*地区耗能大户之一,能源消耗能否实现控制目标事关全市大局,为确保我县“十一五”期间年节能指标不突破市政府下达目标值,县人民政府决定成立专门领导小组,并确定县经贸局为节能执法主体,负责全县节能工作的组织协调。县建设、交通、农牧业、教育、卫生、机关事业管理等部门分别负责各系统节能降耗工作。县发展计划局、财

14、政、科技、统计、环保、质检等部门按照各自职责,协调做好相关工作。各镇也要建立健全节能工作领导和协调机制。各企业要组建由企业主要负责人为主的节能领导和管理机构,设立节能管理岗位,明确职责,通力合作,为大力推进全社会节能工作提供完善的组织保障。(二)切实加强节能基础工作。要尽快建立健全节能统计制度,落实节能统计责任。统计部门进一步完善能源统计制度、依法行使节能统计调查、统计执法和数据通报等工作。(三)要把节能与环保结合起来。严格控制新建高能耗项目,提高节能环保市场准入门槛。严格执行新建项目节能评估审查、环境影响评价制度。坚决淘汰小炼铁、小炼钢等高能耗低效益的落后企业。努力做到经济建设与节能降耗、环

15、境保护相互促进、协调发展。(四)把节能与产业结构调整结合起来。一是积极推进工业结构调整。要充分发挥我县现有四大支柱产业优势,加快产业结构调整步伐。提高高新技术产业在工业中的比重。加快淘汰高能耗、高污染、低效益的工艺、技术和设备。抓好产品链条的延伸,努力增加产品的附加值和加工深度,提高产品的经济效益。二是大力推进产业结构和能源结构调整。加快发展能耗少、贡献大的第三产业和高新技术产业,提高服务业在国民经济中的比重。同时,加快能源结构调整,积极发展利用风能、太阳能和生物质能等可再生能源。(五)依法落实节能降耗资金,加大政府对节能降耗工作的支持力度。我县要按照有关法律和上级有关文件要求,加大公共财政对

16、节能降耗管理和节能技术改造的投入,县人民政府每年从财政预算列支节能专项资金,主要用于支持重点节能技术改造项目和重大示范工程、宣传、培训。(六)建立健全节能降耗目标责任制度。从20xx年开始GDP耗能指标纳入年度干部实绩考核体系。并在每年经济工作会上县人民政府要与节能主管单位、相关部门、耗能重点企业签订节能降耗目标责任状。(七)加强能源统计工作。县统计局、经贸局要切实加强能源统计工作,强化能源统计准确性,完善统计制度,提高数据统计的真实性和可靠性。(八)完善奖惩制度,引进竞争激励机制。每年对节能降耗成效显著的单位(企业)和节能工作做出突出贡献的个人给予表彰奖励。凡获奖企业符合规定条件的节能项目县

17、人民政府将上报上级主管部门,积极帮助争取专项资金支持。对不按要求进行技术改造,造成能源浪费的企业,依照有关规定予以严厉处罚。(九)经贸局要切实加大对年耗能5000万吨标准煤及以上企业节能监控工作。依法对电力、冶金、化工、生物发酵四大耗能行业和企业实行单位产品能耗限额管理。要把深入企业进行调研作为常项工作来抓,及时了解掌握企业节能动态,杜绝超标耗能生产,为淘汰、取缔耗能严重企业提供真实可靠的决策依据。(十)建设规划局要大力提倡节能型新建住宅和公共建筑,积极推广、应用新型墙体材料,全面禁止使用粘土实心砖,加大太阳能、地热能等再生能源的应用推广力度。(十一)交通局要加快淘汰高能耗、污染重的老旧车辆,

18、严厉打击拼装机动车辆。鼓励使用节能环保清洁燃料车辆。加大推进新型燃料的推广应用。(十二)农牧局、水利局要着实强化节水灌溉,尽可能减少水电投资。一是要强化合理计划用水;二是继续加大节水工程建设力度,力争20xx年节水灌溉面积达到63万亩,年递增20;三是调整种植结构,减少用水量,大力提倡节水保湿种植。大力推广秸杆、粪便废液开发沼气项目,提高再生能源利用率。(十三)切实加强重点能耗企业内部节能管理和清洁生产,加快技术改造步伐,推广节能环保新技术、新工艺、新设备的应用,进一步加大对重点耗能企业节能工作的引导、管理力度,确保单位GDP能耗量不突破控制目标。(十四)强化宣传教育,营造全民重视节能降耗的良

19、好氛围。各镇、各部门和单位要广泛、深入、持久地开展节能宣传教育,不断提高全社会资源忧患意识和节能意识,充分发挥新闻媒体作用,加大节能宣传力度,在全社会形成节能光荣、浪费可耻的节能理念。大力开展节能工作的实施方案来源于网,欢迎阅读大力开展节能工作的实施方案。 一、 制定考核工作细则及评分表格(见附件)二、 明确考核工作班子1、 领导:县发展第三产业领导小组2、 成员:县三产办、商务局等单位同志组成。三、 考核工作分组及考核单位安排第一组:带队领导:谭庆淼成 员:龚鹏飞 印维平 张文玉考核单位:子良乡、太平镇、三圣乡、维新镇、蒙泉镇、夹山镇、二都乡、楚江镇、新关镇、易家渡镇、秀坪园艺场,夹山管理处

20、、县供销社、县劳动局、县交通局、县公路局、县文化局、县广电局、县人民银行、县科技局、县教育局、县卫生局。第二组:带队领导:李 芳成 员:李向阳 廖 巍 杨国庆考核单位:南北镇、东山峰管理区、壶瓶山镇、罗坪乡、所街乡、雁池乡、磨市镇、白云乡、新浦乡、皂市镇、白云山林场,皂市水库管理局、县房管局、县民政局、县商务局、县移动公司、县联通公司、县电信局、县旅游局、县体育局、县邮政局、县城管执法局。四、 考核工作要求1、交通工具及差旅费用:县三产办、商务局各负责一个小组的费用。2、严格考核,严肃纪律。根据考核细则及要求,各考核小组客观公正地给各单位评分,并做好考核情况的详细记录。坚决杜绝人情分、印象分。

21、每小组只能评6个先进单位,其中乡镇3个、县直3个。3、时间要求:本次考核工作于12月18日完成:12月8日12月15日,完成各单位的考核评分工作,各小组考核情况的汇报材料交县三产办;12月16日12月18日,召开各组碰头会,将全县考核工作情况汇总、研究,形成完整的考核材料,上交县领导。石门县发展第三产业领导小组办公室二一年十一月二十日 附件一:2018年石门县第三产业目标管理考核办法之细则考核内容 评 分 细 则 奖励项目1、组织机构健全(10分) :查阅会议记录、下发文件和工作日志,看是否有分管领导、工作专干,缺一项扣5分。 2、参加活动和会议(10分) :第一次调度会、年初全县大

22、会、第二次调度会;相关单位参与了3次调研活动。会议:未经请假,每缺一次扣2分,迟到早退一次扣1分;活动:配合不到位每次扣3分,不配合的每次扣5分。 每参与调研活动一次,加2分;配合积极主动或有调研成果的加5分。3、建立三产台账(10分) :台账包括:年初计划、工作班子、工作制度、收发文件等档案资料情况等;每缺一项扣2分。4、发展第三产业的年度工作规划(10分): 于第一季度上报县三产办,上报不及时的扣5分,未报送的扣10分。 5、每季度上报三产工作小结(40分) :每个季度末(3、6、9、12月25日前)上报县三产办,上报不及时的一次扣5分,未报送的一次扣10分。6、县直完成行业的年度目标任务

23、,乡镇完成年终总结(10分): 县直:12月25日前将年度目标任务完成情况上报县三产办,未完成任务的按比例扣分,上报不及时的扣2分,未报送的扣5分。乡镇:未报送年终总结的扣10分,报送不及时的扣5分。7、报送三产业信息10篇(10分) :每月不少于1篇,缺1篇扣1分。 简报和专题每采用1篇(条)加2分,简报发专期的每期加5分;在简报上点名表扬的单位每次加2分。附件二:2018年石门县第三产业目标管理考核计分表(乡镇)被考核单位:考核项目 计分明细 得分组织机构参加活动会议建立台账年度规划季度小结年终总结报送信息奖励项目总 分单位分管领导签字 附件三:2018年石门县第三产业目标管理考核计分表(县直)被考核单位:考核项目 计分明细 得分组织机构参加活动会议建立台账年度规划季度小结完成目标任务报送信息奖励项目总分单位分管领导签字  17 / 17

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