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1、发展沟域经济的提案建议内容：“沟域经济”是发展山区特色产业的一种新模式 ， 是加快农民脱贫致富的新途径 ， 也是我市深入现代产业体系确定的重大专项之一。我市山区丘陵面积大 ， 加快发展“沟域经济” ， 正当其时 ， 大有可为。我市“沟域经济”发展存在的问题。一是缺乏特色 ， 有序发展亟需科学规划。目前 ， 我市一些县、乡发展沟域经济同质化严重 ， 许多地方大同小异让人感到似曾相识 ， 缺乏“回头客”和吸引力。二是投入不够 ， 金融支持能力亟需提高。我市一些县如嵩县、洛宁等经济基础薄弱 ， 自筹资金能力较弱 ， 融资渠道有限 ， 制约着沟域经济的发展。三是挖掘不够 ， 有景观没文化缺少内涵。有的
2、景点有历史文化遗存 ， 但山水和文化没有很好融合 ， 一些古村落也是只能看到古老房舍 ， 彰显文化不够 ， 吸引力大打折扣。四是防治缺失 ， 环境污染问题时有发生。一些县乡缺乏污染防治意识和环境保护措施 ， 有的景观损坏了森林植被 ， 有的景区生活污水直接排入河水 ， 导致景区林木减少、河流污染。建议：一是突出产业加快发展。各县（市）区要充分利用沟沟壑壑 ， 发挥自身资源优势 ， 打造生态养殖、精品蔬果、中药材、绿色杂粮、生态休闲等特色沟域经济产业带 ， 提升质量效益 ， 让山区农民在脱贫致富奔小康的路上不落伍、不掉队。二是因地制宜规划先行。建议尽快出台我市发展沟域经济专项规划 ， 明确目标任
3、务和相关政策。尤其县、乡是发展沟域经济的主体 ， 要紧密结合当地实际 ， 把山梁、沟岔打造出特色 ， 产生出效益 ， 让穷山沟变成美丽乡村。三是突出生态强力推进。要始终把生态保护放在首要位置 ， 决不能重蹈先破坏后治理的老路。要统筹推进沟域经济与脱贫攻坚、生态高效农业、乡村旅游、美丽乡村建设等工作 ， 做大做强特色优势产业 ， 形成加快发展、率先发展新动能。四是突出特色增加效益。建议在政策上允许打破村、乡界限 ， 允许土地、林产等资源流转 ， 鼓励市场化运营 ， 形成规模效益。发展项目要实现“一沟一特色” ， 努力把我市的优质林果、中药材、绿色杂粮等打造成省内、国内驰名的品牌。五是加大宣传形成合力。要通过典型引路 ， 大力宣传沟域经济 ， 使上下形成共识。要动员沿线群众参与其中 ， 发挥作用。要打造良好投资环境 ， 让新型农业经营主体活起来 ， 深度推进。六是政策扶持打造亮点。发展沟域经济 ， 需要科技支撑 ， 更需要政策扶持。建议各级政府发挥好主导作用 ， 在政策引导、基础设施配套和服务保障等方面实施倾斜扶持 ， 尤其要搭建融资平台 ， 引导鼓励社会资金向沟域经济投入。要把沟域经济打造出特色 ， 打造成亮点 ， 需要市发改、农业、土地、规划、科技、交通、电力、水务、林业、畜牧、旅游等职能部门谋划指导、积极作为 ， 更需要市、县、乡齐心协力、统筹推进。