银行系统论文:信用社股份制改革的几个问题.doc

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1、银行系统论文:信用社股份制改革的几个问题一是以前的所有权问题。即信用社归谁所有的问题。现行的信用社制度没有一条是说信用社归谁所有。分析一下资产负债表中所有者权益一栏,最主要的是实收资本和股本金,另外的资本公积、盈余公积和未分配利润是派生的。我们这里,股本金是96年行社分开后个人入股的股金(存款性股金),但实收资本谁也说不清里面是什么,其中分三个子目:集体资本、个人资本、法人资本,后两个子目无数字。其中包括立社后到96年的个人入股的股金、存款长期不动户转入、固定资产增值转入、集体留存的收益等等。这样一个实收资本,还能指望它给你一个清晰的产权界定吗,还能有明确的投资主体、所有者吗?结果是谁都不把他

2、当一回事。改组成股份制,首先要清理这些实收资本和股本金,又涉及到股利的问题,总之,要顺顺当当的完成此项任务,难度之大,可以想象。二是股本的规模问题。到底信用社要多大的规模才能效益最好、成本最低?到底要有多少资产才能顺利运行,而不至于捉襟见肘?现在大家都在讲股份制改革,但是对一个联社来说,到底要多少股本才合适?如果仅仅是现有的“所有者权益”的数字,那肯定是不够的。我认为,要改革成股份制商业银行,这个股本的规模应该是该联社的所有资产的10%。原因有三:(1)该银行不是国有银行,没有国家信誉,要想赢得客户的信任,资本金一定要非常充足。(2)该银行不象国有商业银行,可以充分调动同系统的资金,也就是说,它的资金供应不是很充足,所以要有非常充足的资本金。(3)该银行完全靠自己的力量经营,为加大抵抗风险的能力,必须有充足的资本金。三是所有权结构问题。到底要吸收什么样的单位(包括自然人、法人、政府机关)进入股东会,他们在股本占的比例多少是最合适的呢?银行是一个为大众服务的机构,如何保持自己的独立性,不被别的机构控制呢?

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