1、畜禽养歹直企业事故隐患内部报告奖励管理制度第一章总则第一条为进一步强化我公司在畜禽养殖全流程安全生产管理，鼓励全体员工积极参与事故隐患的排查与报告，及时发现并消除生产过程中的安全风险，依据中华人民共和国安全生产法,企业安全生产费用提取和使用管理办法及国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见（安委20247号）等相关法律法规，结合我公司实际，特制定本制度。第二条本制度适用于公司内所有从事畜禽养殖过程中的部门及全体员工，包括管理人员、技术人员、各岗位工人，以及临时聘用人员和被派遣劳动者。第三条公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，倡导“人人都是安全员
2、的理念，鼓励员工积极发现并报告事故隐患，对报告人实施奖励，以形成全员参与、共同维护安全生产的良好氛围。第二章报告内容第四条公司鼓励员工重点报告以下事故隐患：一人的不安全行为1 .未佩戴防护手套、口罩、护目镜等防护用品，或佩戴不符合国家标准的防护用品，进入疫病高发区或有毒有害作业区域。2 .未经审批擅自进入畜禽养殖舍、饲料储存仓等受限空间作业，且未采取通风、检测有害气体浓度等安全措施。3 .养殖人员未按照岗位安全操作规程操作，如超量投喂饲料、违规使用兽用药物、随意调整养殖环境参数，导致畜禽健康受损或设备异常。4 .管理人员违章指挥，强令无动物疫病防治员、电工等特种作业资质的人员从事相关特种作业
3、5 .无视安全警示标志，擅自拆除或移动养殖舍内的消防设施、防护栏、电气安全防护罩等安全设施。6 .未按规定进行岗位交接班，未传递或错误传递畜禽健康状况、设备运行状态等重要信息，致使安全隐患未被及时发现。7 .酒后上岗或疲劳作业，影响对畜禽异常情况的判断力和应急处理速度，增加生产事故风险。8 .未参加安全生产培训或培训考核不合格即上岗，缺乏畜禽疫病防控、设备安全操作等必要知识和技能。9 .故意隐瞒畜禽疫病、设备故障等事故隐患，不按规定上报或处理，造成疫情扩散或事故扩大。10 .在饲料加工区、养殖区等易燃易爆区域吸烟、使用明火,违反禁烟禁火规定。11 .随意丢弃病死畜禽或医疗废弃物，未按规定进行
4、无害化处理，导致疫病传播或环境污染。12 .未对运输畜禽的车辆进行严格消毒，携带病原体进入养殖场，引发群体性疫病。二、设施设备的不安全状态1 .畜禽养殖舍的通风、温控、喂料等自动化控制系统故障或未正常运行，导致养殖环境参数超标，畜禽出现应激反应或死亡。2 .饲料加工设备的防护装置缺失、损坏，如粉碎机无防护罩、传送带无安全联锁装置，存在机械伤害风险。3 .电气设备未选用防爆型或防爆等级不符合饲料储存、加工等易燃易爆环境要求，且失爆后未及时修复。4 .消防设施（灭火器、消火栓等）配置不足、型号不符合养殖场所需求或过期失效，未定期检查维护。5 .应急照明、疏散指示标志损坏或不清晰，在紧急情况下影响人
5、员疏散和救援。6 .压力容器（如蒸汽锅炉）的安全阀、压力表等安全附件未按规定校验或校验不合格仍在使用。7 .畜禽粪污处理设施（沼气池、化粪池等）的密封性能差，导致沼气泄漏、粪污外溢，存在中毒、爆炸或环境污染风险。8 .饲料储存仓的防尘、防火、防潮措施不足，引发粉尘爆炸或饲料霉变，威胁畜禽健康。9 .擅自改造养殖设备或拆除安全附件，如拆除通风设备的防护网、修改温控系统参数，且未进行安全评估和审批。10 .病死畜禽无害化处理设备（焚烧炉、化制机等）故障或运行不正常，无法有效处理病死畜禽。11 .养殖舍内的电气线路老化、短路，未及时更换，存在漏电、火灾风险。12 .畜禽运输车辆的制动、照明等安全装置
6、失效，未定期检查维护，在运输过程中引发事故。三环境的不安全因素1 .养殖场未取得环保、农业农村等部门的审批或许可，擅自从事畜禽养殖、经营活动。2 .养殖场布局不合理，如养殖区与生活区、饲料加工区安全距离不足，畜禽粪便处理区未与养殖区有效隔离。3 .未定期对养殖场进行风险评估，或评估结果未被用于改进安全生产环境，未能及时发现疫病传播、环境污染等风险。4 .对养殖场内的重大危险源（沼气池、饲料储存仓等）未登记建档、定期检测评估和监控，未制定应急预案。5 .动火、有限空间作业、高处作业等危险作业未办理审批手续，或安全措施未落实，交叉作业时未设专人监护。6 .养殖舍内通风不良，氨气、硫化氢等有毒有害气
7、体浓度超标，未及时采取通风换气等措施，危害畜禽和人员健康。7 .应急事故池、消防水池等应急设施未保持有效状态，无法应对火灾、疫病暴发等突发事故。8 .养殖区域照明不足，影响人员夜间作业和应急疏散，增加操作失误风险。9 .未针对极端天气（雷电、暴雨、台风）采取防范措施，导致养殖舍倒塌、设备损坏或畜禽逃逸。10 .养殖场周边存在化工企业、垃圾填埋场等污染源，未采取有效隔离和监控措施，威胁畜禽健康。11 .未对养殖场周边的疫病疫情进行监测，未能及时采取防控措施，导致外部疫病传入。12 .养殖废水、废气未经处理直接排放，违反环保规定，造成周边环境污染。四安全管理存在的缺陷和漏洞1 .未建立并落实全员安
8、全生产责任制，各岗位安全生产责任不明确、不具体，导致管理责任缺失。2 .安全管理制度（如疫病防控制度、设备操作规程等）不健全或未及时更新，与养殖场实际生产情况脱节。3 .未有效执行安全生产教育和培训计划，员工缺乏畜禽疫病防控、应急处置等必要的安全知识和技能。4 .未制定生产安全事故应急救援预案或未定期组织演练，养殖场应对疫病暴发、火灾等突发事件的能力不足。5 .动物疫病防治员、电工等特种作业人员未取得相应资格证书或证书过期未复审即上岗作业。6 .将养殖场粪污处理、设备维修等项目发包给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人，存在违法转包、分包现象。7 .对外包作业安全管理不到位，未审核外包单位
9、资质，未开展安全教育培训，未明确双方安全管理责任。8 .安全检查流于形式，未能及时发现并纠正员工的违章行为和设备设施的安全隐患。9 .安全生产投入不足，未及时配备、维护和更新养殖设备、消防设施、防护用品等，不满足安全生产需求。10 .未建立隐患排查治理长效机制，对发现的安全隐患整改不及时、不彻底，导致隐患反复出现。11 .未重视员工提出的安全生产合理化建议，未能调动员工参与安全管理的积极性和创造性。12 .安全文化建设滞后，未形成良好的安全氛围，员工安全意识淡薄，对安全生产重视不足。13 .安全生产信息化建设落后，未利用信息技术对畜禽养殖环境、疫病防控等进行监控和管理，影响安全管理水平提升。1
10、4 .发生事故后，未按照“四不放过”原则进行调查处理，未查清原因、处理责任人员、落实整改措施和开展教育，未起到警示作用。15 .未按规定进行职业健康监测，未建立员工职业健康监护档案，未提供符合职业卫生要求的工作环境和条件。16 .未建立畜禽疫病报告制度，或未及时向农业农村部门报告畜禽疫病情况，导致疫情延误处置。17 .未对饲料、兽药等投入品的采购、储存、使用进行严格管理，使用不合格投入品，威胁畜禽产品质量安全。第三章报告途径第五条为确保员工报告事故隐患的渠道畅通，公司设立以下报告途径：1 .线下报告：员工可直接向所在部门的安全员或安全管理部门报告，安全员负责初步核实并上报至安全管理部门。2 .
11、线上报告：公司开通微信群、电子邮箱、内部电话等线上报告渠道，并在公司醒目位置公示报告方式和流程，方便员工随时随地进行报告。3 .匿名报告：为保护报告人隐私，公司设立匿名举报箱和匿名举报电话，员工可选择匿名方式进行报告。第四章核查整改第六条对员工报告的事故隐患，安全管理部门应及时组织核查：1 .初步核查：安全管理部门接到报告后，应立即与报告人联系，了解详细情况，并初步判断隐患的严重程度和影响范围。2 .现场核查：对于初步判断为重大隐患的，应立即组织专业人员进行现场核查，确保隐患得到准确识别和评估。3 .整改落实：核查属实的一般事故隐患，应立即制定整改方案，明确责任人、整改措施、整改期限和应急预案
12、并跟踪整改进度，确保隐患得到及时消除。4 .闭环管理：对于无法立即整改的重大事故隐患，应建立隐患治理方案，落实“五到位”安全措施，实行闭环管理，直至隐患整改完毕并经验收合格。第五章奖励资金与实施第七条公司按照企业安全生产费用提取和使用管理办法规定，设立事故隐患报告奖励专项资金，专项用于奖励报告事故隐患的员工。第八条奖励标准根据隐患的严重程度和影响范围分为小隐患奖励和大隐患重奖两类：1 .小隐患奖励：对于一般性的、能够及时整改且影响范围较小的事故隐患，给予报告人一定的物质奖励，如小额奖金、奖品（小型便携式灭火器、安全头盔、灭火毯等）等，同时给予精神鼓励，如通报表扬。2 .大隐患重奖：对于重大事
13、故隐患，如可能引发严重事故、造成重大损失或人员伤亡的隐患，一经核实并成功整改，给予报告人重奖，包括较大额度的奖金、晋升机会或额外福利待遇等，并在公司范围内进行广泛宣传，以资鼓励。第六章正向激励与结果运用第九条公司加强对事故隐患报告工作开展较好的单位（部门）和个人的正向激励：1 .在业绩考核、评优评先中给予优先考虑和加分。2 .对于在事故隐患排查治理中做出突出贡献的个人，在职务晋升、岗位调整等方面给予倾斜。3 .设立“安全生产之星”、“隐患排查能手”等荣誉称号，对优秀员工进行表彰和奖励。第十条公司主要负责人定期组织召开安委会会议，研究分析员工报告隐患的情况，举一反三研判公司在安全管理、设备设施、
14、工艺技术等方面存在的问题，及时制定并落实针对性改进措施，不断提升安全生产水平。第七章宣传引导第H条公司加强事故隐患内部报告奖励工作的宣传教育：1 .通过公司内部刊物、宣传栏、微信公众号等多种渠道宣传报道事故隐患报告的典型案例和奖励情况。2 .定期开展安全教育培训活动，提高员工对事故隐患的辨识能力和报告意识。3 .鼓励员工提出安全生产合理化建议和意见，形成全员参与安全管理的良好氛围。第八章附则第十二条本制度自发布之日起实施，由公司安全管理部门负责解释和修订。公司全体员工均需遵守，对于违反本制度，隐瞒不报或故意制造事故隐患的行为，公司将依据相关规定给予严肃处理。第十三条公司将根据实际情况和需要，适
15、时对本制度进行修订和完善，每年对制度进行适宜性和有效性评审，每三年进行修订，确保其始终符合安全生产工作的实际需要。附表：1 .公司事故隐患排查记录表（整改通知单）2 .公司事故隐患排查治理登记台账3 .公司安全隐患内部报告登记表4 .公司安全隐患内部报告人员奖励台账公司事故隐患排查记录表（整改通知单）被检查部门:序号安全隐患隐患分级整改措施整改责任人整改完成时间备注整改要求望你部门于上述规定时间对上述安全隐患进行整改处理，并及时将整改完成情况报检查部门验收。检查人员：日期年月曰僦队：拨班公司事故隐患排查治理登记台账序号部门隐患名称排查日期原因分析整改措施整改负责人计划完成日期整改期间安全措施隐
16、患等级患类隐分整改情况成间完时整改确认人备注填表部门：填表人：日期：年月日公司安全隐患内部报告登记表序号报告日期报告人姓名部门/岗位联系方式隐患描述隐患位置/设备隐患等级（一般/重大）建议整改措施报告接收人接收时间公司安全隐患内部报告人员奖励台账序号奖励日期报告人姓名部门/岗位隐患等级（一般/重大）奖金金额（元）奖励形式（物质/精神）备注备注：L奖金金额：根据事故隐患的严重程度和整改效果确定，可依据公司内部规定进行灵活调整。2 .奖励形式：物质奖励包括但不限于奖金、礼品等；精神奖励可包括表彰、颁发荣誉证书、通报表扬等。3 .备注：用于记录奖励过程中的特别说明或后续跟进情况，如是否参与表彰大会、奖金是否已发放到位等。
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