1、关于学习习近平关于基层治理论述摘编的研讨发言基层治理，是国家治理体系的基石。习近平总书记强调“基层是党的执政之基、力量之源”，这一论述深刻点明了基层的重要地位。自从参加年轻干部成长行动计划以来，为全面提高思想理论水平，更加有效地利用业余时间开展自学活动，本人选择习近平关于基层治理论述摘编这本著作进行研读学习，这本书体现了习近平总书记关于基层治理的深知灼见，对于我的工作开展发挥着举足轻重的重要作用，因此浅谈一些对于本书学习的心得体会。一、基层治理是党长稳发展的“传家宝”。1963年，浙江绍兴诸暨市枫桥镇干部群众创造了依靠群众化解矛盾的“枫桥经验”，以“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”为主要精
2、神。习近平总书记指出，基层既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”，只有把基层的事解决好，把群众身边问题解决好，人民才能安居乐业、社会才能安定有序、国家才能长治久安。回顾党的奋斗历程，无论是革命战争年代在根据地重视基层政权建设，还是新中国成立后通过各类制度建立触达基层的社会治理机制，都彰显了基层在国家发展进程中的关键作用。在新时代，基层既是经济社会发展的第一线，也是各种矛盾冲突的源头与化解矛盾的出口，稳定和发展的重要性不言而喻。党的十八大以来，习近平总书记多次作出重要指示，要求把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。“枫桥经验”在传承中
3、发展、在发展中创新，由基层社会治理的范本上升为党领导人民推进国家治理体系和治理能力现代化的生动实践。只有将基层基础筑牢，国家大厦才能稳固。这充分体现了基层在推动国家发展战略落地过程中的关键作用,也让我们看到，坚实的基层基础是实现国家长治久安和人民幸福安康的重要保障。二、基层治理是党围绕百姓的“指路灯”。以人民为中心，是基层治理的根本立场。基层治理的成效,直接关系到群众的切身利益。总书记始终把百姓的安危冷暖放在心上，多次深入基层，关心群众生活。这启示我们，在基层治理工作中，要始终坚持一切为了人民、一切依靠人民。一方面，要完成脱贫致富的宏伟目标，着力解决群众急难愁盼问题,让群众享受到发展的成果。例
4、如在脱贫攻坚这场伟大战役中，基层干部冲锋在前，深入贫困地区，访民情、解民忧，将扶贫政策精准落实到每一户贫困家庭。他们帮助贫困地区发展特色产业，带领无数贫困群众摆脱贫困，迈向小康生活。正是因为有了这些扎根基层的干部，有了坚实的基层治理基础，我们才能取得脱贫攻坚的全面胜利。另一方面，要融合群众的智慧力量，拓宽群众参与基层治理的渠道，组织群众群策群力，使政策导向与群众需求紧密结合。例如我乡为进一步深化基层治理,提升乡村治理水平，健全共建共治共享的社会治理制度，着力构建治理有效的乡村治理体系，积极探索推进乡村“微治理”工作法，将新时代“枫桥经验”结合本乡实际深植在日常治理中，充分调动村民参与乡村事务管
5、理的积极性，形成了共建共治共享的良好氛围，有效推动了乡村治理水平的提升。三、基层治理是党引领指导的“关键棋”。在广袤的中国大地上，乡村宛如一颗颗璀璨的明珠，承载着无数人的希望与梦想。基层党组织在基层治理中发挥着领导核心作用，强化党的领导，才能有效汇聚基层治理合力。我们要健全党组织领导的基层治理体系，一是深入推进乡、村综治中心提质升级和规范化建设，为群众提供集约、高效、便捷的服务，构建基层社会矛盾“一站式”受理的工作模式，充分发挥村（社区）综治工作领导小组职能；二是整合村干部、党员、网格员、信访代办员、退休老干部、志愿者等力量，组建嘎查村调解队伍参与矛盾纠纷化解，激发群众自主性，强化矛盾化解力量
6、确保实现“矛盾不上交、就地解决”工作目标；三是扎实开展矛盾纠纷排查化解，定期进行入户摸排，对排查出的矛盾纠纷，第一时间介入化解，并建立工作台账，并每月汇总上报，做到底数清、情况明；四是强化纠纷预警机制，对自身不能有效化解的复杂矛盾纠纷或可能发生向上一级走访的事项,排查后立即向上级推送预警信息，协助配合做好疏导、稳控和化解工作。五是强化部门工作联动，做好“诉调对接”“访调对接”，实现人民调解、司法调解和行政调解的有机结合，提高矛盾化解的整体合力，不断提升矛盾纠纷调解的影响力，让广大群众信任调解、选择调解、依靠调解，从群众的内心彻底消除矛盾。只有在日常工作中，抓早抓小、防微杜渐，将矛盾化解在萌芽
7、状态，形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。学习习近平关于基层治理论述摘编，让我更加明确了基层治理工作的方向和方法。总书记的论述理论每一次拜读都有不同的体会，作为基层治理领域“新兵”的我更是常读常新、常学常明，启发我在今后的工作中，把所学理论运用到实际行动中，不断提升自己的工作能力和服务水平，积极探索创新基层治理模式，为推进基层治理体系和治理能力现代化贡献自己的力量，切实让基层治理成果惠及广大群众。同时，我也将持续关注基层治理领域的新动态、新经验，不断丰富自己的知识储备，以更好地适应新时代基层治理工作的要求国有企业2025年度党建工作要点2025年是全面完成“十四五”规划目标的关键
8、之年，抓好国有企业党建工作意义重大，使命光荣。公司2025年党建工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，推动党建与生产经营深度融合,实现了党建工作从有形到有效、从重点到中心的转变，为企业高质量发展提供坚强保证。一、主要工作目标（一）党组织引领力持续增强。建立“党员突击队”“三部合一”“临时党小组”，通过“主题党日活动”“红色教育”“特色课堂”等一系列特色活动，使党支部“向心力、凝聚力、战斗力、服务力、执行力”更加强劲，特别是党员干部连续奋战在施工一线、协调一线、抗疫一线心态更加从容，战高温斗酷暑热情
9、空前高涨，驾驭急、难、险、重的能力显著增强。（二）党员队伍素质大幅提升。加大干部队伍教育培训力度，力争一级建造师、二级建造师、二级造价师、监理工程师、消防工程师等执业资格获证人数占职工总人数超过80%。（三）实现党建赋能引领高质量发展。聚焦经营管理、安全生产开拓创新，以支部党建工作带动公司各项业务全面发展。实现零生产责任事故，零环保污染，零信访稳定突发事件，零负面舆情等“四个零”目标。完成15个施工标段工程施工，修复治理面积26000亩。二、主要工作任务（一）坚持“党旗飘在工地上”，发挥临时党小组作用。坚持一个项目一支队伍，将党建工作从项目源头融入，项目成立后，在施工现场成立临时党小组，工程施
10、工到哪里，党建工作就开展到哪里，党旗就飘扬到哪里。临时党小组定期召开会议，解决拆迁协调、安全生产、技术攻关等重点难点问题。党员干部主动作表率、当先锋、树旗帜，党员先锋队发扬“特别能吃苦、特别能战斗”的精神，跑工地，驻现场，把质量，推进度，确保关键岗位有党员领着，关键环节有党员把着，关键时刻有党员撑着，重点项目现场党旗高高飘扬。严把质量，坚持从严设计文本及施工图审查，严格施工过程监管，盯紧关键部位、重要工序，做好监理旁站管理、隐蔽工程管理和工程变更管理，确保现场施工质量符合设计及施工规范要求，贯彻“三检一测”（施工单位自检、监理单位抽检、生态环境公司巡检、邀请第三方到施工现场检测）动态监管机制。
11、精排进度,制定详细的施工网络计划，将全年计划详细分解到季、月、周、天，以指导日常进度控制。动态跟踪，坚持日巡查、周调度、月考核，确保各项工序稳步推进。（二）坚持“三部合一”，形成强大工作合力。在项目现场实施“工程管理部+工程监理部+施工项目部”的“三部合一”，充分发挥1+1+13叠加效应。利用每季度党建联席会,每周的工程例会，每月的主题党日活动，围绕项目建设交流讨论，解决现场棘手问题。从工程一线项目管理、施工、监理等单位选出党员骨干，成立技术攻关党员突击队，打造技术攻坚、后勤保障、施工突击、协调先锋等岗位，联合开展安全生产活动。攻关高温、强对流天气、拆迁阻挠、高（中）考限时施工等施工难题，调整
12、作业时间，错峰施工，优化施工工序，在保安全、控质量的同时，顺利推进施工进度。（三）坚持“创新驱动”，破解项目建设难题。把创新驱动贯穿项目建设全过程，探索形成了生态修复项目管理的新模式，构建生态修复新格局。一是创新沟通协调方式。形成“三级”立体协调的长效机制。公司主要领导协调区（县）、分管领导协调乡（镇）、职能部门协调村（社区）的三级立体协调体系。坚持“四大沟通原则”，日常工作定期沟通，重要信息及时沟通，对接事项预先沟通，意见不同再三沟通。形成“日周月会商机制”，与村（社区）日沟通、乡（镇）周调度、区（县）月会商的长效协调机制，快速精准地解决施工现场遇到的各类问题。二是创新经营结算方式。与业主单
13、位实行项目概算总承包结算模式，彻底打破项目建设管理“吃经费”的历史。以全面预算管控为主线，将生态治理任务和全面预算管控目标分解到季、月，根据项目建设进展，实施动态经营调控。以技术经济一体化为手段，最大限度节约项目投资。通过对项目实地详细勘察测量、优化设计方案、与政府主管部门沟通协商调整验收标准等措施，最大限度节约项目投资。三是创新安全管理模式。结合行业特点，拉高安全标杆，制定安全生产管理办法，明确安全责任，定期召开安全生产例会，组织全体生产人员学习新安全生产法，建立“四个一”安全、环保管理机制，即：每年开展一次安全、环保风险辨识评估，每季度开展一次“学案例保安全”特色讲堂，每月召开一次安全生产
14、平衡会，每周开展一次安全、环保隐患大排查，努力构建全方位、全过程、全时段、全员抓安全的“大安全”格局。四是开展项目管理创新。通过快速推进立项报批、快速推进工程招标、快速推进项目开工、严格施工质量监管的“三快一严”项目管理模式，使生态修复治理进度加速推进，生态修复治理效果获得地方政府高度认可。五是强化技术创新。与理工大学地环学院、工程院生态实验室联手打造生态修复领域产学研实践基地，通过理论与实践有机结合，寻求生态修复技术新突破。（四）坚持“创先争优”，营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。一是开展实干之星评比活动。通过“比能力素质、比工作作风、比工作和服务质量”三比，每季度评比“实干之星”，每年度向
15、集团公司及工程院推荐优秀党员、优秀党务工作者，奖励先进、鞭策后进。二是开展党员亮身份活动。建立党员突击队，通过“三有三无”主题实践活动（关键岗位有党员，技术攻关有党员，困难面前有党员，党员身边无风险，党员身边无违章，党员身边无事故），让党员在活动中亮身份，勇挑重担，发挥形象，充分调动党员积极性，使党员学有榜样、做有标准、改有方向。（五）强化“素质培养”，提升干部队伍综合能力。一是通过“请进来、走出去”等方式，安排职工再教育。“请进来”邀请律师事务所专业律师联合举办公司合规管理专题培训，与省生态环境产业集团、省生态环境保护修复发展有限公司、金联地矿科技有限公司等多家单位开展党务、业务交流，互促提
16、升。“走出去”组织党员技术骨干熟悉和掌握项目立项报批的流程，赴中国矿业大学、中煤长江地质勘察设计院等学习矿山地质生态修复、土地复垦先进技术经验，参加省档案事务所组织的档案管理培训，不断提升建设项目综合管理能力。二是开展师徒结对子活动。以老带新，以强带弱，帮助职工提高综合素质。三是专业资质提升。公司制定综合事务要素市场管理办法，鼓励员工管安全、控投资、创荣誉的参与度，调动职工获取职业资格证书的积极性。（六）强化家风建设，提高党支部凝聚力。坚持党建带群建，关爱困难职工群体，做好育才关怀、金秋助学、夏送清凉、冬送温暖、困难党员、困难职工慰问等工作。丰富职工业余文化生活，设立职工活动室，经常性开展职工
17、喜闻乐见的文体活动，营造和谐的“家文化”氛围。成立支委成员信访接待室，深入生态修复治理项目现场，开展欠薪风险排查，实实在在地为一线工人办实事、解难题，构建内外和谐的大家庭。三、强化保障措施（一）强化组织保障。成立以党支部书记为组长的党建工作领导小组，聚焦基层党建工作重点任务，定期召开一次领导小组会议，听取有关工作进展，研究破解基层党建工作中遇到的各种疑难问题，确保基层党建工作始终保持活力和时代感。（二）强化制度保障。把党建工作总体要求纳入公司章程；制定党建工作责任制实施办法、“三重一大”决策制度实施办法、“第一议题”学习制度、支部党建工作实施方案、创先争优活动实施方案等规章制度。根据生态修复专
18、业特色，规范监督体系，发挥制度监督、党内监督、职工监督、舆论监督的积极作用。规范和严肃党内组织生活，促进党支部生活制度常态化。（三）强化纪律保障。以促进全年重点工作任务目标为着力点，严格落实三重一大决策制度，建立“党支部书记抓总、分管领导抓具体、综合部门抓组织协调，其他部门全员参与”的工作机制，层层压实责任。开展廉洁风险排查，建立权力部门要害岗位人员廉洁从业提醒谈话机制，为Ml（P3）层级及以上人员建立动态廉政档案，定期对每一位党员干部进行“廉洁从业健康体检”，动态管理Ml（P3）及以上层级人员廉政档案,落实个人重大事项报告制度。通过重温入党誓词、廉洁从业知识测试、“双节”廉洁从业教育、观看廉洁警示教育片、分层次提醒谈话等形式开展活动，深化廉洁从业教育，强化党员干部廉洁自律意识，常警醒助清醒，从源头筑起预防腐败的“防火墙”。
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