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1、公众盯的紧可以理解一是公务员的平均工资水平，基本都比各地规定的最低工资高两三倍以上，而世界平均只有2倍;二是公务员的收入又往往与 “灰色收入”、“优厚福利”，未必 只是简单看工资条上的数字；三是一些法定工资收入“应不低于公务员”的群体 尚未“达标”；四是如果公务员的待遇不好，为什么还有无数人削尖脑袋想当公 务员？“涨工资”从来就不是个问题一一普遍利益诉求虽然近年来职工平均工资有所增长。但是相当多人的收入水平远远跟不上经济增长的步伐。肉价涨了，米价涨了，菜价涨了，水电气涨了 ,唯独工资不见 长，民众感觉钱袋不断缩水。涨价风潮此起彼伏，掣肘了民众生活质量提高。 在这样的语境下，涨工资成了包括公务员
2、在内的普遍利益诉求。有期待在情理之内一来，公务员虽被视为体面工作，但工资收入与国企、外企以及一些科研事业 单位相比，还有差距；二来，能靠“灰色收入”获得高额收入的，毕竟是少数违 法领导，而大多数基层公务员也主要是拿着工资过日子，也面临买车买房的压 力;三来，要求涨工资是每个劳动者的权利，企业加班还有加班费，而公务员加 班却详细未必有加班费；四来，与国外的公务员，特别是那些高薪养廉国家公 务员的工资水平相比，我国公务员的工资确实不算高。如何“上涨”是个值得探讨的问题虽然近年来职工平均工资有所增长。但是相当多人的收入水平远远跟不上经济增长的步伐。肉价涨了，米价涨了，菜价涨了，水电气涨了 ,唯独工资
3、不见 长，民众感觉钱袋不断缩水。涨价风潮此起彼伏，掣肘了民众生活质量提高。在这样的语境下，涨工资成了包括公务员在内的普遍利益诉求。问题的关键在 于，工资到底该如何涨呢？谁先涨，谁后涨，涨多少，是一个值得探讨的话题。公务员的工资标准该如何确定 ？我国法律关于公务员工资的规定，只是说“公务员的工资水平应当与国民经济 发展相协调、与社会进步相适应”、“国家根据经济社会发展水平提高公务员的 福利待遇”。至于如何“相协调”、“相适应”却没有规定，如何“提高”也没有 细化的程序规定，以致公务员工资的调整变成了看“财政收入”基础上领导的 胆量，公务员工资的增加有时也演变成了内部“秘密”，因而难免惹来社会议论公务员的工资调整应该遵循怎样的程序 ？