1、深入贯彻中央八项规定精神学习教育查摆问题清单中央八项规定精神学习教育查摆问题清单(六个方面共18条)财政局班子中央八项规定精神查摆问题清单国资国企班子中央八项规定精神查摆问题清单市委领导班子中央八项规定精神查摆问题清单国有企业班子中央八项规定精神查摆问题清单深入贯彻中央八项规定精神学习教育查摆问题清单中央八项规定实施以来,XX市国资委党委高度重视,积极贯彻落实,在改进工作作风、密切联系群众等方面取得了显著成效。然而,作风建设永远在路上,为进一步巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,持续深化作风建设,XX市国资委党委开展深入学习教育,并对存在的问题进行全面查摆。本清单将详细梳理查摆出的各类问题,以
2、便后续有针对性地进行整改,推动国资委工作作风持续优化,更好地履行国资监管职责。一、在“形式主义”方面存在的问题(一)文件会议方面1 .文件数量把控不足。虽一直强调精简文件,但在实际工作推进中,部分业务科室仍存在文件数量过多的情况。一些文件内容简单重复,多为转发上级文件,结合本市国资监管实际提出具体落实措施较少,基层企业反映部分文件参考价值不大,增加了不必要的阅读负担。经统计,近半年来,部分科室印发的一般性工作文件数量较去年同期未明显下降,部分文件内容实质与前期文件重复率达XX%。2 .会议效率有待提升。会议安排不够紧凑,存在部分会议议程设置过多、时间过长的现象。一些会议在讨论问题时,参会人员发
3、言有时偏离主题,导致会议重点不突出,决策效率低下。例如,在部分涉及多个议题的工作协调会上,因讨论不聚焦,会议时长超出预计XX小时,影响了后续工作开展。此外,部分会议召开准备不充分,参会人员对会议主题和资料了解不深入,导致会议效果不佳。(二)工作落实方面1 .工作布置与实际脱节。在部分工作任务布置中,对基层企业实际情况调研不充分,导致一些任务指标过高或不符合企业发展现状。如在推动国有企业混合所有制改革任务中,部分企业由于历史遗留问题较多、资产结构复杂,而国资委在制定改革进度要求时,未充分考虑这些差异,统一设定较高的混改比例和时间节点,使得部分企业在推进过程中面临较大困难,影响了改革效果。2 .工
4、作重形式轻实效。部分工作注重表面形式和材料汇报,对实际工作成效关注不足。例如在开展企业党建工作检查中,部分检查人员将重点放在党建资料的完整性和美观度上,对企业党建工作是否真正融入生产经营、发挥引领作用缺乏深入了解和有效评估。基层企业为应对检查,花费大量精力整理资料,却忽视了党建工作的实质推进。(三)调研工作方面1 .调研深度广度不足。调研过程中走马观花式调研较多,深入基层、深入群众不够。在对国有企业进行调研时,多局限于听取企业领导汇报、查看书面资料,与一线员工交流较少,未能全面了解企业实际经营状况和员工诉求。例如,在对市属某工业企业调研产业升级情况时,仅在企业会议室听取管理层汇报,未深入生产车
5、间与工人沟通,对企业在技术改造过程中面临的技术工人短缺等实际问题未能及时掌握。2 .调研成果转化不力。部分调研活动结束后,虽形成了调研报告,但对调研中发现的问题未能及时研究制定有效解决方案,导致调研成果束之高阁,未能转化为推动工作的实际举措。如在关于国有企业人才队伍建设的调研中,发现了人才引进渠道单一、人才流失严重等问题,但后续未出台针对性的政策措施,问题依旧存在,影响企业发展。二在官僚主义”方面存在的问题(一)服务企业意识方面1 .主动服务意识欠缺。部分工作人员习惯于坐在办公室等企业上门汇报问题、寻求帮助,主动深入企业了解困难和需求的积极性不高。企业反映,在项目申报、政策解读等方面,多是企业
6、主动咨询,国资委相关人员很少主动到企业进行指导和服务。例如,在某新兴产业扶持政策出台后,企业对申报流程和条件存在诸多疑问,但国资委相关科室未及时主动上门解读,导致部分符合条件的企业错过申报时机。2 .服务企业耐心不足。在与企业沟通交流时,部分工作人员缺乏耐心,对企业提出的问题解答不够细致,甚至在企业反复询问时表现出不耐烦情绪。如在企业咨询国资监管新政策时,工作人员只是简单地照本宣科,对于企业结合自身实际提出的具体问题未能给予详细解答,使得企业对政策理解不到位,影响政策执行效果。(二)决策制定方面1 .决策听取意见不充分。在制定涉及国有企业发展的重要政策和决策时,听取企业意见和建议不够广泛深入。
7、部分政策在征求意见环节,仅向少数几家大型国有企业征求意见,对中小国有企业的声音关注较少,导致政策在实施过程中,一些中小国有企业因自身特点无法很好地适应政策要求,给企业发展带来一定困扰。2 .决策执行缺乏跟踪反馈。部分决策在执行过程中,对执行效果缺乏有效跟踪和反馈机制。例如,在推动国有企业战略重组决策实施后,未及时对重组企业的整合效果、协同效应等进行跟踪评估,对重组过程中出现的文化融合困难、业务协同不畅等问题未能及时发现和解决,影响了决策目标的实现。(三)工作作风方面1 .担当精神不足。在面对一些复杂棘手的国资监管问题时,部分工作人员存在推诿扯皮、不敢担当的现象。对于职责边界不够清晰的工作,往往
8、以各种理由推给其他科室或基层企业,导致问题久拖不决。如在处理某国有企业历史遗留的债务纠纷问题时,涉及多个科室职责,相关科室互相推诿,都不愿牵头负责,使得问题长期得不到妥善解决,影响企业正常经营。2 .工作态度不认真。部分工作人员在工作中存在敷衍塞责、马虎大意的情况。例如,在审核企业上报的财务报表、项目方案等文件时,不认真仔细,对一些明显的数据错误、逻辑漏洞未能及时发现,给后续工作埋下隐患。三在享乐主义”方面存在的问题(一)工作动力与进取心上1 .安于现状,缺乏创新。部分工作人员满足于现有的工作方式和成绩,缺乏对新知识、新技能的学习热情,对国资监管工作面临的新形势、新挑战认识不足,习惯于按部就班
9、开展工作,缺乏创新思维和开拓精神。如在面对数字经济时代对国资监管信息化的新要求时,部分人员仍依赖传统监管手段,对推进信息化监管平台建设积极性不高,导致工作效率低下,监管效果不佳。2 .工作积极性不高,敷衍了事。一些工作人员工作动力不足,对工作任务存在敷衍应付的心态。对于一些常规性,工作不追求高质量完成,只是满足于交差了事。如在撰写工作总结、汇报材料时,简单拼凑内容,缺乏对工作的深入思考和总结提炼,材料质量不高。(二)艰苦奋斗精神方面1 .工作中怕吃苦,拈轻怕重。在分配工作任务时,部分工作人员挑肥拣瘦,不愿意承担难度较大、任务较重的工作。对于需要深入基层企业开展的调研、检查等工作,以各种理由推脱
10、认为工作条件艰苦,不愿意吃苦受累。如在对偏远地区国有企业进行安全生产检查时,部分人员以交通不便、条件艰苦为由,不愿前往,影响工作正常开展。2 .对工作高标准严要求的意识淡薄。在工作中缺乏精益求精的态度,对工作质量标准要求不高。一些工作虽然完成了,但质量不达标,与先进地区、先进单位相比存在较大差距。如在开展国资监管政策研究工作时,对政策研究不够深入细致,提出的建议缺乏前瞻性和可操作性,无法为领导决策提供有力支持。四在“奢靡之风”方面存在的问题(一)公务接待方面1 .接待标准把控不严。在公务接待中,存在对接待标准理解不透彻、执行不严格的情况。个别接待活动存在超标准安排用餐、陪餐人数过多的现象。虽
11、然总体上严格执行了公务接待管理规定,但在一些细节上仍有漏洞。例如,在接待外地考察团时,个别工作人员在安排用餐时,超出规定标准安排了高档酒水,虽然事后进行了纠正,但反映出在接待标准把控上存在松懈。2 .接待流程不规范。部分公务接待活动事前审批手续不完善,存在先接待后补办手续的情况。同时,接待过程中对陪同人员范围界定不够清晰,有时出现无关人员参与陪同接待的现象。如在某次接待活动中,由于事前对接待流程和要求传达不明确,导致多名非必要人员参与陪同,造成了不必要的资源浪费。(二)办公资源使用方面1 .办公用品浪费现象。在办公用品使用过程中,存在一定程度的浪费现象。部分工作人员节约意识淡薄,纸张双面打印、
12、文具重复利用等措施执行不到位。例如,一些科室在打印文件时,经常单面打印,对可二次利用的纸张随意丢弃,造成纸张浪费。同时,办公文具如笔、笔记本等存在过度领取、随意丢弃的情况。2 .办公设备使用不合理。部分办公设备存在闲置浪费现象。一些部门在采购办公设备时,缺乏科学规划,导致部分设备购置后使用频率较低,长期闲置。如个别科室为满足短期工作需求购置了专业设备,但工作结束后设备一直闲置,未进行合理调配或处置,造成资源浪费。五、其他方面存在的问题(一)廉洁自律方面1 .廉洁风险防控意识不足。虽然一直强调廉洁自律,但部分工作人员对廉洁风险的警惕性仍不够高,对一些潜在的廉洁风险认识不足。在与企业交往过程中,对
13、一些看似正常的人情往来可能带来的廉洁风险缺乏深刻认识,未能严格把握分寸。如个别工作人员接受企业赠送的小礼品,虽价值不高,但反映出廉洁风险防控意识有待加强。2 .内部监督机制有待完善。在廉洁自律监督方面,虽然建立了一定的监督制度,但在实际执行过程中,监督的深度和广度还不够。对一些关键岗位、重点环节的监督还存在薄弱环节,未能及时发现和纠正一些轻微的违规行为。如在国资项目招投标监督中,对部分环节的监督还停留在表面,未能深入排查潜在的利益输送风险。(二)工作纪律方面1 .考勤纪律执行不严格。部分存在工作人员迟到早退现象,对单位的考勤制度执行不够严格。虽然单位制定了明确的考勤制度,但在实际执行过程中,存
14、在个别人员请假手续不完善、无故旷工等情况,影响了单位的工作秩序和整体形象。2 .工作纪律松弛。在工作时间内,个别工作人员存在玩游戏、看视频、网购等与工作无关的行为。这种行为不仅影响个人工作效率,还对其他同事产生了不良影响,破坏了单位的工作氛围。中央八项规定精神学习教育查摆问题清单(六个方面共18条)一、思想认识方面1 .对八项规定的精神实质理解存在浅表化倾向。部分党员干部对中央八项规定精神的学习停留在读文件、记要点层面,缺乏系统性研究和实践性思考。例如,在研读习近平总书记关于作风建设的重要论述时,更多关注文字表述的规范性,未能结合党史中的延安整风群众路线教育等历史经验,深刻领悟作风建设对党长期
15、执政的根基性作用。这种认知局限导致在处置公务接待超标、调研浮于表面等问题时,仅从纪律红线角度简单判断,未能站在密切党群关系巩固执政基础”的政治高度剖析问题本质。个别干部甚至错误认为只要不触碰经济问题,作风小节无伤大雅,反映出理论学习入眼不入心的突出问题。2 .贯彻执行的韧劲持续性不足。少数干部存在运动式整改思维,将作风建设视为阶段性任务。例如,在落实精简会议文件要求初期,能够严格执行无实质内容会议一律取消的规定,但随着时间推移,逐渐出现以视频会替代现场会拆分长会为多短会等变通现象。某科室为应付检查,将原本3小时的季度总结会拆分为6次”专题研讨会,实际内容重复率达60%以上。这种前紧后松”的工作
16、状态,暴露出对作风建设长期性、复杂性、反复性的思想准备不足,缺乏永远在路上的政治清醒。3 .思想自觉向行动自觉转化不彻底。部分干部尚未建立八项规定即行为准则的深层认同,存在被动遵守心态。典型表现为:在非工作时间接待校友、同乡等私人关系时,仍习惯性选择高档场所以示重视;在参加非公务宴请后,对谁买单、谁参与等细节刻意回避,反映出对亲清政商关系边界把握的模糊认知。更有个别年轻干部错误认为严管作风束缚干事热情,在匿名问卷调查中,12%的受访者表示“过度强调纪律会降低工作创新性,折射出思想转化的深层次障碍。二、中央八项规定精神落实方面1 .会议活动质效亟待提升。去年督查发现,某部门全年召开各类会议148
17、次,其中46%的会议未形成具体行动计划,22%的会议议题与上月内容重复。在基层减负专项调研中,某乡镇干部反映每周需参加34个市级视频会议,严重挤压实地工作时间。更值得警惕的是以创新之名行形式之实的新苗头,如某单位将工作推进会改为沉浸式体验会,耗资8万元搭建临时展厅,但后续跟踪显示,会上提出的12项措施仅3项真正落地。此类现象暴露出会议创新异化为形式主义新变种的风险。2 .公务接待存在隐性违规。去年全市公务接待专项审计显示,接待费用同比下降15%,但拆分票据转嫁费用等问题凸显。某单位将超标接待费用分解至培训费设备维护费等科目,涉及金额达23万元;个别部门通过关联企业预订接待场所,规避费用监管系统
18、在接待细节把控上,仍存在土特产伴手礼”等人情惯性,某重点项目考察中,接待方准备的手工茶叶礼盒虽单价未超标,但附加的定制紫砂壶单个价值超2000元,触碰化整为零的纪律红线。3 .办公资源配置需进一步规范。某单位在办公室改造中,以提升信息化水平为由,为班子成员配备价值2.8万元/套的智能办公系统,远超普通干部3000元/人的标准配置。公务用车管理存在台账规范但使用失序现象,GPS轨迹分析显示,某辆公务车在节假日频繁出现在商业综合体、景区停车场等非公务区域。在车辆维护方面,某单位去年车辆装饰费用同比增长45%,包括加装真皮座椅、车载冰箱等非必要配置,与保障基本公务需求原则严重背离。三服务群众方面1
19、 .调研工作存在三重三轻现象。即重规定动作轻问题解决、重亮点展示轻痛点摸排、重数据收集轻成果转化。在某次低保政策落实情况调研中,调研组用2天时间走访3个示范社区,却未暗访1个困难群众集中的老旧小区;形成的38页调研报告仅用2段文字描述发现的12个问题,对策建议多为加强领导完善机制等原则性表述。基层干部反映,此类调研来前通知层层准备、来时队伍浩浩荡荡、走后问题石沉大海,实质加重基层负担。2 .复杂问题处置能力存在短板。面对群众反映的跨部门、跨领域诉求时,存在权限迷宫困局。例如在处理某小区加装电梯纠纷时,民政、住建、市监等部门均表示非本部门主责,导致88岁独居老人往返各部门11次仍未获明确答复。在
20、创新服务手段方面,某窗口单位虽然开通线上预约系统,但实际办理仍需现场提交纸质材料,群众戏称线上一小步、流程原地杵第三方测评显示,群众对首问负责制执行满意度仅为67%,主要不满集中在推诿时的专业术语轰炸转办时的信息断档等问题。3 .服务温度与群众期待存在落差。暗访发现,某服务大厅虽设置党员示范岗,但工作人员在接待听力障碍群众时,因缺乏手语翻译导致沟通受阻;在高峰时段,个别窗口出现未到下班时间停止取号的变相拒办现象。在服务反馈机制方面,某单位去年接收的126条群众评价中,48条不满意评价未得到任何回复,群众质疑意见箱成了摆设更值得关注的是微笑背后的冷漠,有群众反映工作人员态度礼貌但效率低下,一句按
21、程序办就让事情拖了两个月。四廉洁自律方面1 .生活圈净化仍需加强。某干部在操办子女婚宴时,虽按规定报备15桌,但通过分批次、分场地宴请,实际宴请规模达38桌,并收受26名管理服务对象礼金。在兴趣爱好方面,个别干部沉迷高端摄影器材消费,通过器材置换作品收购等方式变相收受企业利益,形成新型雅腐风险。审计发现,某科室3名干部频繁出入某高端健身会所,年卡费用均由关联企业支付,暴露出运动式围猎的隐蔽性腐败隐患。2 .家属管理存在灯下黑现象。某领导干部配偶长期在某房地产企业担任顾问,虽未直接参与具体业务,但该企业三年内中标该部门主管的5个市政项目。在子女就业方面,个别干部通过打招呼方式安排子女进入业务关联
22、企业,形成合法外壳下的利益输送更需警惕的是身边人”的越界行为,某司机利用工作便利,私下向服务对象透露领导行程安排,并收取信息咨询费,反映出监管链条的末端漏洞。3 .廉洁风险防控存在认知盲区。部分干部对新型变现手段警惕性不足,如接受管理服务对象提供的专家评审费讲课费,单次金额控制在劳务报酬标准内,但年度累计超正常收入30%以上。在电子支付场景中,存在通过微信红包、虚拟货币等方式进行小额利益输送的情况,某干部全年累计收受此类电子礼品价值达1.2万元。在投资理财领域,个别干部参与私募基金投资,其资金投向与分管行业高度关联,形成合法投资与权力变现的模糊地带。五制度执行与监督方面1 .制度刚性约束力弱化
23、某单位差旅费管理办法明确规定省内出差当日往返不予补助,但去年仍有47人次违规报销住宿费,涉及金额3.8万元,处理时仅作退回费用而未追责。在考勤管理中,领导干部代签、补签现象普遍,某部门月考勤异常率从公开的2%升至突击检查时的19%o制度执行的温差现象突出,对普通职工严格执行迟到三次扣绩效,但对班子成员外出调研未打卡行为长期不予记录。2 .监督体系存在三多三少短板。即程序性检查多、实效性督查少;事后追责多、过程防控少;共性要求多、个性方案少。在公务用车监督中,过度依赖GPS在线率里程统计等数据指标,却忽视合理绕行异常停留”等实质分析。某监督平台全年产生12万条预警信息,但经核查属实的仅230条
24、大量无效信息消耗监督资源。在结果运用方面,去年作风问题通报中,70%的案例使用某单位某干部等模糊表述,削弱了警示教育的震慑力。3 .自我革命精神尚未完全树立。某干部在民主生活会中,将偶尔接受企业矿泉水招待轻描淡写为人情往来难以拒绝;在组织约谈时,把调研陪同人员超标解释为基层热情不好推辞在八小时外自我约束方面,网络行为失范问题显现,某干部在社交平台发表招商引资特殊论,称商务接待超标情有可原,造成不良舆论影响。更需警惕的是破窗效应,某科室发生办公用品采购违规问题后,负责人未及时整改反而暗示其他部门也这么操作,导致类似问题三个月内重复出现。六改进作风的长效机制方面1 .长效机制建设存在三化倾向。即
25、碎片化,某单位将23项作风制度分散在党建、纪检、行政等不同文件中,出现执行标准冲突;空心化,某作风建设考核办法中12项指标均为定性描述,缺乏量化考核依据;静态化,某风险防控手册近三年未更新,未纳入直播打赏、虚拟货币等新兴领域监管内容。巡察发现,34%的单位存在制度上墙不入心现象,干部对最新规定的知晓率不足60%。2 .制度协同效应未能充分发挥。某市在制定公务接待实施细则时,未与财政部门同步修订差旅费标准,导致执行中出现住宿费超标但餐饮费结余的矛盾现象。在智慧监督领域,民政救助系统与车辆管理系统数据壁垒未打通,某低保户名下有高档轿车的情况时隔9个月才被发现。更突出的是制度打架问题,某单位同时执行
26、每周基层服务日和会议精简日要求,导致干部周二既要去社区走访又要参加视频会议,陷入两难境地。3 .制度执行力评估机制缺位。某作风评议方案中,群众评分仅占考核权重的15%,且未设置不满意事项回溯机制,导致评议结果与真实感受存在偏差。在问责体系中,侧重对个人违规行为的处理,但对制度性缺陷的溯源整改不足,某单位连续三年出现同类作风问题,却无人对制度漏洞担责。在激励机制方面,存在多干多错、少干少错的逆向淘汰风险,某干部因严格审核驳回32单超标接待报销,反被同事指责死板较真,年终民主测评排名下滑。财政局班子中央八项规定精神查摆问题清单一违规收送名贵特产和礼品礼金1 .财政监管领域廉洁风险防控不足。在财政资
27、金审批、项目评审等环节,部分干部存在接受企业赠送的地方特产(如高档茶叶、特色工艺品)现象,班子对亲清政商关系构建不够深入,未建立常态化企业廉政提醒机制,导致个别企业通过小恩小惠谋取审批便利,破坏财政监管公正性。2 .干部八小时外廉洁教育缺失。对干部社交圈、亲属圈监管薄弱,存在干部家属收受管理服务对象赠送的消费卡、电子礼品券等问题,班子未通过家庭助廉、定期谈心等方式延伸监督触角,未能及时发现隐蔽性收送行为,廉政防线存在漏洞。3 .财政系统内部往来纪律松弛。在与下级财政部门、预算单位业务交流中,存在接受基层单位赠送的土特产品情况,班子对系统内人情往来警惕性不足,未明确禁止性规范,导致土特产逐渐演变
28、为交际工具,违反廉洁纪律。二、违规吃喝1 .预算单位接待审核宽松化。在审核预算单位接待费时,对无公函接待超标准陪餐问题把关不严,部分单位通过虚列调研餐费会议用餐”等方式套取资金吃喝,班子未建立大数据比对机制,未能精准识别异常支出,导致财政资金被违规滥用。2 .财政业务培训餐饮管理失范。组织全市财政系统业务培训时,存在超标准安排学员用餐、违规提供酒水等问题,班子对培训承办方监管缺位,未严格执行党政机关国内公务接待管理规定,导致培训经费使用效益低下,且易滋生享乐主义。3 .隐形吃喝问题监管滞后。对干部通过机关食堂私人宴请企业食堂搭车消费等方式违规吃喝的行为,班子未能借助财政票据审核、银行流水监测等
29、手段及时发现,监督方式单一,对新型违规形态缺乏应对能力,未能形成有效震慑。三违规操办婚丧喜庆事宜1 .干部操办事项备案审核走过场。对干部申报的婚丧喜庆事宜,仅形式审核桌数、礼金,未实地核查是否存在分批次操办、异地操办等化整为零现象,部分干部借子女升学、乔迁之名收受管理服务对象礼金,班子未建立交叉核查机制,导致制度执行流于形式。2 .财政系统移风易俗引导乏力。未将厉行节约纳入财政文化建设重点内容,对干部职工大操大办、攀比随礼等行为缺乏针对性教育,导致部分干部受社会不良风气影响,违规操办并借机敛财,损害财政干部队伍形象。3 .违规案例警示教育缺位。对近年来财政系统内发生的违规操办典型案例,未及时通
30、报曝光、开展专题剖析,班子对查处一案、警示一片作用认识不足,导致干部心存侥幸,顶风违纪问题未能有效遏制。四违规发放津贴补贴或福利1 .津补贴政策执行打擦边球在落实公务员津补贴、事业单位绩效工资政策时,存在超范围发放值班补助考勤奖等问题,班子对政策解读存在偏差,未严格对照违规发放津贴补贴行为处分规定逐项核查,导致部分科室自行创设补贴项目,违反财经纪律。2 .工会福利发放超标准问题突出。违规扩大工会福利发放范围,存在用工会经费购买高档礼品、发放购物卡等现象,班子对工会经费使用监管不到位,未建立预算预审机制,导致福利发放脱离职工普惠原则,演变为变相福利,3 .临聘人员补贴管理混乱。对临聘人员补贴标准
31、缺乏统一规范,部分科室擅自提高补贴额度、增设绩效奖,班子未将临聘人员经费纳入预算刚性管理,导致财政资金支出随意性大,且易引发在编人员与临聘人员待遇攀比问题。五违规旅游1 .财政专项资金使用监管漏洞。在审核乡村振兴文旅发展等专项资金时,对项目申报单位考察调研费用真实性核查不严,存在企业以学习考察名义套取资金用于旅游的情况,班子未建立项目实地验收机制,导致财政资金被挪作他用。2 .干部公务出差行程审核流于形式。对干部出差绕道旅游延长行程等问题失察,部分干部借赴外地参加会议、培训之机,擅自变更路线游览景点,相关费用混入差旅费报销,班子未利用机票行程单+住宿发票交叉核验手段,监督流于表面。3 .财政系
32、统培训I搭车旅游问题。在组织财政干部赴外地培训时,存在承办机构擅自增加考察点(实为旅游景区)的情况,班子对培训课程设置审核不细,未将廉政承诺纳入培训纪律要求,导致培训活动偏离初衷,浪费财政资金。六违规配备和使用公车1 .公车运维经费监管宽松。对下属事业单位公车燃油费、维修费报销审核不严,存在私车公养虚报里程数等问题,班子未建立单车费用台账和异常预警机制,导致部分车辆年均油耗、维修费远超合理范围,国有资产流失风险暗藏。2 .执法执勤用车使用不规范。在财政监督检查、税收稽查等执法活动中,存在公车私用、非公务时段违规出车现象,班子未为执法车辆加装GPS定位系统,对用车轨迹缺乏动态监控,未能及时发现公
33、车载私问题。3 .老旧公车处置程序违规。在淘汰更新公车时,未按规定通过公共资源交易平台公开拍卖,存在低价处置给关联企业或个人的情况,班子对资产处置流程监管缺位,未履行集体决策程序,导致国有资产处置透明度不足,易滋生利益输送。七、违规配备和使用办公用房1 .局机关办公用房整改不彻底。在办公用房清理中,存在名义合并、实际分隔备用房间闲置等现象,部分领导干部办公室面积超标问题未完全整改,班子对整改结果验收走过场,未引入第三方测量评估,导致整改成效打折扣。2 .基层财政所办公用房浪费。对乡镇财政所办公用房使用情况调研不足,部分财政所存在一人多室会议室长期闲置”等问题,班子未推动跨部门办公资源整合,导致
34、基层财政所办公用房利用率不足50%,财政资金投入与使用效益不匹配。3 .新建办公场所装修超标准。在局机关办公楼修缮或新建项目中,存在超标准装修会议室、接待室等问题,班子对装修预算审核宽松,未严格执行党政机关办公用房建设标准,导致装修费用超概,背离勤俭节约原则。八违规接待1 .公务接待无函接待问题突出。对上级财政部门、兄弟单位来访接待时,存在未按规定索要公函、超范围接待等问题,班子未建立公函-审批-报销闭环管理机制,导致接待费用报销缺乏有效凭证支撑,违反接待纪律。2 .接待陪同人员超标失控。在接待重要客商、考察团时,存在层层陪同跨部门组队现象,陪同人员数量远超规定标准,班子未明确接待陪同人数上限
35、导致接待成本居高不下,且易形成讲排场、比规格”的不良风气。3 .接待费用转嫁买单问题隐蔽。部分科室将违规接待费用转嫁到下属单位、协会商会报销,班子未定期开展下属单位财务审计,对体外循环问题缺乏监管,导致财政资金监管链条断裂,违规行为长期潜伏。九、违规从事营利活动1 .干部违规兼职取酬监管空白。部分干部在会计师事务所、税务师事务所等中介机构兼职并领取报酬,利用财政审批权为兼职单位招揽业务,班子未建立干部兼职信息动态排查机制,对财政干部-中介机构利益勾连问题失察,破坏市场公平竞争。2 .亲属经商办企业监管缺位。个别干部亲属在政府采购供应商、财政投资项目中标企业任职,存在干部利用职务便利为亲属企业
36、提供业务信息、协调关系等问题,班子未落实领导干部任职回避制度,对近亲繁殖问题缺乏有效约束。3 .财政干部参与民间借贷问题。少数干部以自有资金或通过融资方式参与企业民间借贷,收取高额利息,班子对干部八小时外经济活动关注不足,未将个人重大经济事项报告纳入廉政档案,导致违规行为未能及时发现。十不担当不作为1 .财政改革攻坚动力不足。在推进预算管理一体化、财政资金绩效评价等改革中,存在等上级政策、靠外部推动思想,对改革中遇到的部门协调难、数据对接慢等问题不愿主动破题,导致改革进度滞后,财政资金使用效益未能充分发挥。2 .惠企利民政策落实迟缓。对小微企业减税降费、民生资金拨付等政策执行不力,存在审核环节
37、繁琐、资金拨付超时等问题,班子未建立政策落实红黄绿预警机制,导致企业和群众获得感不强,财政职能作用打折扣。3 .财政监督问责力度软弱。对预算单位资金使用违规问题(如挪用专项资金、虚列支出)查处偏松,存在以提醒代替问责、以整改代替处罚现象,班子对监督结果运用不足,未将监督问责与预算安排挂钩,导致财政监督权威性受损。十一困扰基层的形式主义官僚主义1 .财政报表填报burDen过重。要求基层单位重复报送内容相近的财政报表,且报表指标设置脱离实际(如部分乡镇无相关经济业务仍需填报),班子未开展报表整合清理,导致基层财政所干部耗费大量精力填表报数,影响重点工作推进。2 .调研检查走过场问题突出。到基层财
38、政所调研时,存在听汇报多、查现场少提要求多、解难题少现象,对基层反映的人员短缺、信息化建设滞后等问题未建立台账跟踪解决,班子调研成果转化率不足30%,未能真正为基层排忧解难。3 .文件政策上下一般粗在转发上级财政政策时,未结合本地实际制定细化操作指南,导致基层单位看文件一头雾水、抓落实无从下手,班子政策解读机制不完善,未通过案例分析、视频培训等方式帮助基层理解执行,政策落地最后一公里不畅。十二履行作风建设主体责任不力1 .廉政责任传导层层递减。班子成员对分管科室党风廉政建设重视不足,存在年初签责任状、年底写总结的形式化问题,对科室干部日常教育管理缺失,导致个别科室出现塌方式作风问题,主体责任落
39、实上热中温下冷二2 .作风建设制度执行打折扣。对财政局工作人员行为规范廉政风险防控制度等制度执行情况检查不严,存在制度挂在墙上、落实停在嘴上现象,班子未建立制度执行评估机制,对制度执行中的堵点、难点问题未能及时修订完善。3 .干部作风考核失灵。在公务员年度考核、科室绩效考评中,对作风建设指标设置笼统(如仅设廉洁自律一项),缺乏量化评价标准,且考核结果与干部晋升、绩效奖金挂钩不紧密,导致作风建设干好干坏一个样,未能形成正向激励。国资国企班子中央八项规定精神查摆问题清单一违规收送名贵特产和礼品礼金1 .对国企间商务往来监管不到位。部分国企在业务合作中,存在以商务交流名义赠送高档茶叶、纪念品等情况,
40、班子对这类隐蔽性收送行为排查力度不足,未建立常态化监督机制,导致个别企业钻制度空子,违反廉洁纪律。2 .对干部八小时外行为关注不够。部分班子成员未充分意识到社交圈、生活圈可能存在的廉洁风险,对干部接受管理服务对象赠送的土特产、消费卡等问题失察,未能及时通过谈心谈话、警示教育等方式引导干部杜绝此类行为。3 .对新型收送方式警惕性不足。随着电子支付普及,存在通过电子礼品卡、虚拟货币等隐蔽形式收送礼品礼金的现象,班子对这类新兴违规手段研究不够,监管措施滞后,未能及时堵塞制度漏洞。二、违规吃喝1 .对国企商务接待审核把关不严。部分国企在接待上级单位、合作企业时,存在超标准安排酒水、菜品情况,班子在审批
41、接待预算时,未严格对照标准逐项核查,导致个别接待活动存在铺张浪费倾向,违反中央八项规定精神。2 .对干部酒桌文化整治不力。班子对国企内部存在的以酒助兴酒桌谈事等不良风气重视不够,未通过专题会议、案例警示等方式深入整治,导致部分干部仍存在违规参加私人宴请、公款吃喝等问题。3 .对隐形违规吃喝行为监管缺失。部分国企干部将违规吃喝地点转移到私人会所、企业内部食堂等隐蔽场所,班子未能建立有效的监督举报机制,对这类地下吃喝现象发现不及时,未能形成有力震慑。三违规操办婚丧喜庆事宜1 .对干部操办婚丧喜庆事宜报备制度执行不到位。部分班子成员对干部报备的婚丧喜庆事宜规模、范围审核不严,存在个别干部未如实申报、
42、超标准操办情况,未能通过提前介入、谈话提醒等方式防止违规问题发生。2 .对国企职工操办婚丧喜庆事宜引导不足。班子未充分利用国企党组织优势,对职工开展移风易俗宣传教育不够,导致部分职工存在大操大办、相互攀比现象,未能在国资系统营造勤俭节约的良好风尚。3 .对违规操办婚丧喜庆事宜的查处力度不够。对群众举报的国企干部违规操办问题,存在调查不深入、处理不严格情况,未能充分发挥查办案件的警示震慑作用,导致个别干部心存侥幸,顶风违纪。四违规发放津贴补贴或福利1 .对国企工资总额管理监督不严格。部分国企存在超工资总额发放津贴补贴情况,班子在核定企业工资总额时,未充分结合企业经济效益、岗位职责等因素科学审核,
43、导致个别企业通过巧立名目、虚增项目等方式违规发放钱物。2 .对福利发放标准和范围把控不严。班子未及时跟进国家和地方关于福利发放的政策调整,对国企自行制定的福利发放方案审核不细,存在超标准发放节日福利、变相发放购物卡等问题,未能确保福利发放合规合理。3 .对影子福利问题整治不力。部分国企通过为干部职工支付应由个人承担的物业费、停车费、体检费等方式变相发放福利,班子对这类隐性违规行为认识不足,监管措施缺乏针对性,未能及时发现和纠正。五违规旅游1 .对国企公务出差审批管理不规范。部分国企存在以考察学习、招商引资为名变相公款旅游情况,班子在审批出差计划时,未严格核查行程安排的真实性和必要性,导致个别干
44、部借公务之名行旅游之实。2 .对国企职工外出培训监管不到位。部分国企组织的职工培训存在擅自变更培训地点、延长行程等问题,班子对培训承办机构资质审核不严,对培训过程监督缺失,未能防止培训变旅游现象发生。3 .对利用企业资源违规旅游问题查处不力。个别国企干部利用企业车辆、船舶等资源私自组织旅游活动,班子对企业资产使用情况监督检查不够,未能及时发现和制止此类违规行为,导致国有资产被滥用。六违规配备和使用公车1 .对国企公车改革落实情况监督不到位。部分国企存在超标准配备公车、保留淘汰车型等问题,班子在推进公车改革过程中,未建立常态化督导机制,对企业公车管理台账核查不细,导致改革政策执行打折扣。2 .对
45、公车使用审批和调度管理不严格。部分国企存在公车私用、私车公养情况,班子对公车使用登记、GPS定位监控等制度执行情况检查不经常,未能及时发现和纠正违规使用公车问题。3 .对违规处置公车问题监管缺失。个别国企存在擅自将公车低价出售、出租给私人或民营企业情况,班子对国企资产处置程序审核不严,未能有效防止国有资产流失,违反公车管理相关规定。七违规配备和使用办公用房1 .对国企办公用房清理整改工作督导不力。部分国企存在领导干部办公用房面积超标、设置豪华休息室等问题,班子在开展办公用房专项整治时,未进行全面深入排查,对整改不到位企业缺乏刚性约束措施。2 .对国企新建、改扩建办公用房审核不严。在审批国企办公
46、用房建设项目时,班子未严格对照办公用房建设标准把关,存在个别企业以“业务需要为名超规模、超标准建设办公用房情况,未能杜绝铺张浪费现象。3 .对办公用房闲置浪费问题整治不够。部分国企存在办公用房长期闲置、利用率低下情况,班子未积极推动办公用房资源整合和共享,导致国有资产浪费,未能充分发挥办公用房使用效益。八违规接待1 .对国企接待审批流程监督不严。部分国企存在无公函接待、一函多接待情况,班子在审核接待费用报销时,未严格核查接待事由、对象、标准等要件,导致个别企业借接待之名违规列支费用。2 .对接待陪同人员数量控制不严格。部分国企在接待过程中存在超标准安排陪同人员情况,班子未明确接待陪同人员数量上
47、限,导致接待成本过高,违反中央八项规定关于精简接待的要求。3 .对国企间相互宴请问题整治不力。存在国企之间为增进感情相互宴请、赠送礼品等情况,班子未及时制止和纠正这类违规行为,未能在国资系统营造清清爽爽的政商关系、企企关系。九、违规从事营利活动1 .对国企干部兼职取酬问题监管不到位。部分国企领导干部存在在其他企业、社会团体兼职并领取报酬情况,班子对干部兼职审批和备案制度执行不严,未能及时发现和纠正违规兼职取酬行为。2 .对国企职工利用职务之便经商办企业问题查处不力。个别国企职工存在利用企业业务信息、客户资源等为个人或亲属经营活动谋取利益情况,班子对职工廉洁从业教育不够深入,对这类利益输送问题发现不及时、处理不严格。3 .对国企与干部亲属企业违规合作问题监督缺失。部分国企在采购、工程建设等领域存在与干部亲属创办的企业违规合作情况,班子未建立有效的回避制度和监督机制,未能防止利益冲突和权力寻租问题发生。十、不担当不作为1 .对国企改革发展难题破解不力。在推进国企混改、资产重组等重点改革任务时,班子存在畏难情绪,缺乏勇于担当、主动作为的精神,对改革中