【工作总结】20XX年信访局党风廉政建设工作总结[1].docx

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1、第 1 页 20XX 年信访局党风廉政建设工作总结1 特征码 iusQMTmdBZDmDNDzcdid 一年来,我局在区委、区政府的正确领导下和全区各级各 部门的大力支持下,局党组紧紧团结和带领全体干部、职工以 抓党建,增强凝聚力、战斗力,充分调动干部职工积极性、主 动性、创造性为目标,以促工作、保稳定,扎扎实实做好信访 工作为出发点和落脚点,始终坚持大力加强党风廉政建设,努 力争创“学习型、文明型、服务型、效能型、务实型、廉洁型” 机关,竭尽全力树立良好的党委、政府“窗口”形象。现将有 关情况汇报如下: 一、坚持抓思想建设,不断提高干部、职工政策理论和业 务水平 今年以来,我局按照“抓党建、

2、促工作、保稳定”的整体 思路和上级有关要求,狠抓全体党员、干部的政治思想教育和 学习教育。我们认真坚持了学习制度。定于每周二、周五的下 午为局全体党员、干部、职工集中学习、交流、总结工作日。 有时由于信访、调纠工作繁忙,但我们也要挤出时间学习或找 时间补课。通过开展“创先争优” 、 “三抓一促”及“机关效能 建设年”等专题活动,全局干部职工的党性观念、宗旨观念和 第 2 页 贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强;政治意识、大局意识、 改革意识和服务意识进一步强化;公道正派、求真务实、廉洁守 纪的职业道德建设进一步深化;不贪钱色、情趣健康的思想道德 进一步提高;掌握政策、处理问题的能力得到了显著

3、增强。年内 我局未发生任何干部违纪违规现象。局党组自觉坚持民主集中 制原则,自觉维护班子团结,坚持集体决策、民主决策和科学 决策,及时召开党员民主生活会,认真开展批评与自我批评。 全局干部职工团结协作,没有发生内部矛盾,年初制定的各项 规章制度,基本上得到了落实。 二、坚持扎实工作,努力提高工作质量 今年以来,全区共受理人民群众来信来访 1966 件次,与去 年同期相比下降 23.6%。其中来信 114 件次,较去年下降 11.6%;来 区行政中心集体访 65 批 936 人次,与去年同期相比分别下降了 2.1%和 3.6%;来区行政中心个访 342 批 916 人次,与去年同期 相比分别下降

4、 9.6%和 8.8%。越级到市以上机关上访 1446 人次, 其中赴省上访 85 人次,进京上访 36 人次(重复登记 7 人次), 没有发生进京集访和到“世博会” 、 “亚运会”现场上访的情况。 (一)切实增强信访理念,不断完善信访工作机制 一是切实增强了信访工作理念。从区到乡镇街道到村(社区), 各级党员干部,特别是党政领导干部进一步提高对信访维稳工 作的认识,把“依法维护群众合法权益、及时了解社情民意、 第 3 页 努力构建和谐社会”作为做好新形势下信访维稳工作的理念。 区委常委会和区政府常务会议每月定期或不定期研究信访维稳 工作,听取信访维稳工作情况汇报。每次信访特别防护期间, 区委

5、、区政府主要领导亲自组织研究,亲自安排部署,亲自调 度抓落实。今年全国“两会”期间,区委杨军元书记和区政府 何冲龙区长先后 4 次亲自组织召开信访维稳工作会议,对全国 “两会”期间的信访维稳工作做安排部署。相关区级领导积极 参与处理各类矛盾纠纷和重大活动期间接访劝返工作,做到包 案靠前指挥,热情接待群众来访,直接听取群众反映,面对面 做群众思想工作。乡镇、办事处每周或每半个月召开一次党政 班子成员会议,专题研究信访维稳工作,并作为一项制度长期 坚持下去。二是进一步畅通了信访渠道。区里在继续优化“人 民来信绿色通道” 、加大公开办信力度、深入开展区委书记大接 访活动的基础上,区政府网设立并逐步完

6、善了书记、区长电子 信箱,强化了区信访局与区政府内网及省、市信访局专网联网 管理,全面推行网上信访,积极化解网上信访问题,最大限度 地方便群众就地、快捷反映信访诉求,切实解决信访诉求。三 是进一步健全完善了信访工作机制。为切实做好信访维稳工作, 根据冷水滩实际情况,在原有的信访工作机制的基础上,区里 出台了集排查、接待、交办、协调处理、教育稳控、接访劝返、 依法处置等制度为一体的信访维稳工作联动机制。 (二)努力创新工作方法,着力化解信访突出问题。 第 4 页 一是全面排查交办了一大批矛盾纠纷。区里制定并实施了 周密细致的矛盾纠纷排查制度,乡镇、街道和区直重点单位坚 持一旬一排查和分析研究,区

7、信访领导小组坚持一月一排查和 定期分析研究,区委常委会和政府常务会议坚持一季度一排查 和分析研究,重点时段重点排查。今年以来,全区开展了 10 次 地毯拉网式滚动排查摸底,共排查出各类不稳定因素 9 类 192 个。对排查出来的社会不稳定因素分门别类进行了认真甄别、 梳理,按照“谁主管,谁负责”和“属地管理”的原则,逐个 进行了交办。其中,包案区级领导 58 名,责任领导 89 名,直 接责任人 366 人。二是努力解决了一大批群众信访突出问题。 今年以来,全区妥善处理各类矛盾纠纷共 306 起,其中解决中 央、省、市、区交办的信访突出问题 117 个,化解信访积案 11 件,解决并息访息诉的

8、信访老户问题 21 个。具体做了以下几个 方面工作:(1)严把初信初访“关” , ,积极化解了一批群众信访问题。今年全区初信初访化解率与 去年同期相比,上升了 9%。(2)把区委书记、区长集中议访作 为积案、难案化解的平台,完善处理了一批信访突出问题。今 年,区里对区委书记、区长集中议访活动进行了进一步优化, 第 5 页 有重点地侧重于积案、难案的化解。如肖家园街道螺丝塘居民 水电开户问题,乡镇老兽医反映生活补助低的问题等一大批信 访积案、难案得到了妥善化解。今年以来,区委书记、区长集 中议访 13 次,议访积案、难案 37 个,已解决到位 32 个,点总 数 86%。(3)多措并举,及时调处

9、了一大批信访突出问题。各级 各部门重新调整工作思路,将区级领导带案下访、召开联席会 议积极处访、依法听证、疑难问题实行“陪访”和推行信访代 理员制度有机结合起来,解决了一大批信访突出问题,郭祚常、 唐祚明、刘祖贵等信访老户已息访罢诉。如上岭桥镇信访老户 张冬英因反映征地款分配问题上访多年,一直没有息访息诉, 今年通过实行多措并举、多管齐下的办法,终于将该信访问题 划上了一个圆满的句号。 (三)全面落实稳控措施,坚决遏制赴省进京上访。一是加 强情报信息工作和舆情监测,确保了信息畅通及正确的舆论导 向。全区进一步建立健全了情报信息网络,各乡镇、办事处的 每个村(社区)和区直重点单位的下属改制企业都

10、明确了信访维 稳信息员。在信访特别防护期,区联席办坚持一天二调度的制 度,每天上午 10 点、下午 4 点前对全区信访维稳情况和重点信 访对象进行调度,加强情报信息收集,做到发现早、掌握准、 及时报。公安部门重点掌握有关组织集体串联上访、制造极端 事件、影响社会稳定的重大群体性事件的情报信息,实行一天 一报,做到早发现、早防范、早化解。同时注重舆情监测,由 第 6 页 区委宣传部牵头,组织区信息中心、公安网管大队、新闻网、 政府网等部门加强了涉冷舆情监控,及时发现苗头性、倾向性 问题,把准趋势,及时引导,研究制定有针对性的工作措施, 坚决防止敌对势力和敌对分子及别有用心的人大肆谣传、误导、 炒

11、作。二是进一步加强了对重点对象的教育稳控。对群体性问 题的牵头人物和近两年来已赴省进京上访的信访老户,逐个建 立了稳控台帐,成立了专门稳控班子,实行常态化管理,深入 做好他们的思想教育和稳定工作,特别防护期间,坚持“一天 两见面” ,将其严防死守在当地。对串联赴省进京上访或集访的 组织者和为首者及明确扬言要赴省进京上访的,采取果断措施, 依法强制稳控在当地。三是强化值班劝阻力度,有效遏制了赴 省进京非正常上访。(1)加强了区驻京值班劝阻站的力量。从 20XX 年 1 月起每月再从区直信访重点单位和各乡镇、街道中抽 调 4 个单位,每个单位派 1 名有工作经验、认真负责的同志到 北京参与值班接访

12、,大大增强了区驻京值班劝阻站的力量。(2) 进一步加强了与永州火车站派出所的协调互动。一旦有信访重 点对象失控,双方可及时进行沟通,为有效拦截信访对象创造 条件。(3)强化了信访特别防护期的值班劝阻工作。在信访特别 防护期,区委、区政府往往提前一个星期恢复设在火车站、汽 车站的劝阻站,由区信访维稳领导小组领导带队值班劝访。各 乡镇、街道及区民政局、区教育局、区商业行管办、区经委等 区直信访重点单位安排人员到汽车北站和永州火车站参与值班, 第 7 页 由区信访局统一调度管理。同时,在原有的驻京或驻长值班劝 阻力量的基础上,每到特别防护期,区里派出 2 名区级领导带 队,从区信访局、区公安分局、区

13、法院、民兵应急分队等单位 抽调人员和专车,提前一周左右赶到北京或长沙值班。今年以 来,驻北京、长沙及区内各劝阻站共成功劝阻拦截欲赴省进京 上访人员 269 人次,其中成功拦截进京人员 136 人次,确保全 区赴省进京非正常上访呈下降趋势。 (四)大力加强依法治访,逐步规范信访工作秩序。一方面, 加强了信访群众的法制教育。今年是国务院新信访条例实 施五周年,按照中央、省、市的部署,由区信访局牵头,认真 组织开展了信访条例实施五周年宣传月活动。在区行政中 心大厅银幕滚动播出了信访条例实施五周年竟答知识,制 作了信访条例宣传展板在行政中心大厅内展示。各乡镇、 办事处和相关区直单位在信访局的指导下,也

14、相继开展了此项 活动。全区共发放宣传资料 8000 多份,出墙报、黑板报 600 多 期,写宣传标语 300 条,挂横幅 200 多条。通过加大对信访 条例的宣传力度,进一步增强了群众依法信访的意识。另一 方面,加大了对违法信访行为的处置力度。区里成立了信访违 法行为依法处置专项工作小组,由区委副书记秦功智和区委常 委、政法委书记刘勇会挂帅,区委政法委牵头,从公、检、法、 司、信访等单位抽调专人参加。信访特别防护期间,对上访意 向明确的,由公安机关配合责任单位提前实行强制措施。对凡 第 8 页 是赴省进京异常上访的人员,接回后先送到派出所由公安机关 统一组织法制培训。对重点信访老户和群体性问题

15、的牵头人物 及组织、串联赴省进京非正常上访的挑头人员,公安机关及时 固定证据、坚决依法处理。今年以来 ,对数次无理非正常上访的彭宏龙依法劳教,对唐丰银、陈淑 云等人依法进行了行政拘留。 (五)深入开展督查督办,全面落实信访工作责任。区里组 建了专门的督查督办班子,由区委常委、区纪委书记黄薇同志 负总责,区纪委牵头,区监察局、区委督查室、区政府督查室、 区联席办等单位参与,不定期开展督查、督办、调度、通报, 进一步督促落实相关工作措施。同时进一步加大了信访维稳工 作考核力度,严格了责任追究。 (六)强力推进信访调纠中心建设,不断提高信访工作水平。 根据中央、省、市要求,结合冷水滩实际,区里将联席

16、办、信 访局、维稳办、涉法涉诉办、调纠办等单位整合,在保留以上 部门原有牌子的同时,成立了信访调纠中心,由区委常委,政 法委书记刘勇会任党工委书记,区委群众工作部部长、区联席 办主任、信访局局长唐爱华任主任。中心下设办公室、导访代 第 9 页 访室、综合调度室、接处一室、接处二室、接处三室、涉法涉 诉接待中心、依法处置室、办信室等 9 个职能室。信调中心成 立以来,相关职能部门联合运作,基层组织紧密配合,共受理 人民群众来信来访 127 批 429 件次。其中来信 26 件次,集体访 28 批 321 人次,个访 56 批 61 人次,办理转批件 17 件次,组 织协调听证 21 件次,确保各

17、类信访问题化解在基层、消除在萌 芽状态,有效地预防和化解群体性事件和非正常上访。 三、坚持抓党风廉政建设,杜绝违法违纪行为发生 今年以来,为了按要求把我局党风廉政建设责任制各项工 作落到实处,我局依照区纪委的有关指示精神建立了20XX 年 党风廉政建设目标管理责任制 ,并落实了领导责任,实行了责 任追究。一是认真贯彻落实中央、国务院、中纪委及省、市、 区关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求;在抓好信访工作 的同时,努力抓好党风廉政建设与信访工作一起部署,一起检 查,一起考核,一起落实。二是按照上级党委、政府要求,完 善和推行党风廉政建设监督机制,从源头上预防和治理腐改;组 织开展专项治理,切

18、实纠正我办行业之风,确保政令畅通。三 是根据我局的实际,制订党政廉政建设办法,严格执行责任考 核和责任追究制度,保证责任制的贯彻和执行。四是严格按照 规定履行行政审批制度、财务管理制度、全面推行政务公开、 强化对权力运行的监督。努力完成完成上级党委、政府交办的 党风廉政建设和反腐败工作任务。五是支持执政执法部门依法 第 10 页 行使职权,维护法纪的严肃性;信访局领导班子内部加强互相监 督力力度并自觉接受干部群众监督,发生严重违法违纪问题要 积极配合上级组织。一年来,全局工作人员中无违法违纪行为 发生。领导班子保持了团结、勤政、廉洁、高效的形象。 四、坚持抓制度建设,促进各项工作向制度化、规范

19、化迈 进 今年以来,我局狠抓了党风党纪工作各项制度建设。首先 在年初制定了党风党纪工作计划。把党风党纪工作纳入全局工 作的总体部署,一起安排,一起检查落实。其次,结合“创先 争优” 、 “三抓一促”及“机关效能建设年”等专题活动,制定 和修改完善了首问首办责任制 、 政务公开制度 、 行政过 错责任追究制度 、 限时办结制度 、 财务管理制度 、 小车 管理制度 、 效能告诫制度 、 公务接待制度 、 请假及考勤 制度 、 干部学习制度等各项规章制度,为我局的各项工作 向制度化、规范化迈进奠定了基础。 五、我局党组在党风党纪工作上的几点体会 一是局党组和领导带头。不管是在工作方面还是纪律方面,

20、 领导必须首先带头,要求别人做到的,自己首先做到,这样才 能指挥全局工作的整体推进。 二是局党组要经常开展丰富多彩的有益活动,调动大家的 工作积极性,以增强局党组的凝聚力,使全体党员在清贫、艰 苦的工作岗位上,保持对工作的持久热爱。 第 11 页 三是局党组和党员经常开展谈心活动,通过谈心发现问题, 及时改进,把一些苗头性的问题及时消灭在萌芽状态,为杜绝 党员干部队伍中出现不廉洁的行为奠定牢固的基础。 总之,今年以来我局党组做了大量艰苦细致的工作,取得 了一定的成绩,但与区委、区政府和区纪检部门的要求相比, 还有一定差距,我们决心在今后的工作中,发扬成绩,纠正不 足,为全区的经济快速、健康发展和社会大局的和谐稳定做出 新的成绩。

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