1、以学铸魂强作风，真查实改树新风同志们：中央党的建设工作领导小组3月12日召开会议指出，党中央决定，自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。这次学习教育是今年党建工作的重点任务，是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，是推进中国式现代化的有力保障。习近平总书记高度重视，亲自谋划确定学习教育主题，发表重要讲话、作出重要指示，为开展学习教育提供了根本遵循。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基
2、础的必然要求。今天，我将围绕“以学铸魂强作风，真查实改树新风”这一主题，为大家进行一次专题党课。一、深刻领会中央八项规定的出台背景（一）开局破题，从制定和落实中央八项规定切入。新时代以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党，是从加强党的作风建设、制定和落实中央八项规定开局破题的。一石激起千层浪。“八项规定一子落地，作风建设满盘皆活。”回顾这段难忘的历程，可以说充满艰辛、充满勇毅、充满神奇，极不平凡、极不寻常。以习近平同志为核心的党中央，全面总结国内外众多政党兴衰成败的历史经验，特别是总结我们党自己的成功历史经验，深入探索共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，深刻认识到：“马克思
3、主义政党夺取政权不容易，巩固政权更不容易。”党的执政地位不是与生俱来的，是历史的选择、人民的选择。如何厚植党的执政基础，巩固党的执政地位，是必须解答好的永恒课题。经过认真思考和研究，党中央断然决定，从制定和落实中央八项规定切入,从作风建设特别是整治党内存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题抓起，从小抓起、以小见大、以小带大，这就解决了一个新形势下党的作风建设抓什么、怎么抓的问题。2012年12月4日，中共中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，从改进调查研究、精简会议活动等8个方面立下作风建设的“铁规矩”。这一规定以中央政治局为表率，习近平总书记率先垂范，以
4、四菜一汤”的简朴考察用餐等行动彰显决心。由此，我们党拉开了加强党的作风建设的序幕。落实中央八项规定精神，也经历了一个从上到下、以上率下、由近及远、由浅入深、层层推进、环环相扣、标本兼治、综合治理的历史过程。（二）深化拓展，健全防治形式主义官僚主义的长效机制。2017年10月27日，党的十九大闭幕第3天，习近平总书记主持召开十九届中央政治局第一次会议，审议中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则，对贯彻执行中央八项规定、推进作风建设作出进一步规范、细化和完善。修订后的实施细则，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大对党的作风建设的新部署新要求，坚持问题导向，根据这
5、几年中央八项规定实施过程中遇到的新情况新问题，着重对改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面内容作了进一步规范、细化和完善，更加切合工作实际，增强了指导性和操作性。（三）永不止步，驰而不息推进党的作风建设。党的十九大之后，以习近平同志为核心的党中央针对新情况新问题，继续一以贯之贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，把力戒形式主义官僚主义、着力为基层减负作为作风建设的重要任务，推进党的作风建设不松劲、不停步、再出发。2022年10月25日，党的XX大闭幕第3天，习近平总书记主持召开二十届中央政治局第一次会议，重要议程之一仍然是审议中共中央政治局贯彻
6、落实中央八项规定实施细则。党的XX大以来，以习近平同志为核心的党中央时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，坚持不懈推进中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实，驰而不息推进党的作风建设，推动百年大党在自我革命中不断焕发蓬勃生机。二、深入学习中央八项规定精神的丰富内涵（一）深刻领会中央八项规定的核心要义。中央八项规定是指2012年12月4日中共中央政治局会议审议通过的十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，具体包括改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等八个方面，简称“中央八项规定”。中央八项规定是对中央政治局
7、的要求，具体内容包括：一是中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。二是要精简会议活动，切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实
8、效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。三是要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。四是要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。五是要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。六是要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。七是要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。
9、八是要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。（二）?深刻领会中央八项规定精神的重要内容。中央八项规定出台以后，中央各部门和全国各地针对自身实际情况，制定了一系列改进作风的制度规定，不断细化和拓展中央八项规定精神，巩固作风建设成果。中央八项规定具体条文主要是对中央政治局提出的要求，但是中央八项规定精神是对全党同志的共同要求，体现以上率下的精神，具体是指符合中央八项规定内涵的一系列政策规定的统称，是每一名党员都应当遵守的要求。中央八项规定精神实质是：厉行勤俭节约、反对奢侈浪费和奢靡之风、廉洁从政、工作作风务实等，与此相违背的，就是违反了中央八项规
10、定精神。因此，“违反中央八项规定精神问题”是指违反“中央八项规定精神”所列类型之问题的违纪行为，即“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风）方面的违纪行为。对广大党员而言，违反的不是中央八项规定，而是中央八项规定精神。（三）深刻领会违反中央八项规定精神的具体表现。违反中央八项规定精神问题第一大类是形式主义、官僚主义，有四大类表现：一是贯彻党中央重大决策部署有令不行、有禁不止，或者表态多调门高、行动少落实差，脱离实际、脱离群众，造成严重后果；二是在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展；三是在联系服务群众中消极应付、冷硬横推、效率低
11、下，损害群众利益，群众反映强烈；四是文山会海反弹回潮，文风会风不实不正，督查检查考核过多过频、过度留痕，给基层造成严重负担。违反中央八项规定精神问题第二大类是享乐主义、奢靡之风，有六大类十四种表现：一是违规收送名贵特产和礼品礼金。包括两种表现：违规收送名贵特产类礼品、违规收送礼金和其他礼品；二是违规吃喝。包括两种表现：违规公款吃喝、违规接受管理和服务对象等宴请；三是违规操办享乐主义、奢靡之风婚丧喜庆；四是违规发放津补贴或福利；五是公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游活动安排；六是其他类，包括六种表现：违规配备和使用公车、楼堂馆所问题、提供或接受超标准接待、组织或参加用公款支付的高消费娱乐健
12、身等活动、接受或提供可能影响公正执行公务的健身娱乐等活动、违规出入私人会所、领导干部住房违规。三、全面把握中央八项规定实施带来的深刻变化（一）不正之风受到明显遏制。中央“八项规定”出台的初衷，就是以有力措施刹住干部作风滑坡的现状，为从根本上解决作风问题创造条件，因为“党面临的最大风险和挑战是来自党内的腐败和不正之风。”从实施效果来看，遏制不正之风取得了初步胜利。一是铺张浪费现象得到有效遏制，公务接待费、因公出国（境）费、公务用车购置及运行费大幅下降。二是文山会海现象初步解决，各级领导干部逐步摆脱文山会海，走出机关大院，拿出更多时间和精力深入基层一线解决实际问题。三是深入基层蔚然成风，许多领导干
13、部纷纷走出机关，走进基层，零距离接触群众，实打实解决问题。一些地方制定意见，推动领导干部信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层。（二）相关制度日益健全完善。作风建设的成效很大程度上要看制度是否能够健全起来，并能够发挥作用。经过层层建章立制，保障中央“八项规定”实施和党的优良作风的制度进一步完善，这是党的作风持续向好的重要标志。这种制度包括四个层面，一是有制度建设的顶层设计。为强化制度约束、用制度保障中央八项规定的执行，中央办公厅、国务院办公厅会同有关部门，提出了厉行节约反对浪费“1+20”的制度建设框架，涵盖预算管理、公务接待、公务用车、因公临时出国、会议活动、
14、办公用房、领导干部待遇、国有企业负责人职务消费以及审计、纪律监督等各方面。二是主干制度立法取得突破。厉行节约反对浪费工作作为党的作风建设的重要任务，第一次上升到党内条例的高度进行立法，体现了中央对这一工作的高度重视。三是各地相关制度建设步入快车道。中央“八项规定”出台以来，各地区各部门各单位高度重视，严格按照中央要求，结合实际逐级制定改进作风的制度措施，同时注重把党的群众路线教育实践活动中的好经验好做法总结升华为制度，基本形成了改进工作作风、密切联系群众的制度体系。（三）带动了社会风气的进一步好转。党的作风建设的关键在干部作风，而根本解决要看社会风气，通过改进干部作风促进社会风气的好转是作风建
15、设的一个重要任务。通过改进干部作风促党风政风，进而促进社会风气的根本好转已成为作风建设的基本思路。中央“八项规定”的贯彻落实受到干部群众一致好评，大家普遍反映，中央“八项规定”是新时期的“三大纪律、八项注意”，是凝党心、得民心之举，抓到了点子上，落到了关键处。四、深入贯彻落实中央八项规定精神的实践要求（一）“学”字当头，明晰纪律要求。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，在世界百年变局加速演进、外部环境更趋复杂严峻的时代背景下，党中央部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，再次向全党宣示作风建设永远在路上，表明一锤接着一锤敲、一抓到底的坚定决心。党中央对这次学习教育的学习
16、内容、学习方式、学习效果都作了明确要求。其中，学习内容是习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神。习近平关于加强党的作风建设论述摘编已出版发行，我们要用心学、反复悟，把学习教育的首要任务抓紧抓实。学习方式是坚持个人自学与集中学习相结合。同时，还要善于从典型案例中汲取教训、总结经验，以案为鉴、以案促改、以案促治，不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。学习要达到的效果是准确把握原文原理、深入领会精髓要义，深刻认识中央八项规定是管长远的铁规矩、硬杠杠，深刻认识深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验是党的作风建设必须倍加珍惜的宝贵财富，不断增强贯彻落实的政
17、治自觉、思想自觉、行动自觉。（二），率”字领先，发挥先锋模范。善作善为是敢作敢为的升华。贯彻落实中央八项规定精神、推进作风建设不仅要有坚决态度，更应在实践中具备深厚理论积淀、科学思想方法、前瞻意识和底线思维，锤炼“八项本领”和“七种能力”，在作风建设领域真正实现习近平总书记对我们党“既要政治过硬，也要本领高强”的殷切嘱托和期望。在作风建设必须“动真碰硬、务求实效”的同时，习近平总书记强调“营造良好政治生态是一项长期任务，必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作”，道出了贯彻落实中央八项规定精神、推进作风建设只有坚持紧抓狠抓和常抓长抓相结合才能向“深”处漫溯的宝贵经验。一方面，强化作风建设是确保
18、党的巍巍巨轮在“两个大局”交互叠加时期依旧行稳致远的关键之处，也是以进一步全面深化改革描摹中国式现代化宏伟蓝图的破题之举。只有斩钉截铁、当机立断、毫不手软，才能将腐败蠹虫和不良作风扼杀于罅隙之中。另一方面，作风建设只有进行时、没有完成时。中央八项规定作为党的徙木立信、锻铁成钢之举，不是仅在五年、十年内起作用，唯有持续用力、以“常”和“长”的高标准一以贯之，才能向党、国家和人民交出一份作风建设的满意答卷。（三）“严”字当头，推动落地见效。学习教育效果好不好，归根到底要看解决问题、推动工作的成效。要坚持两手抓、两促进，把学习教育同贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署、同深入推进党风廉政
19、建设和反腐败斗争结合起来，坚持学以致用、知行合一，涤荡思想之尘、作风之弊、行为之垢，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。从“学、查、改、立”四个层面开展工作，是贯彻中央八项规定精神的重要方法论。要坚持以“查”为关键，找准问题症结查找问题是贯彻中央八项规定精神的重要环节。只有通过深入细致的自查自纠，才能找准问题症结，为整改落实提供精准靶向。要坚持以“改”为核心，推动作风转变。整改落实是贯彻中央八项规定精神的关键环节。只有通过扎实有效的整改，才能推动作风建设取得实效，让人民群众看到实实在在的变化。对自查自纠中发现的问题，要坚决做到立行立改、即知即改。能够立即整改的，要迅速整改到位；一时难以整改的
20、要制定整改计划，明确整改步骤和时间节点，确保整改工作有序推进。要坚持以“立”为保障，形成长效机制建立健全长效机制是贯彻中央八项规定精神的重要保障。只有通过制度建设，才能确保作风建设常态化、长效化，防止问题反弹回潮。深入学习贯彻中央八项规定精神，推动作J建设常态化长效化同志们：大家好！今天的党课主要讲四个方面的问题：第一，解读中央八项规定精神的内涵与发展历程；第二，学习贯彻中央八项规定精神的重要认识；第三，贯彻落实中央八项规定精神的具体举措；第四，以贯彻中央八项规定精神为契机全面推动高质量发展。通过这四个方面的内容，希望能够帮助大家更好地理解和落实中央八项规定精神，推动作风建设常态化长效化。一
21、中央八项规定是党的作风建设的重要基础性党内法规（一）中央八项规定的形成过程我们党历来高度重视党员领导干部的作风建设，不断加强对党员领导干部的教育、管理和监督，也不断健全完善党员领导干部作风建设的各项法规制度。改革开放之初,邓小平同志明确指出，党内存在不正之风和腐败风气，强调“要解决思想问题，也要解决制度问题”，中央还下发了关于解决当前机关作风中几个严重问题的通知等一系列加强党风建设的文件。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把作风建设摆在更加突出的位置，将作风建设作为全面从严治党的突破口和切入点。2012年12月4日，十八届中央政治局会议审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规
22、定（以下简称“中央八项规定”），这是党的十八大后中央政治局作出的第一项重要决定，拉开了作风建设的大幕。中央八项规定出台后，党中央以抓铁有痕、踏石留印的劲头推动贯彻落实，不断完善相关制度规定。2013年5月，党中央出台了党政机关厉行节约反对浪费条例；2013年10月，出台了党政机关国内公务接待管理规定；2013年12月，中办国办印发关于厉行节约反对食品浪费的意见；2017年10月，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下若干规定（试行）；2017年12月，结合党的十九大部署要求，中央政治局会议审议通过中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则。习近平总书记多次强调，作风建设永远在路上。中央八项规
23、定精神贯彻落实十余年来，经过全党全社会的共同努力，党风政风和社会风气发生了显著变化，厉行节约、反对浪费蔚然成风，党内党外对作风建设的认同度和满意度不断提高。今年，中共中央办公厅印发关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知，决定自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。习近平总书记高度重视,亲自谋划确定学习教育主题，发表重要讲话，作出重要指示，为开展学习教育指明了方向。（二）中央八项规定的主要内容中央八项规定主要内容是：第一，要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，减少陪同人员，简化接待。第二，要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的
24、各类全国性会议，不开泛泛部署工作和提要求的会议。第三，要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。第四，要规范出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照有关规定安排免税购物和交通工具。第五，要改进警卫工作，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。第六,要改进新闻报道，中央领导同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。第七，要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词。第八，要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。与此同时，在中央八项规定的基
25、础上，各地区各部门也相继出台了贯彻落实中央八项规定精神的实施细则，形成了一套全面而系统的制度体系。（三）中央八项规定的地位和作用中央八项规定不是一般的规定，而是一项严肃的政治规矩和政治纪律。习近平总书记强调：“制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，十年不够就二十年，二十年不够就三十年,直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。”在今年的二十届中央纪委四次全会上，习近平总书记指出：“坚持风腐同查同治。始终坚持零容忍，把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，严肃查处顶风违纪、隐形变异的四风问题，督促党员、干部坚决反对特权思想和特权现象，树牢正确权力观、政绩观、事业
26、观。”中央八项规定的地位和作用主要表现在以下几方面：一是中央八项规定是党的作风建设的重要抓手。通过贯彻落实中央八项规定精神，党的作风建设取得明显成效,党风政风为之一新，党内政治生态明显好转，群众对党风廉政建设的满意度不断提高。二是中央八项规定是推进全面从严治党的突破口。通过扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等，逐步构建起作风建设长效机制，推动全面从严治党向纵深发展。三是中央八项规定是密切党群关系的重要途径。党的十八大以来，中央八项规定的贯彻落实
27、有效遏制了“四风”问题蔓延势头，促进了党风政风持续好转，密切了党同人民群众的血肉联系，增强了人民群众对党的信任和拥护。四是中央八项规定是改进干部作风的基本遵循。中央八项规定精神为各级党组织和广大党员干部提供了作风建设的基本遵循，引导广大党员干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，推动形成风清气正的政治生态和良好干事创业环境。（四）中央八项规定精神的主要特征中央八项规定精神的主要特征可以概括为四个方面：一是政治性强。中央八项规定精神紧紧围绕党中央的政治权威和政治规矩，体现了党的政治纪律和政治规矩要求，具有很强的政治属性和政治功能。二是针对性强。中央八项规定精神针对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢
28、靡之风等突出问题，具有很强的针对性和现实针对性。三是覆盖面广。中央八项规定精神既注重解决领导干部层面的作风问题，又注重解决基层党员干部的作风问题，涵盖了党员干部的工作、学习和生活各个方面。四是执行力度大。中央八项规定出台后，各级党组织和党员领导干部认真贯彻落实，党中央也强化监督检查，对违纪行为严肃查处，不搞例外，确保中央八项规定精神落到实处。总的来看，中央八项规定精神贯彻了党中央对党员干部作风建设的要求，体现了作风建设的新成果，反映了经济社会的发展变化和党员干部作风建设的实际需要，是一部比较全面、系统规范党员干部作风建设的基础性法规。二、学习贯彻中央八项规定精神的重要认识（一）充分认识开展中央
29、八项规定精神学习教育的重大意义开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，是推进中国式现代化的有力保障。习近平总书记在云贵考察期间指出：“这些年，八项规定确实是推动了根本性的变化，风气为之一新，过去积重难返的现象大部分没有了。要看到，有一些地方发生了松动，有一些方面还存在盲区死角，一些不良风气出现了反弹回潮。钉钉子嘛，再钉几下，久久为功，化风为俗。”这深刻阐明了持续深入贯彻中央八项规定精神的重要性和紧迫性。在新的历史起点上深入贯彻中央八项规定精神，对于推进党的自我革命、推进全面从严治
30、党向纵深发展，对于密切党同人民群众的血肉联系、巩固党的执政基础，对于推进中国式现代化建设，都具有重大而深远的意义。（二）严格按照中央八项规定精神的要求和规定，着力解决领导干部作风建设突出问题党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。作风问题本质上是党性问题。党性坚强，作风就会优良；党性松懈，作风就会败坏。当前，在作风建设方面，一些地方和单位还存在一些不容忽视的问题，主要表现为：一是形式主义、官僚主义问题仍然突出。一些干部习惯于把“文件转发下去、会议开出来”作为工作完成的标志，不注重解决实际问题；有的干部不深入基层、不了解实情，决策部署脱离实际；有的干部对上级决策部署不研究、不落实，
31、把会议开了当落实，把文件转发了当执行；有的干部打官腔、走过场，不愿意解决群众实际困难。二是不担当、不作为问题时有发生。一些干部缺乏责任担当和奉献精神，遇到困难绕着走，碰到矛盾躲着走，遇到问题上交下卸，不敢担责、不愿担责、不能担责。三是服务意识不强、工作效率不高问题依然突出。一些单位办事程序繁琐，群众办事难、办事慢；有的干部服务态度冷硬生硬，对群众需求漠不关心；有的干部对群众合理诉求置若罔闻，甚至搞“一管就死、一放就乱”的懒政怠政。四是享乐主义、奢靡之风问题反弹回潮。一些地方和单位铺张浪费，超标准接待、吃喝，违规收受礼品礼金；有的单位和干部公车私用、打着公务名义旅游等。这些问题的存在，不仅影响了
32、党的形象，损害了党同人民群众的血肉联系，也制约了改革发展稳定各项工作的推进。因此，必须把贯彻落实中央八项规定精神作为作风建设的重要抓手，持之以恒抓好作风建设。（三）从严抓好班子、带好队伍、管好干部领导干部是党和国家事业的中坚力量，是贯彻落实中央八项规定精神的关键少数。抓好领导干部这个“关键少数”，对于推动中央八项规定精神的贯彻落实具有重要意义。习近平总书记多次强调，”党的干部是党和国家事业的中坚力量，必须培养造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍”。我们要牢记这一要求，从严抓好班子、带好队伍、管好干部。一是要从严选人用人。坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把
33、忠诚干净担当作为选人用人的重要标准，真正把那些政治过硬、作风扎实、敢于担当、善于作为的干部选拔到领导岗位上来。要完善激励和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。二是要从严教育管理干部。干部的健康成长，既要靠自重、自省、自警、自励，又要靠组织的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要结合中央八项规定精神学习教育，加强对党员干部的理想信念教育、宗旨教育、纪律教育和廉政教育，引导党员干部坚定理想信念、增强党性观念、强化纪律意识、提高道德修养。要严格执行党内政治生活准则，用好批评和自我批评武器，营造良好政治生态。三是要从严监督检查。加强监督是全面从严治党的重要保障。要强
34、化对党员干部贯彻落实中央八项规定精神情况的监督检查，通过常态化督查、联动式监督、全方位检查，发现问题及时纠正，违纪行为严肃查处。要充分发挥纪检监察机关、组织部门、巡视巡察等监督力量的作用，构建起立体化、全覆盖的监督网络。四是要从严执纪问责。要坚持有令必行、有禁必止，对违反中央八项规定精神的行为发现一起、查处一起，决不姑息迁就。要坚持“一案双查”，既追究当事人责任，又倒查主体责任和监督责任。通过严肃追究责任，让党员干部真正知敬畏、存戒惧、守底线。（四）抓好作风建设中的风险预警防控作风问题具有反复性、顽固性、隐蔽性，抓作风建设必须标本兼治、综合施策，建立健全风险预警防控机制。一是要加强对作风建设中
35、风险点的排查。针对重点领域、重点环节、重点岗位，全面排查可能存在的作风问题风险点，做到风险早识别、早预警、早处置。重点关注公务接待、公务用车、办公用房、公款消费、选人用人等方面，以及节假日等特殊时段的作风问题。二是要建立作风建设预警机制。通过大数据分析、信息化手段等，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。建立健全廉政风险防控机制，针对风险点制定防控措施，设置“红绿灯”，划定“警戒线”，明确“高压线”，让党员干部知道哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该怎么做。三是要完善作风建设制度体系。坚持发扬钉钉子精神，既立足当前、解决现实问题，又着眼长远、健全长效机制。结合贯彻落实中央八项规定精神，进一
36、步完善公务接待、公务用车、办公用房、会议活动、文件简报、因公出国（境）、公务消费等方面的制度规定，构建起作风建设的制度笼子。四是要加强警示教育。充分利用身边的典型案例，开展经常性的警示教育，用身边事教育身边人，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。通过警示教育，引导党员干部从违反中央八项规定精神问题的教训中汲取深刻启示，筑牢拒腐防变的思想防线。（五）领导干部要率先垂范，带头落实中央八项规定精神习近平总书记指出：“各级领导干部要以身作则、率先垂范，带头严格执行中央八项规定精神，带头弘扬优良作风。”党的事业，关键在党；党的建设，关键在党的领导干部。领导干部是贯彻落实中央八项规定精神的“关键少数”，必须
37、以上率下、以身作则。一是要带头强化理论武装。领导干部要带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深入学习中央八项规定及其实施细则精神，强化理论武装，筑牢思想根基，切实增强贯彻落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。二是要带头严格自律。领导干部要严格执行中央八项规定精神，在调查研究、会议活动、文件简报、出访活动、警卫工作、新闻报道、文稿发表、厉行节约等方面作出表率。要严格要求自己和亲属子女，管好家属、子女和身边工作人员，自觉接受各方面监督，真正做到清正廉洁。三是要带头改进作风。领导干部要带头力戒形式主义、官僚主义,深入基层、深入一线，真正了解
38、基层实际和群众需求；要带头弘扬求真务实、真抓实干的作风，把更多精力放在解决实际问题上；要带头密切联系群众，认真倾听群众呼声,回应群众关切，解决群众困难。四是要带头接受监督。领导干部要带头执行民主集中制，自觉接受党内监督和群众监督，主动报告个人重大事项，定期开展民主生活会和组织生活会，接受批评和自我批评，确保权力在阳光下运行。三、贯彻落实中央八项规定精神的具体举措（一）“不踩红线、坚守底线、筑牢防线”的行为规范中央八项规定精神为党员干部划定了“三条线”，我们必须严格遵守，不能逾越。一是不踩红线。中央八项规定精神明确了党员干部在作风建设方面的禁区，这些禁区就是不可触碰的红线。党员干部必须严守政治纪
39、律和政治规矩，严格遵守中央八项规定精神，决不能心存侥幸、以身试法。要始终保持敬畏之心，时刻绷紧纪律这根弦，做到令行禁止、不碰红线、不越雷池。二是坚守底线。中央八项规定精神是党员干部廉洁从政的底线要求。党员干部要始终保持政治定力，不为名所累、不为利所惑、不为情所困，守住做人、处事、用权、交友的底线。要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是筑牢防线。党员干部要筑牢思想防线、纪律防线、制度防线，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要加强党性锻炼和政治修养，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无
40、所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定,真正成为一名政治上的明白人。（二）让遵守中央八项规定精神成为工作习惯作风建设贵在坚持、难在坚持、成在坚持。我们要持之以恒、久久为功，把贯彻落实中央八项规定精神内化于心、外化于行，转化为日常习惯和自觉遵循。一是在思想认识上常抓不懈。要深刻认识作风建设永远在路上，充分认识中央八项规定精神的重要性和必要性，从思想上筑牢作风建设的基础。要始终保持头脑清醒，对作风问题的顽固性、反复性有足够认识，决不能有松口气、歇歇脚的想法。二是在日常工作中严格落实。要把贯彻落实中央八项规定精神作为一项经常性工作来抓，融入日常工作和生活之中。无论是调查研究、会议活动、文件简报，还是公务接待
41、公务用车、办公用房，都要严格按照中央八项规定精神的要求去做。三是在长效机制上持续完善。要不断健全作风建设长效机制，把中央八项规定精神落实情况纳入党建工作责任制、领导班子和领导干部考核内容，作为选人用人的重要参考，推动形成作风建设的长效机制。四是在执行标准上从严从实。要坚持高标准、严要求，对中央八项规定精神执行不力的情况，发现一起、查处一起，决不姑息。要坚持问题导向，针对作风建设中存在的突出问题，采取有力措施，坚决予以解决。（三）在真信真学真用上下功夫贯彻落实中央八项规定精神，关键在于真信真学真用,把中央要求转化为自觉行动。一是真信。真信就是要真心实意相信中央八项规定精神的重要性和必要性，相信
42、作风建设关系党的形象、关系人心向背、关系党的生死存亡。党员干部要深刻认识到，贯彻落实中央八项规定精神是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。只有真正相信了，才能真心实意把中央八项规定精神学习好、贯彻好、落实好。二是真学。真学就是要认真学习中央八项规定精神的内容和要求，深入理解其精神实质和丰富内涵。要创造良好的学习环境，采取多种形式学习，特别是要加强自学。党员干部要对照自身在作风方面存在的问题来学习，改正不足，净化心灵，真正使中央八项规定精神入脑入心，成为党员干部的行为准则。三是真用。真用就是要把中央八项规定精神转化为具体行动，落实
43、到日常工作和生活中去。要对照中央八项规定精神，检视自己的言行举止，及时纠正不足。要在工作中、生活中处处以身作则，自觉遵守中央八项规定精神，用实际行动践行党的宗旨，树立党的良好形象。（四）管自己、服人管、管他人的责任意识贯彻落实中央八项规定精神，既要管好自己，也要服从组织管理，同时还要管好身边人，形成管理监督合力。一是要管好自己。思想决定行动。各级党员干部要把学习贯彻中央八项规定精神作为加强党性修养的必修课，作为增强党性锻炼的重要任务，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。党员干部要做到三个“经得起”（经得起问、经得起查、经得起历史的考验），严以律
44、己，为人表率。要始终绷紧反腐倡廉这根弦，时时处处用党纪国法严格要求自己，切实做到不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑。二是要服从他人管理。党员干部要正确对待组织的管理和监督，自觉接受各方面监督，既要虚心接受上级的监督，也要主动接受同级和下级的监督，还要自觉接受群众的监督。要正确对待批评，勇于开展批评和自我批评，在批评和自我批评中不断提高思想认识，改进工作作风。三是要管好身边人。党员领导干部要履行好“一岗双责”的责任，除模范遵守作风建设的各项规定外，还应管好分管部门的党风廉政建设工作，同时还要管好身边的工作人员和家庭成员。要时刻提醒家人和身边工作人员，不得利用特殊身份谋取私利，不得干预和插手
45、工作，不得违反规定收受礼品礼金等。（五）强化工作措施，确保学习贯彻中央八项规定精神取得实效习近平总书记多次强调，制定一份好的文件不容易，把文件落到实处更不容易。要把中央八项规定精神落到实处，必须采取扎实有效的工作措施，确保学习贯彻取得实效。一是加强组织领导。各级党委（党组）要对本地区本部门本单位学习贯彻中央八项规定精神负总责，党委（党组）主要负责同志要担负起第一责任人责任，班子成员要落实“一岗双责”。要研究制定贯彻落实的具体方案，明确工作目标、任务和措施，确保各项工作有序推进。二是抓好宣传教育。要充分利用各类媒体平台，大力宣传中央八项规定精神和贯彻落实的成效，营造良好的舆论氛围。要结合实际，开
46、展形式多样的学习教育活动，通过专题辅导、研讨交流、警示教育等形式，增强党员干部的思想认识和行动自觉。三是强化督促检查。要把贯彻落实中央八项规定精神情况作为督促检查的重点内容，建立健全督查机制，定期开展专项检查，及时发现和解决存在的问题。要坚持问题导向，对违反中央八项规定精神的问题，发现一起、查处一起，绝不姑息。四是注重建章立制。要在深入调研的基础上，针对存在的突出问题和薄弱环节，研究制定相关配套制度，健全完善作风建设长效机制。要不断总结经验，及时将好的做法上升为制度规定，推动形成用制度管权、管事、管人的长效机制。五是坚持统筹兼顾。要把贯彻落实中央八项规定精神与深入推进全面从严治党结合起来，与开
47、展主题教育和党纪学习教育结合起来，与深化改革开放结合起来，与推进中心工作结合起来，做到两手抓、两促进，以优良作风保障各项工作的顺利开展。六是开展“一体推进学查改”。要坚持学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育四位一体推进，做到学有质量、查有力度、改有成效。要把握好“规定动作”和“自选动作”的关系，结合实际丰富学习教育内容和方式，确保学习教育取得实效。要防止形式主义，力戒形式主义，注重实效，坚决防止搞形式、走过场。习近平总书记在云贵考察期间特别叮嘱：“各级党组织要深刻领会党中央这一决定的重大意义，聚焦主题、简约务实地组织好学习教育，不要搞形式主义，形式主义本身就是八项规定要反对的。”四以贯彻中央
48、八项规定精神为契机，全面推动高质量发展（一）坚持作风建设永远在路上习近平总书记强调，作风建设永远在路上，必须常抓不懈、久久为功，驰而不息抓好作风建设。我们要深刻理解这一要求，把贯彻落实中央八项规定精神作为一项长期任务，持之以恒抓好作风建设。一是要保持政治定力。要始终坚持党中央对作风建设的决策部署不动摇，始终保持对“四风”问题的高压态势不放松，以永远在路上的执着和韧劲，坚决防止和纠正“四风”问题。二是要强化责任担当。各级党组织和党员领导干部要切实承担起作风建设的政治责任，以身作则、以上率下，带头执行中央八项规定精神，带头改进工作作风，带头严格要求自己，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是要
49、坚持问题导向。要聚焦“四风”问题特别是形式主义、官僚主义新表现，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，在解决问题中推进作风建设，不断取得新成效。四是要坚持标本兼治。既要抓住当前突出问题，又要着眼长远，标本兼治、综合施策，既治标又治本，通过建章立制，构建作风建设长效机制，推动作风建设常态化、长效化。（二）以优良作风推动高质量发展作风建设不是孤立的，而是与推动高质量发展密切相关的。好的作风是做好工作的保证，推动高质量发展离不开优良的作风保障。一是要以严实作风狠抓工作落实。要大力弘扬实干精神，坚决防止和克服形式主义、官僚主义,力戒空谈，狠抓落实，确保党中央决策部署和各项工作任务落地见效。要健全工作落实机制，强化监督检查，加大执纪问责力度，确保工作落实不走样、不变形。二是要以敢担当的精神攻坚克难。要弘扬担当精神，激励广大干部勇挑重担、迎难而上，敢于直面矛盾、解决问题。要完善考核评价机制，为敢于担当的干部撑腰鼓
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