1、某县县级综治中心规范化建设方案一、前言在新时代背景下,社会治理体系和治理能力现代化是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。县级综治中心作为基层社会治理的重要平台,承担着矛盾纠纷排查化解、社会治安防控、公共安全服务、网格化管理、信息化建设等多重职能,是维护社会稳定、促进社会和谐的关键力量。为进一步提升我县县级综治中心的规范化建设水平,提高社会治理效能,特制定本方案。二、现状分析我县县级综治中心自成立以来,在县委、县政府的坚强领导下,在社会各界的共同努力下,取得了显著成效。目前,已初步构建起覆盖全县的综治网络体系,实现了矛盾纠纷的快速响应和有效化解,社会治安状况持续好转,人民群众的安全感
2、和满意度不断提升。然而,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前县级综治中心在规范化建设方面仍存在一些问题和不足。主要表现为:1 .工作机制不够完善,部门间协同作战能力有待提升;2 .信息化建设水平不高,数据共享和智能应用程度较低;3 .人员队伍结构不合理,专业素质和服务能力有待加强;4 .基层基础薄弱,网格化管理存在盲区;5 .宣传引导不够到位,群众参与度和社会认知度有待提高。三、指导思想与目标以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和历次全会精神,坚持总体国家安全观,以提升社会治理效能为核心,以规范化建设为抓手,全面加强县级综治中心建设。力争通过三年左右的努力,实现以下目标
3、1 .工作机制更加完善,部门间协同作战能力显著增强;2 .信息化建设水平大幅提升,数据共享和智能应用全面普及;3 .人员队伍结构更加合理,专业素质和服务能力显著提升;4 .网格化管理实现全覆盖、无盲区;5 .宣传引导更加到位,群众参与度和社会认知度大幅提高。四、主要措施(一)完善工作机制L建立健全综治中心例会制度定期召开综治中心工作会议,分析研判社会治安形势,研究解决突出问题,部署推进重点工作。会议应由政法委书记或副主任主持,相关部门负责人参加,确保决策的科学性和执行的高效性。6 .完善部门协同作战机制加强与公安、司法、信访、应急管理等部门的沟通协调,建立信息共享、联合行动、快速响应等工作机
4、制,形成工作合力。具体可设立联合办公区,实现“一站式”受理和“一条龙”服务,提高工作效率和质量。7 .强化考核评价机制建立健全综治中心规范化建设考核评价机制,将工作成效纳入年度绩效考核范畴。对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对工作不力、失职渎职的,依法依规严肃问责。同时,加强督导检查,确保各项工作落到实处。(二)加强信息化建设L建设综治信息平台整合公安、司法、信访、应急管理等部门信息资源,构建集数据采集、分析研判、指挥调度于一体的综治信息平台,实现信息共享和智能应用。平台应具备实时监控、预警研判、事件处置等功能,为综治工作提供有力支撑。8 .推进“雪亮工程”建设加强视频监控网络建设,扩大
5、监控覆盖面,提高监控质量和效率。在重点区域、要害部位和公共场所安装高清摄像头,实现全天候、全方位监控,为综治工作提供可视化依据。9 .推广移动互联应用开发移动综治APP,方便工作人员随时随地开展工作。APP应具备任务派发、进度跟踪、结果反馈等功能,提高工作效率和质量。同时,通过APP向群众提供法律咨询、矛盾调解等在线服务,增强群众参与度和满意度。(三)优化人员队伍结构L加强人员配备根据工作需要,合理增加综治中心工作人员数量,优化人员结构。确保每个岗位都有专人负责,避免工作推诿和扯皮现象的发生。同时,加强对新入职人员的培训和考核,确保其具备胜任岗位的能力。10 提升专业素质加强对综治中心工作人员
6、的业务培训和实践锻炼,提高其政策水平、法律素养和业务能力。定期组织专题讲座、案例分析等活动,邀请专家学者和经验丰富的同志进行授课和交流,不断提升工作人员的综合素质。11 强化激励保障建立健全综治中心工作人员激励保障机制,落实相关待遇和福利。对表现突出的工作人员给予表彰奖励和晋升机会;对工作压力大、任务繁重的岗位给予适当的补贴和关怀;对长期在综治一线工作的同志给予倾斜政策,激发其工作积极性和创造性。(四)完善网格化管理L配齐配强网格员队伍按照“一格一员、一员多能”的要求,配齐配强网格员队伍。明确网格员的工作职责和任务,实现网格化管理全覆盖、无盲区。同时,加强对网格员的培训和考核,确保其能够熟练掌
7、握综治工作的相关知识和技能。12 加强基层阵地建设加大对基层综治中心、社区警务室、人民调解室等阵地建设的投入力度,改善办公条件,提升服务水平。为网格员提供必要的工作设备和交通工具,确保其能够顺利开展工作。同时,加强对基层阵地的管理和维护,确保其安全、整洁、有序。13 深化平安创建活动积极开展平安社区、平安村庄、平安校园等创建活动,营造和谐稳定的社会环境。通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料等方式,广泛宣传综治工作的重要意义和先进典型,提高群众的知晓率和参与度。同时,加强对创建活动的督导检查,确保各项措施落到实处。(五)加强宣传引导L加大宣传力度充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台,广泛宣传
8、综治工作的重要意义和先进典型。通过制作专题片、开设专栏、发布新闻等方式,提高群众的知晓率和认可度。同时,加强对综治工作的舆论引导,及时回应社会关切和热点问题,引导群众理性表达诉求,维护社会稳定大局。14 拓展宣传渠道通过举办讲座、展览、演出等形式多样的宣传活动,将综治工作深入人心。可以邀请专家学者、政法干警、网格员等人员参与宣讲和交流,增强宣传的针对性和实效性。同时,利用微信公众号、微博等新媒体平台,开展线上互动和答疑活动,拓宽宣传渠道和受众范围。15 加强舆情监测和应对建立健全舆情监测和应对机制,及时收集、分析、研判涉及综治工作的舆情信息。对负面舆情信息要及时发现、及时报告、及时处置,防止事
9、态扩大和恶化。同时,加强与媒体和网民的沟通互动,积极回应关切和诉求,维护良好的舆论环境。五、组织保障(一)加强组织领导成立由县委、县政府主要领导任组长的县级综治中心规范化建设领导小组,负责统筹协调、督促检查等工作。领导小组下设办公室,具体负责方案的制定、实施和督导等工作。各乡镇(街道)、各部门要切实履行职责,加强协作配合,确保各项工作落到实处。(二)强化经费保障县财政要将县级综治中心规范化建设所需经费纳入财政预算予以保障。同时,要积极争取上级部门的支持和帮助,多渠道筹措资金,确保各项建设任务顺利完成。经费使用要严格遵守财务管理规定和审计监督制度,确保资金的安全和有效使用。(三)完善制度建设建立
10、健全综治中心规范化建设相关制度和规定,如例会制度、信息共享制度、联合行动制度、考核评价制度等。同时,加强对制度的执行和监督力度,确保各项制度落到实处、发挥实效。对违反制度规定的行为要及时发现、及时纠正、严肃处理。(四)加强队伍建设加强对综治中心工作人员的教育培训和管理考核力度。定期组织业务培训和实践锻炼活动,提高工作人员的政策水平、法律素养和业务能力。同时,加强对工作人员的职业道德教育和纪律作风建设,确保其能够严格遵守法律法规和规章制度,做到廉洁奉公、勤政为民。六、实施步骤(一)谋划部署阶段(第1个月)L制定县级综治中心规范化建设实施方案,明确工作目标、主要措施、组织保障和实施步骤等内容。2
11、成立县级综治中心规范化建设领导小组及其办公室,明确职责分工和工作要求。3 .召开动员大会,对县级综治中心规范化建设工作进行安排部署,动员各部门积极参与和支持。(二)推进建设阶段(第2-24个月)1 .按照实施方案的要求,各部门积极履行职责,加强协作配合,共同推进县级综治中心规范化建设工作。2 .加强对建设工作的督导检查力度,定期召开工作推进会,及时发现问题并采取措施加以解决。3 .加强对工作人员的教育培训和管理考核力度,提高其业务素质和工作能力。4 .加强对信息化建设的投入力度,加快综治信息平台的建设和应用步伐。5 .加强对网格化管理的推进力度,完善网格员队伍建设和基层阵地建设。6 .加强对
12、宣传引导工作的重视力度,拓宽宣传渠道和受众范围,提高群众的知晓率和参与度。(三)检查验收阶段(第25-26个月)1 .领导小组组织相关部门对县级综治中心规范化建设工作进行检查验收。2 .对检查验收中发现的问题和不足要及时整改落实,确保各项建设任务顺利完成。3 .对表现突出的部门和个人给予表彰奖励;对工作不力、失职渎职的部门和个人依法依规严肃问责。(四)巩固提升阶段(第27-36个月)1 .根据总结评估结果和上级部门检查验收意见,对县级综治中心规范化建设工作进行全面总结评估。2 .总结经验做法,查找问题不足,提出改进措施和建议。3 .巩固提升建设成果,进一步完善工作机制、加强信息化建设、优化人员队伍结构、完善网格化管理、加强宣传引导等工作。4 .做好迎接上级部门检查验收的准备工作