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1、-范文最新推荐- 司法部门政风行风评议方案 局机关各股室、各乡（镇）司法所、各法律服务机构：为深入推进全县司法行政系统政风行风建设，提高服务水平和质量，优化经济发展服务环境，提高行政效能，提升司法行政良好形象，根据县委和市司法局民主评议政风行风的有关要求，结合我局实际，制定如下实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，在全县司法行政系统中开展以队伍建设为重点，以人民群众满意为标准，以解决损害群众切身利益的突出问题为目的，深入开展民主评议政风行风建设，为推动我县司法行政事业又好又好发展提供强有力的保障。二、参评对象
2、和内容评议对象：局机关各股室、公证处、各律师事务所、“148”法律服务所，各乡（镇）司法所。评议内容：局机关和各乡（镇）司法所的评议重点要放在执法不公、吃拿卡要、刁难群众、承诺失信、效率低下、与民争利和门难进、脸难看、事难办等严重损害企业和群众合法权益的问题；县公证处、县各律师事务所和“148”法律服务所的重点为切实解决法律服务中的乱收费、收费不服务、乱服务、缺乏诚信等侵害当事人合法权益的问题。具体为：（一）落实政风行风责任制的情况。是否建立起政风行风建设领导机制和工作机构；是否把政风行风建设纳入单位和部门工作总体目标，做到与业务工作同部署、同检查、同考核。（二）推行政务公开情况。贯彻落实上级
3、的决策部署是否及时有效，律师、公证等窗口单位办事程序、收费标准等是否公开、透明、首问责任制、限时办结制等是否落实。是否做到公开的内容全面准确、真实，主动接受社会各界监督。（三）作风建设情况。是否克服责任心不强、工作不深入、作风不扎实、办事效率低、工作推诿塞责；是否转变作风，克服对群众冷淡、方法简单、语言粗俗等不良行为；是否对群众反映的问题及时整改落实到位。（四）廉洁从政情况。是否贯彻落实党风廉政建设工作要求，认真落实党风廉政建设责任制；是否严格遵守廉洁从政规定；是否重视信访举报工作，及时处理群众来信来访，坚决查处违法违纪案件。三、评议方法和步骤（一）动员部署（7月上旬前完成）召开动员大会，传达
4、上级有关文件精神，部署本系统民主评议政风行风工作，建立工作机制，制定实施方案，并通过各种形式，大力宣传民主评议工作的做法、成效，公开服务承诺、投诉电话等，主动接受社会和群众的监督。（二）查找问题（8月底前完成）组织评议代表，通过走访服务对象，召开座谈会，发放问卷调查表等形式，收集群众的意见和建议，深入了解本行业存在的问题并及时进行反馈。（三）落实整改（10月底前完成）。参评对象要针对群众提出的问题认真进行整改，及时向局评议办和评议代表通报整改结果。暂时不能解决的，要说明情况。要坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准。对落实不到位或反馈不及时，甚至弄虚
5、作假、敷衍塞责的，县局评议办要跟踪督办，深究原因，实行责任追究。（四）总结考核（12月底前）进一步落实整改方案，做好本局内部的检查验收和政风行风工作总结，迎接上级行评办的考核。四、工作要求（一）要提高认识，切实加强领导。民主评议政风行风是落实“三个代表”重要思想，实现、维护和发展好人民群众利益的重要体现，是扩大基层民主，强化群众监督，构建和谐社会，促进政风和行业作风建设的重要途径，是促进政府部门和行业为基层、企业和社会服务，提高政府公信力，优化发展环境的重要举措。要把民主评议政风行风作为纠风工作的重中之重，加强组织协调和监督检查，积极探索评议工作规律，创新评议体制机制，规范工作程序和方法，建立
6、科学的考核评价体系和长效机制。（二）注重实效，切实解决问题。民主评议政风行风评议工作要与当前司法行政系统开展“发扬传统、决定信念、执法为民”主题教育活动相结合；要坚持“纠、评、建”相统一，与各项纠风专项治理工作和本单位的业务工作紧密结合起来，把解决群众反映的突出问题和加强政风行风建设作为一条主线，贯穿于政风行风评议的全过程，边评边改。（三）要客观公正，确保公平。要加强对评议工作的组织领导，实事求是地做好评议工作，严守评议工作纪律，严肃弄虚作假，要客观真实地反映本部门政风行风情况。（四）严明纪律，杜绝违纪违规。在评议政风行风工作中，要严格遵守纪律，严禁编造、隐匿或销毁评议资料；严禁利用评议之便向
7、参评部门和行业谋取不正当利益。 一、指导思想把依法严厉打击传销活动作为维护社会主义市场经济秩序、保护人民群众利益，维护社会稳定的具体行动，切实抓紧抓好，通过建立和完善打击传销长效工作机制，从根本上切断传销链条，真正形成“党委政府统一领导、职能部门联动配合、人民群众广泛参与”良好工作格局。二、工作目标各个社区（村）建立快速打击传销活动的联动机制和责任机制，各地各部门全面开展创建“无传销社区（村）活动。充分发挥乡镇（办、场）综治办、工商所、派出所、司法所、社区、村委会和物业管理中心的作用，及时发现、彻底清除我市的传销活动，创建一批“无传销社区（村）最终实现我市无传销的目标。三、工作重点（一）重点打
8、击以“拉人头”收取入门费”团队计酬”等方式进行的传销行为；为传销活动提供经营场所、培训场所、货源保管、仓储、人员住宿等条件和互联网信息服务的行为；打着直销旗号从事传销以及直销企业从事传销的行为。（二）重点打击以介绍工作、从事经营活动等名义。诱骗学生参加传销的行为；利用互联网从事传销的行为。（三）重点查处涉及地域广、参与人员多、群众反映大、社会危害严重的大案要案。（四）重点惩处传销组织者、骨干分子以及利用传销非法集资、诈骗、限制人身自由、暴力抗法等违法犯罪分子。（五）重点检查城乡结合部、出租房屋集中区域等传销活动高发区域；加强对房屋租赁的管理。四、组织领导市政府决定成立市打击传销活动领导小组。其
9、组成人员如下：为了加强打击传销违法犯罪行为。组长：略副组长：略成员：略领导小组办公室设在市公安局经侦大队。负责办理有关日常事务。市综治办负责组织协调工作。五、职责分工市法院、市检察院、市民政局、市教育局等作为协作部门开展综合整治工作，市工商局、市公安局是打击传销的主要负责部门。各部门要充分发挥职能作用，做到各司其职，各负其责，互相配合、互相支持。具体分工如下：（一）市工商局要根据举报、投诉、市场巡查发现的线索及时集中组织打击以产品为载体的传销活动，及时移送涉嫌构成犯罪的传销案件；配合公安机关认定和查处传销组织实施的各种经济诈骗行为，并依法处理为传销活动出租房屋、提供活动场所的单位、组织和个人。
10、教育遣散传销人员。（二）市公安局负责查处以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所地非法聚集并限制其人身自由的传销行为；以传销为手段的经济诈骗行为；解救人身受到控制的受骗群众；严惩传销活动的组织人员、骨干力量和聚众闹事、围攻阻挠执行公务人员的不法分子；进一步加强对流动人口和出租房屋的治安管理。登记暂住人口，严把办理“暂住证”一关；认真接收移送案件。（三）市检察院和市法院对构成犯罪的非法传销案件。严惩违法犯罪分子。（四）市民政局、市建设局等部门要积极参与清查传销组织和人员。市民政局负责传销人员的遣送返乡工作；市建设局要加强公共场所的监管。破坏公共场所的绿化和设施，对集会组织者和策划者要依法进
11、行处理。（五）市委宣传部要组织各类新闻媒体通过多种途径，大力宣传国家有关政策及法律法规，公开揭露传销活动的危害性、欺骗性，曝光典型案件，宣传整治活动成果，营造良好的舆论氛围。（六）市教育局负责督促学校做好对教职员工和学生的宣传。防止传销组织向学校渗透，避免被骗参与传销活动，并配合公安、工商等有关部门，劝导、遣散陷入传销组织的学生群体，做好被骗学生的解救工作。（七）各乡镇（办、场）社区（村）要积极开展反传销宣传教育工作。教育各业主不得将出租屋租给传销人员居住；为执法机关打击传销和变相传销活动提供信息情报。同时，积极参与清查传销行动。密切配合，各地各部门要各负其责。建立部门联络机制，确定联络人员，
12、定期召开会议，通报信息，共同组织开展专项打击行动，形成合力，严厉打击传销违法活动。六、具体措施（一）建立互动机制。建立群众、社区、职能部门之间打击传销的互动机制，建立健全群防群治的管理制度，要不断加大“无传销社区（村）创建工作力度，力争在年底实现全市“无传销社区（村）覆盖面达到90的目标。蒲圻办事处、赤马港办事处、陆水湖办事处都要成立打击传销领导小组，领导小组组长由办事处主要领导担任，副组长由工商所、派出所、司法所负责人担任。各成员单位要各司其职、各负其责、互通情况，及时掌握信息，力争把传销活动消灭在萌芽状态。（二）建立信息收集机制。各地要充分发挥工商部门“12315申诉举报网络和公安机关“1
13、10接处警网络的作用。以及违规房屋出租户黑名单数据库；社区（村）要建立辖区内出租房屋、常住人口、外来人员的基本信息台账，有条件的要制作电子档案，逐步建立信息共享网络平台，做到底数清、情况明；严密监控外来流动人口和暂住人口，做到三个知道”即知道是什么人、知道从事什么职业、知道主要有什么活动，及时为执法部门依法打击传销活动提供有价值的线索。（三）建立宣传教育机制。各地各部门要加强对常住人口、外来人口、出租房屋业主的宣传教育工作。张贴海报、图片及漫画，悬挂横幅标语等多种形式，切实做到打击传销宣传工作进社区（村）坚持以案讲法，通过典型案例向群众介绍传销组织、传销人员的欺骗手法、操作方式及受骗群众心理，
14、彻底揭露传销活动坑。 一、统一思想、提高认识，开展政策性“三农”保险有利于减轻农民因灾害造成的损失。切实增强做好政策性“三农”保险工作的重要性和必要性增强农民的生产自救能力，促进农业稳步发展，建设社会主义新农村、构建和谐的紧迫要求，扶持农民、保护农业、促进农村发展的重要举措，党和政府惠农政策的具体体现，有利于完善农村社会保障体系、维护农村社会稳定、推动新农村建设，也有利于扩大保险覆盖面、增强保险业服务社会的能力、促进保险业和全市经济社会持续健康发展。各乡镇（办、场）各有关部门及人保财险公司要在去年试点工作的基础上，按照“政府推动、市场运作、农民自主自愿”原则，进一步加强领导，加大工作力度，扎实
15、推进政策性“三农”保险工作，创新支农方式，切实把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。二、统一标准。严格执行政策性“三农”保险保费补贴方案按照全省统一规定要求，年。全市政策性“三农”保险继续开展能繁母猪、水稻、农房和农民工意外伤害保险4个试点险种，中央和省、县（市、区）财政通过保费补贴的办法，引导和鼓励农户、龙头企业和专业合作经济组织自愿参加保险，增强抗风险能力。（三）农房保险。保险金额为每户3000元，为全市“两属两户”持证的农村军属、烈属和低保户、分散供养的五保户）提供农房保险。保险费率3，每户保费9元。其中：省财政承担70%每户6.3元；县（市、区）财政承担30%每户2.7元。（四）农民工意外伤
16、害保险。保险金额4万元，每人保费5元。保费从水稻保险补贴资金节余部分解决。三、强化措施。确保政策性“三农”保险工作有序推进，务求实效（一）加强组织领导。工作复杂，各地要高度重视，纳入重要议事日程，并作为年度实绩考核的重要内容。市政府成立以分管市长为组长，市直相关部门主要负责人为成员的政策性“三农”保险工作领导小组，并建立全市政策性“三农”保险工作联席会议制度，由市农办作为召集单位，市农业局、财政局、民政局、劳动和社会保障局、人保财险支公司等有关部门为成员单位，具体负责政策性“三农”保险工作的组织协调，定期通报各地政策性“三农”保险工作进展情况。领导小组下设四个工作专班，水稻保险工作专班由市农业
17、局牵头、能繁母猪保险工作专班由畜牧局牵头、农房保险工作专班由民政局牵头、农民工意外伤害保险工作专班由劳动和社会保障局牵头。市财政局、人保财险支公司等相关部门派员分别参加四个工作专班。各乡镇（办、场）要比照市政府安排，明确分管领导并成立相应工作专班，迅速召开动员会议，充分调动乡镇（办、场）村组基层力量，层层签订责任状，力争全市水稻投保种植面积、能繁母猪承保率不低于90%两属两户”农房承保率达到100%农村外出务工人员意外伤害保险承保率达到30%全市各乡镇（办、场）水稻保险在月日前完成承保签单、农户收费工作。两属两户”农房保险在月日前完成签单工作。能繁母猪保险在月日前完成承保签单、农户收费工作。（
18、二）切实落实各项保费补贴资金。市财政局要按照全省统一要求。按险种报同级农业、畜牧、民政、劳动和社会保障部门审核认可，市财政局据此在10个工作日内拨付应由市级财政承担的保费补贴资金。市财政局在此基础上将已签订保单、农户已缴清保费及财政局已足额拨付应承担的保费补贴资金汇总后报省级财政部门，省财政据此拨付中央及省级保费补贴资金。财政保费补贴资金实行“专户管理、封闭运行、保单结算、据实补贴”办法，财政、审计、监察部门要加强对补贴资金的监督管理，严肃查处违纪违规行为，确保政策性“三农”保险真正惠及“三农”市政策性“三农”保险工作领导小组办公室将定期开展督促检查，对政策性”三农”保险工作不到位，影响保险试
19、点工作进度的进行全市通报。（三）认真执行保险合同条款。保险合同条款是由省级保险经办机构、省政府有关部门。报保险监管部门审查备案后发布的各地要严格按照全省统一规范的保险合同条款执行，不得擅自更改。投保人缴付保费、经办保险机构与投保人签订保险合同后24小时内即生效。（四）建立风险防范机制。人保财险公司要增强社会责任感。把社会效益放在首位，积极稳妥地做好政策性“三农”保险试点工作，努力实现“农民满意、政府满意、保险机构满意”目标。要按照保险合同条款的要求，积极为农户提供优质便捷的服务，一旦出险要及时受理、及时赔付。人保财险公司要对保费收入进行独立核算，并按保费收入的一定比例建立风险基金，一方面通过合适方式反哺农户，另一方面用于弥补出现大灾时理赔资金不足。（五）严肃保险工作纪律。各乡镇（办、场）各有关部门和经办保险机构要严格执行中央和省的有关政策规定。对违反政策规定。挤占、挪用财政保费补贴资金，骗保、套保的对不按规定及时、足额赔付的发现一起，一经查实，要严肃处理。（六）扎实开展“三农”保险的政策宣传。各乡镇（办、场）各相关部门和人保财险公司要充分利用广播电视、报刊、网络等媒体。力求进村入户，做到家喻户晓，增强广大农民群众的保险意识，千方百计调动农民自愿参保的积极性。 11 / 12