1、主题党课：实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价同志们：在2025年新春佳节来临之际，自治区党委、政府召开了坚持“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展”推动经济高质量发展大会，自治区党委书记陈刚出席会议并作了重要讲话。此次大会犹如一声激昂的号角，动员全区上下牢固树立“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向，将我们的精力毫无保留地集中到干事创业的伟大征程中来。今天，我们齐聚于此，以此次会议精神为指引，结合我们国有企业的工作实际，开展2025年第一季度主题党课。一、深刻领会“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的内涵“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”，这短
2、短十六个字，却蕴含着极其丰富而深刻的内涵，它是我们国有企业在新时代浪潮中破浪前行的根本遵循，是指引我们驶向高质量发展彼岸的灯塔。（一）实干为要，是一种态度和作风。“空谈误国，实干兴邦”，这是经过历史无数次检验的真理，是亘古不变的铁律。回首人类发展的长河，一切伟大的事业、辉煌的成就，无不是在实干的汗水浇灌下茁壮成长。于我们国有企业而言，肩负着推动国有经济发展、实现国有资产保值增值的重大使命，实干更应成为我们工作的第一准则，成为流淌在我们血液中的精神基因。实干，意味着我们要有“功成不必在我”的宽广胸怀和“功成必定有我”的历史担当。这不是一句空洞的口号，而是需要我们在日常工作中实实在在去践行的准则。
3、不贪图一时的功劳，不追逐短暂的虚名，我们要把目光放长远，以脚踏实地的姿态，一步一个脚印地埋头苦干。在面对复杂棘手的问题和严峻的挑战时，我们不能有丝毫的退缩与犹豫，要勇敢地站出来，主动承担责任，以坚韧不拔的钉钉子精神，一锤接着一锤坚定有力地敲，一件事情接着一件事情踏踏实实地办，唯有如此，才能确保我们的每一项工作都能落到实处，取得实实在在的成效。（二）创新为魂，是推动发展的动力源泉。当今时代，科技发展的速度可谓日新月异，创新已然成为引领发展的第一动力，是我们在激烈的市场竞争中脱颖而出的关键法宝。身处国资国企改革发展的关键征程，我们不可避免地面临着诸多新情况、新问题，传统的思维方式和工作方法在新形势
4、的冲击下，逐渐显得力不从心，难以满足企业发展的需求。在这样的背景下，创新成为了我们突破发展瓶颈、开创工作崭新局面的必由之路。创新，首先要求我们解放思想，坚决打破传统观念的重重束缚，敢于突破常规的思维定式，勇于探索前所未有的新路径和新方法。在企业层面，要不断加大科技创新投入，积极鼓励企业开展全方位的创新活动，包括技术创新、管理创新、商业模式创新等。通过技术创新，我们能够提升产品的核心竞争力，满足市场不断升级的需求；管理创新则可以优化企业内部的运营流程，提高工作效率；商业模式创新能够帮助企业开拓新的市场空间，实现可持续发展。同时，我们国有企业的监管部门也不能固步自封，要紧跟时代步伐，创新监管方式和
5、手段,充分运用信息化、大数据等先进技术，提高监管效能，为企业的健康发展创造良好的环境。（三）用业绩说话，是衡量工作的重要标准。业绩，是实干和创新共同结出的硕果，是检验我们工作成效的试金石。我们国有企业所做的一切努力，从战略规划的制定到具体项目的实施，从内部管理的优化到市场份额的拓展，最终都要直观地体现在业绩上。对于我们而言，业绩就是国有经济的持续发展壮大，就是国有资产的安全保值增值，就是企业在市场中的竞争力不断提升，以及对经济社会发展做出的突出贡献。我们必须树立正确的政绩观，坚决以业绩为导向，将工作的着力点精准地放在提高发展质量和效益上。这就要求我们建立一套科学合理的考核评价体系，通过客观公正
6、的评价，让那些真正想干事、能干事、干成事的干部职工得到应有的认可和奖励，激发他们的工作积极性和创造力；同时，让那些不作为、慢作为、乱作为的干部职工受到严肃的问责和惩处，形成良好的工作风气和竞争氛围。（四）让人民评价，是工作的根本出发点和落脚点。人民,是历史的创造者，是我们党的力量源泉，也是我们国有企业发展的根本依靠。我们的工作做得好不好，最终的评判权掌握在人民手中。国有企业的发展与人民群众的利益紧密相连，息息相关。我们要始终坚定不移地坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民群众对美好生活的向往作为我们一切工作的出发点和落脚点。在实际工作中，我们要积极主动地履行社会责任，在促进就业、保障民生、推动
7、社会进步等方面发挥国有企业的中流砥柱作用。努力提高企业的服务质量和水平，为人民群众提供更加优质、便捷、高效的产品和服务，让人民群众能够切实共享国资国企改革发展的丰硕成果。只有这样，我们才能赢得人民群众的信任和支持，为企业的长远发展奠定坚实的群众基础。二、当前国有企业在践行“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”方面存在的问题近年来，我们国有企业在推动国资国企改革发展的道路上奋勇前行，取得了一系列令人瞩目的成绩。然而，我们也必须清醒地认识到，与“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的高标准、严要求相比，我们还存在一些不容忽视的问题和不足。（一）实干精神不够强。部分干部职工在工作中表
8、现出积极性不高、主动性不强的问题，缺乏担当精神和责任感。他们对待工作敷衍了事，秉持着得过且过的心态，只求完成任务，不求工作质量和效果。在面对困难和问题时，不是积极主动地寻找解决办法，而是千方百计地找借口、找理由，相互推诿扯皮。这种不良的工作作风导致一些工作部署在落实过程中大打折扣，存在上热下冷、上紧下松的现象，严重影响了工作效率和企业的整体发展。（二）创新意识不够足。一些干部职工思想较为保守，习惯于依赖老经验、老办法办事，对新事物、新观念的接受能力较差，缺乏创新思维和创新能力。在企业层面，科技创新、管理创新、商业模式创新等方面的投入相对不足，创新成果不多,这使得企业在市场竞争中逐渐失去优势，竞
9、争力不强，发展后劲不足。同时，我们的国资监管制度和方式方法也存在一定的滞后性，不能很好地适应新形势下国有企业发展的要求，需要进一步创新和完善。（三）业绩导向不够鲜明。在考核评价干部职工和企业时,存在重过程轻结果、重形式轻内容的现象，没有真正将业绩作为衡量工作的重要标准。一些考核指标的设置不够科学合理，不能准确客观地反映工作的实际成效。对业绩突出的干部职工和企业激励不够充分，对业绩不佳的干部职工和企业问责力度不够，这导致部分干部职工和企业缺乏追求业绩的动力和压力,工作积极性和创造性受到抑制。（四）服务人民的意识不够牢固。部分干部职工没有充分认识到国有企业的社会责任，在工作中没有将人民群众的利益放
10、在首位。企业在产品质量、服务水平、安全生产等方面还存在一些问题，这些问题直接影响了人民群众的切身利益。在与人民群众沟通交流方面，我们做得还不够到位，不能及时准确地了解人民群众的需求和意见，对人民群众反映的问题解决不及时、不到位，这在一定程度上损害了国有企业在人民群众心中的形象。三、如何在国有企业践行“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”针对当前存在的问题，我们要以陈刚书记的讲话精神为强大动力和行动指南，采取切实有效的措施，加以改进和完善，努力在国有企业全面践行“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的理念。（一）强化实干担当，拒绝躺平。一是加强思想教育，增强责任感和使命感。通过开
11、展形式多样的主题教育、专题培训等活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党的二十大和二十届三中全会精神，系统学习习近平总书记关于国资国企改革发展的重要论述。引导干部职工深刻认识国有企业在国家经济社会发展中的重要地位和作用，切实增强责任感和使命感，激发他们干事创业的热情和激情。大力弘扬实干精神，在企业内部树立正确的价值观和政绩观，让实干成为每一位干部职工的自觉行动和行为准则。二是完善工作机制,提高工作效率和执行力。建立健全科学合理的工作责任制，将各项工作任务进行详细分解和细化，明确责任主体、工作标准和完成时限，确保每一项工作都能落到实处，责任到人。加强工作督查和考核力度，对工作进
12、展情况进行定期检查和通报，及时发现问题并加以解决。对工作不力、影响工作进度的单位和个人进行严肃问责，形成有效的约束机制。同时，要不断优化工作流程，减少不必要的环节和程序，提高工作效率，确保各项工作能够高效有序地推进。三是培养干部职工的能力和素质，提升实干本领。加强干部职工的业务培训和实践锻炼，根据不同岗位的需求和特点，制定个性化的培训计划，提高干部职工的政策水平、业务能力和综合素质。鼓励干部职工多学习、多思考、多实践，在工作中不断积累经验，提高解决实际问题的能力。注重培养干部职工的创新能力和团队协作精神，通过开展创新竞赛、团队建设活动等方式，打造一支高素质、富有战斗力的国资干部队伍。（二）激发
13、创新活力，推动国有企业高质量发展。一是营造创新氛围，鼓励创新创造。在国有企业内部树立创新意识，积极倡导创新文化，鼓励干部职工勇于创新、敢于突破。建立健全创新激励机制，对在科技创新、管理创新、商业模式创新等方面取得突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励，激发干部职工的创新积极性和创造性。同时，要加强创新文化的宣传和推广，通过举办创新讲座、创新成果展示等活动，营造浓厚的创新氛围，让创新成为企业发展的核心动力。二是加大科技创新投入，提升企业核心竞争力。引导企业加大科技创新投入，建立专业的研发机构，加强与高校、科研院所的合作，开展关键核心技术攻关，提高企业的自主创新能力。鼓励企业培育创新人才，建立完善的人
14、才激励机制，通过提供良好的工作环境、优厚的待遇等方式，吸引和留住优秀人才。支持企业开展科技成果转化和产业化应用，推动科技成果尽快转化为现实生产力,为企业的发展注入新的活力。三是创新国资监管方式和手段，提高监管效能。按照“放管服”改革的要求，进一步转变国资监管职能，从传统的以管企业为主向以管资本为主转变。创新监管方式和手段，充分运用信息化、大数据等先进技术，加强对国有资产的动态监管和风险防控。建立健全科学合理的监管制度和规范，明确监管职责和权限，提高监管的科学性和规范性，为企业的发展创造良好的监管环境。（三）树立正确业绩导向，强化考核评价。一是科学设置考核指标，突出业绩导向。根据国有企业的工作特
15、点和发展目标任务，科学合理地设置考核指标，突出国有经济发展、国有资产保值增值、企业竞争力提升等关键指标。注重考核指标的可操作性和可量化性，确保考核结果能够真实准确地反映工作业绩。同时，要根据企业的不同类型和发展阶段，制定差异化的考核指标体系，使考核更加公平、合理、科学。二是完善考核评价机制，确保考核公正公平。建立健全多元化的考核评价机制，综合运用定量考核与定性考核、日常考核与年度考核、自我评价与上级评价、内部评价与外部评价等多种方式，全面、客观、公正地评价干部职工和企业的工作业绩。加强考核过程管理，严格考核程序，确保考核结果的真实性和可靠性。建立考核申诉机制，对考核结果有异议的单位和个人，提供
16、合理的申诉渠道，保障其合法权益。三是强化考核结果运用，激励干部职工担当作为。将考核结果与干部职工的薪酬待遇、职务晋升、评先评优等紧密挂钩，对业绩突出的干部职工给予表彰和奖励，在薪酬分配上给予倾斜，在职务晋升上优先考虑，激发他们的工作积极性和创造性。对业绩不佳的干部职工进行约谈、问责和调整岗位，形成有效的激励约束机制。通过考核结果的运用，树立正确的用人导向，让想干事、能干事、干成事的干部职工得到重用，让不作为、慢作为的干部职工受到鞭策，营造积极向上的工作氛围。（四）增强服务人民意识，履行社会责任。一是提高企业产品质量和服务水平，满足人民群众需求。引导企业树立质量第一、服务至上的理念，加强质量管理
17、和服务创新，建立完善的质量管理体系和服务标准，不断提高产品质量和服务水平。关注人民群众的需求和意见，通过市场调研、客户反馈等方式,及时了解人民群众的需求变化，不断改进产品和服务，为人民群众提供更加优质、便捷、高效的产品和服务，提升人民群众的满意度。二是积极履行社会责任，促进社会和谐发展。督促企业在促进就业、保障民生、推动社会进步等方面发挥更大作用。积极参与公益事业，支持教育、文化、卫生、扶贫等社会事业发展，为社会做出更多的贡献。加强企业安全生产管理，建立健全安全生产责任制，加大安全投入，加强安全培训，确保人民群众的生命财产安全。积极参与环境保护和节能减排工作，推动企业绿色发展，为建设美丽中国贡
18、献力量。三是加强与人民群众的沟通交流，自觉接受人民监督。建立健全与人民群众沟通交流的机制，通过多种渠道和方式，如开设热线电话、设立意见箱、开展网上调查等，及时了解人民群众的需求和意见。认真对待人民群众的来信来访，建立快速响应机制，及时解决人民群众反映的问题，做到件件有回音、事事有着落。自觉接受人民群众的监督，定期向社会公开国有企业的相关信息,如企业的经营状况、社会责任履行情况等，增强工作的透明度,树立国有企业良好的社会形象。四、努力成为践行“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的好干部“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”，对我们国有企业的干部提出了更高的要求和期望。我们要努力
19、成为一名优秀的干部，为国有企业的改革发展贡献自己的智慧和力量。（一）坚定理想信念，做到对党忠诚。理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是我们国有企业干部的立身之本。我们要坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念,对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。忠诚于党和人民的事业，将个人的理想追求融入到国有企业改革发展的伟大实践中，以高度的政治责任感和使命感，为实现国有经济的高质量发展而不懈努力奋斗。（二）加强学习，提升能力素质。学习是成长进步的阶梯,是
20、我们适应新时代发展要求的必然选择。我们要树立终身学习的理念，不断加强学习，提升自己的能力素质。加强政治理论学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治理论水平和政治素养，增强政治敏锐性和政治鉴别力。加强业务知识学习，学习国资国企改革发展的政策法规、业务知识和专业技能，成为本职工作的行家里手。加强实践锻炼，在工作中不断积累经验，提高解决实际问题的能力。同时，还要广泛学习经济、科技、文化等方面的知识，拓宽视野，丰富知识结构，提升综合素质。（三）勇于担当，积极作为。担当是一种责任，是一种境界，更是我们国有企业干部应有的品质。我们要敢于担当、善于担当，在工作中积极主动作为。面对困难和挑战，
21、要挺身而出，勇挑重担，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。树立正确的政绩观，不搞形式主义，不做表面文章，脚踏实地，真抓实干。勇于创新，敢于突破传统思维和模式的束缚，积极探索新的工作方法和路径，推动国有企业改革发展取得新的成效。在工作中要注重团结协作，充分发挥团队的力量，形成工作合力，共同推动企业发展。（四）廉洁自律，坚守底线。廉洁从政是党员干部的基本准则，也是我们国有企业干部必须坚守的底线。我们要严格遵守党纪国法，自觉遵守廉洁自律的各项规定，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。坚决抵制各种诱惑，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。加强道德修养，培养良好的品德和作风，树立正确的价值观和利益观。自
22、觉接受组织和群众的监督，做到清正廉洁，一身正气，维护国有企业干部的良好形象。同志们，“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”，这是时代赋予我们的光荣使命和重大责任。让我们以陈刚书记的讲话精神为指引，坚定信心，振奋精神，真抓实干，勇于创新，努力推动国有企业高质量发展，为奋力谱写中国式现代化广西篇章作出新的更大贡献！谢谢大家!主题党课：学习两会精神，强化基层治理中的党建引领作用同志们：基层治理是国家治理的基石，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。2025年全国两会的胜利召开，为基层治理指明了新方向，提出了新要求。其中，党建引领基层治理成为两会关注的重要内容，凸显了党建在基层
23、治理中的核心地位和关键作用。今天，我们以“学习两会精神，强化基层治理中的党建引领作用”为题，共同探讨如何深入贯彻两会精神，充分发挥党建引领作用，提升基层治理效能。一、两会精神中关于基层治理与党建的内容2025年政府工作报告明确指出，要提升社会治理效能,坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进基层综治中心规范化建设，持续推进信访工作法治化，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。这一系列部署，为基层治理工作提供了清晰的思路和方向。而实现这些目标的关键，就在于加强党建引领。在两会期间，代表委员们围绕党建引领基层治理展开了深入讨论,提出了许多具有建设性的意见和建议。有的代表指出，要把党组织的触角延伸到辖区各
24、个角落，聚焦基层治理的薄弱环节和发展需要，统筹党建资源，跨领域、跨部门引入共建单位，组建党建联合体，构建社区“大党委”引领、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。这一建议强调了党组织在基层治理中的统筹协调作用，通过整合各方资源，形成强大的治理合力。还有代表提出，要强化网格化管理，将党支部建在网格上，定期开展走访，收集群众诉求，把党员的作用充分发挥出来，带动更多群体参与到基层治理工作中。网格化管理是基层治理的重要手段，通过将基层划分为若干个网格，实现精细化管理。而将党支部建在网格上，则能够充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保网格治理工作的高效开展。两会精神中关于基层
25、治理与党建的内容，充分体现了党对基层治理工作的高度重视，为我们进一步加强党建引领基层治理提供了重要遵循。二、党建引领基层治理的重要性与必要性（一）党建引领是提升基层治理组织化水平的关键。基层治理涉及面广、任务繁重，需要一个强有力的组织来统筹协调各方力量。基层党组织作为党在基层的战斗堡垒，具有强大的政治优势和组织优势。通过建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，能够把党的领导贯彻到基层治理的全过程各方面，确保基层治理的正确方向。在城市，构建市、县（市、区）、街道、社区四级联动的工作体系，能够有效整合各方资源，形成上下贯通、左右联动的治理格局。在乡村，形成乡镇、村、组三级联动
26、的网络结构，能够充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，带领广大农民群众参与乡村治理。截至2023年底，党的基层组织已达517.6万个，这些基层党组织在基层治理中发挥着重要的组织引领作用，为提升基层治理组织化水平提供了坚实的保障。（二）党建引领能够凝聚基层治理的强大合力。基层治理需要政府、社会组织、企业、居民等多元主体的共同参与。党建机制通过联结不同主体和协调各方关系，能够展现出统筹各方的整合优势。基层党组织通过构建跨组织网络，促进“条块”协同，在推动信息交流、资源共享和部门合作等方面发挥了重要作用，消解了“条块”关系中的内在张力。同时，基层党组织还通过构建不同主体参与的基层治理结构，有效吸纳社
27、会各种主体参与基层治理，汇聚基层治理的强大合力，打造共建共治共享的基层治理格局。例如，一些地方通过建立党建引领的志愿服务机制，吸引了大量志愿者参与基层治理，为群众提供了多样化的服务；一些地方通过党组织引领，推动企业与社区合作，共同开展社区建设和服务，实现了互利共赢。（三）党建引领是解决基层治理难题的重要保障。在基层治理过程中，难免会遇到各种矛盾和问题，如邻里纠纷、环境整治、公共服务不足等。这些问题的解决，需要有一个能够倾听群众呼声、协调各方利益、化解矛盾纠纷的组织。基层党组织扎根于群众之中，能够及时了解群众的需求和问题，发挥密切联系群众的优势，协调各方力量，共同解决基层治理难题。例如，在一些社
28、区，党组织通过建立矛盾调解机制，组织党员干部和志愿者深入群众，了解矛盾纠纷的根源，积极协调解决，有效维护了社区的和谐稳定。在一些乡村，党组织通过引领产业发展，帮助农民增收致富，解决了农村发展中的一些难题，提升了群众的获得感和幸福感。三、基层治理现状与党建工作存在的问题（一）基层治理效能不高。治理体系不够健全，基层治理涉及多个部门和领域，但目前一些地方的基层治理体系还不够健全，存在部门之间职责不清、协同不畅的问题。例如，在一些城市社区，环境卫生、物业管理等问题涉及多个部门，但由于部门之间缺乏有效的沟通协调机制，导致问题长期得不到解决，影响了居民的生活质量。治理方式较为传统，随着社会的发展和群众需
29、求的变化，传统的基层治理方式已难以满足实际需要。一些基层干部仍然习惯于采用行政命令式的治理方式，缺乏创新意识和服务意识，对群众的需求回应不及时、不到位。例如，在一些农村地区，基层干部在开展工作时，缺乏与群众的沟通交流，导致群众对政策的理解和支持度不高，影响了工作的推进。治理资源相对匮乏，基层治理需要一定的人力、物力和财力支持，但目前一些基层地区的治理资源相对匮乏。在人力方面，基层干部队伍力量不足，专业素质不高，难以满足日益复杂的治理需求；在物力和财力方面，基层基础设施建设滞后，公共服务投入不足，制约了基层治理效能的提升。例如,一些偏远山区的农村，由于缺乏资金投入，道路、水电等基础设施建设不完善
30、严重影响了群众的生产生活和乡村的发展。（二）党建工作虚化。党组织作用发挥不充分，一些基层党组织存在软弱涣散的问题，组织力、服务力不强，领导基层治理的能力有待提高。部分基层党组织在开展工作时，缺乏主动性和创新性，存在形式主义、官僚主义问题，党建工作与中心工作“两张皮”，没有真正发挥党组织在基层治理中的战斗堡垒作用。例如，一些社区党组织在组织党员活动时，只是简单地传达文件精神，缺乏与社区实际工作的结合，没有真正解决群众的实际问题。党员先锋模范作用不明显，部分党员干部在基层治理中缺乏担当精神和责任意识，没有充分发挥先锋模范作用。一些党员干部对自身要求不高，在工作中存在敷衍了事、推诿扯皮的现象，影响
31、了党员干部在群众中的形象。例如,在一些基层矛盾纠纷调解工作中，部分党员干部不敢担当，不愿主动介入，导致矛盾纠纷激化，损害了群众的利益。党建工作覆盖不全面，随着经济社会的发展，新经济组织、新社会组织、新就业群体不断涌现，但一些地方的党建工作在这些领域还存在空白点和盲区。这些新兴领域的党建工作相对薄弱，党组织的覆盖和工作覆盖不够全面，导致这些领域的从业人员缺乏党组织的引领和服务，影响了他们的归属感和认同感。例如,一些快递员、外卖员等新就业群体，由于工作流动性大，缺乏稳定的党组织关系，难以参与党组织的活动，也难以得到党组织的关心和帮助。（三）群众参与度不足。参与意识淡薄，部分群众对基层治理的重要性认
32、识不足，缺乏参与意识和责任感，存在“事不关己，高高挂起”的思想。一些群众认为基层治理是政府的事情，与自己无关，对基层治理工作缺乏关注和支持。例如，在一些社区组织的公共事务决策中，群众参与度不高，导致决策缺乏广泛的民意基础。参与渠道不畅，目前，一些基层地区的群众参与基层治理的渠道还不够畅通，缺乏有效的参与平台和机制。群众即使有参与的意愿，也不知道通过什么途径参与。例如，一些农村地区没有建立完善的村民议事制度，群众无法表达自己的意见和建议，影响了群众参与乡村治理的积极性。参与能力有限，部分群众由于文化素质较低、缺乏相关知识和技能，参与基层治理的能力有限。在一些专业性较强的基层治理问题上，群众难以提
33、出有针对性的意见和建议，影响了参与的效果。例如，在一些社区的规划建设中，群众由于缺乏专业知识，难以对规划方案提出建设性的意见，只能被动接受。四、落实两会精神加强党建引领基层治理的措施（一）加强党组织建设。强化党组织政治功能。基层党组织要把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过开展主题党日、党课教育等活动，加强党员干部的思想政治教育，提高党员干部的政治素质和政治能力，确保党组织在基层治理中始终保持正确的政治方向。提升党组织组织力。以提升组织力为重点，加强基层党组织建设。优化党组织设置，扩大党组织覆盖，在新兴领域和
34、新就业群体中积极建立党组织，实现党的组织和工作全覆盖。加强党组织班子建设，选优配强党组织书记和班子成员，提高党组织的凝聚力和战斗力。严格党的组织生活，落实“三会一课”、民主评议党员等制度，增强党组织的生机与活力。推动党建与基层治理深度融合。坚持党建工作与基层治理工作同谋划、同部署、同推进、同考核，将党建工作融入基层治理的各个环节。通过设立党员先锋岗、党员责任区等方式，引导党员干部在基层治理中发挥先锋模范作用。建立党建引领基层治理的工作机制，加强党组织与其他治理主体的沟通协调，形成工作合力。（二）发挥党员作用。加强党员教育管理。加强对党员的教育管理，提高党员的综合素质和能力水平。通过开展教育培训
35、实践锻炼等活动，增强党员的党性修养、宗旨意识和服务能力。建立健全党员考核评价机制，对党员在基层治理中的表现进行量化考核，激励党员积极参与基层治理工作。引导党员参与基层治理。鼓励党员干部主动参与基层治理，发挥先锋模范作用。党员干部要带头深入群众，了解群众的需求和问题，积极为群众办实事、解难题。在基层矛盾纠纷调解、环境整治、公共服务等工作中，党员干部要冲在前面，发挥示范引领作用,带动广大群众共同参与基层治理。建立党员联系群众制度。建立党员联系群众制度，要求党员干部定期走访联系群众，及时了解群众的思想动态和需求，向群众宣传党的政策和主张，收集群众的意见和建议。通过党员联系群众，密切党群关系，增强群
36、众对党组织的信任和支持，为基层治理营造良好的群众基础。（三）促进群众参与。增强群众参与意识。通过开展宣传教育活动，提高群众对基层治理的认识和理解，增强群众的参与意识和责任感。利用社区宣传栏、微信公众号、广播等渠道,宣传基层治理的重要性和群众参与的意义，引导群众积极参与基层治理。同时，通过树立典型，表彰奖励积极参与基层治理的群众，激发群众的参与热情。拓宽群众参与渠道。建立健全群众参与基层治理的渠道和机制，为群众提供多样化的参与平台。例如，建立村民议事会、居民代表大会等民主协商制度，让群众能够直接参与基层事务的决策和管理；设立意见箱、投诉电话等，方便群众反映问题和提出建议；利用互联网技术，搭建网上
37、参与平台，拓宽群众参与的时空范围。提高群众参与能力。加强对群众的培训和指导，提高群众参与基层治理的能力和水平。通过举办培训班、讲座等形式，向群众传授基层治理的相关知识和技能，如民主协商方法、法律法规知识等。同时，鼓励群众在实践中锻炼自己的参与能力，通过参与基层治理活动，不断提高自身的综合素质。五、党员在基层治理中的具体职责与任务（一）开展基层走访，了解群众需求。党员干部要定期深入基层，开展走访调研活动，了解群众的生产生活状况和需求。通过与群众面对面交流，倾听群众的心声，收集群众的意见和建议，及时掌握基层的实际情况。在走访过程中，要注重关注困难群众、弱势群体的生活状况，积极为他们排忧解难，让他们
38、感受到党组织的关怀和温暖。（二）参与矛盾调解，维护基层稳定。基层矛盾纠纷是影响基层稳定的重要因素。党员干部要积极参与基层矛盾纠纷调解工作，发挥自身的优势，协助基层组织化解矛盾纠纷。在调解过程中，要坚持公平公正的原则，依法依规处理矛盾纠纷，做到以理服人、以情感人。同时，要注重预防矛盾纠纷的发生,通过加强宣传教育、完善制度机制等方式，从源头上减少矛盾纠纷的产生。（三）做好政策宣传，推动政策落实。党员干部要积极宣传党的路线方针政策和国家的法律法规，让群众了解政策、掌握政策，提高群众对政策的知晓率和支持度。在宣传过程中，要采用通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的方式，将政策讲清楚、讲明白，确保群众听得懂、能
39、理解。同时，要积极推动政策的落实，及时解决政策落实过程中出现的问题，确保政策惠及广大群众。（四）组织志愿服务，提供便民服务。党员干部要带头组织开展志愿服务活动，为群众提供各种便民服务。例如，组织党员志愿者开展义务劳动，改善社区环境；开展关爱孤寡老人、留守儿童等志愿服务活动，传递社会温暖；提供法律咨询、医疗保健等服务，满足群众的实际需求。通过组织志愿服务活动,弘扬奉献精神，营造互帮互助的良好社会氛围。同志们，基层治理是一项长期而艰巨的任务，党建引领是提升基层治理效能的关键。我们要深入学习贯彻2025年两会精神，充分认识党建引领基层治理的重要性和必要性，正视基层治理现状与党建工作存在的问题，采取有效措施，加强党组织建设，发挥党员作用，促进群众参与，不断提升基层治理水平。作为党员，我们要牢记职责使命，积极投身基层治理工作,为实现国家治理体系和治理能力现代化贡献自己的力量！谢谢大家!
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