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1、中国对外能源投资特征及发展探索摘 要：能源在人类生活中承担着重要的责任，我国 的能源自身供给率达 90%，但是有一些主要的能源还得依赖 进口，为了满足我国社会发展需求，我国的能源企业正在实 施“走出去”战略。本文主要通过 2005 年 2013 年的能源 对外投资数据，分析了我国海外能源结构、海外投资影响因 素以及海外投资的发展情况。关键词：中国；化石能源；投资；特征；发展 能源为人类的发展提供了动力，随着我国社会经济的快 速发展，我国对能源的需求也在不断的增加。我国作为一个 人能源生产与消费大国，自身的能源供给率在90%左右。但是由于受到自身条件限制，某些能源还是要依赖进口。为了 满足社会的
2、需求，我国的企业也在积极实施“走出去”的战 略，下面我们以我国 2005-2013 年的对外能源投资数据为依 据，对化石能源的投资进行分析。一、海外能源投资结构 海外能源的投资结构主要从投资的对象、主体、国家三 个方面来进行分析。首先，从投资对象上看，在煤炭领域， 2005 年 -2013 年 之间，我国的对外投资项目总共有 52 个，投资项目金额总数达 427.8 亿美元； 其中单笔金额数最高的是 2009 年兖矿集 团收购澳大利亚的 Felix Resources 公司， 金额数高达 29.5 亿 美元。在石油领域，我国对外投资项目有 64 个，投资项目 资金总额达到 1056.8 亿美元
3、；其中单笔金额数最高的是 2013 中海油全资收购加拿大的尼克森公司，金额总数达到 151 亿 美元。在天然气领域，我国的投资项目有 35 个，项目投资 金额总数达 415.8 亿美元；其中单笔金额数目最高的是 2010 年中石油收购意大利的埃尼集团子公司埃尼东非28.57% 的股份，金额总数达 42.1 亿美元。其次，从投资主体上看， 2005 年 -2013 年，我国的对外 投资主体达 80 个，分别有中石油、中水电、中石化、中海 油、中国机械等，中国前十大企业的投资金额占全行业的 72%，而且还比较集中在国有企业，说明我国的投资主体主 要以国有企业为主。第三，从投资国家上来看， 2005
4、 年-2013 年，我国对外 投资的国家有 89 个，有澳大利亚、加拿大、巴西、美国、 伊朗等， 其中既有能源丰富的澳大利亚、 加拿大、 伊朗等国， 也有美国、瑞士等一些经济比较发达的国家，这表明，我国 在能源投资方面，一方面是为了获取所需能源，另一方面是 为了学习发达国家的先进技术。二、海外投资的影响因素 从上面的分析，我们可以了解到我国在石油领域的对外 投资是煤炭与天然气投资的 2 倍，这与我国的的能源禀赋有 关，我国是“富煤贫油少气”的国家，这些都促进了国家以 及企业对海外石油投资的进程，相应的，除了兖矿集团，其 他企业在煤炭的投资脚步就比较缓慢。这一方面是由于国家 的扶持力度不够，另一
5、方面是由于煤矿行业风险比较高。另 外，我国在油气行业的发展时间要比煤炭行业开始的早，经 过多年坚持不懈的发展，我国的中石油、中海油发展规模已 经相当大了。他们充分发挥了技术、管理等各方面的优势， 提升自身竞争力，煤炭方面要达到这样的规模，还需要一定 的时间。三、海外投资发展分析 综合上面的分析，未来的还哇哦能源的的发展趋势是比 较明显的，即海外给化石能源的投资仍以油气为重，在投资 国家上依旧是全球化的布局。另外由于政策、信息获取、抗 风险等因素的影响，我国对外投资的企业仍然以国有企业为 主，国有企业在投资项目以及金额上占有相当大的优势。但 是随着国家的各种鼓励政策的实行，将来会有更多的名营企
6、业参与进来。目前，中石油、中石化等企业的投资项目已经 遍及全球，资产等方面已经相当有规模了。机遇和风险是同时存在的，海外能源投资在赢得高额利 润的同时，也面临着许多的风险。经济的发展存在许多不确 定的因素，为了促进经济的发展，改变经济低迷情况，各个 国家都在积极米取各种措施刺激消费，使得能源资产的价格 正在上升，国有企业的流动性得到一定的改善。另外海外投 资也面临着政治风险，如国外政府可能对我国并购能源战略 心有疑虑，甚至发出中国威胁论的话题来阻止交易。而且， 在以往投资的过程中，中国许多企业都倾向于绿地投资，但 是由于对外国的文化、经济、政治等不够了解，容易触犯当 地的生活习惯或信仰，从而引
7、发政治风险。应对以上风险，首先，在国家政策方面，第一，政府应 该为企业的海外投资创造有利的条件，让企业能够抓住发展 的机遇；第二，鼓励和支持民营企业参与海外投资，这样也 可以消除外国政府对我国的疑虑；第三，建立海外投资风险 评估机构，为企业海外投资提供预警， 减少投资风险。其次， 在企业方面，企业要完善管理，加强对工作人员的培训，提 高员工业务水平，以此来提高企业整体经营水平。四、总结综上所述，我国的海外能源投资主要的项目是石油能 源，中石化、中石油等企业经过多年的发展，规模已经相当 完善了，未来一段时间内，海外投资仍然将以油气为主，国 有企业仍将是主要力量。在煤炭能源的投资方面，企业的热 度不高，要想达到与石油相当大的规模，还需要不断地努力。海外投资风险与机遇并存，国家和企业要做好风险评估与管 理工作。参考文献：1 申万，柴玮，张广军 .中国对外化石能源投资特征和现 状分析 J. 亚太经济， 2014，（04）：105-109.2 冯孝刚.化石能源跨国投资风险研究D.北京工业大 学， 2012.3 何力.国际环境法硬法化趋势下的中国海外能源投资J. 东方法学， 2011，（01）： 71-77.