1、第十七届中国杭州西湖国际博览会总体方案一、指导思想以党的十八届三中、四中全会精神，习近平总书记在浙江视察时的重要讲话精神和省、市委全会精神为指导，紧紧围绕“奋力谱写建设美丽中国杭州样本新篇章”的奋斗目标，以“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的新使命为动力，坚持“市场化、产业化、品牌化、国际化”运作方式，进一步解放思想，创新工作举措，持续精准发力，加快推进西博会市场化转型升级，充分发挥西博会在促进经济发展、提高品质生活、展示杭州形象、提升杭州城市国际化水平等方面的引擎作用，为建设“美丽杭州”作出新的贡献。以科学发展观为指导，以帮助外商投资企业“树信心、造环境、保增长”、有效应对国际金融危机为
2、目标，以“创优服务，科学发展”为主题，以提供优质服务为抓手，进一步完善政府服务体系，提高工作效率，提升服务水平，优化投资环境，促进我市外商投资企业健康有序发展。 围绕推进十大产业发展，以帮助外商投资企业排忧解难、提升科技创新能力、推动产业转型升级为目标，以“创优服务、转变方式”为主题，进一步完善政府服务体系，提高工作效率，提升服务水平，优化投资环境，促进我市外商投资企业健康有序发展。扩大在杭投资、更新城市界面、展示杭州形象、二、办会主题品质西博，美丽杭州三、时间安排本届西博会拟于2015年10月16日（星期五）至11月1日（星期天）举办，共计16天。四、总体思路本届西博会着力突出两个办会重点：
3、一是策划引进举办系列国际化会展项目，着重打造杭州市“国际会议年”，为国际峰会热身练兵；二是整合提升办好经贸类、信息经济智慧应用类展览项目以及休闲旅游文化类节庆活动项目，为杭州市实施“一号工程”、创建“两区”及“国际重要的旅游休闲中心”、“全国文化创意中心”等做好服务。西博会具体活动内容如下：（一）办好国际会议板块项目，在推进城市国际化上精准发力。以第十七届西博会国际合作论坛为核心内容，创新举办2015国际大学创新与投资合作论坛、2015新生代企业家论坛、2015中国杭州城市会展发展大会等主题会议，以及第八届世界创业论坛、首届中国公益大会等高规格国际会议，带动杭州城市国际化战略的实施。（二）办好
4、信息产业板块项目，在推进“一号工程”实施上精准发力。以第十七届西博会经贸科技合作大会暨主题展为核心内容，办好2015杭州云栖大会、2015中国（杭州）国际电子商务博览会等信息经济智慧应用类会展项目，为创建中国（杭州）跨境电子商务综合试验区和国家自主创新示范区、打造“网上丝绸之路”搭建展示、交流、合作平台。（三）办好旅游产业板块项目，在推进国际重要旅游休闲中心建设上精准发力。以第十七届西博会中国杭州市民休闲节为核心项目，举办2015西博会国际旅游节、2015中国大运河庙会、2015杭州吴山庙会暨南宋御街国际旅游文化艺术节、2015杭州美食节、第五届国际（杭州）毅行大会、2015千岛湖秀水节等活动
5、项目，打造区、县（市）“一地一品牌”，推进“国际重要的旅游休闲中心”建设。（四）办好文化产业板块项目，在推进市民生活品质提升上精准发力。以2015中国杭州文化创意产业博览会为核心项目，办好2015杭州亚洲设计管理论坛暨亚洲生活创新展、2015年西博会“舞动的水滴”艺术展、2015年西博会国际友好市民体验日活动、第三届（2015）中国国际棋文化博览会、第十八届（2015）西湖艺术博览会等项目，促进国内外文化交流，提升市民生活品质。五、工作目标本届西博会坚持勤俭办会、杜绝铺张浪费，精简办会形式，减少办会时间、办会投入和会期内项目，提升国际化和市场化水平。（一）推进西博会市场化转型。充分发挥市场机制
6、作用，积极探索西博会市场化转型路径，促进项目主体多元化发展，鼓励和吸引国内外机构、行业协会、企业承办项目，进一步增加市场化运作的项目，促使西博会由政府策划举办转为市场化运作和市场主体主（承）办，为政府五年内退出主办西博会夯实基础。（二）推动西博会产业化发展。围绕杭州市产业发展重点，突出项目对经济发展和生活品质提升的带动作用，争取实现贸易成交额100亿元人民币，引进外资10亿美元、内资100亿元人民币。（三）促进西博会品牌化建设。充分发挥杭州市产业优势，以打造30个左右具有杭州特点、体现杭州特色的西博会核心品牌项目为目标，提升西博会的知名度和影响力。（四）提升西博会国际化水平。以打造“国际会议年
7、为重点，大力引进举办国际品牌项目，力争国际性会展活动占项目总数的比例达50%，展览项目中国际展位的比例达25%，引进举办国际性会议项目不少于5个。六、保障措施（一）完善办会机构。西博会组委会为西博会的领导机构，负责组织和协调西博会总体方案的实施工作。西博会各主办单位有关领导担任组委会名誉主任。组委会的常设办事机构是西博会组委会办公室，继续设立展览工作部、会议工作部、观光活动部、文体活动部、宣传推介部（西博会新闻中心）、资金筹集部、礼宾服务部、安全保卫部、公共卫生部和公共保障部，分别负责相关工作的筹备与实施。为进一步推进西博会的市场化转型，今年继续在西博会组委会的组织架构中引入杭州市会展协会等
8、社会中介机构和较有实力的会展企业参与。（二）拓展合作渠道。1.加强国际合作。深化与各国驻沪领事馆的互动，加大与国际知名会展机构的沟通力度，充分发挥亚洲展览会议协会联盟（AFECA）、国际大会与会议协会（ICCA）、国际展览业协会（UFI）等国际组织的作用。2.加强国内合作。加强与国家部委、协会的联络合作，引进举办优秀会展项目；充分发挥中国会展城市联盟的作用；进一步加大与国内知名会展城市的合作力度，打好西博会的中华牌。3.加强都市圈合作。围绕推进“杭州都市经济圈”建设。发挥杭州都市经济圈会展节庆专业委员会的重要作用，推进杭嘉湖绍地区会展、节庆产业共同发展。4.加强分会场合作。继续在杭州周边及国内
9、有关城市设置西博会分会场，并进一步完善分会场考核管理机制，加强互动合作，推动各地相关产业发展。（三）推进项目评估。组织实施对西博会整体宏观评估和对西博会项目的具体评估，寻找不足，提升品质，提高资金使用效率，以绩效评估为契机，推进西博会市场化转型。（四）加强统筹管理。把西博会举办与文明城市建设紧密结合，明确责任，落实安全管理措施，提高应急能力，做到西博会期间交通组织、消防管理、公共卫生管理安全有序，确保西博会期间“不失一把火，不死一个人，不发生一起群体性中毒事件，不发生一起重大政治性事件”。七、组委会组织机构（一）组委会组成人员名 誉 主任：李 强（中共浙江省委副书记、省长）梁黎明（浙江省副省长
10、西博会主办、支持单位领导主 任：赵一德第一副主任：张鸿铭副 主 任：杨戌标 许勤华 翁卫军 佟桂莉马晓晖 叶寒冰 张建庭 谢双成陈红英 张 耕 王 宏顾 问：潘方敏 项 勤 朱祖德秘 书 长：张建庭（兼）副 秘 书长：何美华（市委，市委办公厅） 徐一超（市政府，市政府办公厅）董 悦（市委，市委宣传部，市文明办）应妙兴（市委、市政府，市接待办）陈 玮（市政府）孔春浩（市政府）张文戈（市政府）李强煜（市政府）叶 敏（市西博办）徐柏林（市公安局）成 员：王国京（市农办） 李 玲（市发改委） 洪庆华（市经信委） 丁狄刚（市建委）李 虹（市旅委）沈建平（市教育局） 阳作军（市科委） 金 翔（市财政局）
11、郭禾阳（市人力社保局）周先木（市住保房管局）范建军（市交通运输局）高国飞（市商务委）钮 俊（市文广新闻出版局）金承龙（市体育局）滕建荣（市卫生计生委）杜国忠（市统计局）陈祥荣（市市场监管局）邵新华（市质监局）翁文杰（市城管委）王 辉（市安全监管局）董祖德（市外办）屠辛庚（市国资委）刘 颖杭州西湖风景名胜区管委会（市园文局）赵 晴（杭报集团）徐文霞（市经合办）江 冰（市机关事务局）余新平（杭州文广集团）金洪亮（市公安局交警局）金松柏（市公安消防局）杨 勇（国网杭州供电公司）陈祖明（杭州邮政公司）苗长明（市气象局）章晓钫（杭州电信公司）周 扬（团市委）蒋建安（市贸促会）陈 瑾（上城区）吴才敏（下城
12、区）滕 勇（江干区）朱建明（拱墅区）章根明（西湖区）金志鹏杭州高新开发区（滨江）卢春强（萧山区）朱 华（余杭区）黄海峰（富阳区）方 毅（桐庐县）柴世民（淳安县）童定干（建德市）王 敏（临安市）田德明（杭州海关）陈祝毅（杭州萧山国际机场有限公司）（二）组委会办事机构1.西博会组委会办公室主 任：叶敏（兼）副主任：黄峰（市西博办）、惠秀琴（市西博办）、张铭（市西博办）2.展览工作部部 长：李强煜（兼）副部长：郑荣新（市经信委）、何贤荣（市贸促会）工作人员从相关部门抽调。3.会议工作部部 长：陈玮（兼）副部长：金焕国（市商务委）、徐文霞（兼）、毛国锋（市科委）工作人员从相关部门抽调。4.文体活动部部
13、 长：杨志毅（市委宣传部）副部长：陈涛（市文联）、金承龙（市体育局）、李一青（市文广新闻出版局）、王紫升（杭州文广集团）工作人员从相关部门抽调。5.观光活动部部 长：张文戈（兼）副部长：赵弘中（市旅委）、郑永标（市商务委）、吕雄伟杭州西湖风景名胜区管委会（市园文局）工作人员从相关部门抽调。6.宣传推介部（西博会新闻中心）部 长：来虹（市委宣传部）副部长：杨泽伟（市委外宣办）、姚丽萍（杭报集团）、李黎（杭州文广集团）工作人员从相关部门抽调。7.资金筹集部部 长：金翔（兼）副部长：夏国强（市财政局）、李国庆（市国资委）工作人员从相关部门抽调。8.礼宾服务部部 长：应妙兴（兼）副部长：孔德胜（市外办
14、王立（市接待办）工作人员从相关部门抽调。9.安全保卫部部 长：徐柏林（兼）副部长：郭坚（市安全监管局）、张文根（市公安局治安支队）、何烨华（市公安消防局）、来坚农（市公安局交警局）工作人员从相关部门抽调。10.公共卫生部部 长：滕建荣（兼）副部长：周智林（市卫生计生委）、陈魁（市市场监管局）工作人员从相关部门抽调。11.公共保障部部 长：孔春浩（兼）副部长：裘新谷（市建委）、王国强（市城管委）、何文其（国网杭州供电公司）、丁华君（市气象局）、翁军（市公交集团）工作人员从相关部门抽调。（三）组委会办事机构工作职责1.西博会组委会办公室西博会组委会办公室为常设机构，机构职能按“三定”方案执行。
15、2.展览工作部职责（1）负责展览项目在国内外的招商联络工作；（2）负责展览场馆的协调管理工作；（3）负责对展览项目的咨询、联络和协调工作；（4）负责对展览项目的业务指导、管理和服务工作；（5）负责做好展览项目的情况综合和统计汇总工作；（6）完成西博会组委会交办的其他工作。3.会议工作部职责（1）负责对会议项目的咨询、联络和协调工作；（2）负责对会议项目的业务指导、管理和服务工作；（3）负责做好会议项目的情况综合和统计汇总工作；（4）完成西博会组委会交办的其他工作。4.文体活动部职责（1）负责制定西博会重大文体活动项目（开幕式、闭幕式等）的计划方案；（2）负责西博会文体活动项目的组织、协调和管理
16、工作；（3）负责对文体活动项目的业务指导、管理和服务工作；（4）负责做好文体活动的情况综合和统计汇总工作；（5）完成西博会组委会交办的其他工作。5.观光活动部职责（1）负责组织安排西博会的观光旅游项目及路线，做好西博会的旅游促销和观光客源的招徕工作；（2）协助安排西博会期间商务客人的旅游活动；（3）负责西博会旅游文化活动项目的组织、协调和管理工作；（4）负责对旅游文化活动的业务指导、管理和服务工作；（5）负责做好西博会旅游文化活动项目的情况综合和统计汇总工作；（6）完成西博会组委会交办的其他工作。6.宣传推介部职责（1）负责制定西博会整体宣传推介方案和具体实施计划；（2）组织实施环境宣传、媒体
17、宣传和群众宣传工作；（3）负责西博会新闻发布会有关新闻机构的邀请、新闻通稿的准备等工作；（4）负责西博会的新闻报道，统一安排领导采访和记者招待会；（5）做好西博会期间记者的邀请、接待、管理工作；（6）完成西博会组委会交办的其他任务。7.资金筹集部职责（1）负责西博会筹资工作方案的制定和组织实施；（2）负责西博会的资金预算和决算并组织审计；（3）负责制定西博会赞助回报办法；（4）完成西博会组委会交办的其他工作。8.礼宾服务部职责（1）负责制定西博会礼宾接待计划；（2）负责西博会重要来宾的邀请和接待工作；（3）汇总和协调西博会项目单位重要来宾的接待计划；（4）完成西博会组委会交办的其他工作。9.安
18、全保卫部职责（1）负责制定西博会安全保卫工作方案并组织实施；（2）负责西博会重大活动的安全保卫工作；（3）负责西博会期间重要领导和来宾的安全保卫工作；（4）做好西博会各项目举办场馆的防火、防爆、防盗、防破坏、反恐等工作； （5）做好西博会期间的交通调度和车辆指挥工作，保证交通安全畅通；（6）完成西博会组委会交办的其他工作。10.公共卫生部职责（1）负责制定西博会及西博会重大活动公共卫生安全预案并组织实施；（2）负责制定西博会重要领导和来宾的卫生及保健工作方案并组织实施；（3）负责指导西博会项目单位制定公共卫生管理方案，并对实施情况进行指导、检查、督促和管理；（4）负责西博会期间及西博会项目中食品卫生工作的检查、指导和监督，对发现的问题进行督查整改；（5）按有关规定对西博会项目发生突发性卫生安全事件进行处置；（6）完成西博会组委会交办的其他工作。11.公共保障部职责（1）负责制定西博会公共保障工作方案并组织实施；（2）负责西博会重大会展活动的公共交通保障工作，并建立公共交通服务保障体系；（3）负责西博会重大会展活动的环境保障工作，并进行检查、督促和管理；（4）负责西博会重大会展活动的电力保障工作，并建立电力服务保障体系；（5）负责西博会重大会展活动的气象保障工作，并建立气象服务保障体系；（6）完成西博会组委会交办的其他工作。15
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