系列专题片诚信中国宣传策划方案.doc

1、大型系列专题片诚信中国政府、企业界与学术界联袂打造8集大型系列专题片诚信中国深入观察诚信失信，深入探索诚信机制，努力寻求解决途径联合制作单位：中央新闻纪录电影制片厂对外经济贸易大学国际经济伦理研究中心北京大学中国信用研究中心中国国际经济科技法律人才学会联系方式：诚信中国项目组 Email: info Tel: 010-64913980一、 背景与目标1本片的必要性改革开放三十年间，关于“诚信缺失”的探讨不绝于耳。一方面政府与社会力量一直在积极推进，另一方面“诚信缺失”问题走向了自身的深水区。这是一个长期受到关注的领域，任何一个具有轰动效应的社会事件发生，都能从中找到“诚信缺失”的病症。仅从信用

2、领域而言，2008年肇始于美国的全球金融危机告诉人们，信用建设任重道远。金融业务的核心是信用，金融危机的核心是信用危机。无信不立，对个人如此，对企业如此，对国家也是如此。2本片的重要性以胡锦涛为总书记的新时期中央领导集体提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的战略思想，提出了构建“和谐社会”的宏伟目标。八年来，社会文化与道德建设的核心任务是促进和谐，而“诚信建设”为和谐社会建设的一项重要内容。“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”，为树立正确价值观、明确是非、善恶、美丑界限，推动形成良好社会风气的一项重要内容。3本片的紧迫性为推动中国诚信体制建设，“4.1

3、6”中国信用高峰论坛已举办了六届，受到社会公众和主流媒体的持续关注。政府部门、金融机构、社会团体、学术单位和大众媒体积极推进，使诚信建设深入人心。然而无论在制度上、观念上，社会上大多数人对诚信问题意识不足，失信现象屡屡发生，并且呈现出从个人失信、经济失信向政府失信蔓延的趋势。尤其是某些政府部门和社会组织的“失信”，严重地影响到社会的公平正义，危及人的全面发展与自由发展，危及社会和谐。在这样的背景下，创作一部反映三十年来诚信问题演变过程和诚信建设进程的专题片，有助于使人们了解问题的必要性、重要性和紧迫性，推动中国诚信建设深入前行。二、 专题片概况本片对一系列诚信与失信行为进行深入观察，探索诚信机

4、制的重要环节，发现建设诚信社会的独特路径与方法。诚信与失信行为集中表现在如下领域：个人、市场、行业、金融、社会、政府；与之联系的诚信环节表现为：诚信与信用凭证、诚信与信息、诚信与标准、诚信与资质及责任、诚信与法律及公信力、诚信与文化心理。本片将逐一展现上述领域的诚信话题，探索上述诚信建设环节的发展历史、现状与未来。本片以中国的改革开放为起点，涵盖三十年的时间跨度，紧扣时代热点，使观众在了解诚信演进的同时看到一部跌宕起伏的现实主义大戏。基本概况：片 名：诚信中国 撰 稿 费： 50万 摄制经费： 300万 后期制作： 60万 播 出： 100万手 法： 系列专题片 片 长： 8集，每集30分钟衍

5、生产品： 专题片VCD、DVD，教材（多语种）诚信中国诚信至上立身之本经商之道恒业之根财富之尺公共之门为政之基强国之魂 分集大纲（详细分集内容请见附件）三、 艺术风格1本片叙事大开大阖，高屋建瓴，政治正确，以弘扬社会主旋律为基调，叙事结构大中有小，以小见大，叙事波澜壮阔、扣人心弦。2围绕社会、商业、金融、伦理等领域的诚信话题，组织一系列高端访谈，采访拍摄国内各领域的知名人士，铸造本片的国家品牌特征。预计国内各界人士采访总数为20-30。3拍摄手法注重切近性，以讲故事的方式娓娓道来，将宏大叙事、宏观主题化解为一些鲜为人知的、生活的、感人的人物故事，借助这些精心挖掘的故事，依靠曲折的情节来吸引观众

6、打动观众，使观众产生共鸣。四、 项目优势 优势顾问团队本片聘请我国信用研究领域著名专家、教授支持脚本创作，包括对外经济贸易大学国际经济伦理研究中心，北京大学中国信用研究中心，中国国际经济科技法律人才学会等。此外还将聘请国家相关政府官员担任顾问，凭借学者、教授的深厚理论功底，结合相关国家政府官员的经验累积，必能创作出大气磅礴、影响深远的系列专题片和电影。 优秀创作、拍摄团队诚信中国由中央新闻纪录电影制片厂负责脚本创作以及拍摄工作。中央新影拥有中国专题片领域中最优秀的专业团体，是我国唯一生产新闻纪录电影的专业厂。其拥有雄厚的影像资料，扎实的创作能力，先进的技术设备，必然有能力将专题片制作成年度影

7、视品牌，在社会各界产生巨大影响力。 报批立项为重大题材项目诚信中国已申报中央新影重大题材项目。中央新闻纪录电影制片厂承担报批工作，负责诚信中国摄制组的组建、策划、论证、节目的创作拍摄和管理工作。 运用电视手段全方位展示中国诚信社会建设的方方面面秉承“新时期、新视角、新思维”的创作思路，摄制一部高质量、多视角、多层次、大跨越、大纵深，全面纪录中国诚信社会建设的历史沿革、现状特点、解决方法、未来发展的电视系列专题片。本片得到若干国家企事业单位支持和参与的电视大制作，是一次致力于宣传报道构建和谐社会的大举措。五、 宣传策划诚信中国是我们精心策划的电影以及政论专题片，集结了众多专家、学者和政府官员的智

8、慧与心血。该片选取不同的角度，多层次地反映了我国在诚信社会建设过程中的经验和教训，通过深入洞悉，寻求有效的解决方案。为此，我们将根据实际情况从以下几个方面做好本专题片的宣传。1. 电子媒体n 中央电视台、各地方电视台实时跟踪报道，在央视相关频道和与本次行动建立合作关系的地方卫视、公共电视网以及地、市电视台范围内选择时效性强的电视新闻栏目进行新闻节目的合作，播出摄制组拍摄的在途中遇到的突发事件和重大新闻，分阶段跟踪报道摄制组在行程中的进展状况。同时，择期安排以人物专访方式对本片导演、总策划、重点人物、企事业代表的采访，让广大观众获取直观上的印象。n 在以电视网络为主的宣传策略下，辅以中国国际广播

9、电台、中国人民广播电台等主流广播媒体的宣传。在高峰和黄金时段，播出人物专访、重大新闻、突出事件的分析等采访节目，在电视媒体的视觉印象之外，吸引广大听众的兴趣，达到印象“再加深”的宣传效果。n 以全国性的网络为主，转载、刊登与本剧相关的新闻、专访等；选择网络媒体合作实现网络现场直播启动仪式、重大活动典礼等；可启动诚信中国专题网站，实现立体式、全方位的媒体宣传覆盖。2. 平面媒体n 在国内主流报刊杂志进行全面宣传配合。n 制作并根据拍摄进程实时更新专题片宣传册和海报，以配合开机仪式、新闻发布会、专题采访等宣传活动。3. 户外媒体n 在拍摄完成后，制作并铺放路牌、展板、灯箱等户外宣传材料，以配合新闻

10、发布会、节目播出等活动的宣传。4. 大型活动n 邀请国家领导人、中宣部等主要领导、有关企事业单位代表、媒体代表等人士参加开机启动仪式及新闻发布会，与其他媒体宣传方式配合，达到良好的宣传效果。n 邀请政府主要领导、信用研究领域著名专家学者、有关企事业单位代表等参加大型专题研讨会，论坛等，配以媒体的宣传，一方面，起到对我国诚信社会建设的回顾作用；另一方面，对于本专题片起到配合宣传的效果。n 举办以诚信中国为题的大型有奖征文活动，旨在提升专题片的社会知名度，引发全社会的广泛关注。n 举办以“诚信中国”为主题的大型晚会，对专题片的播出进行配套宣传。六、 合作方案（任选）方案一：嵌入式宣传根据贵单位和本

11、专题片的需要，在专题片有关情节中宣传贵单位（或产品）的特色、体现贵单位（或产品）的特点，达到其它媒体达不到的宣传效果和广告效应。n 表现形式：随着情节的需要，在镜头（演员台词）中出现该单位（或产品）的相关信息。n 费 用：专题片中植入赞助商产品或场地1场、次，带片尾鸣谢字幕及logo，费用50万元。随着出镜次数的增多，依次递增50万元。最高出镜2场、次，带片尾鸣谢字幕及logo，费用100万元。n 回 报：1专题片制作完成后，将在中央电视台，全国多个省市自治区及其他市级电视台播出并在专题片中宣传贵单位的产品和企业形象。2贵单位为专题片诚信中国协助拍摄单位并在字幕上出现协助拍摄名称。3在专题片诚

12、信中国所有宣传载体上题写协助拍摄单位字样。4贵单位主要领导将被邀请参加专题片召开的新闻发布会、开机仪式等宣传活动，并与政府主要领导合影留念。宣传资料：宣传品10000份，即在各种推广活动中宣传机会不少于10000次。国内外VCD、DVD首发10000套，即广告宣传机会不少于10000次。宣传途径：在中央及全国多个省、市电视台、报纸、网络媒体进行综合性立体式宣传。5贵单位可提供海报等宣传品，在本专题片的拍摄上映过程中张贴宣传。6赠送本专题片VCD、DVD光盘50100套。方案二：特约播映根据贵单位和本专题片的需要，贵单位以特约播映的形式赞助本片拍摄。n 表现形式：1制作单位特约播映标版，标版时长

13、5秒，画面中可出现特约单位名称及标识，并配口播语：“本节目由* (单位名称)特约播映”（口播内容可协商确定）。特约播映标版+15秒广告在节目内插播，1次/集，共计8次（首播频次）。2片尾滚动字幕中出现单位名称与标识，1次/集，共计8次（首播频次）。n 费 用：特约播映赞助费用300万元。n 回 报：1专题片制作完成后，将在中央电视台、全国多个省市自治区及其他市级电视台播出并在专题片中宣传贵单位的产品和企业形象。2贵单位领导可担任专题片诚信中国的总策划。3在专题片诚信中国所有宣传载体上题写贵单位特约播映字样。4贵单位主要领导将被邀请参加专题片召开的新闻发布会、开机仪式等宣传活动，并与政府主要领导

14、合影留念。宣传资料：宣传品10000份，即在各种推广活动中宣传机会不少于10000次。国内外VCD、DVD首发10000套，即广告宣传机会不少于10000次。宣传途径：在中央及全国多个省、市电视台、报纸、网络媒体进行综合性立体式宣传。5贵单位可提供海报等宣传品，在本专题片的拍摄上映过程中张贴宣传。6赠送本专题片VCD、DVD光盘50100套。方案三：联合摄制n 表现形式：赞助企业作为该剧联合摄制单位在片尾和其它媒体中享有署名权。n 费 用：联合摄制赞助费用150万元。n 回 报：1专题片制作完成后，将在中央电视台、全国多个省市自治区及其他市级电视台播出并在专题片中宣传贵单位的产品和企业形象。2

15、在专题片诚信中国所有宣传载体上题写贵单位联合摄制字样。3贵单位主要领导将被邀请参加专题片召开的新闻发布会、开机仪式等宣传活动，并与政府主要领导合影留念。宣传资料：宣传品10000份，即在各种推广活动中宣传机会不少于10000次。国内外VCD、DVD首发10000套，即广告宣传机会不少于10000次。宣传途径：在中央及全国多个省、市电视台、报纸、网络媒体进行综合性立体式宣传。4贵单位可提供海报等宣传品，在本专题片的拍摄上映过程中张贴宣传。5赠送本专题片VCD、DVD光盘50100套。方案四：片尾标版贴片广告广告出现在片尾，主要是加强观众对企业产品或商标的认识，能够起到强化观众视觉印象、扩大宣传力

16、度、打造企业知名度的效果。片尾主题曲是电视节目的灵魂，而将广告放在专题片即将结束、主题曲播出的位置，让观众在欣赏歌曲的同时潜移默化地接受和认知企业的品牌，这是近几年来最流行的传媒形式，效果颇佳，深受广大赞助商的青睐。n 表现形式：随该专题片片尾曲同时播出 时长：5秒/块规格：不小于画面总面积的1/2内容：LOGO（静态形式）+企业（产品）名称n 费 用：（1）50万/块（正一位置） （2）40万/块（正二位置）（3）30万/块（正三位置） （4）20万/块（正四位置）（5）50万块（倒一位置）n 回 报：1专题片制作完成后，将在中央电视台、全国多个省市自治区及其他市级电视台播出并在专题片中宣传

17、贵单位的产品和企业形象。2在专题片诚信中国所有宣传载体上题写贵单位联合摄制字样。3贵单位主要领导将被邀请参加专题片召开的新闻发布会、开机仪式等宣传活动，并与政府主要领导合影留念。宣传资料：宣传品10000份，即在各种推广活动中宣传机会不少于10000次。国内外VCD、DVD首发10000套，即广告宣传机会不少于10000次。宣传途径：在中央及全国多个省、市电视台、报纸、网络媒体进行综合性立体式宣传。4贵单位可提供海报等宣传品，在本专题片的拍摄上映过程中张贴宣传。5赠送本专题片VCD、DVD光盘50100套。方案五：字幕（鸣谢） 字幕出现在片尾鸣谢部分，能够起到宣传企业形象，向观众传递企业有效信

18、息。n 表现形式：随该专题片片尾曲顺序播出，内容包括企业（产品）全称。n 费 用：20-40万元n 回 报：1专题片制作完成后，将在中央电视台、全国多个省市自治区及其他市级电视台播出并在专题片中宣传贵单位的产品和企业形象。2在专题片诚信中国所有宣传载体上题写“特别鸣谢”贵单位字样。3贵单位主要领导将被邀请参加专题片召开的新闻发布会、开机仪式等宣传活动。宣传资料：宣传品10000份，即在各种推广活动中宣传机会不少于10000次。国内外VCD、DVD首发10000套，即广告宣传机会不少于10000次。宣传途径：在中央及全国多个省、市电视台、报纸、网络媒体进行综合性立体式宣传。4赠送本专题片VCD、

19、DVD光盘50100套。方案六：活动赞助活动赞助体现在项目运作的整体过程中，其中包括撰稿、摄制、后期制作、播出、新闻发布会、开机仪式、宣传（宣传册、海报、栏目等）、研讨会、晚会等。企业可选择赞助任何一项活动，从而达到对自身的宣传。n 表现形式：随着项目的进行，参与单位可在所赞助的活动中进行持续的企业形象宣传， 内容包括企业（产品）名称、简介等。n 费 用：撰 稿：50万 摄制经费：300万后期制作：60万 播 出：100万其他活动可根据赞助项目的具体规模、方式与主办方进行协商，最终达到预期效果即可。n 回 报：1专题片制作完成后，将在中央电视台、全国多个省市自治区及其他市级电视台播出并在专题片

20、片尾宣传贵单位的产品和企业形象。2在专题片诚信中国所有宣传载体上题写“本片由*赞助”贵单位字样。3贵单位主要领导将被邀请参加专题片召开的新闻发布会、开机仪式等宣传活动。宣传资料：宣传品10000份，即在各种推广活动中宣传机会不少于10000次。国内外VCD、DVD首发10000套，即广告宣传机会不少于10000次。宣传途径：在中央及全国多个省、市电视台、报纸、网络媒体进行综合性立体式宣传。4赠送本专题片VCD、DVD光盘50100套。七、 收益预估收益来源： 广告收入； 冠名赞助； 联合出品赞助； 联合摄制赞助； 协助拍摄赞助； 内容与片尾字幕鸣谢赞助； 开机仪式、新闻发布会、晚会赞助； 案例

21、集、教材出售；、 DVD光盘出售。八、 其他贵单位若有合作意向：1结合双方优势共同策划、宣传、推广双方品牌，达到共赢。2贵单位可以根据赞助方案提出可行性建议，并由双方协商确定。附件：分集大纲第一集：诚信至上概述：诚信为什么会在当代中国成为一个突出的问题？2009年轰动世界的圆明园兽首拍卖，激发了国人的爱国热情。但中国买家蔡铭超最终拒绝付款。在国内，他没有受到谴责，而在境外，他无疑使“诚信”这个古老的东方价值无地自容。诚信到底有多重要？从一些小事上可以看出：部分中国人在国外习惯性失信，使不了解中国的人对东方文化产生了偏见；在关键场合，如矿难或重大疾病面前，一个小小的失信行为，能够导致重大的社会灾

22、难；某些恶意的信用缺失，能造成不可见的巨大损失。三十年来，人们司空见惯。诚信为什么在当代中国成为一个问题？诚实守信真的很困难吗？中华文化长期讲求信义当先，历史上并不缺乏这样的训诫和故事。“人而无信，不知其可也”；“自古皆有死，民无信不立”。流传至今的传统故事中，留下了许许多多“三杯吐然诺，五岳倒为轻”的佳话。在民族遭受危难的近代史上，某些中国人用“东方式信义”甚至赢得殖民侵略者的尊重，他们用这种诚信精神向世界昭示：这个曾经被欺压的民族是有骨气的。新中国的开拓者以诚信的言行赢得了人民拥护，以在国际社会上发出的诚信声音赢得了世界尊重。建国后，政府一直在积极推动诚信文化建设。然而，社会经济运行中一些

23、激烈行动：大跃进、文革，却对新中国的诚信建设造成伤害，出现了“亩产上万斤”、人际关系淡漠、政策虚假等严重失信行为。“真理标准”的大讨论也是一场事关诚信建设的讨论，正是在这场讨论之后，中国才勇敢地迈开了改革开放的步伐。然而，随着现代市场经济的建立，人们发现：诚信不仅是一种道德伦理诉求，它已成为现代经济社会运行中必不可少的一件商品。人们对这件商品的需求越来越大，而这种商品的供应严重不足。因此，在当代中国，诚信日益成为一个严重的问题。第二集：立身之本概述：建立个人信用体系，必须完善身份证制度，促使个人身份凭证走向个人信用凭证。1973年，胡发仁购买了一些木材，当时欠付合作者26元现金。多年来，他一直

24、寻找对方却没有找到，直到2007年，他才找到合作者的儿子。当时的合作者已经去世，胡发仁连本带息偿还旧债526元。30年后上门还债，胡发仁无疑是守信的。然而，30年后才还债，多少让人感到有些不可理解。诚信是每个人道德价值中的一条重要底线，如果有任何可能，没有人愿意失信于人。胡发仁无在30年前就应当还钱，但是他无法做到。改革开放之前，中国曾经采取多种身份证明方式，包括各式证件、介绍信、户口本。但是1984年之前，个人始终缺乏证明公民身份的有效证件。直到1985年，北京居民单秀荣拥有“全国首发第一张身份证”，从此，那些淹没在“人民”、“阶级”这些模糊而宏大话语中的人们，才从对“单位”、“组织”等集体

25、的身份依附中解放出来，人们不再是被集体概念裹挟的符号，成了真切的、具体的、千差万别的个体。因为缺乏身份证明的个体面临着严重的诚信困境。人们无法相信陌生人，人们也很难在陌生的环境里生活。市场刚刚建立的时候，很多人脱离单位“下海”，他们面对的困境是：脱离单位，什么是他们的合法身份？早期广东、浙江的商人们甚至遇到了这样的困境：如果没有带有公章的介绍信，他们连旅馆也没法住。以身份证为代表的公民身份制度，使个人成为合格的信用主体，具备了承担诚信责任的能力。事实证明，只有明确了身份，才可以继续推动个人信用建设，使人们的婚姻关系、财产关系得以梳理，那些轰动一时的影视明星偷税漏税，政府官员巨额财产来源不明、网

26、络谣言才能得到有效治理。身份制度仍在不断改革，未来唯有促使个人身份凭证向个人信用凭证转变，才能进一步适应经济社会的发展需求。第三集：经商之道概述：市场诚信的基础在于交易信息公开、透明、准确。2009年1月15日，英特普罗公司向北京秀水街公司提交了5本由北京市中信公证处出具的公证书，声称他们在秀水街市场发现有30家商户在销售假冒的LV等5个世界知名品牌的箱包、鞋、袜等商品。这家维权公司在秀水街打假多年，协助这座市场逐步走向成熟。中国多数著名的地区市场都是从不诚信走向诚信，包括浙江的义务国际商品城、北京的亚运村车市、中关村电子城、历史悠久的汉正街以及大大小小的边境贸易市场。上世纪80年代这些市场大

27、多在信息渠道及不通畅、信息平台及不完备的情况下建立，商人们依靠“一次性博弈”赚取超额利润，假冒伪劣、价格欺诈、斤两欺诈、合同欺诈层出不穷。最严重的商业欺诈行为当属“三角债”，由于信息闭塞，银行、个人、企业信息不畅，无法掌握资金的用途，大量债务人相互拖欠，给经济运行造成沉重负担。义乌工商局曾开展多项整治运动清理整顿市场，最终，他们依靠一套有效的公开信息监管制度实现了目标。义乌的“市场信用分类监管制度”将商户的信用数据包括信用基本分、信用累积分与信用流失分予以公开，使所有从商者都能获知，这种方法促成了“国际商品城”的良好声誉。清理“三角债”的攻坚战不仅推动了合同法等系列重要法规的出台，更重要的是完

28、善了工商信息管理查询机制。全国公开性信息平台促使商人们从“一次性博弈”走向“多次博弈”，在诚实守信的基础上去追求更大的财富。第四集：恒业之根概述：确立公开、透明、严格的标准，是行业诚信、企业诚信、品牌诚信的重要指标。三鹿、蒙牛、伊利、光明这些中国乳制品的大企业都陷入到“三氯氰胺”危机中，三鹿破产、蒙牛衰落，这是一个行业的悲剧，也是一个行业不诚信的结局。乳业危机的根本原因在于：食用牛奶中“三氯氰胺”到底该不该添加？可以添加多少？一个行业如果没有清晰的标准、没有高标准，迟早会发生这种“行业性欺诈”的悲剧。在上世纪90年代以来，行业性危机不断爆发，保健品行业、家电行业、食品药品行业、纺织行业、汽车行

29、业都出现了行业性失信。其实质在于，在这些新兴热门行业中，始终缺乏明确统一的行业标准。所谓行业标准，从行业质量标准、工艺流程标准、技术标准到企业管理标准、财务标准，ISO9000认证等，坚实的标准体系塑造了成熟的商业模式，催生了强大的企业和品牌。只有高的标准才能赢得消费者的长时段信任，才能使行业与企业做到基业长青。1997年，朱镕基在国家会计学院的题词是“不做假账”。当年最著名的财务造假案莫过于“蓝田事件”刘姝威以一个学者的底线和良知揭露了真相。包括银广夏这样的公司在内，他们为什么要做假账？怎样才能避免他们做假账？混乱的财务标准导致了最大程度的财务失信，而实行国际公认的财务标准能够从一定程度上规

30、避失信流行。当然，即使是国际标准往往也是暂时的。一定的标准能在一段时间内取得人们的信任，人们必须追求高标准。第五集：财富之尺概述：无论是个人或者企业，其信用指数必须可测；只有使无形的诚信变成有形资产，才能推动全民信用体系建设。吴英，一名普通的东阳女性，以非法集资手段，短时期积聚了大量财富。数以亿计的民间游资涌向吴英，造就了她白手起家的神话；而本色控股集团无法测定的信用程度，迷惑了多数人的眼睛。30年来的非法集资案，大都带有神秘、神圣的光环，以某种“特殊暗示”在公众面前建立自己的信用。吴英也是这样暗示的。然而在泡沫破灭之时，却很少有人反思：他们为什么要采取这样的方式来骗取人们的信任？根本的问题在

31、于：市场中匮乏一套有效的信用测量指标体系。没有人对吴英这样的金融骗子进行评级，因此这样的骗术屡试不爽。2010年，中央政府宣布放开对民间信贷机构的业务管理，使大量“地下钱庄”浮出水面。然而从“非法”到“合法”并不意味着风险就此解除，如果不能对这些民间中小信贷机构予以准确的信用评估，未来出现的风险会更大。三十年来那些触目惊心的金融风潮无不与信用评级的缺失有关。80年代的信托业风潮、90年代初股市风潮、327国债期货危机、农村信用社破产、国有商业银行大量不良信贷、民间金融财团倒闭没有人知道，这些以经营信用、买卖信用为业，靠信用赚钱利润的金融及准金融组织，到底具有多少信用？无论个人信用、企业信用、机

32、构信用必须有一套严格的测量评价体系，国际信用评级机构是国际金融运行不可缺少的组成部分。而在中国，人民银行征信中心的业务刚刚起步。要建立全社会的个人征信、企业征信、金融征信系统，形成公开、透明、完善的测量与评价网络，需要全社会的共同努力。第六集：公共之门概述：社会团体、事业单位、公益组织本质上是诚信体系的组成部分，负责核定、发布、制定标准及测量。对于这些机构，必须建立起资质评定与责任追查并重的管理机制。一场吸引了全国观众目光的足球比赛，一批职业球员、职业教练、职业裁判、职业经理、职业官员在职业化的联赛制度下，公然地组织了一场虚假的足球比赛。小小足球成为诚信社会一道难以逾越的门槛。黑幕最终揭开，必

33、然使从事该活动的所有职业人士都招致责问与考量，包括球员、教练、国际级裁判、俱乐部经理、足协官员真正的问题是，他们是否具备组织、参与足球比赛的资质？如果获得了这些资质，是否对他们进行了必要的责任追查？包括足球协会、联赛组委会和裁判委员会在内的社会组织，本身是足球比赛的监督与评判机构，他们控制着行业的进入门槛，却长期无人追查其责任。从震惊国人的“牙防组”认证事件、哈尔滨“天价医疗费”事件到“假学历”、“假文凭”、“假招工”、“假中介”、“假鉴定”，乃至“学术造假”、“集体替考”，虚假的公益募捐和足球比赛失信成为社会组织的流行病。公共领域每一次失信，都涉及到社会组织的诚信问题。这些组织的资质与尽责能

34、力受到普遍怀疑。财务审计公司如安达信、三甲医院如哈尔滨医科大，医疗事故鉴定机构及学术评定机构、发证机关如民办学校、中介机构如婚介所是否具备相应资质？是否尽责？怎样才能使他们把好社会诚信的大门。第七集：为政之基概述：建设政府公信力的着力点在于完善法治建设。2009年，张军帮助搭载一位自称胃痛要去医院的路人，被上海城市交通执法大队认定为载客“黑车”，遭扣车与罚款1万元。这就是著名的“上海钓鱼执法事件”。经调查，在上海大约有960人被雇用为“钓钩”，年龄最大79岁，最小16岁。政府部门无视“公信力”的存在，采取欺诈手段管理社会，必然涉及违法。1998年著名的“峨岭粮库造假”事件，促使中央政府出台了粮

35、食收购条例，以统购统销取代市场化渠道，使各地的农村税费改革中途夭折。“峨岭造假”之所以出现如此大的恶果，在于政府制定政策和法律环节缺失了必要的监督。在“圆明园事件”中，环保人士与圆明园管理处在听证会上针锋相对，最终使公众了解的事情真相，也使圆明园湖泊治理最终顺利进行。以听证会制度、民主监督制度、司法审计制度等手段为保障的政府公信力建设，必须不断完善法治环境，推动诚信法规建设，才能最终确保。2003年的“审计风暴”，点名批评了财政部、原国家计委、教育部、民政部、水利部等中央部门，结果大大增强了公众对中央政府的公信力判断。“审计风暴”的实质意义在于：审计署真正做到了依法行政。第八集：强国之魂概述：

36、一个国家与文明的健康发展与未来命运，取决于其在多大程度上取信于人。诚信建设任重道远，没有任何一个国家、任何一种文明迄今为止达到了他人难以企及的高度。无论是欧洲文明、中东文明、中国文明、印度文明及世界其他文明古国，都有着悠久的诚信文明传统。古希腊、罗马思想，印度早期经典，阿拉伯传说，中国经典都包含着丰富的诚信训诫和故事。唐朝贞观年间，曾发生过390名犯人信守承诺，共赴死亡之约的感人故事。每一种文明遭受巨大挫折的时候，同时意味着他们遇到了巨大的诚信危机。而文明的复兴和崛起，往往意味着对于诚信的再度重建。中国建设诚信社会，必须植根于悠久的东方文明传统，借鉴和吸收国际先进经验与做法。在某种意义上，诚信

37、作为一种东方人特别推崇的普世价值，应当在中华民族走向伟大复兴的历程中得到世界性的弘扬。1975年，中国领导人在联合国大会上说，中国永不称霸，不做超级大国，赢得了第三世界的尊重；1997年亚洲金融危机期间，中国政府承诺人民币不贬值，向东南亚伸出援助之手，赢得了全亚洲的尊重；2009年在哥本哈根，中国政府发表了对于全球气候变化的见解和责任，赢得了国际社会的广泛尊重。整个文明的诚信离不开诚信的个人与组织。大连送奶工王秀珍将165张纸条委托儿子送给订奶户，告诉人们由于自己必须回家料理父亲的丧失而无法送奶。虽然订户没有及时收到订好的牛奶，但他们收到了一条准确的信息。王秀珍因此赢得了人们的尊敬。2002年

38、浙江海亮集团总裁冯亚丽做了一个让业内吃惊的决定：公开向社会承诺“失信赔偿”。海亮集团门口竖起了“诚信牌”：“凡与本公司发生经济往来，我们保证严格按照合同约定或口头承诺的时间支付应付款项，否则我们将以银行1年期存款利率的10倍赔偿损失。在诸多以诚信为旗号的商业活动中，海亮集团之所以赢得尊重，是因为它制定了清晰的“承诺”标准，并且将这个标准变成了具有法律效力的制度。推动诚信体系的制度建设、法律建设必不可少，同时不可忽视文化心理的建设。一个时代在讲求诚信，本身意味着这个时代的进步。对于经济发展起来的中国而言，诚信水平的高低，是国家未来发展的核心竞争力；在国际舞台上是否拥有诚信话语权，是国家实力的体现。诚信中国，任重道远。24