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1、在水土保持可持续发展会议上致辞各位来宾、女士们、先生们：大家好！首先我代表中华人民共和国水利部，热烈欢迎来自全球水伙伴、世界水土保持协会理事会、世界 野生动物基金会、亚洲开发银行、英国发展署的代表，以及 国内外的专家学者会聚江西南昌，参加水土保持可持续发展 高级圆桌会议。非常感谢大家长期以来对中国水土保持事业 的关心与支持！近几十年来，气候变化、森林减少和植被破坏，水土流失加剧，沙漠化扩展，人类赖以生存的环境受到严重 威胁，全球面临的资源、环境问题日益突出。水是生命之源， 土是生存之本，水土资源已成为21世纪人类最为重要的战略资源。搞好水土保持，保护水土资源，维系良好生态环境， 改善生产、生活
2、条件，保障经济社会可持续发展，是世界各 国的共同责任，也是水土保持科技人员的使命。众所周知，由于特殊的自然地理和社会经济条件，中国水土流失严重，生态环境脆弱，对经济和社会发展 产生了十分不利的影响。水土流失导致土地退化，造成大量 泥沙下泄，淤塞江河湖库，影响人民生产生活和生存环境。新中国成立以来，中国政府十分重视水土保持工作，组织动 员广大人民群众，进行了长期不懈的努力，全国已累计治理 水土流失面积万平方公里，通过水土保持措施累计保土 426 亿吨，增产粮食 2492亿公斤，取得了显著成效。同时积累 了丰富的经验，从典型示范到全面发展；从单项措施、分散 治理到以小流域为单元，分区防治、分类指导
3、，综合治理； 从单纯治理到以防为主、防治结合；从传统的治理方法到依 靠科技，采用和引进新技术、新方法和先进的管理模式；从 防护性治理到治理开发相结合，生态、经济和社会效益统筹 兼顾，协调发展；从单纯依靠政府行为组织到采取行政、经 济与法律手段相结合，政府引导与市场经济推动相结合；从 单纯依靠人工重点治理到人工治理和生态自然修复相结合， 探索出了一条具有中国特色的水土保持之路。多年实践证明， 中国治理水土流失的对策和措施是行之有效的。进入21世纪，中国进一步加大了治理水土流 失、防止土地退化、保护水土资源、建设良好生态环境的力 度，把水土保持作为经济社会可持续发展的重要内容和长期 坚持的一项基本
4、国策，在工作思路和战略部署等方面进行重 大调整。国务院批准实施的全国生态环境建设规划，水利部制定的全国水利发展第十个五年计划和XX年规划，都从宏观上对中国水土保持工作进行了调整和部署，明确了 近期和中长期的水土保持目标及实施的重点区域，从确保国 家用水安全、生态安全和粮食安全的高度出发，综合考虑体 制、机制、法制、政策、经济、环境等方面的因素，提出了 水土保持中长期发展战略框架和近期行动计划。近几年，中 国在长江上游、黄河中上游以及环京津、东北黑土地、珠江 上游石漠化地区等水土流失严重地区，实施水土流失综合治 理、退耕还林、生态修复、防沙治沙等一系列重大生态建设 工程，取得重要进展。同时，认真
5、贯彻中华人民共和国水 土保持法，落实“三同时”制度，有效遏制了人为水土流 失，中国的生态环境有了明显的变化，许多地方山变绿了、 水变清了，人民过上了比较富裕的日子。21世纪是全球致力于经济和自然协调发展的 重要时期，中国确立了全面建设小康社会的宏伟目标，并明 确提出了要坚持科学发展观，以人为本，实现可持续发展， 走生产发展、社会进步、生活富裕、生态良好的道路。治理 水土流失，改善生态环境将是我国新世纪经济和社会发展的 一项重要的基础工程。我们将坚定不移地加大水土保持和生 态环境建设的力度，强化依法监督，依靠科技进步，加强国 际技术合作与交流，采取综合治理与自然修复相结合的技术 路线，有效控制水土流失，以水、土资源的高效、可持续利 用，保障经济持续快速协调健康发展，实现人与自然和谐共 处，为中国乃至世界生态环境做出新的贡献。各位来宾，女士们，先生们，我衷心地希望通 过这次圆桌会议，能够进一步加强我们在水土保持方面的密 切合作，也希望各位来宾对中国的水土保持可持续发展提供 建议和良策。共同推动中国乃至全球水土保持事业的发展。最后，预祝本次会议取得圆满成功!谢谢大家。