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1、第 1 页 代管工作总结范文1 特征码 ZMSXjuOXAcfNFMDuGKBJ 为进一步加强我区农村财务及资产管理,维护集体经济组织和农 民群众的切身利益,确保农村集体资产的安全运行和保值、增值， 全面推进社会主义新农村建。根据区委、区政府的安排，XX 年 我区将在巩固海口镇“村组账镇代管”工作的基础上，完成碧 鸡镇、团结镇、马街街道办事处的“村账镇（处）代管”工作， 同时完善福海和前卫街道办事处的此项工作，使全区村组财务 做到统一账目设置，统一资金管理，达到民主管理、规范运作 的目的。 一、领导重视、责任明确 区委、区政府高度重视“村账镇（处）代管”工作，于 XX 年 3 月 15 日在海
2、口镇召开了全区“村账镇（处）代管”工作现场会， 会上储副区长对在全区推行“村账镇（处）代管”工作的重要 性和必要性作了详细说明，并对下一步工作进行了安排布置。 区委常委、区纪委书记张国元对开展“村账镇（处）代管”工 作的重要性和必要性进行了强调，并要求各镇（处）要及时成 立领导班子，党政领导要亲自抓、负总责，分管农经工作的领 导负责具体工作。根据西山区人大常委会 XX 年工作计划要点安 第 2 页 排，由区人大常委会副主任马宝莲任组长，组织部分省、市、 区人大代表于 XX 年 4 月 27 日对我区“村账镇（处）代管”工 作进行检查。人大代表的检查对我区“村账镇（处）代管”工 作的开展起到了很
3、好的推动作用。 二、工作开展情况 （一）碧鸡镇工作开展情况 3 月 15 日海口会议后，根据会议精神，各镇（处）于 3 月 31 日前成立了相应的组织机构和工作班子，并对“村账镇（处） 代管”工作的目的和意义进行了广泛的宣传，根据实际情况拟 定了实施意见，制定了相应的管理办法。在区农业局农经站的 指导下，碧鸡镇结合自身实际，认真研究，制定了碧鸡镇 “村账镇代管”会计人员招聘办法 、 碧鸡镇农村财务代管中 心职责 、 碧鸡镇农村财务代管中心会计、出纳、报账员岗位 职责 、 碧鸡镇农村财务代管中心电算化管理制度 、 碧鸡镇 农村财务代管中心电算化管理制度等一系列规章制度。明确 代管中心会计、出纳、
4、报账员等的工作职责，同时广泛征求区 级有关部门、镇四套班子领导及各村民委员会的意见和建议， 对实施意见进行了反复的修改和完善。从 XX 年 10 月至今，碧 鸡镇对 8 个村委会的财务管理、村务公开、财务公开、民主管 理工作等情况进行了 4 次摸底检查。于 XX 年 5 月 8 日与公开招 聘的 4 名工作人员签订了聘用合同。镇政府在财力十分紧张的 情况，预拨资金 10 万元作为启动经费，并安排了三间办公室作 第 3 页 为办公地点。在镇党委、政府和区农业局的支持下，碧鸡镇配 置了计算机和财务软件，并对财务人员进行了培训。到目前为 止碧鸡镇已完成了收账前的一切准备工作。 （二）福海街道办事处工
5、作开展情况 在 XX 年福海街道办事处实行“组账村管、村账乡管”的基础上， 根据区委、区政府和办事处有关文件精神，为使社区居委会和 居民小组的财务管理走上规范化和制度化的轨道，办事处于 XX 年 3 月成立了以办事处主任陆玉坤为组长，各分管领导、各居 委会主任为成员的“集体资产管理工作领导小组” ，街道党工委、 办事处组织下发了XX（20）号关于在全办事处范围内实施 居、组财务“双代管”的决定以及福海街道办事处加强集 体经济组织资产及财务管理规范化管理办法等一系列文件。 由办事处经济发展科农经站负责具体工作的实施。办事处成立 了“会计委托代理服务中心” ，设置总出纳一人，会计三人，严 格按照四
6、权不变的原则，由居委会和居民小组提出委托申请， 对所辖 7 个居委会、54 个民小组的财务实行村级财务委托街道 办事处代为管理的模式。 （船房社区居委会因历史遗留问题暂未 纳入该管理模式） 。 （三）其他镇、处工作开展情况 团结镇于 XX 年 9 月 6 日召开了由各村委会主任、书记参加的 “村账镇代管”工作动员大会，会上镇领导对“村账镇代管” 工作进行了进一步的宣传动员，储副区长听取了各村委会意后 对下步工作进行了安排。团结镇对实施方案进行了反复修改， 第 4 页 决定在 12 月底完成 8 家单位的双代管试点工作。金碧办事处也 制定了实施意见和工作方案，决定在今年内完成 2 家居委会、 1
7、0 家居民小组的财务双代管工作。前卫、棕树营、永昌三个街 道办事处决定延用原有的村（居）委会代管村（居）民小组财 务的管理方式。马街街道办事处在原居委会下管一级的基础上 借鉴前卫办事处好的经验，对现有代管方式进行进一步完善。 三、工作中存在的问题 1、工作进展缓慢。根据 3 月 15 日海口会议精神，到 XX 年 9 月 30 日应完成收账和银行开户、成立代管中心等工作，进入到 实际操作价段。但到目前为止没有镇、处按计划完成工作。 2、数干部对此工 工作存在认识上的偏差，对此项工作的重要性和意义理解不深， 认为村民自治后把资金收到镇（处）代管，不利益调动村组干 部的积极性，不利村组的发展。 3
8、、个别镇、街道办事处对该项工作重视和度不够，存在畏难情 绪和等待观望的思想。 4、有的街道办事处居委会拉用居民小组资金的情况比较严重， 例如马街街道办事处到 XX 年 9 月底，居委会拉用居民小组资金 第 5 页 达 1975 万元，小组之间互相拉用资金达 428 万元。 5、由于长期以来少数村、组干部借贷村组资金，导致债权、债 务增加，特别是不良债权增加，例如碧鸡截止 XX 年 8 月 31 日， 全镇 8 个村民委员会债权总为 7922 万元，债务总额为 1552 万 元。其中：到期债权 535 万元没有收回来。大量债权、债务的 存在阻碍了“村账镇代管”工作的顺利开展。 6、结撤乡并镇后，
9、村委会和村民小组比较分散，资金量又少， 如果全镇实行财务双代管反而会给部份村组增加负担。 四、下步工作打算 1、广泛宣传动员，进一步提高认识，统一思想。实行村账镇 （处）代管是农村稳定、长治久安的心然之路，也是当前建设 社会主义新农村的重要措施之一，根据当前建设社会主义新农 村的要求的工作要求，我们将通过多种形式把“村账镇（处） 代管”工作宣传到组、宣传到户，努力做到家喻户晓争取更多 干部群众的支持。同时，加强对各级干部的教育，进一步提高 认识，统一思想，督促有关镇、街道办事处把“村账镇（处） 代管”工作提到党政工作的议事日程，把此项工作作为建设社 会主义新农村的一项重要工作来抓紧、抓好。 2
10、、因地制宜，采取多种形式的管理方式（如：村组账镇（处） 代管、财务委托代理制、会计集中核算等） 。根据各地实际制定 合理、可行的实施方案。 3、落实各项工作措施，加快工作进度。一是加强业务人员的思 第 6 页 想和业务素质培训，提高服务意识。我区将建立会计人员政治 论和业务知识定期培训制度，加强培训，提高管理人员的政治 素质和业务管理水平，努力建设一支会管理、能当家理财的会 计队伍，实现农村财务管理电算化；二是进一步完善“村账镇 （处）代管”工作的有关规章制度。 4、继续加强村务公开工作，维护农村社会稳定。一是要求代管 单位进一步提高代管质量，按月及时将各村、组的财务状况、 资金收支情况进行反馈，并督促各村按时进行财务公开和村务 公开，提高村务、政务、财务的管理透明度。继续实行村（居） 委会下管一级的镇（处）要加强财务监督力度，每月或季对村 组财务进行一次检查，加强对财务人员的培训，尽快实行财务 管理电算化。 5、尽快统一全区农村内部使用收据，避免坐收坐支和收不入账 的情况出现。 6、在征地补偿费的管理上，建立相应的管理制度和分配制度。