1、2023年度财政单位工作推进情况汇报含2024年度工作思路26篇汇编目录X市医保局2023年工作总结及2024年工作思路1民政局2023年度工作总结和2024年工作计划10市商务局关于2023年工作总结及2024年工作打算的总结182023年度工作总结及2024年工作计划重点项目服务中心28水务局2023年工作总结及2024年工作计划报告36县卫健委2023年工作总结暨2024年工作计划412023年度民营经济工作总结和2024年工作打算52人力资源和社会保障局2023年法治建设工作总结56XX镇2023年安全生产工作总结及2024年工作打算62某某镇2023年工作总结及2024年工作计划67
2、区卫健委乡村振兴2023年工作总结及2024年工作计划74县水利局2023年工作总结和2024年工作计划84信用与个私监督管理2023年工作总结及2024年工作计划93县医保局2023年工作总结及2024年工作计划98关于2023年工作总结和2024年工作安排的报告106局党组2023年度意识形态工作总结及2024年工作打算Ill乡2023年工作总结及2024年工作谋划117县水利局2023年度工作总结及2024年工作计划127乡镇2023年贯彻落实意识形态工作责任制情况及2024年工作计划135XX乡2023年工作总结及2024年工作计划140县自然资源局2023年工作总结及2024年工作计
3、划149县应急管理局2023年工作总结及2024年工作思路156质量发展与安全监督股2023年工作总结及2024年重点工作计划163区统计局2023年工作总结与2024年工作计划166县委编办2023年工作总结及2024年工作计划172民政局2023年工作总结暨2024年工作计划179X市医保局2023年工作总结及2024年工作思路2023年，医保局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，推进医保治理体系和治理能力现代化，不断提升群众“幸福感”获得感”。现将工作开展情况汇报如下。一、获得国家和省级荣誉及表
4、彰情况异地就医宣传海报获评“全国医保系统海报类优秀作口，口口O二、列入XXX市政府2022年政府工作报告所确定重点工作完成情况（一）扎实推进多元化医保支付方式改革国家试点。稳步推进基本医疗保险区域总额预算管理下的疾病诊断相关分组点数付费（党RG）工作，深入医疗机构、乡镇街道开展政策宣讲15场次，发放宣传册1万份。与医疗机构签订党RG付费补充协议，开展党RG市外医疗机构病历评审工作，向社会发布常见违规行为分析，提醒参保群众主动识别，维护个人权益。修订完善了日间病床按病种付费、血液透析和滤过门诊按病种付费、家庭医生签约服务有偿服务等多元化支付方式改革政策。（二）完善困难群众医疗救助机制。严格落实关
5、于落实困难群众医疗保障精准帮扶机制操作规范的通知，截至目前，医疗救助资助8913人参加基本医疗保险，医疗救助资助参加基本医疗保险资金287.99万元。医疗救助2978人次，救助资金943.3万元，预计全年救助资金约1300余万三、2023年牵头改革任务完成情况完善基本医疗保险保障待遇政策，落实基本医保省级统筹：严格执行宣城市市级统筹政策，截至9月份已完成医保报销59.96万人次，合计报销金额3.77亿元。预计全年医保报销约80余万人次，合计报销约4亿余元。同时发布关于做好职工基本医疗保险门诊共济保障工作的通知，将全市4家定点零售药店纳入门诊统筹管理，加大电子处方流转平台建设力度，在宣城市率先实
6、现医院到零售药店的电子处方流转，并完成即时结算。省级统筹相关工作仍在推进中。家庭医生签约服务医保支付方式改革：调整XXX市家庭医生签约服务有偿服务包中基本医疗支付项目，明确以参加基本医保的65岁以上享有门诊慢特病待遇人群，一、二级重度残疾人群和已认定的困难人群为有偿服务的基金支付对象，实行上门打包付费，困难人群签约服务费由居民医保基金全部承担。要求家庭医生为签约对象上门提供测血压、量体温、听心率及医保服务等简单基本服务，并将服务质量纳入考核，保证履约质量。同时将本市范围内职工医保参保居民纳入家庭医生签约有偿服务医保基金支付对象，将基本医疗保险慢性病定点直报扩大到辖区内村卫生室，为边远乡村群众就
7、医用药需求提供了待遇保障。四、2023年工作开展情况(一)坚定理想信念，突出党建促引领夯实理论基础。全方位、多层次学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及习近平总书记关于医保领域的重要指示论述精神，制定党组、支部及党员个人学习计划，做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育必读书目的研读，依托理论学习中心组、“三会一课”、医保大讲堂，开展专题研讨5次，集中学习、专题党课、主题党日等多种形式学习活动共50余期。筑牢思想根基。落实党组抓意识形态主体责任，认真排查医保领域风险隐患。强化网络舆情管控和处置，在XXX论坛开设医保专板，加强舆论引导。全年召开意识形态领域专题会
8、议4次，在各类媒体发表信息103篇，办结各类政民互动和劫2345”市长热线49件。强化组织建设。坚持党员“积分”管理、红黄榜制度，共有5名党员干部上“红榜”，组织开展“技能大比武”活动，推动形成“比学赶超”良好氛围。深化党建品牌创建，提炼打造医保服务“连心桥”党建品牌，从政治“提标”、队伍“提能”、作风“提质”、服务“提优”四方面强化党员干部凝聚力、向心力、战斗力，该品牌在XXX市委第三届党建品牌大赛中获奖。深化作风建设。扎实开展“六重六轻”突出问题整治行动，开展专题学习6次，组织研讨交流2次，排查出13个方面的具体问题，实行闭环管理。坚持务实作风，制定年度调研课题11个，完成高质量调研报告2
9、篇，其中关于家庭医生签约服务有关调研报告获市委主要领导批示。组织党员干部开展“学思践悟二十大医保政策进万家”行动。全年共开展政策宣讲8场次，覆盖各层各类人群700余人次，发放各类政策宣传折页2余份。（二）围绕工作重点，强化责任抓落实实现门诊住院全链条保障。严格执行宣城市级统筹政策，发挥三重医疗保障制度功效。落实职工医保门诊共济保障相关政策，截至10月底，定点医药机构已完成职工医保普通门诊统筹结算5.53万人次，统筹基金支付589.12万元。保持打击欺诈骗保高压态势。一是积极引入第三方参与监管。与市外三级以上医院建立合作关系，开展全方位病历评审，依据评审结果协议处理医疗机构16家，发现违规金额1
10、047万元。二是及时推进医保智能监管系统上线运行。全市一级以上医疗机构全部按时接入系统，目前已完成疑点信息审核27247条，确认违规2767条，金额65.5979万元。三是充分运用技防手段。根据监管工作实际，在我市15家重点医药机构安装视频监控40个，有效遏制虚假就医、冒名就医等行为。组织开发监管刷脸登记认证系统，在全市一级以下定点医疗机构中推广应用，以手机端小程序为载体，依托医保平台结算数据比对分析，通过手机定位和人脸识别技术，确认参保人就医、购药和报销的真实性，并可追溯核查，医疗现场登记已通过754条。四是突出强化部门联动。同人社、公安、法院等部门进行常态化数据比对，对发现违规情况进行行政
11、立案调查。今年以来，共下发稽核处理意见书80份，追回基金1470.05万元；行政处罚5例，行政罚款7.97万元，移交司法机关4人。促进诊疗行为规范化管理。一是建立比价机制。调取县级公立医疗机构、抽取定点民营医疗机构及定点零售药店的药品全量库，进行同厂家同规格、同厂家不同规格及不同厂家不同规格药品价格比对，并委托第三方全面评审。两所县级公立医院药品价格高于市场价格的共计237个，涉及金额297万元。两所二级民营医院药品价格超出同级公立医院医保支付标准的共计820个，涉及金额174万元。二是加强定点零售药店的药品价格监测。新增监测常用药品和耗材共计60个，通过公众号、政府公开网站等渠道公示，方便群
12、众通过“价比多家”，减轻用药负担。推进医保信息化标准化建设。推进医保电子凭证医院场景全流程应用，我市医保电子凭证的激活率和使用率位居全市前列。推广医保聚合认证支付终端应用，全市一级及以上定点医疗机构已全部配备刷脸设备。加快推进医保移动支付建设和应用，预计全年全市医保移动支付累计结算约2万余人次。自主开发电子档案管理系统，规范审核报销、稽核、行政执法、财务票据等日常业务经办过程中的档案管理，实现信息互通共享。搭建经办网格全覆盖体系。在服务对象较为集中的XXX和XXX两个街道重点打造“分布式医保服务大厅”，服务窗口实行综合柜员制，由医保部门派驻人员与街道医保经办员合署办公，为参保群众提供28项医保
13、经办服务事项，极大程度方便群众办事。同时将17个医保服务事项和7个高频事项分别下沉至17个乡镇（街道）和120个村（社区），初步形成覆盖市、乡、村、组的四级医保经办服务网络。扎实开展医保经办系统“大学习、大练兵、大比武”活动，对基层医保经办员实行轮岗轮训，夯实网底队伍建设。优化医保经办服务流程。修编XXX市医保经办服务事项和医保政策一本通，优化经办事项的办事材料、流程、时限等，经过梳理合并，24个经办事项实现标准化、统一化、公开化的办理规程，精减办事材料30%,其中7个事项即时办结，将职工生育医疗费用审核报销时限由30个工作日缩减至20个工作日，门诊慢特病待遇认定由15个工作日缩减至5个工作日
14、实现临时外出就医人员备案即申即享，制作宣传海报获评“全国医保系统海报类优秀作品”，获国家医保中心表扬，已完成异地就医备案2525人次。提高医药服务管理水平。一是落实药品耗材集中带量采购政策。预计全年完成带量采购药品和医用高值耗材共计L7亿余元，节约医保资金约4万余元。二是动态调整医疗收费价格标准。新增15个口腔种植类医疗服务价格项目，同时停用原17个涉及口腔种植的专科项目。五、存在的主要问题（一）医保基金运行仍面临较大风险与挑战。虽然参保费用在逐年上调，但基本医保中65岁以上参保人数占约21%,15岁及以下参保人数占比约18%,“一老一小”是使用医保资金的主力，医保基金支出快增，且当前外转诊
15、增加以及新的医疗技术应用，导致医疗费用激增，加重了医保基金的支出压力。（二）医保经办服务效能有待进一步加强。目前市、乡、村、组四级服务网格已初步搭建，但还需进一步完善，比如XXX分厅的建设还在准备中，且医保服务网格化还未有相关有效举措，网格员力量还未有效利用。（三）医保基金监管机制亟待完善。目前我市有医保定点医药机构370余家、参保城乡居民25万余人、参保职工11万余人，基金监管对象点多面广、线长量大，而基金监管中心专业力量不足，懂医懂药懂法的业务人才缺乏，监管能力有待提升。六、2024年工作安排2024年，我局将深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升群众
16、获得感和满意度为目标，以深化医保体制机制改革为主线，全力以赴推进医保各项重点任务落地落实。（一）坚定不移加强党的建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以学习贯彻党的二十大精神为主线，通过党组理论学习中心组学习、组织研讨等方式，深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，坚持做到“五个牢牢把握“，确保二十大精神入脑入心。坚持党建引领，全面深化党建品牌建设，持续改进工作作风，强化医保队伍建设，推动医保治理体系和治理能力不断提升。（二）深入推进医保制度改革。一是推进支付方式改革。对全市参保精神病患者在市内基本医保定点精神病专科医院住院费用，推行按床日分段付费的支付方式，根据住院持续时间对医
17、疗资源的消耗不同，对精神疾病患者住院时长分段定额付费，2023年度基金总额预算限额800万，激励医疗机构对新发、初发的精神疾病患者采取更加有效治疗手段，确保患者及时得到规范化治疗，同时引导医疗机构提高疾病诊断能力，控制成本，提高病人的治愈率，降低医药费用负担。二是探索研究APG点数法付费改革。即门诊医疗服务在总额预算管理下，门诊基金包干给医疗机构或医共体，与住院党RG点数法形成总额预算闭环管理，进一步完善医保基金长效平衡机制，提高医保基金使用效率。（三）提高医保基金监管效能。建立以医保监管为主、定点机构自我监管为辅、社会监督为补充的多元化监管体系。充分发挥日常巡查全覆盖、“双随机、一公开”监管
18、多部门联动综合协同监管、举报奖励、公开曝光等监管工作机制的作用，持续巩固扩大基金监管高压态势。通过智能监控系统、大数据分析、人脸识别认证登记系统等手段提升监管能力。加大对党RG支付方式改革下基金监管方式探索，将基金监管范围从“三合理一规范”延展至“高编高套、分解住院、转嫁费用、减少服务”等方面。加强异地就医费用监管，促进异地就医联网结算纳入就医地定点医药机构协议管理内容。（四）提升医保经办服务能力。一是推深做实“15分钟医保服务圈”o结合省级医疗保障基层服务示范点创建及“全城通办”工作要求，做实“15分钟医保服务圈”建设。加强医保分厅经办事项宣传，提升群众知晓度。由医保部门派驻人员与街道医保
19、经办员组成工作小组，提供医保全部公共服务事项，将医保服务集中受理模式转变为与分布受理相结合的模式，实现人员和业务的合理分流。支持符合条件的乡镇（街道）争创省级示范点，根据下沉到乡镇（街道）的17个医保公共服务事项，为参保群众提供高效、便捷的医保公共服务。二是助推“医在身边”织牢基层医保服务网底。引导公立医疗机构积极争创省级医疗保障定点医疗机构示范点，提升服务水平。推进村（社区）医保网格化服务管理模式，原则上以村卫生室（社区卫生服务站）为服务点进行标准化建设，组织村医开展政策培训，结合家庭医生签约服务，在为群众提供专业的上门医疗服务的同时，提供政策宣传、业务咨询、参保登记、信息核查、医保电子凭证
20、激活、医疗救助、帮办代办等基础服务。（五）推进医保有效衔接乡村振兴。落实巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接政策，实现健康脱贫综合医疗保障向三重制度常态化保障平稳过渡，确保特困人员、低保对象、返贫致贫人口、返贫监测人口等农村低收入人口稳定纳入三重制度覆盖范围，做到应保尽保、应享尽享、应救尽救。民政局2023年度工作总结和2024年工作计划今年以来，局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神及习近平总书记对民政工作的重要指示精神，按照省政府2023年10件民生实事实施方案、省厅“为民解忧办实事“民生项目安排和省市年度民政工作要点要求，以保障和改善民生为着力点，不断创
21、新工作机制、强化惠民措施、完善公共服务，努力推进民政事业高质量发展取得新成绩、呈现新气象。2020年以来，连续三年取得全省民政工作高质量考评第一名、全市民政工作综合考核第一名的好成绩，走出了一条新时代民政人敢闯敢干、敢为人先的新路子。一、民政重点工作开展情况（一）聚焦群众急难愁盼问题，多措并举完善社会救助兜底保障质效。一是深化“党建+社会救助+点餐式”帮扶模式，充分发挥村（社区）级社会救助协助员和网格员“前哨”作用，开展常态化走访巡访，落实主动发现机制，有效杜绝脱保、漏保、保障不及时不到位等问题。110月，全县共计城乡低保、特困供养等对象12589人，发放各类资金累计6301.679万元。二是
22、完善保障措施，依托县委组织部“黎民事、码上办”平台，引导困难群众通过平台发布救助需求，加大临时救助力度，全面覆盖村级“救急难”互助建设，打通服务困难群众“最后一米”。三是深入开展社会救助提质增效专项治理，开展社会救助经办人员以“讲好一堂社会救助业务课”为主题的业务知识竞赛，并在全省和全市社会救助业务技能竞赛中荣获团体第一名、个人第一名的优秀成绩，全县社会救助经办人员能力素质得到质的提升。（二）聚焦解决养老服务短板弱项，全面推进养老服务高质量发展。一是持续完善养老服务体系建设，先后投入资金5余万元，新建县智慧养老院、区域中心敬老院，形成了“1+5”公办养老机构合理布局，加快构建居家社区相协调、医
23、养康养相结合的养老服务体系。二是健全完善公办养老机构“人财物”县级直管机制，规范养老机构市场化运营、社会化服务、价格收费和薪酬待遇，有效激发公办养老机构活力；科学稳妥推进公建民营，养老服务管理模式更加优化，全县所有公办养老机构都被评为1级，县社会综合福利院被评为3级。三是大力推进X试点工作，建成县级时间银行调度中心和3个社区时间银行服务站点，丰富了养老服务应用场景，增加了志愿者时间币兑换实物服务，激发了志愿者参与热情。目前，我县养老服务站点累计注册志愿者539名，服务对象394人，日均完成服务20余单，全县老年群体的获得感、幸福感和满意度得到极大提升。四是加大养老人才队伍建设，制定公办养老机构
24、管理人员综合考核办法养老从业人员人才奖补政策等一系列保障制度，提升养老从业人员服务质量；先后对5家公办养老机构进行消防安全提升改造，全面完成消防安全标准化建设，所有公办养老机构均取得了消防安全证书，每家养老机构均有2名工作人员取得了消防安全员证书。（三）聚焦改革创新赋能基层治理，部门协作提升基层治理能力。一是创新治理模式。大力实施城市社区标准化建设三年行动计划，按照“4+X”模式推进城市社区标准化建设任务，引导社区成立业主委员会，实行业主自主治理，有效化解社区矛盾，全面落实推进社区365天不打洋便民服务站服务体系建设。二是激发治理活力。指导城市社区党工委抓好磨市社区、X社区3个社区创建全市“模
25、范党支部”创建工作。联合县委宣传部开展首届最美城乡社区工作者社区工作者评选评优活动，在全县村（居）干部中，从中选优，共选出4名优秀工作者，其中1个报省级3个报市级。三是夯实治理基础。积极组织开展星级社区创建工作，在结合社区标准化建设的基础上及“模范党支部”创评工作，依托社区现有资源优势，因地制宜，积极组织社区开展创建活动，打造了一批基础设施完善、服务功能配套、治理机制创新的幸福社区。深入贯彻落实党中央关于减轻基层负担的决策部署和习近平总书记关于基层治理重要指示批示精神，进一步健全基层减负常态化机制，规范村（居）级组织工作事务、机制牌子和证明事项，制定实施方案。（四）聚焦加强公共社会事务服务，努
26、力提升人民群众幸福感获得感。一是强化治理农村婚嫁彩礼。由我局牵头、14部门联合出台农村婚嫁彩礼专项治理工作实施细则，5月20日，县民政局、县委宣传部等相关部门召集16对青年新人举行了一场中式户外婚礼，通过环保婚车游行、幸福典范展播、新人集体宣誓等方式展现，并进行现场直播。同时，在现场开展“推动移风易俗倡树文明新风”宣传活动，有力推动了高价彩礼的治理工作。二是严格抓好殡葬改革。大力弘扬殡葬领域移风易俗新风尚，持续深化殡葬改革，以丧葬陋习整治和骨灰入公墓为突破点，建立专业执法队伍，开展城区违规治丧整治，打击丧事扰民、大操大办等违规丧葬行为。扎实推进农村公墓二期建设，县财政拿出600万元，用于首批农
27、村公益性公墓二期建设项目，现该项目正有开展工程施工前期设计等准备工作，预计2024年初全面完工并投入使用。深化公民“身后一件事联办”，组织相关职能部门对联办事项进行系统梳理和业务培训，并通过“黎X发布”、政府门户网站广泛开展政策宣传，办理了全市第一例“公民身后一件事一次办”业务，累计办件量居全市首位。开展了殡葬服务机构公众开放日活动，组织参与活动的人大代表、政协委员和乡镇代表、媒体实地参观了殡葬服务场所，组织召开了座谈会，充分交流了我县殡葬改革有关意见。三是有效落实残疾人两项补贴。落实残疾人两项补贴提标发放工作，持续推进残疾人两项补贴“全程网力、”和“跨省通办”。大力开展残疾人两项补贴宣传月活
28、动，加强残疾人“两项补贴”制度与其他社会保障政策相衔接。每月定时将残疾人两补数据与残联、低保办、殡仪馆数据比对，并及时足额发放残疾人两补资金。110月共发放50847人次，381.93万元（其中护理补贴15443人次，116.7万元；困难残疾人生活补贴35404人次，265.23万元）。二、存在的不足一是整治婚嫁彩礼有难度。虽然我县在省市部门的指导下，联合县直14部门出台婚嫁彩礼整治实施细则，但媒体反响和群众舆论压力较大，实施起来有难度，社会风气靠民政牵头一时难以改变。二是完善养老服务有弱项。当前我县养老机构康复治疗、心理慰藉、临终关怀等服务还处于初步摸索阶段，难以满足老年人日益增长的多样化服
29、务需求；养老服务一线护理人员持证比例较低、专业知识不足、队伍稳定性不高，人难招、留不住的问题比较突出。三是创新社区治理有短板。引导社会组织和志愿者参与社区治理不够充分，社区治理与村规民约、高价彩礼、殡葬改革等移风易俗工作有效融合程度还不够。三、2024年工作打算（一）进一步深化养老服务体系建设。严格落实全省推进基本养老服务体系建设及推进养老服务提质升级三年行动等精神。一是不断完善养老服务体系建设。规划2家社区嵌入式的综合养老服务中心，深化拓展综合养老服务，打造城市养老15分钟“养老服务圈”，实现居家和社区养老服务设施服务覆盖率达到100%。二是持续推进公办养老机构改革。对合并区域中心敬老院抓好
30、安全管理，确保入住老人思想稳定。完善公办养老机构“人、财、物”县级直管机制，加快与县委编办沟通协调，确保原有敬老院机构和编制全部保留并划入县民政局，对空余编制按照抚州市事业单位公开招聘制度面向社会招考，列入正式事业编制。三是全面推进养老服务运营接入正轨。由县民政局对接县委组织部、宣传部共同制定激励机制，对积分排名高的志愿者在评优评先、职称评定等方面纳入考核加分，并在全县广泛宣传星级志愿者、最美志愿者，提供相应优惠政策，有效提升积极性与服务热情。总结经典，扩大服务对象，同时招募更多志愿者进入“时光益站”参与志愿服务，打造服务场景亮点，力争全市标杆。（二）进一步强化救助兜底保障能力。不断强化“党建
31、社会救助”帮扶，逐步探索“社会救助文化”建设，持续加强救助对象认定、摸排举措，优化救助队伍建设，推动社会救助制度改革创新，强化“扶贫”与“扶志”有效结合，进一步健全新时代社会救助帮扶机制，有效保障各类困难群众基本生活权益，切实做到精准帮扶。（三）进一步加强殡葬领域移风易俗改革。一是加快推进公墓二期建设。当前，项目前期准备工作即将完成，待预算通过评审后，相关乡镇抓紧按照有关规定组织项目立项工作，依法组织项目招投标和项目实施，项目由乡镇担任业主，实施过程中民政局将进一步加强业务监管，力争在今年底前全面完成项目建设任务。二是深化移风易俗和城区丧葬治理。各乡（镇）要加强移风易俗宣传，充分发挥村（居）
32、红白理事会作用，结合当地实际制定丧事办理标准，并将办丧标准写入村规民约。加强城区丧葬治理，突出办丧扰民等违规办丧行为监管，乡（镇）分管领导要落实属地管理责任，注重工作方法，对风水先生、乐队人等从业人员要重点做好宣传劝解工作，坚持事前、事中和事后监管。三是加强乡镇公墓管理。落实公墓管理员双重管理责任，第三方公司在落实公墓管理责任的同时，乡（镇）要切实履行监管责任，督促公墓管理员加强骨灰安放服务保障和墓区环境卫生清理，规范公墓管理秩序，防止公墓设施损毁和骨灰公墓外安葬。（四）进一步加强婚嫁彩礼专项治理。村规民约（居民公约）的修订，村规民约的完善修订程序及内容一定要经村（居）民代表大会同意，并做好会
33、议记录。通过新修订的村规民约（居民公约），要公布上墙或新增红白喜事公约内容上墙。内容要有彩礼5万，随礼限额多少，办丧3天以内等内容。要进一步完善红白理事会建设，督促其履行职责，要对农村红白理事会开展移风易俗培训。（五）进一步加快社区治理力度。深入开展幸福社区创建，进一步完善党建引领基层治理效果。因地制宜出台各类村规民约，健全城乡社区协商制度。抓好未成年人保护暑期综合治理工作，抓实未成年人保护社会宣传，提升群众参与度、知晓度。号召社区居民自觉成为社区建设和社区治理的参与者，主动做好高价彩礼治理、殡葬改革等民政政策宣传，下好社区治理的“先手棋”，形成多点发力、各方出力、共同给力的社会治理格局。市商
34、务局关于2023年工作总结及2024年工作打算的总结现将市商务局关于2023年工作及2024年工作打算总结如下：一、工作开展情况（一）坚持“一切围绕安全稳定干”。一是高度重视，精心安排。我们把商贸领域安全生产工作作为重中之重紧盯不放，市政府分管领导每季度召开调度分析会，每次局党组会均对有关重点工作进行安排。召开了全市商贸领域重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署会，下发商贸领域“安全生产月”专项督查通知、防汛防灾相关工作的通知、做好2023年中秋、国庆期间生活物资保供和安全生产等工作的通知等，由局各分管负责人带队赴包保县区督导，切实加强汛期、端午、中秋、国庆商贸领域值班值守和安全防范工作
35、市政府分管领导组织召开了全市成品油行业专项整治工作座谈会和成品油行业专项整治工作领导小组办公室联席会。下发了相关通知，紧盯煤矿、洗煤厂、非煤矿山、建筑工地、流动加油车等成品油流通领域重点整治。下发了餐饮行业燃气泄漏报警器安装排查整治工作方案、市商务局等5部门关于联合开展燃气安全报警装置安装检查工作的通知等，狠抓餐饮行业燃气报警装置安装使用等工作。二是加强摸排，狠抓督改。局班子成员定期不定期带队对各市区餐饮行业安装燃气报警器、在建加油站、在营加油站、报废机动车回收拆解企业安全生产等开展督导检查；同时，暗访疑似非法拆解报废机动车的废旧金属回收站点、黑加油点等。截至2023年10月，累计排查应安装
36、报警器户数10599户（其中六枝1815户、盘州3372户、水城1362户、钟山3576户、高新区474户），已安装报警器10583户，安装率99.83%。2023年9月启动商务系统餐饮经营主体燃气安全整治专项工作以来，排查企业1215户，查出风险隐患243条（含未安装报警器、报警器安装不规范或不能正常使用、问题阀、问题软管等），已完成整改101条，整改率41.56%o今年以来全市商务系统检查油（气）库（站）240家次，发现一般安全生产问题465条，已整改465条；检查大型商业综合体、商场（超市）、农批市场16家次、出动车辆8车次，检查人员20人次，发现一般隐患19条，已整改19条,整改率10
37、0%。三是突出重点，重点整治。组织开展加油站反恐、消防安全等应急预案演练，及时更新成品油流通领域专家库，组织所有颁证在运营成品油企业签订依法依规经营承诺书。2023年以来，下发交办通知8次，组织召开成品油行业专项整治会议10次，接受群众举报线索15条，开展联合执法37次，取缔黑加油点20个，拆除违法储油罐12个，查扣箱式货车2辆，查获柴油52.04吨、汽油0.09吨，罚款31.81万元。（二）坚持”一切围绕商贸指标干”。一是抓好重点促销活动。19月，全市共开展商贸促消费活动282场、同比增长33%,实现销售额8.11亿元、同比增长35虬印发2023年“多彩贵州扶商助旅”商贸领域促消费实施方案，
38、制定出台市促消费十条措施、近期将出台市加快发展夜间经济促进消费增长的意见。统筹市级资金1932.5万元促消费。截止目前，共开展专项消费券活动15场,发放消费券资金1891.8万元，消费券活动涉及夜间经济、汽车、商场、超市、家电、展会、美食等领域，目前已核销政府资金842.5万元，带动消费3.24亿元。二是抓好产销对接协作。截止9月底，东西部消费协作完成5.75亿元，同比增长27.28%。联合广东中山商务局在中山市举办2023年市特色农产品展销会，9家参展企业达成采购订单签约，订单金额2075.8万元。积极推动我市多家企业走出去开公司、谈合作，贵州乡里乡亲电子商务公司在中山建成运营“贵粤荟中山馆
39、贵州水城印象公司在成都市建成运营“贵蓉荟成都馆”，在中山市建设水城印象东西部协作展馆、并开设第一家“水城羊肉粉”店。邀请广州、深圳、中山等地企业到我市实地考察，其中，中山食源配送公司、中山果美集团、中山灵创农业科技公司已先后在我市成立分公司和销售中心；中山市精智科技公司在高新区成立“中山印象馆；岩脚石磨面实现我市“圳品”认证零的突破。三是抓好开放经济基础。下发关于下达“外贸倍增行动”2023年工作任务的通知市全力抓外贸工作推进方案，安排部署全市开放型经济工作。5月陈文龙副市长带队赴东莞市开展招商考察，拜访盘州众成鞋业有限公司东莞总部，了解企业开展出口业务过程中的困难问题，督促市区两级商务主
40、管部门协调解决。召开2023年上半年全市开放型经济工作调度会，分析研判外贸进出口形势，督促各地找准方向全力以赴抓外贸。梳理外贸潜力企业（项目）85个，今年以来新增外贸实绩企业7家，培育引进外贸综合服务企业，将贵州快好省供应链管理有限公司列为我市外贸综合服务企业重点培育对象。编制市外商投资指引，梳理外资招商的重点领域和项目，建立招引外资项目库、目标外商需求库，分别完成入库项目144个、目标97个。举办黔台香药草暨中药产业发展对接会、市开放型经济推介说明会等外资专场招商推介活动，参加2023贵州一北京外资企业招商座谈会，邀请东盟生物产业投资考察先遣团、台湾交流团到我市考察。百特亚集团与高新区签定“
41、生物经济健康产业园建设项目”投资协议，恒鼎投资控股有限公司拟投资成立贵州恒鼎智能装备科技有限公司，目前正在准备登记注册文件。（三）坚持”一切围绕项目平台干”。一是推进项目建设申报支持。2023年，全市整体推进开展县域商业建设，目前5个建设项目通过评审，正有序建设中。蔬菜产配一体化集散中心建设项目成功申报2023年农产品供应链项目，获支持资金300万元。大力实施电商“十百千万”工程，组织电商企业申报，目前，我市获1个“贵州省电子商务直播示范基地”，10个“贵州省电子商务产业发展示范企业“。我市有4个县级节点仓，1个市级枢纽仓，在全省率先实现云仓建设县区全覆盖，枢纽仓和2个节点仓还获得202220
42、23年度优秀云仓称号。省外仓贵荟馆一中山馆、成都馆举办开馆仪式，并举办了农特产品推介和展销会，销售额分别为117.25万元和118万元。争取贵州二表哥生态农业有限公司、贵州刺力王生物科技有限公司、贵州天香宜实业有限公司成为全省“黔货出山进军营”培育企业，获得60万元资金支持。争取红果经济开发区列入国家级经开区培育对象名单、2023年度全省外贸升级经开区名单，获得70万元省级经开区创新发展资金支持。二是全力指导特色产业规范发展。按照省商务厅关于推进“贵州烙锅”产业发展工作安排，我局组建了推进“水城烙锅”产业发展工作专班，谋划推出“十个一”组合拳。获250万元贵州烙锅产业发展资金支持。下发市商务局
43、关于开展市实施推广“贵州烙锅”产业发展项目申报有关工作的通知，对符合条件的商户进行摸底，推荐商户进行预申报，截至目前收到符合条件的申报项目12个，其中烙锅美食节项目1个、烙锅企业做大门店并发展全国连锁项目10个、烙锅供应链企业项目1个。指导烙锅美食商会在总结前两届“水城烙锅全民挑战赛”基础上，精心策划举办中国凉都2023烙锅美食节暨第三届烙锅美食大赛。目前已成功举办了12站预赛，带领烙锅产业跨越千里，开展“水城烙锅”走进广东湛江、珠海、中山预赛活动，这也是“水城烙锅”首次跨省组织活动，把烙锅美食文化带出贵州。目前正在筹备中国凉都首届烙锅美食产业博览会暨2023万人烙锅大赛，拟于11月中旬在市人
44、民广场举办，包含烙锅美食展、万人烙锅赛、烙锅食材秀、烙锅美食创新大赛、烙锅音乐会等丰富活动内容，目前正在完善活动方案及设计方案，并按程序向相关部门报批报备。加强培育烙锅产业链，组织贵州初好农业科技开发有限公司座谈，就开发及推广烙锅伴侣、赞助水城古镇烙锅街升级改造等事宜进行讨论，拟研发一款适配烙锅的饮料，作为烙锅商家必备、消费者必饮的供应链产口口口O三是不断完善现代商贸流通体系。开展“凉都食尚”特色菜品、特色餐饮店、特色小吃和“老字号”评选活动，鼓励对传统黔菜进行升级、改良和变革。新增、改建便利店458个，新增国际知名品牌首店5个，推动提升商圈5个，黄土坡和万达获评省级商圈、水城古镇获评省级步行
45、街，多次组织赴贵阳青云市集、花溪十字街等学习；邀请雅园两次实地考察黄土坡钟山苑、水城河等地，目前正在跟进中，新建（改建）惠民生鲜超市16家，进一步补齐市场流通体系建设短板。争取2023年第二批省级服务业引导资金740万元用于奖补入库企业74户。（四）坚持”一切围绕市场主体干”。一是建立领导包保工作机制。坚持把“稳存量、挖增量、控变量”作为基础性、常态化的重点工作统筹推进，建立商贸领域“1+2+5+N”工作机制（即市商务局为牵头召集单位，市发改委、市统计局为联合召集单位，4个区市政府和高新区管委会，N个市直部门协同联动跟进），适时召开联席会议，研究分析培育“四上”企业工作。深入包保区域实地服务指
46、导，了解企业经营状况、困难诉求，帮助企业协调解决“卡点、堵点”问题，走访服务批零住餐市场主体300余家次。二是大力跟踪服务企业。组织50余家（次）企业获批参加广交会、2023中国机电产品（新加坡）品牌展览会、第三届消博会、第十三届加工贸易博览会、2023年香港美食商贸博览会暨香港国际茶展、服贸会等境内外展会，帮助企业开拓国际市场。多次赴水钢以及各经济开发区开展调研走访工作，了解重点企业生产经营状况、进出口有关情况，邀请鞍钢国际公司帮助我市企业开拓国际市场。联合海关、税务、外汇等部门开展企业走访服务、政策宣讲、业务培训等工作。组织企业参加国际市场开拓、RCEP.跨境电商等相关培训，鼓励企业开展跨
47、境电商、海外仓等相关业务。召开跨境电商政策宣讲动员会，向企业宣讲跨境电商、海外仓等政策措施。召开市外资企业圆桌会，实地走访外资企业，联合有关部门及县区协调解决困难。三是全力做好政策资金引导。印发2023促消费专项资金分配方案，分别对重点商圈、步行街、夜间经济聚集区、首店、重点促消费活动、加油（气）站标杆站等方面给予支持。开展中国凉都等您一“名”惊人夜间经济品牌社会征集活动，协调金融机构支持重点商圈夜经济打造，帮助提升夜间消费区域基础设施建设。二、存在的主要问题（一）消费恢复不及预期。今年以来，全市消费市场总体保持恢复增长态势，实现增比进位，但消费恢复预期转弱，部分行业、重点领域发展基础还不够稳
48、固等短板和不足。居民消费需求不足、意愿不强、购买能力减弱，消费谨慎、消费降档、消费内卷、消费外溢。（二）对外开放基础较弱。全市外贸实绩企业少，支撑企业单一，潜力企业储备不足，水钢降低进口矿使用比例大幅拉低了全市外贸进出口总额及增速，新增外贸实绩企业进出口业务量小，难以冲抵水钢进口下调影响，外贸下行压力较大。外资增长支撑不足，外资招商难度大，已签约、在谈外资项目少，一些有外资背景项目因经营决策等因素投资者不愿以外商直接投资的方式落地。（三）流通设施有待提升。消费业态还不丰富，运用新媒体、自媒体等引流的“爆款”不多，消费环境还需进一步加强改善，如，部分夜间经济集聚区停车难的问题仍然制约较大；居民小区和旅游景区充电基础设施尚未全面普及；闲置、老旧商业中心盘活进度缓慢等。三、2024年工作打算（一）严守安全底线。一是从严从实抓好重点行业隐患排查。持续加大建筑工地、商混搅拌站、沿街民房等领域及流动加油车线索排查力度，整合队伍力量，充分发挥各部门监管检查职能优势，尽可能实现巡查、摸排、监管、打击全覆盖；加大路检路查力度，严厉打击成品油非法托运及无资质运输、超经营范围运输等违法违规行为。将餐饮场所燃气报警装置规范安装使用纳入“打非治违”专项整治、
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