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1、第 1 页 全县治理商业贿赂年终工作总结1 特征码 PjvtjKZYAaXRveziMyNp 根据市治理商业贿赂领导小组办公室关于做好 20XX 年度治 理商业贿赂工作总结和下一步工作计划的通知的通知要求， 县委、政府高度重视，严格按照省、市治理商业贿赂有关文件 精神和部署，结合 20XX 年的工作要点，坚持标本兼治，综合治 理的原则，以“六个进一步”措施为指导，推进“五项任务” 的落实，在全县扎实开展治理商业贿赂专项工作，取得了良好 的效果。 一、xx 年主要工作情况 （一）加强组织领导，明确责任，确保取得成效 一是坚持中央确定的专项治理工作领导体制。按照中央、省市 的部署，坚持党委统一领导
2、，政府主抓，行业主管(监管)部门、 司法机关、行政执法部门各司其职，群众积极参与，纪检监察 机关牵头组织的领导体制，调动和凝聚各方面的力量，巩固各 方齐抓共管的良好局面。二是抓好责任分解。按照党风廉政建 设责任制和“谁主管、谁负责”的要求，把责任明确到主管领 导、具体岗位和具体承办人，做到不推诿、不扯皮，落实好承 担的分解任务。三是严格责任考核。把专项治理工作纳入各级 第 2 页 领导班子、领导干部党风廉政建设目标责任制考核范围进行考 核。对工作不力、行动迟缓、敷衍了事、贻误工作的，按规定 进行问责，追究相关领导和责任人的责任。做到履行职责有规 范，检查考核有标准，追究责任有依据。四是加强督查
3、。县治 理商业贿赂领导小组办公室适时综合运用专项检查、听取汇报、 电话催办等手段进行督导，提高督查效果。 （二）积极探索市场诚信体系建设工作 为确保今年治理商业贿赂“全面建立市场诚信记录库” 、 “加快 建造市场信用信息公开共享平台” 、 “积极培育诚信服务市场” 、 “建立健全失信惩戒和守信褒扬机制” 、 “大力营造市场诚信道 德文化环境”五项任务的落实，根据省治理商业贿赂领导小组 制定了“六个进一步”的措施。全县各级各部门结合部门和行 业实际，在整体推进中抓住主要矛盾，解决突出问题，着力在 重点领域和关键环节上取得新进展和新突破。今年根据县委办、 政府办关于对全县重点工程、信访包案、干部工
4、作作风等开 展督查通知的要求，从有关部门抽调人员组成督查组对全县 重点工程进展情况、信访包案调处情况、干部工作作风等进行 跟踪督查，从而完善从源头预防和惩治腐败的机制。 （三）加大宣传力度，营造治理商业贿赂的社会氛围 商业贿赂是滋生腐败行为和经济犯罪的温床，它不仅破坏市场 经济秩序，损害人民群众切身利益，而且严重影响了市场经济 的有序运行和公平竞争。因此，县委、政府始终高度重视，切 第 3 页 实把思想统一到中央关于开展治理商业贿赂专项工作，严厉打 击和坚决查处商业贿赂行为的精神上来，把治理商业贿赂纳入 县委、政府工作的重要议事日程，纳入廉政文化建设中，利用 广播、电视、公益广告、宣传栏、举办
5、培训班等各种形式，加 强对各部门、各行业的廉洁从政和廉政文化教育、荣辱观教育， 树立以诚实守信为荣，以见利忘义为耻的经营理念，在全县加 大治理商业贿赂工作的宣传力度，营造社会和谐氛围。一是结 合解放思想大讨论活动，采取召开各种会议的方式组织广大党 员干部认真学习党的十七大、十七届三全会、十七届中纪委二 次全会、省纪委八次全会、市纪委二次全会精神，深入学习贯 彻胡锦涛总书记在中纪委二次全会上的重要讲话精神和党中央、 国务院领导关于反廉倡廉一系列重要论述及关于对依法查处商 业贿赂案件工作的重要批示，学习社会主义荣辱观的重要论述， 广泛深入地宣传党和国家有关治理商业贿赂的法规政策，提高 全社会的法制
6、观念和道德水平，使会议精神真正落到实处；二 是紧紧围绕“学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党“和“牢 固树立社会主义荣辱观 教育活动，加强对县属各单位、部门 的工作、生活、纪律的监督检查和机关作风建设。年内，按照 全县干部大论训的要求，由县纪委领导到县委党校干部轮训班 上上廉政教育课，把商业贿赂的危害性作为一项重要内容，对 领导干部进行预防职务犯罪、社会主义荣辱观、党纪政纪知识 和法律知识专题辅导教育，使之牢固树立廉洁从政、干净干事 第 4 页 的理念，目前已组织了 8 期，受教育人达 400 余人。同时，由 县纪委牵头，协同有关部门组成宣讲组巡回到各乡(镇)和重点 部门进行党风廉政宣传教育，
7、并宣讲商业贿赂对社会的危害性 及党中央、国务院对治理商业贿赂专项工作的坚定性，使党员 干部进一步提高对开展治理商业贿赂专项工作重要性和紧迫性 的认识，增强了各单位开展专项治理工作的自觉性和主动性， 切实抓好本部门的自查自纠工作。三是运用反面典型，开展警 示教育。认真组织机关党员干部及家属观看警示教 教育片赌之害 ，积极运用查办的商业贿赂典型案例广泛开展 法律、纪律和职业道德宣传，树立以廉洁为荣、搞商业贿赂为 耻的道德风尚。以案说纪、引以为戒，积极引导广大党员干部 特别是领导干部树立牢固的法纪观念，提高对商业贿赂危害性 的认识，增强抵制商业贿赂的意识，筑牢反对商业贿赂的思想 道德防线，建设一个清
8、廉、为民、务实的公务员队伍。全县共 警示教育片 53 场次，受教育人数达 1723 人次。 （四）继续抓好 重点领域治理工作，解决突出问题 县委、政府从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入 手，着重解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重 第 5 页 破坏市场秩序的问题。重点对医疗购销、教育收费、工程招投 标、土地转让、产权交易等领域的治理和监管。督察各行业主 管(监管)部门结合实际，开展本行业部门内的自查，纠查不正 当的交易行为，摸清底数，掌握情况，发现苗头性和倾向性的 问题及早打招呼。要求各行业主管部门要重点搞好“三个查一 查， ”一是查一查是否依法行使行政审批权和行政执法权，
9、有无 违规审批、违法或不当执法等行为；二是查一查领导干部是否 存在参与或干预企业事业单位经营活动，谋取非法利益、索贿 受贿等行为；三是查一查是否存在玩忽职守、失职渎职以及其 他不积极履行监管职责的行为。在方式方法上根据职责分工进 行日常督查。(1)工程建设方面：由城建部门牵头，查是否存在 利用工程建设项目在招标投标、工程承包、材料设备采购、项 目预决算、项目验收、工程款结算等环节谋取非法利益，索贿、 受贿行为。(2)土地出让方面：由土地部门牵头，查在土地使用 权有偿转让和项目发包工作中，是否存在利用职权收受贿赂以 及招标、拍卖、挂牌交易是否严格按照有关规定进行，是否存 在滥用职权等行为。(3)
10、产权交易方面：由经济和商务局牵头， 查在国有企业改制重组中，企业国有产权交易中产权交易机构 是否存在弄虚作假损害国家利益和利用职权以权谋私，造成国 有资产流失等行为；是否存在其他方面的商业贿赂问题。(4)医 药购销方面：由卫生部门牵头，查对在医疗机构、经销单位及 其从业人员在医疗服务、医药购销和设备中是否存在收受对方 第 6 页 回扣的行为；是否存在其他方面的商业贿赂问题。(5)政府采购 方面：由财政部门牵头，查在政府采购业务中是否存在违规行 为；是否实行政府采购预算制度和国库集中支付制度；是否依 法审批招标方案；是否存在其他方面的商业贿赂问题。(6)资源 开发利用方面：由土地、林业等部门牵头
11、，查对有关矿产、农 业、水利、林业等资源开发利用中是否存在违规违法行为；是 否存在其他方面的商业贿赂问题。 （7）教育收费方面：由教育 局牵头，查教育收费、教材、学校建设等方面是否存在违规违 法行为；是否存在其他方面的商业贿赂问题。通过督查，今年 来没有发现商业贿赂问题。 （五）建立专项治理的长效机制 我县开展治理商业贿赂专项工作严格按照市委的部署和要求， 紧密联系实际，对重点领域进行了认真的排查、整治，对发现 管理中出现的问题，及时总结经验教训，加强内部管理和监督， 建立健全各项规章制度，堵塞漏洞，从源头上预防和治理商业 贿赂。同时，为防止商业贿赂滋生漫延，破坏市场经济运行， 损害群众切身利
12、益，县委、政府加强对重点部门和重点领域的 监管力度，进一步深化审批制度改革，规范行政行为，强化对 行政权力的制约和监督；进一步推行政府采购制度，实行政府 投资招投标制度等，充分发挥市场的资源配置功能，防止地方 保护，形成公平竞争有序的经济环境。 总之，在市委、政府的正确领导下，通过全县干部群众的共同 第 7 页 努力，取得了一定的成效。但离上级的要求还有一定差距，还 存在宣传工作不够深入，有的部门和领导认识不够到位，协调 配合不够积极等问题。今后我们将进一步加强领导提高认识， 正确分析形势，正确认识查办案件的复杂性和艰巨性，对各重 点领域内加强监督检查，加大摸底排查力度，对出现的苗头性 及早打
13、招呼，对违法违纪行为进行有力打击，使之真正取信于 民，以此增强各单位、部门治理商业贿赂工作的自觉性和主动 性，切实抓好各部门的白查自纠工作，防止搞形式主义走过场， 真正做到以案促查，以案促纠，为全县经济健康发展和社会和 谐稳定提供有力保障。 二、xx 年工作要点 为深入推进治理商业贿赂专项工作，加快建立健全防治商业贿 赂长效机制，进一步落实国务院办公厅关于社会信用体系建 设的若干意见 （国办发XX 年17 号） ，围绕建立健全惩治 和预防腐败体系 20XX20XX 年工作规划的部署。提出如下工 作计划： （一）认真落实省、市治理商业贿赂专项工作有关精神，普查 与抽查相结合，进一步加强督导全县各部门治理商业贿赂工作。 （二）在全县各有关部门继续深入贯彻落实实施纲要和积 极探索关于在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建 设的意见 ，结合 第 8 页 实际，扎实有效地推进市场诚信体系建设工作。 （三）加大对违法违纪案件的查处力度，继续以查案促防治， 深入开展治理商业贿赂专项工作，建立健全防治商业贿赂的长 效机制