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1、第 1 页 信访个人年终工作总结精选1 特征码 QAKzcYYkFgVrZfrnwcev 今年来，我区信访工作在区工委、管委会的正确领导下，认真 贯彻落实中央 5 号文件精神和关于信访工作的一系列决策部署， 努力加强和改进信访工作，全面落实科学发展观，切实维护人 民群众的合法权益，转变作风，有效促进了信访形势的进一步 好转。到 6 月 18 日，我区共接待来访群众 147 批 1602 人次， 其中进京 2 批 2 人次，到市 31 批 577 人次，到区 114 批 1023 人次，群众来信 57 封，办理国家信访局交办件 1 件，省信访局 交办件 1 件，市联席会议交办件 8 件。各级各部
2、门依法做好信 访工作和群众依法信访意识明显增强。对照目标考核要求，我 们主要做了以下六个方面的工作： 一、切实加强领导，为工作创新发展提供坚强组织保障 3 月 2 日，开发区工委、管委会召开会议，专题研究部署 信访维稳及群体性事件处置工作。在会上，市委常委、开发区 工委第一书记樊进军强调：稳定工作高于一切，作为所有工作 中第一项最重要的工作，维稳工作通知就是命令，信访工作坚 决实行党政一把手负总责。会议对 17 个群体性事件落实了办理 责任。区工委、管委会充分肯定信访局的工作，信访局原局长 邓旭红荣任管委会办公室主任、副局长熊振扉任信访局局长， 第 2 页 领导对信访工作的重视，更加增强了做好
3、信访工作的积极性。 5 月 15 日下午 2 点左右，西塘镇胡金强在搭乘的晋 A57165(岳 阳至山西太原)客车上非正常死亡，经太原公安和刑侦办案人员 现场勘察，初步认定死亡原因为胡金强系注射毒品过量死亡。 5 月 24 日下午，胡金强家属在八字门强行将该车队的车辆扣至 西塘。通过信访局、西塘镇政府、西塘镇派出所等单位反复协 调，6 月 9 日，太原车队与胡金强家属达成 46 万元补偿协议。 当天下午，在死者家属返还客车的过程中，胡金强母亲柳美玉 当场晕倒在地，经医院抢救无效意外死亡。6 月 11 日，死者家 属组织 200 多人，打着 4 条横幅，将市政府出入口封堵。区工 委、管委会高度重
4、视，工委书记欧江平、管委会副主任胥棉桃 以及办公室、信访局、社管局、建设局、西塘镇等单位主要负 责人在第一时间到现场接访并积极做群众说服工作。6 月 13 日， 管委会副主任胥棉桃再次召集相关部门的负责人进行紧急研究 部署，由于各级高度领导重视，此事得以圆满解决。今年以来， 全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的 责任，对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、 亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责，加强了对信访工作的 直接领导，及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作 难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓 好分管范围内的信访工作，形成了一级抓一
5、级、一级对一级负 责、层层抓落实的领导责任体系。 第 3 页 二、积极开展矛盾排查，努力从源头上化解不和谐因素 我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来， 坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，截止 目前，共集中组织排查 8 次，重点排查 9 次，排查出各类矛盾 纠纷 109 起，特别是全国、全省、全市两会期间、越战三十年 等敏感时期的排查化解工作，我们积极采取法制宣传教育、有 理解决、及时交办、依法处置等措施，充分发挥人民调解、行 政调解和司法调解等作用，切实解决群众合理诉求，真正做到 了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。4 月 9 日晚， 彭某在南湖游路附近发生
6、车祸事故意外死亡，肇事车逃逸，家 属情绪悲痛激愤，强烈要求政府承担侦破、赔偿责任。得此信 息后，工委委员、管委会副主任胥棉桃高度重视，先后二次主 持召开协调会，在胥主任的努力下，此事已妥善解决。另外， 我们对群众反映强烈的热点、难点问题，认真查找原因，严格 落实责任，明确负责领导、责任单位和责任人员，限期妥善解 决，工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事 不出乡，难事不出区，为群众解决实际问题。 三、努力健全工作制度，切实提高信访事项办理效率 (一)认真落实信访工作责任制。我们坚持执行党政领导干 部阅批群众来信、定期接待群众来访、干部下访、干部回访等 制度，目前，主要领导阅批件有
7、23 件，领导接访 10 次，群众 满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等 第 4 页 制度，已经对信访案件督办 5 次、下访 19 次，回访 4 次。康王 乡乌江果场是 95 年康王乡从湖北等地引入部分果农组建的，现 在已没有田地耕种，落户问题也没有解决，群众意见很大，我 们及时将此信访件交办给康王乡限期解决，6 月 10 日，群众提 出的问题已得到有效落实。对所有重点信访案件，以案件性质、 信访人所在地等为主要依据，明确责任领导、责任部门和责任 人，规定办结时限，确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领 导包案督办制，对所有排查出的信访问题，一律由分管领导督 办，各责任领导主
8、动深入实地接待群众或现场办公。 (二)积极开展联合接访、集中整治等工作 全区各级各部门共开展联合接访 15 次，集中整治 7 次，专 项督查 10 次， ，重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财 务等信访突出问题，真正使群众反映的问题件件有着落、事事 有回音。5 月 11 日以来，通海路管理处北港村彭平对政策性拆 迁不配合，一家老小 5 人带生活用品连续 3 天吃住在管委会领 导办公室。因与彭平的要求未达成一致，劝导工作无效。4 月 13 日下午，管委会副主任胥棉桃进一步做工作，彭平离开办公 第 5 页 室。4 月 14 日上午 9 点，信访局局长熊振扉组织相关单位召开 协调会，
9、下午 1 点基本达成一致意见。在解决信访问题的过程 中，我们严格坚持依法按政策办事，对法律和政策有明确规定， 能够解决的，限期解决，对暂时不具备解决条件的，要求列出 办理时间表。对群体性事件，我们本着“宜散不宜聚、宜解不 宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，努力做到方法不过 头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控，积极督促责任单 位解决问题。 四、努力落实工作责任，切实解决信访突出问题 近年来的实践经验表明，责任落实不落实、工作到位不到 位是能否有效解决信访突出问题的关键。 (一)认真落实领导包案。按照“抓信访、保稳定、促发展、 建和谐”的要求，在处理信访问题上，我们坚持“属地管理、 分级负
10、责” ， “谁主管、谁负责” ， “依法、及时、就地解决问题 与疏导教育相结合”的信访工作原则，切实落实领导五包责任 制(包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解 决困难)。4 月 28 日上午 11 点 30 分左右，中南大市场太阳坡 仓库发生特大火灾，22 家存放在太阳坡仓库的货物化为灰烬， 造成较大损失，管委会副主任严若鹏正在包案处理。现在，全 区有 23 件包案件正在积极办理中。 (二)切实解决群众合理诉求。3 月 5 日，金凤桥管理处梅 子柿村胡四秀等 20 多名群众就征地拆迁补偿及安置房问题到市 第 6 页 人大打着横幅闹访，信访局及时与武广指挥部负责人联系并多 次做工
11、作，耐心解释有关政策，对群众提出的合理诉求积极想 办法解决，群众十分满意。截止目前，我们已协调解决好了康 王乡任检四等残疾人要求低保、五保金打卡发放、三荷乡陆金 荣计生并发症要求补偿、四川民工向尾等要求兑现所欠民工工 资、康王乡茶蔸村李勇军要求落实粮食直补金、三荷乡珊桥村 周继兴要求解决征收青苗补偿等 67 个信访问题。 (三)积极开展“信访积案化解年”专项治理工作。今年， 我们正在积极开展“信访积案专项治理工作，巩固信访工作成 果，把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层，信访积案 化解工作进展顺利，已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实 征地补偿等 4 个积案，目前正在着力解决征地拆迁、环境
12、保护、 水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地 征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题，加紧办理 责任落实，争取有效杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正 常访问题。 五、努力加强长效机制建设，切实提高工作整体合力 (一)建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级 信息报送网络，确保信息传递渠道畅通，及时、准确、全面、 有效地报送信访信息，特别是涉及可能引发大规模集体上访和 群众性事件的苗头性、倾向性问题，按规定及时报告并超前做 好工作。4 月 30 日 6 点多，中南市场 22 家受灾经营户集资 2 第 7 页 万多元，组织亲戚朋友 200 多人，开着 15 台货车，
13、制作了 12 条横幅，再次封堵市政府大门，对这次集访行动，管委会有关 部门早已掌握信息，在 6 点左右，管委会副主任胥棉桃组织公 安、信访、社管等单位人员 40 多人到市场做化解工作，工委第 一书记樊进军、工委书记欧江平、管委会主任王雨田亲自到现 场做群众工作，组织研究部署化解工作，管委会副主任胥棉桃、 严若鹏带领信访局、社管局工作人员自始至终坚守接访，想尽 千方百计做劝解工作，由于信息掌握准确，事件得到很好的处 理。 (二)建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的 主导作用，充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用， 充分发挥各相关部门的职能作用，进一步健全上下联动、左右 协调、运
14、转高效、综合整治的工作机制，进一步整合社会管理 资源，形成做好信访工作的强大合力。4 月 17 日，通海路管理 处八字门村退伍安置对象高某意外死亡，亲属 10 多人到区、市 集访。亲属认为高勇的意外死亡与开发区未及时安置有关。事 情发生后，区工委书记欧江平对此事予以高度关注，管委会副 主任胥棉桃、涂克成十分重视，几次组织信访局、社管局、民 政局等部门负责人共同协调，明确各单位工作责任和任务，加 强横向联系，将事件圆满解决。 (三)综合开发利用信访信息资源。提高分析研判水平，增 强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作主动权。4 月 22 日， 第 8 页 康王乡艾家村原对越参战军人任华湘到省上访，
15、要求提高参战 补助标准。管委会主任王雨田、副主任胥棉桃带信访局、民政 局等单位负责人到省劝返，工作受到市政府肯定。 (四)建立健全督查工作机制。我们积极发挥联席 会议的作用，切实加强对信访工作的督促检查和工作指导，把 督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反 馈的全过程，目前，已落实督办件 14 件。 六、努力加强干部队伍建设，切实提高信访工作能力 我们坚持把思想政治建设摆在首位，着力提高信访干部队 伍的业务能力，工作水平，努力建设一支高素质、 “复合型”的 信访队伍，按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求， 加强业务学习培训，使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、 国家的法律法规，掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程 序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部，充分调 动干部的积极性、主动性和创造性，解决信访干部的实际问题， 努力建设一流的班子、一流的队伍，以一流的作风、一流的工 作、一流的业绩，成就一番事业。 第 9 页