一般固废类填埋场建设项目.docx

1、 临湘市五里街道办事处新球村一般固废（类）填埋场建设项目环境影响评价报告书 湖南志远环境咨询服务二一六年十二月 目录第 1 章 概 述11.1 项目特点11.2 工作过程11.3 分析判定相关情况11.4 关注的主要环境问题及环境影响21.5 主要结论2第 2 章 总则32.1 编制依据32.2 评价因子与评价标准52.2 评价工作等级和评价重点82.3 评价范围及环境敏感区92.4评价工作方法与原则112.5 项目建设的规划相符性与必要性12第 3 章 项目概况及工程分析183.1 项目概况183.2 项目建设方案223.3 辅助及公用设施343.4 总图运输36第 4 章 区域环境概况45

2、4.1 自然环境概况454.2 社会环境概况474.3场地地质结构47第 5 章 环境质量现状及评价505.1 环境空气质量现状505.2 水环境质量现状515.3 声环境质量现状545.4 生态环境质量现状555.5 区域污染源分析56第 6 章 环境影响分析576.1 施工期环境影响分析576.2 环境空气影响分析596.3 水环境影响分析616.4 声环境影响分析626.5 固体废物影响分析636.6 生态环境影响分析636.7 项目封场后的环境影响分析646.8 社会环境影响分析64第 7 章 选址比选论证和环境可行性分析667.1 场址选择依据及选址原则667.2 场址比选677.3

3、环境可行性分析717.4 设计与规范相符性737.5结论74第 8 章 环境风险评价758.1 环境风险因素识别与分析758.2 风险情况下的环境影响分析778.3 风险防范措施77第 9 章 污染防治措施分析与建议829.1 施工期污染防治措施829.2 运营期污染防范管理措施839.3 封场后的污染防范措施849.4 环保投资估算及“三同时”验收849.5环保验收内容85第 10 章 环境管理与监测8610.1 环境管理8610.2 环境监测8710.3 污染物排放口(源)挂牌标识8910.4 运输过程污染防治8910.5 总量控制89第 11 章 经济损益分析9111.1 环境效益911

4、1.2 经济效益91第 12 章 清洁生产分析9212.1 资源消耗分析9212.2 项目产业政策符合性分析9212.3 生产全过程清洁生产分析9312.4 结论94第 13章 结论与建议9513.1 结论9513.2 建议98附图附件：附图一：地理位置布置图附图二：土地利用现状与项目位置图附图三：环境现状监测布点图附件一：质量保证单及现状监测报告附件二：项目拟建地地勘报告相关附件附件三：评审意见及专家签到表附件四：审批登记表附件五：环评委托书 临湘市五里街道办事处新球村一般固废（类）填埋场建设项目环境影响评价报告书修改说明1、 核实编制依据、标准（大气法、清洁法、总纲）。修改说明：P8已更新

5、编制依据和标准，修改章节2.1。2、 核实项目性质，说明项目入场固体废物的来源、性质，补充固体废物属性鉴别报告（按浸出实验监测要求补充一般工业固废浸出试验结果）。修改说明：项目为类一般固废填埋场，补充了水浸实验检测报告（P20及附件一）3、 按一般工业固废一类场的选址要求完善选址比选，补充说明项目占地类型，说明是否占有基本农田，补充说明项目与临湘市生态公益林、生态红线划分的相符性分析。修改说明：P71按一类场的选址要求完善章节第7章，P5补充章节1.3.7。4、 根据入场废物来源，完善评价范围内人居、饮水、工农业生产现状及污染源现状调查，补充运输线路环境保护目标，核实填埋场保护目标。修改说明：

6、修改P16表格5、 完善区域环境质量现状调查，核实区域地质条件。修改说明：P48-P50按地勘报告核实章节4.1及4.3。6、 核实废渣点固废清运方式，完善清运过程中污防措施并分析其可行性，优化运输线路，防止二次污染。修改说明：P40补充章节3.4.2。7、 核实填埋场处置规模，核实渗滤液的水质、水量。修改说明：P27，核实了处置规模；P33，增加渗滤液水量计算8、 按一般工业固废一类场建设要求，完善填埋场截排水设施建设及平基方案，对照标准要求提出具体的防渗要求。修改说明：P30按一般工业固废一类场建设要求，完善章节3.2.79、 完善工程土石方平衡，明确相应的生态保护措施，完善地下水环境影响

7、分析。修改说明：P33项目土石方主要为外来渣土填埋，根据地勘报告无地下水稳定水位，对地下水影响基本无影响。项目设计有封场后的生态恢复措施（章节3）。10、 核实施工便道设置位置、规模，分析对周边环境的影响，以此提出防控及改进措施。修改说明：修改P36平面布置图，P38核实施工便道规模。章节3提出了进行运输途中的遮盖要求。11、 根据后期可能入场的固废，完善准入条件。修改说明：P79明确了入场固废不得超过类一般固废标准，不得填埋生活垃圾，P89并完善9.3“三同时”验收。12、 完善风险防范措施分析，按规范核实项目监测计划。修改说明：P82完善了章节8.3，P94补充章节10.413、细化补充填

8、埋场封场生态保护措施，提出填埋场封场后管理措施。修改说明：P88补充了章节9.2。 14、其他完善：P22主要工程内容及排水情况，增加表3-3；增加运营期管理措施，P88增加章节9.2 15、建设内容，P22修改表3-3。表内写明一期、二期时间节点。 16、P29增加表3-6 施工计划表。 17、P66，分析了渗滤液对地下水的影响。 18、地表水控制系统，增加了章节 （4）排水流向，分析了排水路径与对场外沟渠、农田的影响。 第 1 章 概 述 1.1 项目特点临湘市五里街道办事处新球村一般固废（类）填埋场建设项目为新建项目。本项目项目总占地 7.5 hm2，由两个渣土堆放场以及运输道路组成。其

9、中项目红线征占地面积为 7.1 hm2，新修道路面积 0.4 hm2，总库容74.7万立方。本建设项目作为类一般固废填埋场，仅接收填埋类一般固废，不接纳生活垃圾和类以上的固废，主要接纳的固废为城市建设产生的建筑垃圾以及临湘陶瓷厂废渣（经检验为类一般固废）。1.2 工作过程2016年6月，和顺渣土运输委托湖南志远环境咨询服务（以下简称我公司）编制该项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后，首先对项目基本情况进行了解并进行了实地踏勘，在分析其与规范、政策相符之后派遣报告书编制人员对工程拟建区域及其周边环境进行了详细调查、走访、并收集了相关资料。在上述工作的基础上，按建设项目环境影响评价技术导则和一

10、般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)要求，编制了本项目的环境影响报告书，于2016年12月通过了专家评审并按意见进行了修改。1.3 分析判定相关情况（1）项目选址：本项目在对2个选址方案进行选址比较，选取了方案一作为项目建设地点。方案一在建设占地、库容、不占用基本农田及生态公益林、场底地质条件上满足一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)和固体废物处理处置工程技术导则（HJ 2035-2013）的要求及当地政策法规的规定。（2） 项目规模：本项目建设占地7.5hm2，其中项目红线征占地面积为 7.1 hm2，新修道路面积 0.4 hm2

11、总库容74.7万立方。建设占地符合临湘市土地利用规划，建设项目满足产业政策的要求。（3） 项目性质：本项目为新建类一般固废填埋场，本项目地质情况及设计满足固体废物处理处置工程技术导则（HJ 2035-2013）的要求。（4） 工艺路线：本项目主要工艺路线为：修建填埋场一般固废收集运输填埋封场，工艺路线满足相关规范的要求。1.4 关注的主要环境问题及环境影响 本项目主要关注的环境问题是废渣的运输对周边环境的影响以及噪声污染。通过论证，本项目按固体废物处理处置工程技术导则（HJ 2035-2013）的要求进行建设以及管理，影响较小。1.5 主要结论 （1） 该项目的建设国家和行业规范以及当地政策

12、法规的要求。（2） 本项目的建设有利于解决目前存在的环境问题。适应当地发展需要。 （3） 本项目的建设符合省市及地方的相关规划，而且还很有必要。其社会效益、环境效益和经济效益十分明显。第 2 章 总则 2.1 编制依据 国家法律、法规、政策 （1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日公布施行）； （2）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015年4月24日修订）； （3）中华人民共和国大气污染防治法（2016年1月1日起施行）； （4）中华人民共和国水污染防治法（2008 年 6 月 1 日起施行）； （5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日起施行）； （6）中华

13、人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日起施行，2016年7月2日修订）； （7）中华人民共和国清洁生产促进法（2016年5月修订）； （8）中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月 1 日施行）。（9）建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第253号，1998年11月18日）； （10）国家危险废物名录（2016年8月1日施行）；（11）国务院关于落实科学发展观，加强环境保护的决定(国发200539 号)国务院； （12）环境影响评价公众参与办法（环保部令2015年第35号，2015年9月1日起施行）。地方法规、政策、规划 （1）湖南省建设项目环境保护管理办法（湖南省人民

14、政府令（第 215号）（2）湖南省环境保护暂行条例（2002 年修正）；（3）湖南省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定（湘政发200623 号）；（4）中共湖南省委湖南省人民政府关于大力发展循环经济建设资源节约型和环境友好型社会的意见（湘发200614号）；（5）关于印发岳阳市水环境功能区管理规定、岳阳市水环境功能区划分、的通知（岳政发201030 号）；（6）关于印发、的通知（岳政发200218 号）；（7）湖南省“十三五”环境保护规划（8）临湘市“十三五”发展规划（9）临湘市土地利用总体规划（2006-2020）评价技术导则及规范 （1）环境影响评价技术导则-总纲(HJ-2.

15、1-2011)； （2）环境影响评价技术导则-大气环境(HJ 2.2-2008)； （3）环境影响评价技术导则-地面水环境(HJ/T 2.3-93)； （4）环境影响评价技术导则-地下水环境(HJ 60-2016)；（5）环境影响评价技术导则-声环境(HJ 2.4-2009)； （6）环境影响评价技术导则-生态影响(HJ 19-2011)； （7）建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2004)； （8）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001，2013年修订)； （9）固体废物处理处置工程技术导则（HJ 2035-2013）2.2 评价因子与评价标准评价因

16、子本次项目的建设期为 1 年，运营至全部封场完成预计为4年。其环境影响体现在项目建设期及营运期的全过程。 环境空气：评价因子为 TSP，监测同时观测风向、风速、总云、低云、气压、气温等常规气象参数。 水环境：地表水评价因子为pH、COD、BOD、氨氮、总磷、总氮；地下水评价因子为：pH、总硬度、氨氮、溶解性总固体、高锰酸盐指数。 声环境：等效连续 A 声级 Leq。 评价标准 2.2.2.1 环境质量标准 （1）评价范围内环境空气TSP执行 环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准； （2）地表水评价水域执行 地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准；评价范围内地下

17、水执行 地下水质量标准（GB/T14848-93）中的类标准； （3） 声环境执行 声环境质量标准（GB3096-2008）中的 3 类标准； （4）土壤环境执行 土壤环境质量标准（GB15618-1995）中的三级标准。 2.2.2.2 污染物排放标准 （1） 废水排放执行 污水综合排放标准（GB8978-1996）中的一级标准； （2）废气排放执行 大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2 中的颗粒物无组织排放标准； （3）噪声施工期执行 建筑施工厂界环境噪声排放标准（GB12523-2011），营运期执行 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的 3

18、类标准。 （4）填埋场为I类场，填埋进场渣土按照固体废物 浸出毒性浸出方法（GB 5086-1997）规定方法进行浸出试验而获得的浸出液中，任何一种污染物的浓度均未超过污水综合排放标准（GB 8978-1996）最高允许排放浓度，且pH值在69范围之内的一般工业固体废物。表 2-1 环境影响评价执行标准(部分)标准 标准值 一、质量标准环境空气质量标准（GB3095-2012 ）二级 取值时间 TSP(mg/m3) 日平均 300年均 200地表水环境质量标准（GB3838-2002 ）类标准污染物 PhCODBOD氨氮总磷类标准6920410.2污染物 总氮类标准1地下水环境质量标准 （GB

19、/T14848-93 ）类标准 污染物 Ph总硬度氨氮溶解性总固体高锰酸盐指数标准值 6.58.53000.210003声环境质量标准（GB3096-2008 ） 3类标准类别 昼间 夜间 3 类 65dB(A) 55dB(A) 二、排放标准污染物TSP(mg/m3)大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）上下风向监测浓度差值5污水综合排放标准（GB8978-1996 ）表 1、表 4 一级 污染物 pH CODCr 悬浮物 标 准 69 100mg/l 70mg/l 工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008 ）3类类别 昼间 夜间 3类 65dB(A) 55dB(A

20、) 建筑施工厂界环境噪声排放标准 （GB12523-2011 ）昼间 70dB(A)夜间 55dB(A)2.2 评价工作等级和评价重点 评价工作等级环境空气评价等级本项目废气污染源主要有填埋气体、运输道路场尘等，主要污染物为颗粒物，均属于无组织排放且在采取相应措施后排放量小。因此按环境影响评价技术导则大气环境（HJ/T2.2-2008）的规定，本次环评中环境空气评价为三级，仅做一般分析。地表水环境评价等级本项目排放的废水主要为雨水及填埋废渣的渗滤液，主要污染物为SS，经排水沟、截洪沟将地表径流和渗滤液收集进入沉淀池，沉淀完大部分SS后将污水排放进入周边林地。纳污水体冷家冲水库水质为类。根据环境

21、影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）的规定，确定水环境评价做简单的环境影响分析。地下水环境评价等级根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 610-2016）附录A，该建设项目属于“152、工业固体废物（含污泥）集中处置”中一类固废类；根据“表1地下水环境敏感程度分级表”确定本项目地下水环境敏感程度分级为不敏感。根据表2.2，该项目地下水环境影响评价等级为三级，仅做简单分析。声环境评价等级本工程主要声源为自卸汽车、洒水车、压路机和推土机等工程车辆，声级在 8090dB(A)。通过种植苗木进行减噪措施后，噪声对周边的环境影响较小，项目声环境质量标准为3类，因此，该项目声环境影响评价

22、等级为三级，评价范围为场址外200m 范围。 表2.2评价工作等级分级表 项目类别环境敏感程度类项目类项目类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三生态评价工作等级 本工程场址总占地约7.5 hm2，植被以林地、灌草丛为主，不占用耕地。工程建设对区域生物多样性无影响，生物量减少小，封场后及时补种林地和草地，亦不造成区域土壤理化性质的改变和土地的荒漠化，附近无生态敏感目标，生态评价仅做一般分析。 评价范围：工程用地范围区域及周边 200m 范围。 评价工作重点根据工程排污和场址区域环境特征，确定本评价工作重点为：工程分析、选址分析、污染防治措施分析、环境风险分析、公众参与调查。 2.3 评价范围及

23、环境敏感区 评价范围大气环境影响评价范围本项目大气影响评价等级为三级，根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）的规定，本评价范围为场界外围，半径 2.5km 的圆形区域。地表水环境影响评价范围本项目地表水环境影响评价范围为：项目地表水环境影响范围内的冷家冲水库。地下水环境影响评价范围 本项目地下水环境影响评价等级为三级，根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）的规定，按表3确定地下水评价范围为项目所在地周边6km2范围，即本项目场界线1.3km范围内。噪声环境影响评价范围项目厂址边界及周围 200m 范围内。 环境敏感区据工程排污特点、区域自然环境、社会环境特

24、征及环境规划要求，以控制和减少气型、水型污染物的排污量及其污染范围为主要目标，保护当地环境空气质量，保护水体的水质及项目区域地下水水质。 表 2-3 环境保护目标与敏感点 类别 环境保护目标 规模、功能 相对拟建厂址厂界方位及距离 环境保护级别环境空气 口上屋居民，7户28人场界外SW，300mGB 3095-2012 二类区 四屋里安置区集中居住区，约100户，480人场界外N，600m声环境 口上屋居民，7户32人场界外SW，300mGB3096-2008 3 类 四屋里安置区集中居住区，约100户，480人场界外N，600m运输道路沿线沿线集中居住及科教文卫区地表水环境 冷家冲水库灌溉场

25、界外SE，110mGB3838-2002 类 地下水环境铁炉冲场界周边场界外N，23mGB/T14848-93 类新球村居住，50户，240人场界外SW，950m生态环境 周边植被、农田、景观等 项目占地植被以林地、灌木为主。周围景观单一。/ / 拟建项目影响区域内的主要环境保护目标与敏感点见表 2-3 及图 2-1。 图 2-1 环境敏感点示意图 2.4评价工作方法与原则 本评价工作遵循以下原则： （1）根据本工程和区域环境特点，在充分了解当地环境现状和深入分析工程污染源特征的基础上，利用项目可行性研究的工作成果，通过必要的现场监测，运用环境影响评价技术导则中推荐的有关模型或通过类比，预测本

26、工程投产后排放的污染物对环境的影响程度和范围。 （2）严格遵守有关法律法规、控制规划和技术政策，以清洁生产、总量控制、技术成熟、经济合理为原则，提出本工程的污染防治措施。 （3）本着科学、公正、全面的原则，结合地方环保规划，力求评价结论的准确性、对策建议的实用性和可操作性，为设计、生产、环境管理提供依据。2.5 项目建设的规划相符性与必要性响应湖南省“十三五”环境保护规划的要求根据湖南省“十三五”环境保护规划中大力发展环保产业的要求：“积极推进大宗工业固体废弃物、危险废弃物、生活垃圾、建筑废弃物、农林废弃物等无害化处置和资源循环利用技术研发、装备和产品制造，推动建立废旧资源回收利用和再制造体系

27、该项目属于工业固体废弃物及建筑废弃物无害化处置，响应了湖南省“十三五”环境保护规划的要求。为临湘市“十三五”规划实行提供基础服务根据临湘市“十三五”规划，“十三五”期间，临湘市计划总投资1359亿元，推进湘北大道、河湖连通、长安文创园、浮标小镇等223个重点项目建设。突出产业差异化、产品特种化，做大做强建材、冶炼、化工、风电、浮标、南竹、茶叶、食品加工、商贸物流、休闲旅游十大产业。“十三五”期间重点项目的建设必将产生一定的建筑垃圾，该项目的实施为临湘市重点项目推进提供了垃圾处置的基础服务，有利于临湘市国民经济的发展。是临湘市土地利用总体规划（2006-2020）中的重点建设项目根据临湘市土

28、地利用总体规划（2006-2020）：“规划期内，全市共确定重点建设项目五大类，47个。其中环保设施类2个”，根据规划中“续表七 重点建设项目用地规划表”中环保重点建设项目中有在五里街道新建垃圾处理厂12.62公顷，该项目即为该规划中的重点建设项目。解决目前存在的环境问题 一般工业固体废物由于采用露天堆放、裸卸堆弃方式处理，这容易对环境造成二次污染，对周围居民的生活生产活动造成困扰。由于自然堆放方式比压缩填埋方式占用土地面积大，造成有限土地资源的浪费，同时易污染土壤及周边环境。该项目的建设将集中处理临湘市工业园现阶段所产生的一般工业固体废物以及临时堆放于工业园旁山坡上的废渣，遏制污染对环境的威

29、胁；同时该项目为各建设项目产生的建筑垃圾提供专业化的填埋服务，减少了因随意堆放建筑垃圾造成的水土流失、环境污染以及生态影响等问题。填埋场采用分块填埋、尽早封场覆盖、恢复生态的理念，使填埋场运营产生的空气、水、噪声等污染减少到最小。适应国际形势发展需要 环境保护已成为全球性的历史潮流与时代精神。在WTO基本原则及其21个基本协议框架，特别是技术的贸易性壁垒协定和实施卫生与植物检疫措施协定中明确了保护人类和动植物生命健康的绿色贸易壁垒，国际贸易和全球经济发展不可能避开绿色化、生态化的严峻考验。该项目的建设适应国际形势的发展需要。综上所述，该项目的建设不仅很有必要，而且十分紧迫。其社会效益、环境效益

30、和经济效益十分明显。 2.5.6选址、设计与规范相符性该项目的选址、设计符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）和固体废物处置工程技术导则（HJ 2035-2013）。表2-4 项目选址与设计与规范相符性规范符合性内 容 设计方案场址选址与规范相符性 1 填埋场场址的选择应符合国家及地方城乡建设总体规划要求符合 2 应选在工业区和居民集中区主导风向下风侧，场界距居民集中区 500 m以外符合 3 应选在满足承载力要求的地基上，以避免地基下沉的影响，特别是不均匀或局部下沉的影响符合 4 应避开断层、断层破碎带、榕洞区，以及天然滑坡或泥石流影响区符合 5 禁止选在江

31、河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区。符合 6 禁止选在自然保护区、风景名胜区和其它需要特别保护的区域。符合 7 应优先选用废弃的采矿坑、 塌陷区符合 8 取得当地居民认可 符合 设计与规范相符性1 固体废物应分类收集、贮存及运输，以利于后续的处理处置符合 2 可回收利用物质和不可回收利用物质应分别收集符合 3 固体废物的收集、贮存和运输过程中，应遵守国家有关环境保护和环境卫生管理的规定，采取防遗撒、防渗漏等防止环境污染的措施，不应擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物符合 4 应根据经济、技术条件对产生的工业固体废物加以回收利用；对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物，应按照国务院环境保护

32、行政主管部门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施符合 5贮存、处置场的建设类型，应与将要堆放的一般工业固体废物的类别相一致符合6贮存、处置场应采取防止粉尘污染的措施符合7贮存、处置场周边应设导流渠，防止雨水径流进入贮存、处置场内，避免渗滤液量增加和发生滑坡符合8贮存、处置场应构筑堤、坝、挡土墙等设施，防止一般工业固体废物和渗滤液的流失符合9贮存、处置场应设计渗滤液集排水设施，必要时应设计渗滤液处理设施，对渗滤液进行处理符合10关闭或封场时，表面坡度一般不超过 33%。标高每升高 35m，应建造一个台阶，台阶应有不小于 1m 的宽度、2%3%的坡度和能经受暴雨冲刷的强度

33、符合11关闭或封场后，仍需继续维护管理，直到稳定为止符合12关闭或封场后，应设置标志物，注明关闭或封场时间，以及使用该土地时应注意的事项符合13放第 I 类一般工业固体废物的处置场关闭时，表面一般应覆一层天然土壤，其厚度视固体废物的颗粒度大小和拟种植物种类确定符合14封场后，渗滤液及其处理后排放水的监测系统应继续维持正常运转，直至水质稳定为止。符合项目用地与规划相符性根据临湘市土地利用总体规划（2006-2020），项目选址地用地规划性质为建设用地。（1）与基本农田保护区相符性2020年，临湘市全市划定基本农田保护区面积为30533.33 公顷，保护率为89.41 %，占全市面积的17.51

34、该区主要分布在江南、坦渡、定湖等乡（镇）。本项目占地不占用基本农田。（2）与林业用地区相符性林业用地区是限制建设区，指为发展林业和改善生态环境需要划定的土地区域，包括有林地、灌木林、疏林地、未成林造林地、迹地和苗圃、宜林荒山等。规划期末本用地区划定面积为85780.77 公顷，占全市总面积的49.20 %。该区主要分布在羊楼司、詹桥、忠防等乡（镇）。项目用地范围内不属于生态公益林。且项目封场完成后能恢复林业种植条件，补偿临时占用林地对生态的影响。（3）与风景旅游用地区相符性风景旅游用地区是指具有一定游览条件和旅游设施，为人们进行观赏、休憩、娱乐、文化等活动需要划定的土地用途区。其中，核心景

35、区属于禁止建设区，核心景区以外的区域属于限制建设区。区域总面积为7823.47 公顷，占土地总面积的4.49 %，包括城区及长安河风光带、五尖山国家森林公园、黄盖湖生态旅游区、大云山宗教圣地。核心景区是风景名胜区内自然景物、人文景物最集中的、最具观赏价值、最需要严格保护的区域。核心景区范围：北部黄盖湖生态旅游区：南至定子湖和同德垸渔家乐，西至长源新农村，西北至大雀咀乡村休闲区。城区及屈原文化旅游区：北至张果洞景区，西五尖山森林公园，东至棋子山，南至男儿国公园。本项目用地不属于风景旅游用地红线范围内。（4）与生态环境建设区相符性生态环境建设区是指生态环境遭到破坏而需要进行治理和恢复的土地用途区。

36、本区主要包括自然保护区、生态公益林保护区、地质遗迹保护区、重要历史文化景点、重点旅游区、重点水源区以及市域内的林业用地区。具体有黄盖湖、冶湖、荆竹山林场、五尖山森林公园、药菇山林场、鸿鹤岭林场、忠防水库保护区、龙源水库保护区、团湾水库保护区等。该区总面积14176.34 公顷，占全市总面积的8.13 %。本项目不属于生态环境建设区红线范围内。（5）与自然与文化遗产保护区相符性自然与文化遗产保护区，是为对自然和文化遗产进行特殊保护和管理划定的土地用途区。本区包括典型的自然地理区域、有代表性的自然生态系统区域以及已经遭受破坏但经保护能够恢复的自然生态系统区域，及需要予以特殊保护的其他自然和人文景观

37、遗迹等保护区域。该区总面积1767.31 公顷，占全市总面积的1.01 %，主要位于长安办事处、詹桥、羊楼司以及聂市、桃林等乡（镇）。本项目不属于自然与文化遗产保护区红线范围内。第 3 章 项目概况及工程分析 3.1 项目概况 临湘市五里街道办事处新球村一般固废（类）填埋场建设项目的基本情况见表 3-1。 表 3-1 拟建工程基本情况 项目名称 一般固废（类）填埋场建设项目项目性质 新建填埋场类型类场建设规模 项目总占地 7.5 hm2，由两个渣土堆放场以及运输道路组成。其中项目红线征占地面积为 7.1 hm2，新修道路面积 0.4 hm2。建设地点 临湘市五里街道办事处新球村新屋组，季江公

38、路东侧投资规模 260万占地面积 7.5 hm2占地类型林地、旱地库容约74.7万m3使用年限5a距场外运距约1km汇水面积1#场1.45hm2，2#场2.39hm2填埋场接纳物来源及成分本项目将要接纳并进行填埋处置的废物主要分2 大部分： （1）建筑垃圾 建筑垃圾是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设或拆除、修缮过程中所产生的渣土、弃土、弃料、淤泥及其他废弃物。固废成分：建筑垃圾未列入国家危险废物名录，且该类固废均属于类一般工业固体废物。固废来源：临湘市内产生的建筑垃圾及弃土。平均运距：约9km。（2）陶瓷厂废渣 本工程接纳的固废除建筑垃圾外还接收来自临湘工业园的

39、陶瓷废渣。临湘工业园为省级开发区，位于临湘市南郊三湾地段，工业园主导产业为建材、矿产、轻工纺织、医药等。工业园产生的危险固废按要求运往有资质的危废处理单位处置，其余一般工业固废现在未经处理露天堆放，堆放位置为工业园后山坡上，主要固废成分为陶瓷厂废渣，该临时堆放点与本项目运输距离10.5km。 2016年11月03日，项目组对将填埋进本项目的露天堆放废渣按GB5086 1997规定的方法进行了检测。检测结果见表3-2。表3-2陶瓷废渣临时堆放场废渣检测检测指标堆弃点中部堆弃点东侧堆弃点南侧堆弃点西侧堆弃点北侧限值(GB-8978 1996)Ph(无量纲)7.127.337.287.167.316

40、9铅（mg/L）0.920.330.540.650.491.0镉（mg/L）NDNDNDNDND0.1汞（mg/L）NDNDNDNDND0.05砷（mg/L）NDNDNDNDND0.5铜（mg/L）NDNDNDNDND2六价铬（mg/L）NDNDNDNDND0.5铬（mg/L）NDNDNDNDND1.5根据表3-2可知，水浸检测没有项目超标，因此该工业园废渣属于类一般工业固废。图3-1工业园废渣临时堆放点现状图3-2工业园（拍摄地点为废渣临时堆放点）图3-3 本项目与工业废渣临时填埋点相对位置主要建设内容 本项目处理的对象为建筑垃圾和临湘工业园一般工业固体废物，性质均为类一般工业固废。项目的建

41、设范围为垃圾填埋处置和封场绿化所需的各生产设备、辅助设施和公用设施。（1）生产设备：包括平整废渣的推土机、挖掘机、压路机、洒水车等。 （2）公用设施包括排水渠、截洪沟、挡土墙、通信等建设工程。 （3）辅助设施包括地磅、门卫、洗车设施等。 表3-3主要建设内容序号项目主要建设内容备注一、主体工程1进场道路建设宽4.5m，厚20cm 的混凝土路面4000m2。 沿路（一侧）设砖砌排水沟。排水沟尺寸300mm*300mm，长890m。2填埋场 建设 1#填埋场面积1.45hm2，库容21.7万立方 建设2#填埋场5.56hm2，库容53万立方。 一期于2017年3月开始建设1#填埋场，设计2020年

42、封场。 二期于1#填埋场封场前开始建设，设计于2020年开始建设、于2024年封场。二、填埋场构筑物1挡土墙 建设80m长挡土墙，高3.5m，顶宽0.5m，为浆砌石结构，墙顶墙脚均设置截排水沟。2截排水沟沿场外为封闭环状截水沟，场内排水沟位置根据平台位置和坡度建设。1#填埋场截排水沟底宽0.3m，顶宽0.9m，高0.4m，长500m。 2#填埋场截排水沟底宽0.4m，顶宽1.0m，高0.4m，长1200m。 类废渣填埋场无渗滤液产生，不建设渗滤液导排系统。表层雨水、冲洗废水和通过场内的排水沟收集，汇流进入场底的截洪沟；场底渗出的水一部分补充地下水，一部分汇流进入场底截洪沟。1#场汇水面积1.4

43、5hm2，2#场汇水面积2.39hm2。通过沿截排洪沟（每100m设置一座）的沉砂池去除泥沙后汇流至填埋场西北角，流入沿县道X105的排水沟。 排水流向自南向北，最终流入填埋场北部的源潭河。3沉砂池 沿截水沟建设规格为2m*1m*0.5m的沉砂池16座4监测井 在填埋场西南角建设一座直径D=0.4m，深L=20m的检查井一座，井管为1.6Mpa dn200PPR管，井底铺设碎石滤层。三、辅助设施1管理房 于口上屋组租用民房和空地作为管理房，设置门卫、磅秤、办公室、化验室、仓库、宿舍等。2照明 填埋场根据需要设置工厂灯48盏。三、配备设备1推土机配备1台推土机75kW2挖掘机配备1台挖掘机1m33压路机配备1台振动压路机18t钢轮静压4洒水车配备2辆洒水车5t多功能洒水车5自卸汽车配备11辆自卸汽车。12t 3.2 项目建设方案 填埋方案本项目接收的物料以固态废物为主，主要为建筑垃圾和工业园一般固体废物。根据检测结果，本工程填埋物为类一般工业固体废物。根据一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准以及设计方案，本项目利用原有的谷地地形为天然填埋场，填埋作业时，根据地势，由外向内进行填埋，填埋