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1、-范文最新推荐- 加强校园文化建设，全面推进素质教育 加强校园文化建设，全面推进素质教育校园文化建设是学校育人工作的重要一环，它能促使整个学校的教育思想、教育管理、教育方法的变革，对于引导学生坚定正确的政治方向，提高思想道德素质，开发学生智力，增进学生身心健康，丰富文化生活，帮助他们树立和形成良好的审美观以及和谐的人际关系，促使学生产生积极的情感和创造意识，促进学生全面成才具有重大的意义。我校对校园文化建设高度重视，经过不懈努力，校园文化建设取得了显著成效。一、校园文化建设的基本思路经过几年的探索实践，我校形成了校园文化建设的基本思路：以“三个代表”重要思想为指针，以科学的教育发展观为指导，以
2、育人为宗旨，以丰富多彩的活动为载体，按照“校园建设营造整体美、绿色植物营造环境美、名人佳作营造艺术美、人际和谐营造文明美”的思路，既重视硬件建设，也重视软件建设，既体现主旋律，又倡导多样化，既加强规范引导，又注重个性发展，从而实现了我校校园文化的不断发展和全面繁荣。二、校园文化建设的基本构成我校校园文化建设遵循“整体规划，分项实施，逐步完善”的原则，分设施建设、环境建设、文化建设、活动建设和制度建设五个方面进行。（一）设施建设近两年，学校先后投资300多万元，先后建成综合办公楼、校园文化广场、德育长廊、畅想园，改建了植物园、校园围墙，基本建设体现中西合璧、以人为本的建设理念，传统中寓于现代，科
3、学中蕴含人文，为校园文化建设搭好了骨架。同时投资建设了两个微机室、两个语音室、两个书库、三个学生阅览室、一个教师阅览室，改建了一个微机室、一个电子阅览室，新购图书两万多册，保证了师生学习和工作的需要，为教学现代化和课程改革奠定了基础。（二）环境建设我校环境建设以建设“环境优美、功能齐全、文化浓厚、恬静雅致”的校园环境为目标，遵循“设计科学、规划合理、经济实用、整洁舒适”的原则，通过学校建筑物造型、绿色植物造景、人文景点设置，来塑造校园的整体形象，对学生的成长起到潜移默化的教育作用。学校环境以淡红、蓝灰、草绿、粉白四种色调为主，体现出高雅素洁、稳健久远、协调和谐的校园文化主格调；在原有楼房中国现
4、代建筑风格基础上，新建办公楼采用了仿欧式建筑设计，而畅想园和文化广场的建设保留了中国传统的庭院式建筑风格，使校园的主体建筑呈现出融东西方现代文明与中国古老文明于一体的人文景观；校园的美化绿化工作以“四季常绿、三季有花、自然优美”为目标，按照“以绿色植物造景为主，园林小品为辅，适当设置景点”的思路，分期分批的有序进行。经过师生近一年的不懈努力，目前，各种环境要素错落有致，相得益彰。（三）文化建设文化建设是校园文化建设的重点，是校园的点晴之笔。一年来，我们坚持以“人文精神为指导，科学精神为基础”的方针，按照“协调和谐、美观大方、有效育人”的思路，建构了七大系列的主题教育。主要包括：一是以“为生存和
5、发展奠基”和“让更多的孩子接受更好的教育”为主题的“办学思想教育系列”，主要分布在校园主路两旁灯箱上和教学楼、实验楼、办公楼的醒目之处，精确阐明了我校“建学习型校园，办示范性学校”的办学目标和“创全面发展之优，示素质教育之范”的办学追求，让师生时时处处受到办学思想、办学理念、办学目标和良好校风、教风、学风及工作作风的熏陶和感染，从而激励、鞭策、督促全校教职员工永不懈怠、永远创新，永创一流。二是以“秉承传统文明，弘扬民族精神”为主题的“传统教育系列”，主要分布在办公楼西侧的德育长廊中，其主要内容包括：民族精神的11个方面的内涵；中国革命战争和建设时期形成的十三种民族精神（延安精神、韶山精神、井岗
6、山精神、长征精神、西柏坡精神、红岩精神、大庆精神、雷锋精神、“两弹一星”精神、载人航天精神、“字创业精神”、抗击“非典”精神、抗洪精神）；国旗、党旗、军旗、团旗、队旗等五旗诠释；三字经、道德经节选；学会尊重、学会惜时等有关内容，是师生了解、学习、传承中华民族文化传统和民族精神的园地。三是以“播种良好习惯，收获健康人生”为主题的“养成教育系列”，主要分布在两座教学楼前的宣传橱窗内及花池、草坪的文化牌上，其内容包括9月1日开始实行的中小学生守则、中学生日常行为规范的内容及其图解和诠释，还包括人生格言、名人名言、箴言佳句等，使学生理解“习惯就是素质”的内涵，从而养成遵纪守法，言行规范，文明自律，全面
7、发展的良好习惯。四是以“培养健全人格，提升生命质量”为主题的“人格教育系列”。主要分布在畅想园外墙和教学楼、实验楼走廊内，主要内容包括人格和命运、性格与成功、心态与成长、处事与做人等有关内容，学生在此通过学习、吸收、内化，可以品味人生真谛，加深理解“学习改变命运，人格成就未来”的真正内涵。五是以“普及科学知识，关注科技前沿”为主题的“科技教育系列”，主要分布于实验楼走廊内。其内容主要包括航空航天、信息技术、生物技术、天文地理等科技知识，以此激发起学生爱科学、学科学和用科学知识报效祖国的壮志豪情。六是以“陶冶艺术情操，展现艺术特长”为主题的“成功教育系列”，主要分布在畅想园和教学楼、办公楼内，其
8、内容主要以学生作品及活动场景为主。在这里学生可以感受成功幸福、品味实践之乐、畅谈人生理想、憧憬美好未来。真正发挥了“学习的场所、实践的基地、创新的乐园”的育人功能。七是以“营造良好氛围，培育创新人才”为主题的“处室文化教育系列”，主要分布于教室、功能教室及办公室内，其主要内容包括各具特色的班级文化、科室文化和与之相应的功能教室文化，努力营造天天是创造之时、处处是创造之地、人人是创造之人的文化氛围。（四）活动建设活动建设是校园文化建设的血脉，它丰富活跃着校园文化，丰富多彩的校园文化活动，能使学校充满生机和活力。因此，我们非常重视校园文化活动的建设。1.坚持主旋律，加强爱国主义、集体主义、社会主义
9、和时事政治教育，引导学生增强爱国之心，报国之志。多年来，我们把爱国主义、集体主义、社会主义教育与改革开放和学校教育事业的发展结合起来，以新学期升旗、开学典礼、学生表彰大会及重大节日、重大纪念日、重要活动为契机，开展了“秉承传统文明，弘扬民族精神”和“国不可辱、民不可欺、我当自强”教育活动；以共产党好、社会主义好、改革开放好为主题，开展了“我看改革开放，我看学校发展”征文比赛、歌咏比赛等活动，增强了学生勤奋学习、爱国爱校、报效祖国的责任感和使命感。2.加强社会主义公共道德、职业道德、家庭美德教育，引导学生培养良好的道德品质。我们持续开展了“塑造文明学生形象”活动，开展了“爱父母”、“爱学校”、“
10、爱老师”、“爱老、敬老、助老”系列读书活动、征文比赛、演讲比赛，大力开展实践活动、青年志愿者活动，坚持“爱心救助”、“社区援助”、“一助一”、“环保卫士”、“学雷锋讲奉献”活动。这些活动引导学生崇尚团结、友爱、互助、奉献的精神，弘扬了助人为乐的优良传统，受到社会各界的广泛好评。3.全员参与校园文化建设。良好的校园文化建设，应使每个人都是校园文化主旋律中的一个音符，因此，我们在教师中开展了“建学习型校园，做学者型教师”活动，引导教师学习理论，钻研业务，提高技能，举办了教师才艺大赛、课改论坛、师德论坛、敬业爱岗演讲比赛、“校园文化论坛”，老师们展现自身才华，畅谈教育美景，形成了人人关心校园文化，人
11、人参与校园文化的良好局面；在学生中我们开展了“校徽设计”、“校园文化牌设计”、“班级文化建设”、“文明班级评选”等活动，激发了他们爱我校园、美化环境的自觉性和积极性。4.用先进文化覆盖整个校园。我校充分利用校广播电台、宣传栏、壁报栏、校园小报、读书征文比赛，文学、艺术、心理、历史等文化讲座和法制、安全、交通知识讲座等丰富多彩的形式，使校园到处充满浓郁的人文气息和学术氛围，绿色班级评选活动、读书、征文比赛、主题班会等活动以及广播台每周的“校园漫步”、“名作欣赏”、“青春之声”、“文化沙龙”、“阳光之路”等节目，深受广大学生喜爱。我校英语调频台用英语面向全校播放节目，既提高了全校师生的英语听力水平
12、，又弘扬了先进文化，营造了文明和谐、健康向上的文化氛围，使先进文化覆盖到校园的每一个角落。5.开展丰富多彩的文化活动，活跃校园文化。文化艺术活动对于丰富学校文化生活，营造文化氛围，展现学生风采，陶冶学生情操有着重要作用。多年来，我们加强了学生艺术团体的建设，成立了学生铜管乐队、舞蹈队、合唱团、文学社、记者站及美术兴趣小组，积极参加市县文艺汇演、消夏晚会、庆祝人大50周年文艺演出、才艺大赛、广场文化活动；定期举办诗歌朗诵会、合唱比赛、广播操比赛、运动会、新年晚会以及书法、绘画、摄影、手工艺品展览等活动，扩大了学生的知识面，促进了学校德育和美育工作，提高了学生的鉴赏能力，使校园文化建设呈现多样化、
13、群体性、艺术性的特点。（五）制度建设如果把校园文化建设看成一个整体，比作一个完整的人，基本建设是躯体，环境建设好比外衣，文化建设是眼睛，活动建设是血脉，那么，制度建设就是校园文化建设的大脑和灵魂。它决定着校园文化建设的方向和品位以及校园文化建设的政治性、先进性、科学性和人文性。近年来，我校十分重视校园文化建设的研究，班子成员经常学习有关校园文化建设的理论文章，多次就校园文化建设问题进行研讨。并在此基础上，合理规划，建立和完善相关制度，制订了平阴县实验中学校园文化建设实施方案、平阴县实验中学教育形象建设年活动实施方案、文明班级评选方案、绿色班级评选方案、文明处室评选方案、党风廉政建设实施意见、师
14、德教风建设实施方案、关于进一步加强校园安全工作的实施方案、教师素质工程提升方案、弘扬和培育民族精神月活动实施方案等，为促进我校校园文化建设的不断发展提供了方向和制度保证。三、几点体会与思考1.当今中国正面临着由计划经济向市场经济深层次的推进，面临着入世后全球经济一体化和世界政治秩序重构的考验，面临着人类历史上第三次知识转型，它呼唤人的主体精神、诚信品德、法制意识、国际观念、民族情感、创新精神、实践能力、竞争合作意识、终身学习能力等等。而校园文化的建设和发展总是引领着地区文化甚至整个社会文化的发展，因此，科学地传播和不断地创造出更加符合时代精神的校园文化是学校义不容辞的使命。2.校园文化建设要以
15、科学的教育发展观为指导，坚持人文精神和科学精神相结合，联系学校发展实际，在物质、制度、精神三个层面，从制度文化、课程文化、教师文化、学生文化等方面，构建校园文化体系，坚持人本思想和科学管理相结合，建设人本民主和科学规范相一致的制度文化，坚持科学和人文的不断整合，建设三级课程有机结合、机制创新的课程文化，坚持师德与师风并行，建设严谨、善诱、灵活、高效的教师文化，坚持自由与合作统一，建设个性完善、人格健全的学生文化。3.大力倡导学习文化。我校以“建设学习型校园”为目标，大力倡导自主学习、终身学习，使学习成为学校及各成员持续发展的源动力，使各成员理解“学无止境”的内涵，明白“学习改变命运，学习是成功
16、之母”的硬道理。同时，根据学习文化的特征，我校在物质上、制度上、精神上创设有利于学习的场景，使教师在个体学习、组织学习中重新创造自我，实现自我价值并成为学生努力学习的楷模，使校园文化成为具有生命活力，具有开放性和包容性，不断地自我更新、自我创造的学习文化。4.校园文化建设的核心是精神文化，是以形成民主、平等、合作、和谐的人际关系，营造互相帮助，相互尊重，彼此信赖，团结合作，乐于争鸣的文明氛围为出发点和归宿，而精神文化的核心也不是名言警句，而是名言警句的生成过程和良好氛围的形成过程。它体现于学校各成员的各种行为和现象之中，是学校的生命和灵魂，是学校长期发展的物质、制度、文化和行为的积淀，是得到全
17、体成员的认同和维护并随着学校的发展而日益强化，最终成为取之不尽，用之不竭的精神源泉。因此，校园文化建设既要继承、积累，又要不断扬弃、创新，与时俱进。5.校园文化建设要根据自身的特点有计划、有目标，分批建设，逐步完善。校园文化本身的特点要求我们做细节上的一点一滴的经营和积累，而不是将外在的文化细胞移植于学校体内，要结合时代要求、学校发展目标、办学特色而逐渐生成。如在文化建设方面，我们不仅注意了文化内容的思想性、教育性和实用性，同时在字词和字体的选用上也注重了对其文化内涵的挖掘。如在语音室内我们选用了“学会标准语，弘扬中国风”等培养民族气节的传统文化词句；在微机室内我们选用了“e时代，我们更需学会
18、做人”的警示文化词句；而在阅览室的门口，则选用了“走进纯美，品味书香，拓展思维，放飞梦想”这充满温馨气息和诗情画意的情感文化语句。对校风、学风、教风我们选用了庄重严肃、规范大方的隶书，意含全校师生应规范言行，严格遵守，不懈追求之；而教师发展理念“同学生一起成长，与学校共谋发展”则选用了自由活泼的行楷，蕴含学校应给教师留有充分的自由发展的空间，让每个教师在教学改革中都取得成功，而教师应根据时代的要求，结合个人的特点，探索具有个人特色的教学方式和方法，同学生一起成长，让所有学生成功。再如，人格教育题词用的是方块黑体字，意为培养健全人格，做堂堂正正的中国人，人格就是国格，人格成就未来；而传统教育的题
19、词我们则选用了变体字，蕴意在发展民族优良传统的同时，要解放思想，学习世界各国现代文明，为祖国的繁荣昌盛而发奋图强。值得一提的是，在学校文化建设方面，以“学习”为主题词的篇幅就有十几处，在环境建设方面，我们始终遵循了“文明、和谐、协调、向上”的校园文化建设方针，精心设计，耐心经营校园中的每一个角落，让师生与顽石对话，与花木交流，让墙壁开口说话，使环境处处育人。6.校园文化建设是一个长期的复杂的系统工程，它渗透于学校工作的方方面面，积累于学校发展的滴滴点点，体现于师生员工的一言一行，需要全校联动、全员重视。根据这一点，我校确定了校园文化建设的工作体系：学校党政领导齐抓共管，职能部门分工负责，师生员
20、工全员参与，整体推进了校园文化建设的健康持续发展。7.学校作为大众教育的重要基地，作为人与人打交道的文化场所，应把代表先进文化发展方向的先进理念转化为具体的、大众认同的观念，形成具体可操作的目标，让不同领域的知识在交流中相融，让不同观点的思想在碰撞中升华，让不同种类的文化在沟通中趋同，真正成为从事文化的传承、积累和创新的地方，成为思想与思想交流、情感与情感沟通、生命与生命对话的心灵家园。总之，我校通过建设具有自己特色的校园文化，有力的推动了素质教育的全面实施，铸就了“竞争、合作、求是、创新 ”的校风，增强了学校内功，保证了办学方针和办学理念的贯彻落实，为教育教学质量的稳步提高奠定了坚实的基础，
21、为学校各项工作的全面提升注入了无限的生机和活力。以上是我们在校园文化建设方面的一些做法和思考，不当之处，敬请各位领导、各位同仁批评指正。 依托资源优势 培育特色品牌精心打造西部休闲度假第一城都江堰市生态旅游发展的实践与探索 生态旅游是针对旅游业对环境的影响而产生和倡导的一种全新的旅游方式，是生态学、旅游学和社会学等多种学科有机结合的新兴学科。生态旅游不仅迎合了人们追求返璞归真，充分体现人与自然、人与环境的和谐统一，而且贯穿了以人为本思想，是科学发展观在旅游产业中的具体体现。发展生态旅游，不仅有利于优化自然生态环境和旅游产品结构，促进资源实现市场价值，而且对提高城市知名度，
22、强化旅游“富民”功能，加快推进城乡一体化进程具有重要的战略意义。一、都江堰市生态旅游发展现状（一）优良的生态环境，奠定了都江堰市生态旅游可持续发展的基石都江堰市地处成都平原西北岷江中上游，位于四川盆地与青藏高原的结合部，地貌兼具平原、丘陵、山区等多种形式，是中国西部两大地形阶梯的转折点，建于2260年前的都江堰水利工程是川西平原工业、农业、环保、生活等用水的唯一源头，被称为川西平原生命之源，是成都平原和岷江水系重要的绿色生态屏障。同时，都江堰市是国家级生态示范区，市内两大植物区系交汇，其生物多样性具有全球典型性的极高价值。拥有2处世界世界遗产（都江堰、青城山）、1处国家级自然保护区（龙溪虹口国
23、家级自然保护区）和1处国家森林公园（龙池国家森林公园），总面积17911.5公顷，其中，龙池原始森林和龙溪虹口国家级自然保护区是我国离特大城市最近的原始森林和国家级自然保护区。境内有重要景观33处，有国宝大熊猫和珙桐等多种珍稀动植物3012种，1994年被中科院列为全国生物多样性五大基地之一。优美的生态环境、丰富的旅游资源，不仅使都江堰市成为成都平原一方绿色宝地，而且“生态牌”已成为市域可供长期利用十分可观的无形资产，蕴藏着巨大的发展潜力和诱人魅力。（二）良好的发展基础，拓展了都江堰市生态旅游增长的巨大空间近年来，都江堰市坚持以生态学和生态经济学原理为指导，注重经济发展与生态保护相结合，以推进
24、生态环境建设为先导，确立了“坚持可持续发展，建设生态文化旅游城市；坚持防治结合，营造绿色人居环境城市；坚持依法行政，塑造环境管理精品城市”的环境方针和“建立绿色政府、经营绿色城市、发展绿色经济、推广绿色生活、倡导绿色文明”的发展目标，着力构建绿色经济生态系统，走出了一条富有都江堰特色的经济社会可持续发展道路，有力地促进全市生态、经济、环境和社会同步协调发展。全力构筑绿色生态屏障。坚持以可持续发展战略为指导，以改善和提高全市生态环境质量、促进经济发展和社会进步为目的，积极探索并不断完善生态建设和环境保障体系，认真实行综合决策、统一监督与齐抓共管、环境投入、公众参与四项制度，强化生态环境执法、投入
25、、宣传、科技四个关键环节，全市生态环境明显改善和优化。近年来，全市大兴植树造林，大力实施“长防”工程、“天保”工程和退耕还林（草）工程，新增绿地面积31.11万亩。在城市绿化方面，采用“腾地造绿，破墙透绿，借地还绿，见缝插绿”等多种方式相结合的办法，努力扩大城市公共绿地面积，建成了“一个绿色心脏、五条绿色彩带、六条绿色长廊、十八颗绿色宝石”为支撑的城市绿地系统，形成了以“大环境为依托、公共绿地为重点，道路河堤绿化为骨架，专用绿地为补充”的城市绿化新格局。全市绿化覆盖率达54.02%，森林覆盖率达53.86%，总绿化率为94.73%。2000年，都江堰生态示范区建设通过了国家验收，获得“人间天堂
26、都江堰”的美誉。2001年，都江堰市政府系统及都江堰景区、青城山景区顺利通过iso14001环境管理体系认证，获得了通往国际社会的“绿色名信片”，在全国县级政府系统首开先河。2003年，成功通过国家园林城市验收。着力培育旅游精品。一是打造观光旅游精品。形成了以自然生态与人文精神完美结合的经典巨作、当今世界唯一留存的最古老的、以无坝引水为特征的生态型水利工程都江堰为核心的都江堰景区；以山林幽深、古道幽静、山花幽香、鸟鸣幽趣、亭阁幽雅、溪流幽清为特征的中国道教发祥地青城山景区；以自然环境独特，山峦重叠，林海幽深，集湖、石、林、瀑于一身，融奇、险、幽、雄为一体，春看杜鹃，夏避酷暑，秋观红叶，冬赏冰雪
27、的龙池景区。二是打造生态休闲度假旅游精品。充分利用独特的内陆山水田园风光、优良的植被、水和空气，突出生态特色和川西民居的优雅舒适风格，建立了以青城、两河、玉堂、向峨、龙池、虹口等为重点的一批生态旅游休闲度假区，实现了由过去传统的“点”发展向片区发展转变，由单一的观光旅游向会议、度假、休闲游相结合转变。三是打造城市旅游精品。都江堰市背靠千里岷山，前拥万顷平畴，既有河渠纵横的“水城神韵”，又有错落有致、高低起伏的“山城风彩”，按照自然风光、历史文化、现代文化三者和谐统一、相得益彰的要求，精心组织城市建设，实施了城市总体风貌改造、绿色通道和节点建设工程，配套城市服务功能，增点留客，使之成为旅游经济发
28、展新的增长点。四是打造运动休闲旅游精品。以项目为载体，积极推进观光型旅游向度假型、运动型、体验型旅游转变，高起点策划、高质量推出了虹口漂流、龙池滑雪、青城高尔夫等旅游项目，增加了参与性、娱乐性旅游项目，丰富了旅游精品内容。目前，全市已形成了青城山、都江堰、龙溪虹口自然生态保护区三大各具特色的著名景区，培育了以千年古堰无坝生态水利工程品牌、“青城天下幽”品牌、龙溪虹口国家级自然生态保护区（国家级森林公园）品牌为代表的世界级旅游精品，都江堰市的旅游产业已成为城市经济的重要支柱产业和主导产业，初步形成了旅游与生态、人文环境等相互协调的市域经济发展模式。强化基础设施建设。结合生态旅游城市建设，扩张拉动
29、全市经济发展，近年来，都江堰市投入巨资，先后实施了成灌高速公路出口开放整治工程，s106线旅游路综合整治工程，建成混凝土路面高等级旅游公路68.3公里，沥青路面84.9公里，游山道125公里，日供水能力达万吨的旅游区自来水厂4座，变电所3座，高低压配电线路134公里，邮电所3个，开通国际国内直拔程控电话1800多门，移动电话基站3处，景区大型停车场9处。旅游基础设施不断完善，综合接待能力进一步增强。全面实施环境综合整治。从1999年起，都江堰市开展了申报都江堰青城山世界遗产工作，对都江堰、青城山及其周边环境实施了有史以来投资最大、效果最好的环境整治，共投入2.06亿元，搬迁民宅1097户，拆迁
30、和关闭景区内企业、矿山61家，搬迁学校1所，拆迁总面积达28万平方米，经过整治，还遗产地以自然、历史的本来面目，景区面貌焕然一新。2002年2003年，我们按照省委、省政府要求，投入5000多万元，在城区景区开展了为期近一年的环境秩序综合整治，依法关停了市域内所有不法排污企业和最后7家小煤窑。2003年非典防控期间，我们抓住游客稀少的时机，变不利因素为有利因素，拆除了青城后山又一村上千平方米的乱修乱建房屋，并按城市总体风貌和山乡民居特色要求进行了全面改造。积极推进旅游管理体制创新。成立了都江堰市旅游产业发展领导小组，强化对全市旅游业发展的综合决策和监督管理，实行统一管理、统一规划、统一建设、统
31、一执法、统一营销，在景区制定并严格执行了旅游经营资格准入、环境保护等方面的制度。同时，按照旅游资源国家所有，政府管理，企业经营的三权分离思路，于2003年成功对青城外山实施了旅游开发权转让，并着手制定市域内各涉旅乡镇的旅游发展规划，精心对项目进行策划、包装，吸引社会资本参与开发，着力探索旅游开发“国有民营”的新路子。促进农业结构调整。坚持旅游业与农业的合理“嫁接”，以发展农家生态休闲旅游、无公害农产品、旅游商品等为重点，实施了都江堰青城山农业生态示范观光带，规范了临近旅游景区三个乡镇初具规模的农家生态休闲度假旅游接待点，重点发展了以川芎为主的中药材、以红阳猕猴桃为代表的优质水果、以苦
32、丁茶和优质花卉苗木等为特色的旅游商品，今年4月，青城镇成功通过全国生态农业旅游示范点验收。同时，积极引导和扶持关停的“五小”企业投资生态旅游业，使一批过去经营小煤窑、小矿山、小石灰窑等业主成为发展生态旅游的生力军。（三）巨大的产业联动效应促进以旅游为龙头的第三产业快速增长。生态旅游的快速发展，给交通运输、商贸流通、金融保险、信息通讯、餐饮服务等相关产业发展提供了良好机遇，我市紧紧抓住这一契机，加快各产业间的联动发展，目前，全市拥有各类宾馆、饭店、度假山庄等200多家（其中，四星级饭店3家、三星级饭店3家、二星级饭店6家），总床位达2万多张；“农家乐”约1250余家，直接从业人员近1.5万人；旅
33、行社6家，旅行社门市部9家，导游56人，景区讲解员200多人；旅游客运公司、出租车公司28家，车辆830余辆；景区旅游观光索道4条；星级餐馆1家；旅游商品加工贸易区1个，“食、住、行、游、购、娱”六大基础产业要素规模正逐步壮大。2003年，全市三次产业比例已由2001年的15.8：38.6：45.6调整为2003年的12.5：44.7：43.4。今年以来，我市旅游业保持了良好的发展势头，13月，接待游客58.67万人次，同比增长23.5%，实现门票收入1495万元 ，同比增长67.8%，旅游综合收入1.49亿元，同比增长60.3%。产业结构更加合理，综合经济实力显著增强。二、生态旅游发展存在的
34、主要问题生态旅游是一项新的旅游发展理念和模式，有一个在实践中不断探索、总结和完善的过程，从目前的发展态势来看，主要存在以下问题。一是缺乏对发展生态旅游的理性认识。“旅游业是无烟工业”的观念还比较流行。因而在发展过程中，一些地方重视对旅游资源的开发，而忽视旅游本身对环境的影响和资源的破坏。当旅游者把旅游资源当作取之不尽、用之不竭的财富去消费时，其认识上的差距和行为上的不当，就会造成旅游资源一定程度上的损坏和污染，加剧甚至激化旅游与资源、环境的矛盾。二是缺乏系统的生态旅游专业规划。高起点、高水平的规划，是生态旅游业可持续发展的前提和打造旅游精品的基础。然而，在开发中，许多地方重视旅游本身及相关产业
35、的布局规划，而忽视生态建设规划。在景观设计上，没有充分体现人性化和生态化设计理念，以致许多建构物与自然环境的气氛不协调。三是缺乏科学的管理机制。目前，许多景区所有权、规划权、开发权、经营权集于一体，其对资源保护与开发仅仅依靠财政的投入和经营收入，无法对资源实施最有效的保护和长远的开发，旅游经营管理主体缺乏活力与生机，出现了有的资源因无序开发而耗费巨资进行整治、有的资源长期闲置等诸多问题。四是缺乏基础设施建设资金。发展生态旅游必须要有相应的基础设施投入作保证。如都江堰、青城山、龙池、虹口等生态度假精品旅游区建设及旅游绿色快速通道建设都需要大量资金，由于资金短缺，导致旅游景点景观基础设施建设较薄弱
36、，特别是交通、排污等设施较为落后，旅游开发与生态环境保护的矛盾比较突出。五是缺乏生态旅游专业人才。真正意义上的生态旅游对产品设计有专业化的要求，涉及旅游学、生态学、环境学和经济学等多学科知识，技术较为复杂。但目前既懂生态学和旅游学知识，同时又能正确把握生态旅游内涵的专业人才和经营管理人才严重缺乏。旅游从业人员队伍整体素质不高，经验不足，外语导游缺口较大，整个旅游服务体系还存在着经营管理不善、服务质量不佳等问题。如龙池景区内部分导游没有经过专业知识不熟悉，不能把地质地貌的形成、动植物的分布及保护区生态系统的意义等自然知识讲解给游客，达不到让游客认识自然，增强环保意识的目的。三、加快生态旅游发展的
37、对策措施（一）突出主题，科学的确定生态旅游发展新思路基本思路：按照省委、省政府对我市提出的打造最佳休闲、度假旅游城市品牌的定位和要求，充分发挥都江堰作为成都口岸旅游区和处于九环线、西环线必经之地的优势，坚持社会效益、经济效益和生态效益良性循环的可持续发展战略，以塑造都江堰旅游主体形象为主线，按照“整合 三大片、打好特色牌”的总体要求，以都江堰景区为核心，整合城区旅游资源，建设以水文化为主的城区景区一体化旅游片区；以青城山为中心，整合青城前山、后山、外山等处旅游资源，建设以文化旅游一体化旅游片区；以紫坪铺开发为契机，整合龙池、虹口等处旅游资源，建设生态旅游一体化片区；以农业观光、农家休闲旅游为载
38、体，整合城乡特色资源，大力发展农家休闲度假旅游，实现城市旅游、景区旅游和生态旅游有机结合，提高旅游资源经营水平，实现综合经济实力快速增长。发展定位：整合自然与文化资源，把都江堰打造成为成都“休闲之都”的核心度假区，建成中国西部生态旅游度假第一城。发展目标：进一步优化、整合、配置“名堰、名山、名城”等资源，依托优势资源发展优势产业，依靠优势产业发展优势经济，促进全市旅游经济由“门票经济”为主向“产业经济”为主转变。经过四年努力，努力把我市建成旅游主题形象鲜明、产品特色突出，基础设施完备，管理服务规范，秩序安全优良，环境整洁舒适，经济效益显著的旅游经济强市。到2007年，实现全市接待游客520万人
39、次，旅游产业总收入20亿元，占全市gdp20%以上，其中境外游客20万人次，外汇收入1000万美元。（二）高点定位，精心编制生态旅游发展规划坚持规划先行并重视规划的科学性和可行性，在指导思想上牢固树立以人为本的资源环境保护观，视人为自然生态的有机成分,充分体现天人合一的生态理念;在具体规划上，要增进环境优化与人文关怀的互动,做到人与自然的和谐。加强对全市旅游资源价值、市场潜力以及旅游开发将会造成的环境影响等方面进行调查和评估，并在对各旅游区的地质资源、生物资源和涉及到环境质量的各类资源进行认真的调查的基础上，按照适度、有序、分层次开发的原则，制定符合生态旅游目标的全市生态旅游发展规划以及土地利
40、用规划、景观规划、水资源和能源规划、环境保护规划等各种专项规划，实现总体规划与专项规划的衔接统一。在具体项目上，要从生态角度严格控制各景区服务设施的规模、数量、色彩、用料、造型和风格，提倡以自然景观为主，就地取材，依景就势，体现自然之美。对于景区内人工景物,包括一些功能服务设施的规划,要纵览全局,取舍得当。对一些生活设施,除了必要的休息座椅、小桥、公厕之外,则尽量减少人工构筑物,最大限度地降低人为因素对自然环境的干扰和破坏。在旅游产品的规划设计和改造创新上，要抓住都江堰市旅游资源中特殊的自然属性，找准旅游资源中不同的文化特性，包装渲染其稀奇独特的品质，使旅游产品既美丽多姿又富有神韵，既统一品牌
41、，又具有不同的气质。在艺术形式和手法上要认真学习和借鉴先进地区旅游规划建设上的生态理念、环保意识及建造艺术，以规划提升三大生态旅游精品区建设水平。（三）创新机制，提高旅游资源配置和运作水平实行旅游资源“国家所有、政府监管、企业经营”三权分离，严格按照国家有关法律法规要求，确保国家对旅游资源的所有权。在有效保护和合理利用有机结合的原则下，按照各类景区的性质、区别不同情况确定不同的模式，对青城山、龙池等资源等级较高、各方面条件较为成熟的旅游资源，在现有管理体制和运行机制上进行改革、创新，实现政企分开，管理权和经营权分开。对尚需大量基础配套设施投入的两河、向峨、中兴、玉堂等旅游资源，则按照一个中心（
42、保护旅游资源）和两个基本点（旅游资源的特色和永续利用）的原则，大胆对外开放、招商引资，通过经营权转让，引进资金、技术和管理，提高景区开发、保护、管理水平。在经营权转让中，坚持采用公正、科学的方法和程序对旅游资源开发经营者进行遴选，使信誉好、实力强、理念新的企业取得经营权，确保开发档次，并以契约形式明晰责权，防止出现新的政企不分现象。同时，加强对经营者的投资与经营行为予以有效的监控和帮助，确保资源的合理利用。（四）培育品牌，加快三大精品生态旅游区建设一是建设都江堰水文化精品旅游区。有效利用景区与城区融为一体的优势，不断完善基础设施，增强服务功能，丰富旅游产品，将其建成世界水利文明的体验之地、文化
43、遗产与文物古迹的珍藏之地、川派建筑与园林艺术的展示之地，打造我市旅游目的地形象的重要载体。综合开发灵岩山，展示儒、释、道“三教合一”的文化内容。实施复兴街文化旅游街区和外江休闲娱乐广场建设，加快外江青城桥上段河道整治与利用，建设城市水上休闲娱乐运动项目，建成集水文化体验、休闲娱乐、餐饮、购物、住宿于一体的文化旅游区。同时，加强内江河道环境建设，改造沿河夜啤酒长廊，形成集观光、休闲、餐饮于一体的特色水城精品旅游带。二是建设青城山道教文化和生态度假精品旅游区。整合青城山片区旅游资源，统一规划，统一建设，深入挖掘道教文化内涵，着力打造中国道教文化名镇。建设道教博物馆建设，挖掘、展示道教养生、健身、长
44、生及音乐、武术等道教文化精髓。加快青城前山观光休闲集镇建设、青城后山旅游景点综合改造和泰安古镇改造、青城外山文化观光度假区综合开发、两河漂流开发、赵公山天国山旅游综合开发、青城镇国家级农业旅游示范点建设、青城山游人接待中心等项目建设，全力打造以体验道教文化和生态文化为主，集观光、休闲、度假、旅游房产为一体的精品旅游区。三是建设龙池虹口生态运动休闲度假精品旅游区。以旅游度假集镇建设、国家森林公园基础设施建设和运动、登山、探险、滑雪、滑草、溜索等项目开发为主，建设龙池生态旅游度假区；以森林夜景工程、景区植被调整、漂流开发、深溪沟旅游项目建设等为主，建设虹口生态度假旅游示范区；做好紫坪铺环湖旅游和水
45、上旅游综合开发，打造紫坪铺水上娱乐休闲度假区。（五）增加投入，加快旅游基础设施建设积极探索市场化的旅游投入机制，在发挥好政府投资先导作用的同时，按照“谁投资、谁受益”的原则，建立“多渠道筹资、多方式合作、多元化经营”的旅游投入体制，吸引中外投资者和民间资金参与生态旅游开发，加强交通、环保、卫生等基础设施建设。一是实施旅游畅通工程。重点打通三大走廊，着力构建交通大网络。实施成灌高速公路出口开放整治，加快天府大道建设和成灌公路整治，建设成灌公路快速交通走廊；尽快建设沿江跨江大桥贯通新光华大道，加强与周边区（市）县的协作，缩短成都到世界遗产地青城山的空间距离；加强与郫县的协作，实施沙西线延伸段（唐昌
46、天马）道路建设，构建成都到世界遗产地都江堰之间的又一条快速通道。进一步改善市中心区交通状况，增开本市至双流国际机场、成都火车站等的旅游专线，增强国际国内游客可进入性。二是完善旅游基础设施建设。根据构建中国西部休闲度假第一城的要求，加大会展、文化、娱乐、体育、健身、游乐场、步行街等服务设施建设力度，提升市内交通、通信、宾馆、饭店、公园等设施档次。进一步加快通信网络的规划和建设工作，实现所有旅游景区的有线、移动通信无缝隙覆盖。三是进一步优化城乡旅游环境。继续实施城市风貌改造工程，形成具有川西民居风格的城市建筑特色。实施城市污水管道改造、城市四河环境综合治理和城市街巷综合改造，大力实施城市绿化、净化
47、、美化、亮化工程，打造城市亮点。同时，加强对城区、景区及沿线周边镇、村的整治、改造与建设，承担为景区提供”吃、住、行、游、购、娱”等配套服务，减轻景区内资源承载的压力，逐步构建“山上游、山下住，景内游、景外住，沟内游、沟外住”的旅游发展空间布局。充分利用我市生态环境优势和青城镇五里村“长寿之乡”和虹口、两河探险漂流品牌，坚持用大旅游理念发展观光农业和农家乐，着力打造“一乡一色、一村一品”农家乐精品，促进农业与旅游互动，城市与乡村互动，形成生态旅游新格局。（六）营造环境，实现生态旅游可持续发展一是加强生态教育。把生态教育和生态道德教育纳入国民教育计划，在小学、中学教育中增设生态保护和建设教育内容
48、，同时，以标语宣传、媒体宣传、专题讲座等形式，加强全社会生态环境教育，以明确人在自然中的位置，处理好人和自然的关系，重视并加强自然资源的持续利用，爱护自然景观，保护野生动植物，理解大自然，热爱大自然，使生态善恶观、生态良心、生态正义、生态义务成为青年的自觉行为或道德规范。二是加强环境综合整治。坚持不懈地抓好旅游景区环境综合整治工作，着力解决涉旅安全、市场秩序、卫生防疫、“三废”排放等突出问题。搞好城市和景区垃圾、污水的无公害化处理，在景区景点、宾馆饭店和城镇居民中大力推广清洁能源，严格控制烟尘和噪声排放，保护好我市优质空气和水源。同时，加强对环境保护法、森林法、文物保护法、野生动植物保护法等与旅游密切相关的环境保护法律和法规的宣传和实施。对生态保护区的开发，要根据环境法律，规定哪些部分可以开发，哪些部分严禁开发以及开发的规模、开放的季节和可接待的人数等等。对违法侵害自然资源者，加大执法力度，使其承担相应的民事和刑事责任。同时，进一步建立健全关于促进生态旅游发展和生态环境保护的规章制度，完善生态环境质量监测报告制度、舆论监督等制度，保护并优化环我市旅游生态环境。三是建设高素