在全市旅游经济发展研讨班上的讲话.doc

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1、-范文最新推荐- 在全市旅游经济发展研讨班上的讲话     同志们:全市旅游经济发展研讨班经过精心筹备,今天正式开班了。这期研讨班的主要任务,是围绕贯彻落实市委八届四次全委会、全市经济工作会议和优化环境扩大开放加快发展会议精神,认真学习旅游经济发展规律,研究国家旅游产业政策,正确分析我市旅游经济发展现状,进一步统一思想,明确任务,强化旅游产业意识,提高领导旅游经济发展能力,以全面提升我市旅游经济规模、效益,实现全市旅游业的新跨越。市委、市政府对办好研讨班十分重视。市委副书记、市长同志还要做重要讲话。下面,我着重就如何办好研讨班讲几点意见,供大家在研讨时参考。一、充

2、分认识举办全市旅游经济发展研讨班的重要意义是一个旅游城市。旅游业是我市经济发展的优势产业之一。做大做强旅游产业,大力发展旅游经济,是今年市委、市政府确定的“六大重点”之一。市委八届四次全委会、全市经济工作会和优化环境扩大开放加快发展会议,对繁荣旅游服务业作出了一系列部署安排。当前,在全市上下按照市委部署要求,落实科学发展观,抢抓机遇,干事创业,加快发展的关键时期,举办这次研讨班意义重大。首先,是落实市委实现旅游经济新跨跃的重大举措。全市经济工作会议要求,今年要在繁荣旅游服务业上取得新进展,高起点修编完善旅游发展规划,加快建设精品旅游服务业设施,努力推动旅游产品开发建设、旅游大项目策划和旅游宣传

3、促销,积极培育旅游市场主体,培植旅游主导产业,以营造,开拓大市场,发展大旅游,构筑大产业,积极为提高全市经济运行质量服务。实现市委的这一目标要求,关键要靠各级党委特别是领导干部真抓实干。举办这次研讨班,就是要进一步深化各级对发展旅游经济重要性的认识,增强责任感、紧迫感,促使大家解放思想,更新观念,振奋精神,把握旅游经济发展规律,开启新思路,谋划新举措,抢抓机遇,加快旅游经济大发展、快发展。第二,是提高各级干部领导旅游经济发展能力的实际步骤。事业兴衰,关键在党,关键在人。当前,我市旅游经济发展进入了一个新的阶段,既面临着难得的机遇,也面临着许多困难和压力。要加快全市旅游经济发展,迫切要求各级党委

4、和领导干部,强化发展意识,提高领导能力,取得工作实效。近年来,围绕市委中心工作,有针对性地举办各类专题研讨班,通过集中学习研讨,提出新措施、新办法,破解改革发展中的新矛盾、新问题,来推动工作发展,收到了很好的成效。实践证明,这是增强干部教育培训工作成效的有效形式。市委举办这次旅游经济研讨班,就是要帮助广大干部正确认识和把握旅游经济发展规律,分析国内国际旅游经济发展形势,增强工作实效性,提高领导旅游经济发展的实际能力。第三,也是加快旅游经济发展,推动社会主义和谐社会建设的迫切需要。旅游业是一个综合产业,是一个最富有活力和带动力的第三产业。旅游业的发展,可以直接推动农业、工业和城市建设的发展。我市

5、作为一个旅游城市,要不断提高核心竞争力,必须保持经济繁荣,城市优美,秩序良好,社会和谐。发展旅游经济,对拉动经济增长,调整产业结构,增加社会就业,扩大市场需求,改善投资环境,丰富文化生活,推动经济社会各项事业协调发展,构建社会主义和谐社会具有十分重大的意义。大家一定要提高思想认识,切实把参加这次旅游经济发展研讨班,作为学习知识,增长见识,提高才干的好机会,作为改进工作、加快发展的新起点,潜心学习,认真研讨,取得很好的预期效果。二、把握重点,增强研讨的针对性和实效性旅游业是一个综合性产业,关联度高、辐射面广、产业链长。这次研讨班时间虽然不长,但内容比较丰富,针对性和实效性比较强。大家要紧密联系实

6、际,把握重点,认真学习,深入思考,务求取得实效。要着重围绕以下三个问题展开研讨:1、要围绕旅游经济发展规律和趋势展开研讨。马克思主义认为,事物总是按照一定的规律向前发展的。旅游经济作为经济活动的一个具体范畴,也必然有其内在的发展规律。只有认识和把握这种规律,并按照规律的要求去办,才能趋利避害,旅游经济才能得到好的发展。因此,要大力发展旅游经济,必须首先认识和把握好旅游经济发展规律。只有这样才能增强工作的预见性,把握工作的主动权。通过研讨,在发展旅游经济的认识上要有新的提高,观念上要有新的突破,工作自觉性和实效性上要有新的变化。2、要围绕落实科学发展观和我市旅游经济发展现状展开研讨。我市旅游资源

7、门类多、规模较大、质量优良,旅游经济整体实力明显增强。但与市委要求,与旅游先进市相比,在收入水平、外向比重、质量效益上差距还比较大。差距是问题,差距也是潜力。研讨中要围绕市委部署要求,立足现状展开研究,分析优势,找出差距,完善措施,谋划新思路,从而在今后的工作中加大力度,实现我市旅游经济发展的新跨跃。3、要围绕优化环境扩大开放和建立完善旅游经济发展新机制展开研讨。发展壮大旅游产业、培植旅游主导产业,迫切需要建立完善适应旅游经济发展规律、加快旅游产业发展的新机制。研讨中,要认真贯彻市委、市政府提出的“党委政府强力推动与加快市场化相结合”指导思想,借鉴外地先进经验,在规范完善政府主导、行业主管、企

8、业主营、媒体主销的管理模式上,进行认真研究分析,力求通过研讨,构建加快我市旅游经济发展的良好机制,开创全市旅游经济发展的新局面。三、坚持理论联系实际,聚精会神搞好研讨这期全市旅游经济发展研讨班,在内容安排上注重了理论和实践的结合,时间在安排上也比较紧凑,应当说针对性和实效性都比较强。我们一定要珍惜这次学习机会,认真专下心来,聚精会神地搞好研讨。要端正学习态度。市委、市政府对办好培训班非常重视。市委组织部、市委党校和市旅游局为办好研讨班进行了精心准备。聘请了国内知名的高层次的专家教授作报告,请来省旅游局的领导作指示,还有外地先进单位来传经送宝,机会十分难得。组织大家到党校来进行专题研讨也非常不容

9、易。希望要大家珍惜这个难得的机会,自觉服从党校的管理,积极参加研讨班上的活动,静下心来认真学习,深入思考,广泛讨论,真正做到学有所获、学有所成。要坚持理论联系实际。要认真学习现代旅游经济理论,努力用先进理论武装头脑。紧密联系我市旅游经济发展的实际,加深对理论的理解和把握,以先进的理论来指导实践,破解发展中的难题。要把学习旅游经济理论同把握构建社会主义和谐社会理论统一起来,同树立和落实科学发展观统一起来,不断推进全市旅游经济健康有序发展。要学有所获。学习的目的,是为了推动工作。通过这次学习,要尽快修改完善好全市旅游经济发展规划,研究制定好旅游经济发展的政策措施,建立健全工作机制,不断优化旅游经济

10、发展环境,努力实现旅游产业地位有新的提升,旅游经济指标有更快的增长,旅游资源配置有更大的优化,旅游市场拓展有更大的成效,旅游行业管理有更大的进步,从而促进全市旅游经济实现新的进展。谢谢大家! 首先,请允许我代表普陀区物价局对来我局参加全市物价系统政务信息会议的各位领导、同志们致以热烈的欢迎。借此机会,现就我局如何做好价格政务信息工作,向同志们作个简要交流汇报。    上半年我局政务信息工作在市局的精心指导和各级领导重视及全局同志的辛勤努力下,取得了一定的成绩。半年来共报送各类信息35篇,录用30条,录用率86%。其中市政府网2条、市局14条,区政府政务信息及先进性

11、教育简报12条,区委、区府领导参阅2篇,(领导批示1篇),编发普陀物价七期。同时,为进一步完善政务公开,提高政务信息的质量和时效性,经充分准备,上半年,我局开通了普陀价格信息网。    我们的主要做法是:  一、领导重视,思想统一。    随着经济社会的快速发展和政府职能的转变,政务信息的作用显而易见,同时,对做好政务信息工作也提出了更高的要求。为此,我局予以高度重视。    (一)、统一全局思想,全局上下充分认识到做好政务信息工作是价格部门对外宣传交流、提供领导决策,充分发挥价格职能

12、作用的重要途经,是加强机关效能建设的客观需要。为此,把加强价格信息工作摆入我局的重要议事日程。    (二)、主要领导亲自抓。班子成员多次就政务信息工作的有关制度制订、落实情况在全局会议上予以通报,并对重要信息的报送亲自把关审核,从根本上确保信息报送质量。  二、建立制度,明确责任。    为有效推进政务信息工作的顺利开展,我局建立健全信息工作有关制度。    (一)信息工作责任制。下发了普陀区物价局信息工作考核奖励办法,具体落实了各科室的信息报送数量、录用指标,并要求各科室责任到人,

13、同时,把完成信息任务作为年终评定先进的前置条件,进一步增强每个干部做好信息工作的责任感和紧迫感,形成了人人关心,个个动笔的良好局面。    (二)信息工作汇报制。我局对各部门政务信息的完成情况采用定期检查考核办法。每月由办公室将各部门报送信息的数量,提交局务会议予以通报,每季由办公室书面公布各部门信息录用情况,对没有完成信息任务的科室予以点名鞭策,并及时总结经验,激励先进,再接再励。    三、拓宽视野,丰富稿源。    物价部门的政务信息工作总给人一种范围窄,活动少,值得写的东西不多的感觉。为此,我们积

14、极寻找信息源。    (一)、整合信息资源,丰富信息内容。密切关注各项价格工作,重视编发重要价格工作和重大活动开展情况的动态性信息。如价格法实施7周年活动,重大价格的调整,重大价格政策的出台,我局都及时予以上报、公布,进一步增强价格工作的透明度。    (二)、掌握一手资料,扩展信息来源。充分利用价格监测信息和价格成本调查成果,增强信息工作的敏感性。今年春节,我们在价格监测中发现部份农贸市场价格偏高,及时作进一步了解,发现存在统一进货、统一销售、统一价格的价格垄断苗头,为此,我局即时发送了我区部分农贸市场存在价格联盟倾向的信息件,受到

15、有关部门的重视,使得问题予以及时解决,受到政府和群众的好评。    (三)、加强调查研究,提高信息质量。在对价格工作中遇到的重要问题,广泛开展调查研究,及时报送调研型、问题型信息,提高信息层次和质量,更好地发挥政务信息的作用。上半年我局针对全区岛际客运行业要求调价呼声强烈,而开展了专项调研,撰写了整合资源、促进我区岛际客运行业健康发展的调研类信息,所述观点受到区政府领导的采纳。    (四)结合中心工作,保证信息时效。将信息与中心任务联系起来,为中心工作服务。在上半年的保持共产党员先进性教育活动中,我们及时将活动开展情况、一些好的做法

16、和经验,予以上报,受到区先进性教育办公室的充分肯定。  四、适应形势、开通网站。    随着信息化社会的加速,对政务信息也提出了更高的要求,根据普陀区信息化建设规划纲要和区人民政府办公室关于进一步加快全区政府系统办公自动化建设和推进应用工作的通知精神以及实施“政府上网”工程的要求,我局 于上半年开通了普陀价格信息网, 在价格网建设中,我局:    一是领导重视。局主要领导对网站建设予以高度重视,多次了解网站建设的具体情况,解决实际困难,对在网站建设中本局技术力量不足的实际情况,协调借用区劳动局一

17、名人员负责网站的技术工作,使网站建设得以顺利开展。    二是保障经费。在全局经费比较紧张的情况下,专门安排了20000元经费用于价格网建设中服务器的购置、电脑配置等。    三是落实专人。网站建设,任务比较繁重,为此,我局指定办公室专人负责,包括网站的策划、构思,文字组织、栏目设计、内容输入、设备维护等等。    四是内容丰富。网站共设“价格政策、价格服务、价格检查”等十个栏目。其功能和作用为:    1、及时将当前国内及省、市重大价格调整事项予以公布:如上段时间国内油价调

18、整,我市的石油液化气价格调整等。    2、发布近期我区物价工作动态。如我局组织开展房地产价格专项检查,落实全区收费公示情况等。    3、大力开展价格法律、法规的宣传。在“价格知识”栏目将有关价格政策、法规予以展示。4、设立公告栏。对涉及拍卖标的的有关资料在网上公布,放便参拍人及时查阅。    上半年,我局的政务信息工作虽然取得了一些成绩,但与上级要求,还存在一定差距,以后,我们进一步发扬优点,寻找不足,力争各项工作再上新台级。      &n

19、bsp;                        普陀区物价局                         &

20、nbsp; 2005年7月18日 同志们:早上好!今天,镇委、镇政府在这里召开全镇人口与计生综合改革工作会议,是我们在村级换届选举后的第一个大型会议,镇、村、居委会干部都来参加会议,会议的规格高、规模大,充分体现了县委、县政府对人口与计划生育工作的高度重视。刚才,梁锦全副书记传达了省、市、县人口与计划生育工作会  议精神,总结了我镇去年人口和计划生育工作,并对今年的工  作任务作出了具体的部署和要求,讲得很好,我完全同意。、村等村受到了表彰,他们的做法值得各村学习和借鉴。镇长代表镇政府与各村和计生兼职成员单位的代表签订了2005年度人口与计划生育目标管理责任书。希

21、望大家会后认真传达贯彻好这次会议精神,切实履行责任书的各项职责,圆满完成我镇2005年人口计生工作任务。下面,我再强调几点意见:一、认清形势,统一认识,进一步增强做好新时期人口与计划生育工作的紧迫感和责任感2004年,我镇人口计生工作在上级计生部导下,通过全镇上下的共同努力,取得了显著成绩,全面完成了年初确定的各项任务目标,并荣获“2004年度市计划生育先进镇”称号。借此机会,我代表镇委、镇政府对战斗在计生战线上的广大工作者表示衷心的感谢!并向今天受到表彰的先进单位表示热烈祝贺!希望同志们发扬成绩,总结经验,再接再厉,不断取得人口与计划生育工作的新成绩。要实现全面建设小康社会的宏伟目标,没有较

22、快的经济发展速度不行,没有良好的人口环境也不行。衡量一个地方的小康实现程度,不仅包含经济、政治、文化等方面的指标,同时还包括人口数量、人口结构、人口质量等同人口与计划生育工作密切相关的指标体系。人口数量是计算各项指标的分母,所以从一定意义上讲,人口问题的本质就是发展问题,抓人口计生工作,就是抓人均gdp,就是抓小康社会建设。正如温家宝总理所说,“不管多么小的问题,只要乘以13亿,就会变成很大的问题;不管多么大的经济总量,只要除以13亿,就会变成很低的人均水平。”因此,我们一定要充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要意义,进一步增强做好新时期人口计生工作的紧迫感和责任感,切实从思想和行动

23、上把人口计生工作摆上重要位置,始终坚持发展经济与控制人口两手抓,为实现可持续发展和加快发展创造有利条件。近年来,我镇人口计生工作虽然取得了很大的成绩,但也还存在不少困难和问题,新时期新形势下的人口计生工作仍然面临十分严峻的形势,存在不少问题:一是按照新时期人口计生工作“突出以人为本,强化优质服务,既要稳定低生育水平,又要提高出生人口素质,优化人口结构”的要求,工作难度更大,工作任务更重。二是重点工作未能真正突破,查环查孕率偏不高。目前全镇的纯二女户结扎的库存量还较大,“钉子户”,“石头户”未能采取强有力的措施突破,扫清“四术”库存的任务仍十分艰巨。另外居民区的流动人口管理还没有真正形成有效的计

24、生监管工作机制,被很多外来人口钻了空子,根据“属地管理”原则,大大降低了我们的计生率。三是个别群众的生育观念还没有从根本上转变,“多子多福”、“养儿防老”、“儿女双全”等意识仍根深蒂固,在思想认识上对子女数量的要求与计划生育政策的规定还有一定差距,致使目前我镇的低生育水平具有一定的不稳定性,还存在着反弹的危险。四是一些领导的认识不到位,责任不落实。个别领导对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足;个别基层干部抓计划生育工作不力,对流动人口的计生管理工作束手无策;一些村级干部存有畏难情绪,未能采取更强硬的措施推进计生工作,仍存在留情、留步、留路的现象;个别地方、单位的计生工作气氛不浓,声势

25、不大,冷冷清清,总停留在会议上、口头上、文件上,甚至存在应付过关、弄虚作假的思想和行为,没有把各项工作落到实处;有的地方计生工作只满足于完成“四术”任务,忽视了人口控制。五是综合治理的局面尚未真正形成。有的部门配合抓好人口与计划生育工作的主动性不够,综合治理计划生育的多项管理制度没有真正落实,有些领导干部还对“一票否决”和“一证否办”存有侥幸心理,逃避责任,在实施过程中,有些部门未能真正齐抓共管,形成合力。六是政策推动计划生育的功能不够健全,服务网络不够完善,技术力量不够强大,不能很好地满足群众日益增长的生殖保健、优生优育等需求,服务机制与群众的需求还不相适应。面对这些问题和困难,全镇上下必须

26、高度重视,坚决克服盲目乐观和麻痹松懈的思想,要站在实践“三个代表”重要思想的高度,站在加快富民强镇步伐的高度,从树立和落实科学发展观的战略高度,充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要性、长期性、艰巨性和复杂性,进一步增强责任感和使命感,理清工作思路,转变工作方式,下更大的决心,用更大的气力,采取更加扎实有力的措施,切实把这项关系全局的工作抓紧抓好,共同努力把我镇的人口计生工作提高到一个新的水平。二、突出重点,创新机制,促进全镇人口与计生综合改革工作不断向前发展2005年我镇人口和计划生育工作必须严格按照中央和省、市、县人口与计划生育工作会议的要求,围绕稳定低生育水平,提高人口素质这个主

27、要任务,以机制建设为核心,以队伍建设为重点,  以支撑体系建设为保障,根据省委、省政府提出的“一二三思路”,市委、市政府提出的“一三五”工作要求和县委、县政府提出的“三个五”工作思路,结合实际,真抓实干,围绕“省计划生育免检镇”这个工作目标,不断完善计划生育的利益导向和层级动态管理这两个机制,突破纯二女户结扎、四术任务库存和流动人口计生管理这三个重难点,努力开创我镇人口与计划生育工作新局面。 (一)加强领导,落实责任首先,要始终坚持党政一把手亲自抓、负总责,层层落实责任,级级立下军令状,逐级分解任务。各级党政尤其是各村、居委会要始终把人口与计划生育工作列入重要议事日程,对人口与计划生

28、育工作的领导,必须做到思想、责任、措施“三到位”,一级抓一级,一级带一级,一把手抓一把手。其次,经常督促检查,严格实行计划生育“一票否决”,把领导干部落实计划生育责任制的情况作为衡量政绩和选拔、任免、奖惩的重要内容。第三,认真落实计生层级动态管理责任制,层层抓好落实,把任务落实到每个干部的身上,限期完成任务。第四,继续坚持镇党政领导班子成员及镇属部门挂钩联系基层制度,挂钩单位带人带车带钱支援、帮促村(居)委会开展工作,通过抓示范、抓典型、抓后进,推动全镇计生工作的平衡发展。第五,严格执行罗阳镇计划生育层级动态管理责任制和罗阳镇干部职工计划生育包干责任制考核奖惩方案,实行责任追究制度,对责任不到

29、位,工作不力的给予严肃处理。(二)优质服务,夯实基础要坚持以人为本,始终把群众的满意程度作为衡量服务质量的主要标准,进一步规范服务标准,扩展服务领域,切实搞好优质服务,通过优质服务密切同群众的关系。要注意不断总结推广切实可行的、操作性强的典型经验,在抓基层、抓落实上狠下功夫,千方百计提高村、居两级的人口控制能力。各村(居)委会要坚持改革创新的思维,坚持工作重心下移,狠抓计生工作重点,突破计生工作难点,进一步加强和巩固人口计生工作的基础。要把计生工作的着力点放在自治上,集中财力、物力和人力,大力推进标准化建设、规范化管理和综合性服务,通过村民自治的推广,实现群众自我教育、自我管理、自我服务的目标

30、。(三)依法管理,依法行政近年来,国家和省先后颁布实施了人口与计划生育法、广东省人口与计划生育条例等有关法律法规,这些法律法规对推动我镇人口计生工作的法制化、规范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中,学习法律要融会贯通,各级领导干部、计生部门的同志要认真学习和了解有关法律和政策,当法律和政策的明白人;宣传法律要家喻户晓,要进一步加大对人口与计划生育法律法规的宣传力度,通过各种宣传媒体,采取多种宣传手段,扩大宣传覆盖面,切实做到人人皆知;执行法律要不折不扣,不断提高依法行政的水平,把严格执法、文明执法与保护群众的合法权益紧密结合起来。(四)广泛宣传,教育引导要面向基层、面向群众、面向家庭,以群

31、众喜闻乐见的方式开展全方位、多形式的宣传教育活动。要利用宣传栏、宣传牌,挂横幅、贴标语等方式向广大群众宣传计生政策和生殖建康等知识。要把计生政策宣传好,尤其是农村部分计划生育家庭奖励政策,这是一个好的政策和措施,要宣传到家喻户晓。要把宣传教育同计划生育管理与服务有机结合起来,使宣传、管理、服务寓于计划生育工作的每个环节之中。要进一步加大宣传教育的力度,让育龄群众了解自身的权利、义务和实行计划生育的益处,从而转变他们的生育观念。要经常深入到村、组、社区、家庭广泛开展形式多样的宣传咨询活动,有针对性地为广大育龄群众提供计划生育政策法规、科普知识等方面的服务,营造浓烈的计划生育氛围。(五)利益导向,

32、政策推动要认真抓好计划生育“三结合”帮扶工作,帮助计生对象发展生产,脱贫致富。镇、村各单位、部门和各级领导干部要不折不扣地完成分解任务;各级各部门要按时发放独生子女奖励费和保健费,及时收缴社会抚养费;要多渠道筹集养老保险金,确保按时兑现符合条件的农村独生子女户、二女结扎户的养老金。要大力扶持计生合格户致富,使实行计划生育的家庭特别是农村家庭在政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。(六)综合治理,齐抓共管人口与计划生育工作是一项政策性强、涉及面广的社会系统工程,必须动员全社会力量,采取综合治理的办法,才能真正抓好这项工作。实行计生兼职单位制度是实现计生工作齐抓共管、综合治理的重要措施,也是做

33、好计生工作的重要组织保障。强化齐抓共管,综合治理是我们行之有效的一项重要措施,一定要进一步做好和突破,以取得良好的效果,各挂钩单位要认真负起责任,充分发挥职能作用,形成党政负责、部门配合、群众参与、齐抓共管的局面。镇计生部门要充分发挥作用,加强对基层计生工作的督促、检查、指导和监督管理。组织人事、纪检监察部门要把领导干部落实计划生育责任制的情况作为政绩考核和选拔任用的重要依据之一,对违反计划生育政策的党员、干部要从严查处,对先进典型要给予大力表彰和奖励。卫生、公安、民政、工商等部门要配合抓好计生工作。各村(居)委会要加强管理,把计生工作抓紧抓实抓细,保证不留死角。同志们,2005年我镇人口计生工作的指导思想已经明确,任务目标已经确定,工作措施已经制定,这次会议以后就是抓紧落实任务,请各村(居)委会、各部门结合自己的工作实际制定切实可行的工作措施,确保完成今年的各项指标,推动我镇人口计生工作再上新台阶。 17 / 18

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