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1、开放教育与职业资格认证相结合研究 提要本文在对开放教育与职业资格认证相结合的必要性做出论述的基础上，从开放教育资源的本土化建设、强化职业资格认证与开放教育的适应性以及构建与开放教育对象特点相适应的职业资格认证保障体系三个方面做出研究与探讨。 收录日期2018年6月5日 随着开放教育资源运动的兴起，我国在2018年开始组建了开放式教育资源协会，在十多年的发展实践中，我国开放教育资源在开发、管理以及应用方面都得到了持续的提高与完善。实现开放教育与职业资格认证的结合要求职业资格认证能够为开放教育学习者提供服务，通过构建与开放教育相适应的职业资格认证体系来让参与开放教育的学习者在实现自身职业技能素养提
2、高的基础上获得职业资格以及社会认可，这对于推动开放教育发展以及完善职业资格认证体系而言都具有重要意义。 一、开放教育与职业资格认证结合的必要性 我国经济的发展以及传统产业的升级使市场经济对技能型人才呈现出了巨大需求。在当前的社会发展中，科技发展具有了新的发展趋势，这种发展趋势主要体现为知识更新速度的加快以及技术知识的贬值，所以经济实力的竞争核心在于技术创新速度的创新，而其实质为技术人才之间的竞争。在我国教育系统中，职业教育是教育系统与社会经济系统的纽带，这主要是因为职业教育内容更贴近于社会的生产实践活动，并且对市场的发展和变革具有敏感的反应程度，但是一方面职业教育所培养的人才存在理论基础较好而
3、事件能力欠缺的问题；另一方面职业教育所培养出的人才数量仍旧无法满足市场对技术型人才的需求。并且事实上，许多人并没有参与职业教育但是又希望自身的职业技能素质得到提升，而如果仅仅将职业教育当作为社会发展输送技术型人才的唯一途径，那么对于这些人显然是不公平的。对于没有参与职业教育而又希望自身职业技能素质得到提升的人群，利用开放教育资源开展学习是一个有效的途径，但是他们要获得社会的肯定，就必须要具备相应的职业资格，所以实现开放教育与职业资格认证的结合，不仅能够为他们创造更多积极进取以及获得社会肯定的机会，同时也可以为社会培养一批职业技能素质较高的人才以推动市场经济的发展，这决定了实现开放教育与职业资格
4、认证的结合具有重要的现实意义。 首先，开放教育与职业资格认证结合是社会发展的重要需求。市场经济体制下的社会组织所具有的职能发生了转变，社会从业人员的工作重点也逐渐成为了服务社会以及对社会环境进行改善，而这些转变对社会从业人员的专业技能和素质提出了更高的要求，也就是说，社会从业人员所具有的工作技能正在逐渐的滞后于社会新环境对技能型人才的需求。在此背景下，树立终身学习意识以实现自身技能素质的提高，已经成为了社会从业人员的广泛共识，而开放教育则为他们的这种需求创造了机会与平台。在实现自身职业技能素质提升的基础上，社会从业人员为了获得社会的认可而需要得到与自身职业技能相符的职业资格，从这方面看，开放教
5、育与职业资格认证的结合具有必要性。 其次，开放教育与职业资格认证结合是行业发展的重要需求。社会单位为了提升自身的社会服务能力而从多个方面进行着改革，但是由于职业资格认证制度的确实，许多企业并没有在人才聘用中严格要求专业对口，这在一定程度上导致了这些社会单位功能的充分发挥，同时也对社会单位所获得的社会评价产生负面影响。所以行业转入制度对于优化行业发展而言具有重要意义，针对职业技术能力欠缺的从业人员，开放教育能够为他们提供良好的教育机会，而针对具有较高职业技术能力的从业人员，职业资格认证给予了他们获得社会肯定的机会。通过实现开放教育与职业资格认证的结合，行业在发展中可以通过行业准入对人才的聘用进行
6、严格的把控，从而通过人才素质的提升来推动自身的发展。 二、开放教育与职业资格认证的结合路径 （一）重视开放教育资源的本土化建设。重视开放教育资源的本土化建设是提高学习者素质保障的措施之一。全球范围内具有大量的开放性资源，但是语言问题一直制约着全球优质教育资源的共享，所以建设本土化开放教育资源，能够让学习者使用更多的开放性教育资源来提高自身素质以通过职业资格认证。当前许多教育机构都十分重视开放教育资源的本土化建设，如葡萄牙、西班牙和拉美许多国家组成联盟将网络开放课程翻译为多国语言，在此背景下，我国也开展了全国高校精品课程构建工作，这些资源需要通过网络进行展示与评审，并放在互联网中免费开放，从而实
7、现教育资源的贡献，这个过程同时也是我国开展开放教育资源本土化建设的体现。但是，我国开放教育资源共享工作仍旧处于起步阶段，所以开放教育资源的本土化建设，仍旧需要在对国外教育资源进行借鉴的基础上，开发具有中国特色的开放教育内容，并针对职业资格认证特点对开放教育资源进行开发，以构建丰富与职业资格认证相适应的开放教育体系。 （二）构建与开放教育相适应的职业资格认证考核与认证平台。职业资格认证要获得社会认可与满足社会需求，需要有科学合理的考核体系以及认证平台作为支撑，只有在此基础上，职业资格认证工作的开展才具有说服力。在实现开放教育与职业资格认证结合的过程中，同样需要构建与开放教育相适应的职业资格认证考
8、核体系与认证平台。在此过程中的关键点主要包括以下内容一是构建全国性质的组织，对完成开放教育课程的学生进行职业资格评价；二是参与开放教育的人群在职业资格认证的考试应当有第三方承担；三是考试结果的评定应当由第三方来完成，评价内容主要是开放教育的参与者所具备的职业能力是否与所要获取的职业资格认证所要求的职业能力相符；四是完善对开放教育参与者在这也资格认证方面的服务。在开放教育参与者完成由第三方承担并评价的职业资格认证后，将由专门服务于开放教育的单位对他们的职业资格认证结果进行记录并构建档案，同时为他们提供结果查询服务。由于大部分开放教育参与群体参加学习的出发点在于提高自身的实践能力，所以在开展职业资
9、格认证的过程中应当重点考察他们的职业实践操作能力，并将理论知识的考核与实践技能的考核结合起来以实现最大程度的公平公正。 除此之外，在开放教育与职业资格认证相结合的过程中，职业资格认证考核体系与认证平台应当体现出多通道、多类型、多层次的特点。多通道指的是为参加开放教育的学习者提供不同路径、不同时间、不同地点的职业资格考试与认证；多类型指的是针对开放教育学习者开展的职业资格认证要涉及到多种职业的资格认证工作；多层次指的是在对开放教育学习者开展的职业资格认证中，需要具备初级资格认证、中级资格认证等阶梯度不同的职业资格考试与认证。 （三）为开放教育学习者构建职业资格认证保障体系。许多参与开放教育学习的
10、社会主体所从事的工作在不断发生变化，在此过程中，他们自身的职业能力需要得到不断的完善与提升，而对于社会企业而言，只有对这些从业人员开展动态管理，才能确保他们能够具有较高的职业能力以及专业素养以推动社会企业自身的发展。针对这种特殊情况，可以对参与开放教育学习的社会主体设定固定的职业技能考试周期，并根据考核结果与认证结果对他们的等级或者岗位做出调整。另外，为了确保职业资格证书具有的效用，可以为职业资格证书设置有效期限，这个期限的长短需要以职业发展和行业发展为依据，避免因为有效期限设置过短而加大职业资格审查机构负担与管理成本，同时也要避免有效期限设置过长而导致从业人员产生惰性。 综上所述，开放教育与职业资格认证的结合不仅有利于从业人员职业技能素质的提升，同时也有利于市场经济与行业的发展。在实现开放教育与职业资格认证结合的过程中，不仅要通过优化开放教育来为职业资格认证工作做好准备，同时要构建与开放教育相适应的职业资格认证考核与认证平台，以及构建与开放教育学习群体特点相适应的职业资格认证保障体系，以提高职业资格认证对开放教育学习主体的服务能力。 主要