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1、第 1 页 政府采购中心 20XX 年工作总结1 特征码 DondXcOxnlnfKaNMtNes 敖汉旗政府采购中心在旗委、旗政府的领导下，严格遵循公开 透明、公平竞争、公正及诚实信用原则，不断挖掘采购资源、 规范采购程序、创新采购方法，圆满完成了各项采购工作，将 敖汉旗政府采购工作提高到新的水平，获得了政府采购经济效 益和社会效益双丰收，为敖汉旗发展做出了贡献。 工作目标完成情况 今年，旗委、旗政府没有给我们下达任务指标，但采购中 心自己确定的目标是完成采购预算 1 亿元，资金节约率达 10% 以上。截止 20xx 年 11 月末，采购中心共组织集中采购 137 次， 完成采购预算 4.3
2、172 亿元，已超额完成年度采购计划。实际支 付采购金额 3.7459 亿元，节约资金 5712 万元，资金节约率 13.23%;其中货物类采购 38 次，完成采购预算 3743 万元，实际 支付采购金额 3003 万元，节约资金 740 万元，资金节约率 20%;工 程类采购 99 次，完成采购预算 3.8268 亿元，实际支付采购金 额 3.3581 亿元，节约资金 4687 万元，资金节约率 12.25%;服 务类采购 4 次，完成采购预算 1160 万元，实际支付采购金额 875 万元，节约资金 286 万元，资金节约率 24.62%。 采取的主要措施及成效 第 2 页 努力抓好以校安
3、工程为重点的工程采购项目实施。20xx 年 是特殊的一年，在国家扩大内需和加强基础设施建设的背景下， 敖汉旗地区的教育基础设施建设进入了一个新的发展期。做为 敖汉旗近年来采购规模最大、采购资金额最大，采购集中度最 高的工程，政府采购中心在招标采购中，面对校安工程招标时 间紧、任务重的特点，中心全体工作人员不辞辛苦，每天都工 作在第一线，同时主动放弃周末的休息时间，加班加点，将所 有的精力都投入到了校安工程的招标采购中来。 经过大家的共同努力，顺利完成了市、旗领导安排的工作 任务，保证了敖汉旗校安工程的顺利开工，各项工作走在了全 市各政府采购中心的前列。截止 20xx 年 8 月末，共完成校安工
4、 程二十七个标段的招投标工作，完成校安工程采购预算资金 1.99 亿元，实际支付采购金额 1.77 亿元，节约资金 2200 万元， 资金节约率达 11.6%。 继续深化拓宽采购范围。从 20xx 年起，旗政府采购中心的 采购范围由原来的旗直单位拓展到乡镇、村级。20xx 年，采购 中心进一步拓宽采购范围，重点组织了人民群众非常关心的乡 镇公益事业“一事一议”财政奖补项目工程、巩固退耕还林成 果工程、库区移民、节水灌溉工程的招标采购活动。今年共组 织此类工程招标采购 34 次，完成采购预算 3044 万元，实际支 出金额 2801 万元，节约资金 242 万元，节约率为 9%。 为了落实和体现
5、以人为本的科学发展理念，采购中心在不 第 3 页 违背政府采购原则的基础上，努力实践高效、便民的原则，认 真分析每个工程的具体情况，做到合理设置招标资质、招标合 理工程造价，缩短公告到开标的时间，方便当地老百姓参与投 标，收到了很好效果，实现了少花钱、多办事的政府采购要求， 也维护了公共利益和村民个人利益，得到村民的信赖和好评。 进一步规范采购程序。今年以来，采购中心不断解放思想、 改革创新，在总结历年工程类采购经验的基础上，为有效防止 低价抢标行为，采购中心广泛征求财政、纪检监督部门的意见， 进一步创新、完善了评标方法-即合理定价评审抽签法，并从 今年年初开始试用，此方法为：采购中心组织与本
6、工程有关的 各部门和工程造价专业人员根据该工程特点、设计图纸、施工 内容和难易程度、市场材料价格信息等对财政评审的工程预算 (财政评审价)进行详细分析，确定下浮比例，做为已审定的合 理工程造价(定标价或抽签价)，并通知给所有的投标人。投标 人认同此价格，即可根据要求继续参与招投标活动并通过抽签 来确定中标人。此方法经今年的试运行，已于 20xx 年 10 月 25 日由敖汉旗人民政府敖政办发20xx78 号文颁布正式施行。 通过新评标方法的施行，避免了在评标过程中出现人为因 素过多的现象，保证了工程采购更加公开、公平、公正、透明， 从制度上树立了一道预防腐败发生的防火墙，解决了很多在工 程采购
7、工作中遇到的问题，节约了社会资源和财政资金，取得 了很好的效果，提升了全旗的政府采购工作水平。 第 4 页 以服务社会为重点，完善政府采购的服务功能。通过开展 学习和实践争先创优活动，我们总结了很多存在的不足。 在遇到供应商参与多的项目，中午还为参加投标的外地供 应商免费提供盒饭，虽然政府采购中心的执行费用稍有增加了， 但供应商的心暖了，采购中心的信誉也提高了;对“一事一议” 财政奖补项目、小流域治理、京津风沙源治理工程等涉农的政 府采购项目，则降低投标资质要求，鼓励当地农民投标，增加 农民收入，促进社会和谐;针对每个采购人的实际情况，对不同 单位使用的办公物资进行合理打包采购，提高采购规模效
8、益， 节约采购成本;在采购实践中，还积极探索对节能减排、自主创 新产品的 的扶持方法。 由于服务水平的不断提升，政府采购工作逐步得到了社会 的认同和赞誉，采购人和社会供应商参与政府采购的积极性不 断提高。 完善监督机制，促进政务公开。政府采购是一项系统工程， 从项目的委托、招标代理机构的选取、采购文件的编制、采购 信息的发布、评审专家的抽取、评标到采购合同的签订、履行、 第 5 页 项目验收等一系列的步骤，涉及多部门、多环节、多程序，体 现的是一种市场交易行为，它一方面为市场提供了巨大商机， 规范了政府部门的支出行为，节约了财政资金;另一方面也是商 业贿赂等违法违纪问题的高发地。采购中心一直重
9、视廉政建设， 经过几年来的探索，建立了一整套的防治商业贿赂的长效机制。 制定了政府采购内部运作程序 、 政府采购中心廉政准 则 、 政府采购中心党风廉政建设责任制等内部规章制度， 自觉主动接受监督单位和社会监督;每次招标从资格预审、抽取 评审专家到开标、评标、定标、合同签定、组织验收和货款结 算等全过程的每个环节都邀请纪检、财政部门现场监督;单位内 部也明确了分工和责任，实行相互制约和监督制度，每月月初， 将一个月的采购活动计划发布在单位的公告栏上，中标公告等 在单位网站上及时公布，每半年在敖汉信息上做一个专版， 将所有采购项目的信息刊登公布，形成了“纪检财政监督、用 户单位监督、社会舆论监督
10、、内部制约监督”相结合的全面监 督体制;制定工作人员行为准则和职业道德规范，加强职业道德 约束，严格遵循公平竞争规则，不断提升商业信誉，不断提高 干部职工的业务素质。 其他工作 政府采购中心在完成采购业务工作的同时，积极响应旗委、 旗政府号召，开展了党建、政务公开、宣传、精神文明、综治 第 6 页 等一系列工作，形成了各方面工作齐头并进的良好态势。 20xx 年政府采购中心扎实开展“富民党建 4+1”结对帮扶 工作。中心领导班子本着坚持围绕中心、服务大局、多为群众 办实事、办好事的原则，在年初以采购中心党支部的名义下发 了号召中心党员干部献爱心的通知，募集爱心资金，在春耕生 产前为敖音勿苏村的特困户们送去了春耕生产急需的化肥等农 业物资。 今年高考结束后，敖音勿苏村有数十位学子考上大学，采 购中心又为这些即将步入大学校园的大学生们每人送去了 1000 元助学金，解决了部分特困学生的燃眉之急。 长期以来，敖音勿苏村一直没有一个专用的村民活动室， 为了提高敖音勿苏村的农民业余精神文化生活水平，政府采购 中心通过多方努力为敖音勿苏村争取到一个“一事一议”农民 文化活动中心工程，通过财政奖补一部分资金，群众自筹一部 分资金。