【工作总结】村级换届选举工作总结[1].docx

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1、第 1 页 村级换届选举工作总结1 特征码 AMqSkbywAQxesxWDOfai 镇位于州府南面，县城保和镇东北部，地处四县交汇结合部。 我们部门辖 7 个行政村，120 个村民小组。末总户数 3504 户， 总人口 15830 人（其中农业 3274 户，非农 95 户） ，总人口 15830 人（其中农业人口 14918 人，占 95%） ，由藏族、傈僳族、 纳西族（其中有隶属纳西族支系的玛里玛萨人） 、彝族、普米族、 白族、回族、汉族 8 种民族构成。国 土面积 807 平方公里，总耕地 18857 亩（其中旱地 13829 亩， 水田 5028 亩） 。全镇粮食总产量 701.25

2、75 万公斤，人均有粮 470 公斤，经济总收入 43198394 元，人均纯收入 2855 元。全 镇共有 7 个党总支，37 个党总支，其中：农村支部 32 个，机 关支部 5 个，共有 89 个党小组，1000 名党员，其中农村党员 902 人，女党员 156 人，在职党员 88 人，党员中大专以上文化 程度的 67 人，中专文化的 67 人，高中文化的 35 人，初中及以 下文化的 831 人。全镇 7 个村总支书记中，副科 3 人，担任 “一肩挑”职务 2 人（柯那、巴珠） ，2 个村支部配了支部副书 记（巴珠、柯那） ，村党总支班子的配齐配强形成我镇加强党建 工作强有力的干部队伍保

3、障。 搞好村级换届选举，是村民自治的重要环节，是农村民主政治 第 2 页 建设的一件大事，关乎农村经济发展、社会稳定、民族团结。 今年我镇的村级换届选举工作在县委、县政府的正确领导下， 在广大干部职工的辛勤工作和广大群众的积极支持下，现已顺 利完成。在此将工作开展情况简要总结如下： 一、加强领导，周密支部，精心安排 村级换届选举是一项政策性、法律性很强的工作，也是广大村 民非常关心的大事。为了确保选举工作积极、稳妥、规范地进 行，镇党委、政府十分重视这次村级换届选举工作，在全县村 级换届选举工作培训会议结束后，及时召开专题党委会议，学 习县委有关文件精神，成立了以镇党委书记为组长的村级换届 选

4、举工作领导小组。结合我镇实际，确定了选举日，制定了具 体的实施方案和工作流程，并对党委班子成员进行了具体分工， 为顺利推进村级换届选举工作统了一思想、提高了认识、明确 了目标任务。 （一）抓好骨干培训。 为切实抓好村级换届选举工作，我镇抽调了 42 名农村工作经验 丰富的精兵强将组成强有力的工作组，进驻各村指导此次村级 换届选举工作。通过以会代训的方式，对所有涉及此次村级换 届选举工作的人员进行了系统培训，进一步统一思想，提高依 法指导村级换届选举工作的能力，同时对工作纪律进行了严格 要求，为工作顺利开展打下了良好的基础。 （二）广泛宣传，提高认识。 第 3 页 为充分发动群众积极参与选举，营

5、造民主选举的浓厚氛围，各 村工作组进驻村后利用各种宣传工具，积极开展形式多样，生 动活泼，群众喜闻乐见的宣传教育活动。一是利用各种会议， 深入宣传宪法 、 村民委员会支部法 、州委六届八次全会精 神、中央第五次西藏会议精神及关于转发中共云南省纪律 检查委员会中共云南省委支部部云南省民政厅关于在我省村 “两委”换届选举工作中认真治理贿选行为的通知 （维纪通 2 号）文件精神，提高广大干部群众的法制观念和民主意 识，教育广大群众依法参与村委会换届选举。二是利用墙板报、 标语 等形式大张旗鼓地进行宣传，各村工作队员充分发挥各自的优 势，用通俗易懂的民族语言，向群众讲清讲透这次村级换届选 举的重大意义

6、、方法、步骤、程序和基本原则。三是为进一步 严肃我镇村“两委”换届选举工作纪律，严厉查处不正之风， 营造风清气正的换届环境，维护选举秩序，确保村“两委”换 届选举健康顺利进行，经镇党委研究，成立了以镇派出所所长 吴召为组长、镇纪委书记马文新、镇派出所指导员杨向东为副 组长的村“两委”换届选举工作督查小组。三是镇村级换届领 导小组办公室充分利用工作简报，把村级换届工作的重要文件， 选举规程，各个时期工作进展情况，实际工作中碰到的疑难问 题，及时以简报形式下发各村工作组。据统计在“千促”及村 “两委”换届选举中，我镇共召开党员群众会议 64 次，参会 第 4 页 9173 人次,悬挂横幅 14 条

7、，粘贴标语 28 条，出墙报 14 期，入 户宣传 49 次，编写简报 11 期。发放宣传材料 312 份。使广大 村民以主人翁的精神踊跃参加选举，在群众中出现了竞选村干 部的可喜局面。宣传动员工作做到了做深、做细、做透的要求， 做到了家喻户晓，妇孺皆知，大大激发了村民参与选举的热情。 （三）认真搞好村级财务审计工作 根据县委维西县村级换届选举工作实施方案的要求，受党 委、政府的委托，各驻村工作组对全镇七个村的村级财务认真 地进行了清理审计，并向广大村民张榜公布，给予群众明白， 也还了村干部的清白。 二、坚持党的领导，坚持依法办事的原则，认真搞好村民委员 会换届选举工作 村民委员会是自我管理、

8、自我教育、自我服务的基层群众性自 治支部。村民委员 员会肩负着宣传法律、法规和党在农村的各项方针、政策，调 解民事纠纷，维护社会稳定，开展各种形式的 社会主义精神文 明建设活动的重要任务。选配好村民委员会主任、副主任和委 第 5 页 员，是全面推进村民自治工作的主要环节和实现村民当家作主， 保障村民民主权利的一个重要方面，把思想好，作风正，有文 化、有本领，真心实意为群众办事的人选入村民委员会领导班 子中是这次村级换届选举工作的核心。按照县委和镇党委实 施方案的要求和安排步骤，各村依法成立了村民选 举委员会，在各村工作组的指导下，村民选举委员会主持开展 村民委员会的换届选举工作。 （一）摸清选

9、民底数，搞好选民登记工作 衡量选举工作搞得如何，关键是看能否保障每一个选民的选举 权利，只有保障选民的选举权利，才能有效地进行选举工作。 因此，搞好选民登记工作对整个选举十分重要，各村工作组高 度重视选民登记这项选举的基础工作。为了确保选民登记工作 的质量，做到不错、不重、不漏，各村工作组严格按照“四增 四减”的原则，利用各村的人口台帐和户口册等，反复核实每 一个选民，对有疑问的深入细致地调查，逐户登门核对，按时 间要求完成了选民登记工作。全镇共登记选民 11599 人，选民 登记率达 100%。 （二）合理布局，推选村民代表和村民小组长 村民代表和村民小组长既是村民委员会联系村民的桥梁，又是

10、 村委会直接民主的桥梁。我镇在安排村民代表和村民小组长名 额时，既考虑地域分布，又考虑群众负担问题，按照人口居住 的集中与分散，便于管理的实际出发，村民代表在每一个村民 第 6 页 小组中不少于一名的前提下，每 5 户15 户推选一名的要求推 选。全镇 7 个村共推选出村民代表 201 人，其中：妇女 16 人， 占总代表数的 8%；党员 166 人，占总代表数的 79%；担任村民 小组长的 46 人，占总代表数的 23%。经村民小组会议以无记名 投票的方式选举，共选举产生了 120 个村民小组长，37 个副组 长。其中：党员 65 人，占 41%，妇女 1 人，占 1%。 （三）发扬民主，挖

11、掘人才，依法搞好村委会班子成员的提名 推荐工作 酝酿提名初步候选人是选举过程中的关键阶段，它对选举的成 败具有决定意义。因此在推荐候选人时，我镇注意做好“引、 审、选”三个方面工作。 “引”就是引导群众民主协商提名，我 镇各工作组把候选人的基本条件和素质要求广泛宣传到各小组， 让群众把那些认真贯彻执行宪法、法律、法规和政策，作风正 派，办事公道，廉洁奉公，联系群众，热心为村民服务，有文 化知识，工作认真负责，办事能力强，能带领群众共同致富的 人推荐为初步候选人。全镇在既定时间内共联名推荐主任初步 候选人 38 人，副主任初步候选人 87 人，委员初步候选人 375 人，与第三届相比初步候选人减

12、少了 52 人，这充分说明了三年 来通过开展保持共产党员 先进性教育、深入学习实践科学发展观主题实践活动和“三建 三带三创”工作，使我镇广大和各族人民群众的民主意识、法 律意识和大局意识有了质的飞跃，都能站在全局的利益高度看 第 7 页 问题，选致富带头人。 “审”就是对初步候选人的审定，由于初 步候选人是选民自由地、广泛地提名产生的，因此，通过村民 代表会议，严格按照条件和要求对初步候选人进行严格审查。 “选”就是预选，裁定权交给群众，不搞内定，圈定或指派。 为了切实保障选民的民主政治权利，杜绝或避免拉票及家族势 力干扰选举，全部实行秘密投票进行预选工作，经过预选，确 定了主任正式候选人 1

13、2 人，副主任正式候选人 15 人，委员正 式候选人 39 人。其中：党员 56 人，妇女 15 人。柯那村和巴珠 村主任正式候选人出现了等额的情况，充分反映了广大选民的 信任和支持。 （四）加强引导，精心支部，依法选举村委会班子成员 在预选工作结束后，为避免出现贿选等违法违纪行为和避免在 选举日出现意外情况，县指导组和镇换届领导小组主要领导， 深入各村召集主任、副主任正式候选人进行谈话，沟通思想， 并严肃交代参选纪律、法律后果。同时制定了符合法律规定， 可操作性强的选举方案，千方百计确保选举成功。由于领导有 力，支部有方，方案科学，全镇 7 个村顺利完成了第四届村民 委员会的选举工作，共依法

14、选举产生第四届村民委员会成员 47 人，其中：村委会主任 7 人，副主任 8 人，委员 32 人。在村民 委员会新班子成员中，党员 39 人，妇女 8 人，大专文化的 1 人， 中专文化的 5 人，高中文化的 9 人，初中文化的 20 人，小学文 化的 10 人，与第三届相比文化程度有了很大提高。在主任、副 第 8 页 主任成员中，主任平均年龄 43 岁；副主任平均年龄 39 岁，主 任中中专文化的 1 人，高中文化的 1 人，初中文化的 4 人，小 学文化的 1 人。副主任中中专文化 2 人，高中文化的 3 人，初 中文化的 3 人，主任、副主任中僳傈族 4 人，藏族 9 人，纳西 族 2

15、人。村委会班子知识、年龄、民族结构较上一届有了明显 改善，基本实现了村级干部年轻化、知识化 、革命化的要求。村民参加村民委员会选举直接投票人数达 6557 人，占总选民的 56.2%；参加选举人数达 11657 人，参选 率达 99%，做到了选举程序合法，选举有序，广大人民选出了 自己满意的村民委员会领导班子。 三、充分发扬党内民主，搞好村党总支换届选举工作 党的农村基层支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农 村各种支部和各项工作的领导核心，搞好村党总支建设是搞好 村级体制改革的前提和保证。我镇在村党总支换届上，围绕农 村改革、发展、稳定的工作大局，充分发扬民主，拓宽选人渠 道，真正把政治

16、素质高，群众基础好，办事能力强，工作作风 实，能够创造性地完成农村各项工作任务的优秀党员，选拔进 村党总支领导班子，使村党总支发展成为能团结带领群众发展 第 9 页 经济，共同致富的具有创造力、凝聚力和战斗力的坚强领导核 心，成为贯彻“xxxx”重要思想的支部者、推动者和实战者。 着眼于村党总支班子结构的改善和整体素质的提高，着眼于基 层民主政治建设实际，着眼于加快农村发展，按“两推一选” 结果，报经县委同意，决定柯那和巴珠两个村实行“一肩挑” ， 并对两位同志进行了认真考察，同时，推荐 2 名职工到村担任 村党总支副书记。各村总支按照党章和基层支部选举工 作暂行条例进行了选举，并按支部程序进

17、行了报批。全镇共 选举产生 49 名总支委员，选举产生了 7 个新任党总支书记、2 个副书记。 1、在新任党总支书记、副书记中，大专以上文化的 4 人，占 44%；中专文化的 2 人，占 22%；初高中文化的 3 人，占 33%。 年龄在 35 岁以下的有 4 名，占 44%，35 岁以上的 5 名，占 56%。最大年龄为 50 岁，最小年龄 33 岁，平均年龄 42 岁。 2、新一届村党总支委员中，少数民族 45 人，妇女有 7 人，大 专文化的 3 人，中专文化的 7 人，高中文化的 5 人，初中文化 的 17 人，小学文化的 17 人，文化结构得到较大改善。 7 个总支书记中，有 3 人

18、为副科以上干部；通过公开选举，真 正把政治素质好，工作能力强，党员群众信得过的优秀人才， 选进了班子，实现了群众、党员、党委三满意，为形成在村党 总支领导下的充满活力的村民自治机制，促进我镇农村改革、 发展和稳定提供了坚强的支部保证。 第 10 页 四、结合实际，建立键全各项规章制度，保证村级各种支部做 到有章理事 发展社会主义民主制度更带有根本性、全面性、稳定性和长期 性，因此，搞好村民自治应该侧重于搞好制度建设，真正做到 “有章理事” 。这是做好农村工作的治本之策，也是使村级干部 适应新形势，切实改进工作方法的重要措施。我镇在村级换届 选举结束后，以党章和中国共产党农村基层支部工作条 例

19、、 村民委员会支部法 、 云南省实施村民委员会支部办 法，以及县委实施方案和有关精神为依据；以实际、实用、 实效为原则，建立健全了村党总支议事制度，三会一课制度、 民主评议制度、联系群众制度、目标管理制度、发展党员制度、 创先争优表彰制度、流动党员管理制度、党员轮训制度等。村 民委员会建立了村民自治章程，村委会任期目标规划；村民大 会和村民代表会议议事制度、村级财务管理公开制度。村委会 年终述职报 告和民主评议制度以及社会治安综合治理八大体系建设和防范 措施，村规民约等二十多项制度。凡是需要公开的村务工作民 主管理范围的工作都纳入依法建制，以法制治村的轨道，为巩 固村级体制改革成果，进一步搞好

20、村民自治工作创造了良好的 环境。 五、存在的问题和取得的经验 前事不忘，后事之师，我镇在这次村级换届选举工作中，通过 第 11 页 努力已经顺利完成了村级换届选举工作的各项任务，但是，从 整个村级换届选举工作的每一个环节上看，还有很多不足之处， 集中表现在以下几点： 1、个别村工作组对村民委员会支部法学习不够，认识不深， 工作队员本身对村级直接选举工作的意义和它的严肃性、法律 性重视不够。 2、个别村在宣传引导上不够深入细致，使部分群众对村民委 员会支部法理解不够。 3、村民委员会班子推荐工作，一定程度上受到地域大小和选民 多少的影响。 4、实行村民自治，要在党的领导下，国家的法律、法规的范围

21、 内进行自治。因此，有待于进一步提高村民的法律意识和政策 观念。 5、在信教人士众多的村组，还存在宗教势力干预选举工作的现 象。 在总结不足的同时也要总结取得的经验，特别是对今后工作有 借鉴和指导价值的工作方法，要加以肯定和总结： 1、州委、县委的具体指导和镇党委政府的直接领导是村级换届 选举工作取得成功的根本保证。 2、广大群众和村组干部对换届选举工作的积极响应和配合，为 换届选举工作创造了条件。 3、广大工作队员的艰苦工作，是换届选举工作得以顺利进行的 第 12 页 决定因素。 4、工作队员的纪律和形象 与群众关系是直接影响到整个工作能否顺利进行了关键。 5、走群众路线，一切为了群众，充分

22、依靠群众，得到群众的支 持是村级换届选举工作顺利进行的可靠保证。 6、由于各村的情况不同，各工作组制定了相应的选举办法的投 票办法，使选举工作得以顺利完成。 7、 “千名干部进村入户促民族团结进步”活动工作组加强了对 宗教人士的宣传，使选举工作避开了宗教势力的影响，实现了 公平、公开、公正的选举原则。 8、初步候选人产生之后，镇及时启动了各工作组间的信息互动 机制，做到工作组间信息互换，及时掌握各村动向，并将工作 开展中取得的经验和遇到的难题进行分析讨论，让工作组间相 互学习、相互借鉴，吸取经验和教训，给下一步工作的顺利开 展提供了重要的参考依据，确保了换届选举的成功。 六、下步工作打算 1、

23、进一步做好落选村干部的思想教育工作，稳定思想情绪，支 部干部到村委会，开展谈心活动，使离任的愉快，留任的安心， 第 13 页 从而更好地维护团结。 2、进一步完善村委会下设支部机构，在及时做好村委会主任、 副主任和委员的工作分工后，根据工作需要和各村实际整顿健 全村委会下设的工作委员会。 3、加大培训工作力度，村委会成员的素质高低直接关系到村委 会工作的质量，进一步提高村委干部特别是主任、副主任的政 治和业务素质，仍是今后村委会建设中的一项非常重要的工作， 通过学习培训提高他们掌握市场经济的基本知识和带头致富的 本领。 4、广泛开展村民自治活动，通过深入支部学习贯彻村民委员 会支部法 ，巩固和完善村务公开民主管理工作，积极开展创建 村民自治模范村等活动，使民主选举、民主决策、民主管理、 民主督促落到实处，把村委真正建设成为自我管理、自我教育、 自我服务的群众性支部。