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1、第 1 页 环保局党风廉政建设暨作风建设年工作总结1 特征码 xavxzPurYrGBaddymibs 严格落实党风廉政建设责任制，围绕全市环保中心工作，加强 教育、健全制度、强化监督。把党风廉政建设和反腐败工作摆 在突出位置来抓，抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高，全面落 实党风廉政和反腐败工作各项任务，为环保事业的持续、协调 发展提供重要的政治保证。 一、以落实责任制为龙头，切实加强党风廉政建设。 一是始终以“为发展出力、为环保尽责、为社会服务”为 工作方针，坚持党风廉政建设与环保工作两手抓、两手都要硬。 首先对党组班子严要求，班子人员严格执行领导干部廉洁自律 的有关规定，公正、廉洁，做到“三
2、个有” ，即有宽阔的胸怀、 有实干的精神、有清廉的形象，严格落实重大事项报告制度， 狠抓环保系统干部的廉洁自律；要求中层干部讲党性、讲原则、 守纪律，自觉作廉洁勤政的表率、遵纪守法的模范；要求全体 干部职工做到“三要三不要” ，即要学习、要敬业、要廉洁，不 要伸手、不要计较、不要攀比；二是切实提高党风廉政建设工 作思想重视度，局党组召开了二次专题会议，专门研究和部署 党风廉政建设和反腐败工作，要求干部职工做到“三个绝不能” ， 即绝不能损害群众利益、绝不能助长不正之风、决不能玷污环 第 2 页 保形象；三是分解、细化责任，强化党风廉政建设工作责任性。 年初进一步完善了党风廉政工作责任制，出台了
3、市环保局 20XX 年党风廉政建设工作组织领导和责任分工 ，将党风廉政 责任进行了全面分解细化，确定落实部门，确定各项任务的直 接责任人，明确了谁主管、谁负责，谁负责，谁承担责任的党 风廉政建设责任机制，坚持党组统一领导，纪检监察组织协调， 集体领导与个人分工负责相结合、一级抓一级、层层抓落实， 形成“一岗双责”的工作机制，把党风廉政责任制工作与环保 工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核；四是把党风 廉政建设工作与业务工作有机结合，利用全市环保系统会议、 全市环保局长会议、全市环境监察工作会议、全市建设项目环 境管理工作会议等重要业务工作会议，多次对党风廉政建设进 行强调和部署，要求全体
4、党员干部慎守“三个底线” ，即守好法 律底线、守好政策底线、守好道德底线，使环保中心工作与党 风廉政建设同步推进。 二、加强党风廉政教育，不断增强全体环保干部勤政廉政 意识。 在廉政教育上，我局做到反腐钟常敲，倡廉雨常下，通过 积极探索建立科学有效的党风廉政教育机制，把党风廉政教育 纳入全局干部教育培训计划之中，做到全局和局部相结合、长 期计划和短期安排相结合，并将党风廉政教育充分融入环保业 务工作中。通过组织开展各种形式的党纪政纪、法律法规和警 第 3 页 示教育活动，进一步增强广大干部特别是领导干部廉洁从政和 接受监督的意识，使党风廉政教育更为系统性，更具实效性， 切实加强了对各种腐败现象
5、的预防工作。 一是结合作风建设年活动的开展，认真组织学习了中国 共产党章程 、胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述及 在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，学习倡导八个方面 良好风气；二是以“想干事、会干事、干成事”为目标，在全 系统范围内开展了“干在实处、走在前列” 、 “荣辱观”等专题 教育，充分运用警示教育片、警示教育基地等载体，同时结合 身边干净干事、埋头苦干的先进典型以及先进事迹等开展正反 典型教育；三是与作风建设年活动紧密结合，出台了活动方案， 精心组织，巧设载体，在全系统范围内开展理想信念教育、权 力观教育和廉洁从政教育；四是认真学习贯彻环境保护违法 违纪行为处分暂行规定和中
6、纪委关于严格禁止利用职务上 的便利谋取不正当利益的若干规定 ，进一步增强依法行政、廉 洁从政意识，同时又切实增强纪律和法制观念。此外，还充分 利用网络开展廉政宣传教育，探索“科技促建” ，构建惩防体系 网络平台。 通过开展多种形式的教育活动，我局营造了一个良好的反 腐倡廉思想氛围，引导广大环保干部增强反腐倡廉决心，提高 预防职务犯罪意识，收到了预防在前、监督在先、关口前移的 效果，保证各项廉洁自律规定的顺利落实，为各项环保工作和 第 4 页 干部队伍建设的顺利开展保驾护航。 三、动真抓实，着力健全环保制度建设。 制度是行为的规范和依据，制度的建立健全是党风廉政建 设的重要保障。为此，我们十分重
7、视制度和机制的创新。一是 根据市环保局构建惩治和预防腐败体系的实施意见 ，进一步 完善了首问责任制、政务公开制、失职追究制等有关工作制度， 同时出台基建工程建设等相关制度；二是随着环保工作的不断 深入，执法力度的不断加大，环保部门的地位越来越突出，也 可以说我们环境监管人员手中的权力越来越大，为此我们十分 强调用制度规范约束权力的行使，做到权力行使到那里，监管 制度就运作到那里。环保审批、环保验收、环保处罚、排污费 征收四个环节是环境管理的重要环节，也是环保系统在党风廉 政建设方面需要特别加强的地方。我们一直以来以“六五四” 工程为重点，加强环境管理四个环节上的廉政建设，即要求全 体干部职工严
8、 严格执行“全中国环保系统六项禁令” 、 “市环保局干部廉政守 则五项规定” ，牢牢把好“四个廉政关” ，使“六五四”工程成 为市环保系统构建惩防体系的重要载体；三是重抓落实。在环 第 5 页 保验收、环评审批环节，我们实行了环保审批廉政建设意见反 馈制度，下发环境管理工作意见反馈单 ，接受企业和群众的 意见和建议；在行政处罚环节，我们进一步规范行政处罚行为， 减少处罚自由裁量权，实行处罚集体讨论决议制度；在排污费 征收环节，由局纪检组牵头，加强对全市环保系统排污费征收 情况进行督查；四是注重督查，我们在抓好自我监督、自我约 束同时，还积极利用社会外部监督力量，聘请行风监督员，特 约环保监督员
9、进行明查暗访，督促各项党风廉政制度的落实； 五是向企业下发廉政建设联系卡，开设行风效能热线，主动接 受社会监督。 四、以开展活动为契机，不断提升环保队伍形象 （一） 、开展作风建设年活动，推进作风、行风建设。 加强领导干部作风建设是适应新形势新任务的迫切要求。 根据市委、市政府关于在全市开展“作风建设年”活动的工 作意见和省环保局全省环保系统开展“作风建设年”活动 实施方案的要求，全局上下扎实开展作风建设年活动，明确 目标、理清思路、结合实际，针对当前环保队伍在作风方面存 在的突出问题和薄弱环节狠抓落实，局领导分别下基层蹲点调 研，走进矛盾、破解难题，切实解决单位内部存在的问题和企 业面临的难
10、题，使作风建设促进机关行风效能的提高、推进环 保工作上新台阶，努力打造一支形象好、业务精、素质高、政 府放心、人民满意的环保队伍。 第 6 页 （二） 、开展“环保服务进企业”活动，提升为民服务的满 意度。 我局及时创新“环保服务进企业”这一工作载体，想企业 之盼，帮助企业做好项目推进工作;帮企业之需，帮助企业用好 环保适用技术;解企业之难，帮助企业提高环境管理水平。随着 这一活动的深入和推进，已涌现许多成果和案例，受到企业的 广泛认同和好评。如通过“发现问题研究论证试点成功 推广应用”的模式，积极向企业推广污水处理、中水回用、废 气治理、节能减排、循环经济等方面的先进适用技术，成功地 破解了
11、一批环保和企业发展中的难题；针对因企业员工和管理 人员环保意识差、治污设施操作人员技能水平低而导致环境污 染的症结，我局在做环保“警察”的同时，也做环保“医生” ， 积极对症下药，使企业在污染治理和环境管理方面跃上一个新 台阶。市作风办充分肯定这项工作，专门在作风建设年活动简 报中刊发了市环保局开展“环保服务进企业”活动，破解环 保和发展难题这一信息；省领导也充分肯定我局在羽绒企业 中推广中水回用的做法和成效。并在省府办公厅专报信息 上批示“总结此类经验，专题研究，积极推广” 。 （三）开展创建“群众满意基层站所（办事窗口） ”活动， 大力提升环保行风建设水平。 、规范政务公开制度，严格依法行
12、政。进一步深化政务 公开工作，按照“依法公开，真实公正，注重实效，有利监督” 第 7 页 的原则，坚持把群众普遍关注和涉及群众切身利益的问题作为 政务公开的重点内容。严格依法行使项目审批、排污收费、行 政处罚、环保验收等行政职权；执法行为规范文明，程序完善， 公开公正，廉政高效；杜绝执法、办事不公，滥用职权，乱收 费，乱罚款等损害群众利益的行为。 、积极创造条件，改善服务环境。做到服务设施齐全， 标识醒目，办事指南清楚，明确办事标准、程序和时限，工作 人员文明礼貌、热情耐心、认真负责，开展“12345”活动，即 “1”是环保服务一条龙；“2”是二个确保，确保所需材料一 次性书面告知，确保材料齐
13、全后一次性办结；“3”是三颗心， 接待群众热心，解答咨询耐心、提供帮助诚心；“4”是四个一， 接好每一个投诉、咨询电话、接待好每一位办事群众、办理好 每一件业务工作、做好每一天的工作；“5”是五个及时，信访 投诉及时受理、及时交办、及时调处、及时反馈、及时回访。 五、强化监督考评机制，建立提升自觉自律意识。 一是对内强化领导、教育、监督、考核、奖惩等制度的落 实，推进从政道德、职业道德教育和政治业务学习经常化、制 度化；健全内部管理和约束机制。对外通过设立效能监督电话、 群众评议等渠道，查找和纠正工作中存在的问题，聘请行风监 督员运用回访、座谈会、测评和机关开放日等活动，广泛接受 群众监督。二
14、是按市纪委“年初公开诺廉，平时自觉践廉，年 终述廉评廉”的总体要求，年初局领导和科级干部就作风建设 第 8 页 和廉洁从政向干部群众、服务对象作出公开承诺，并在网上公 示以接受监督；三是开展了以规范“人权、事权、财权”为核 心的内部清理整顿工作，体现一把手“三个不直接” ，即一把手 不直接分管财务、工程招投标和物资采购；四是认真开展了商 业贿赂专项整治工作。 通过努力，我局党风廉政建设和反腐败工作进展顺利，近 年来全系统无重大违纪违规现象发生。今后反腐倡廉各 项任务仍十分艰巨，新形势、新任务向我们提出了新的更高的 要求，党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。我们将在上级 部门的正确领导下，求真务实，进一步开拓创新，狠抓落实， 为进一步加强我局党风廉政建设，全面完成各项环保工作任务 做出新的贡献。