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1、普宁市大南山辉涛碎石场有限公司（大南山街道益岭村尖仔山矿区）建设项目环境影响报告书普宁市大南山辉涛碎石场有限公司（大南山街道益岭村尖仔山矿区）建设项目环境影响报告书（报批稿）建设单位：普宁市大南山辉涛碎石场有限公司评价单位：湖南绿鸿环境科技有限责任公司编制时间：二一六年八月目 录前 言- 1 -1 项目由来- 1 -2 评价工作过程- 2 -3 关注的主要环境问题- 2 -4 环境影响报告书的主要结论- 2 -第1章 总则- 3 -1.1评价目的和原则- 3 -1.2评价工作程序- 3 -1.3编制依据- 4 -1.4控制污染与环境保护目标- 10 -1.5环境功能区划及评价标准- 16 -1
2、.6评价重点- 26 -1.7评价工作等级- 27 -1.8评价范围- 29 -1.9评价因子- 34 -第2章 项目概况- 35 -2.1本项目概况- 35 -2.2总图布置- 40 -2.3主要能源来源及消耗- 45 -2.4主要生产设备- 46 -2.5 矿石加工销售- 46 -第3章 工程分析- 47 -3.1开采方案- 47 -3.2污染源分析及防治措施- 51 -3.3项目投产后污染物排放情况- 64 -第4章 建设项目周围地区环境概况- 65 -4.1 自然环境概况- 65 -4.2 社会环境概况- 68 -第5章 建设项目环境质量现状评价- 73 -5.1 环境空气质量现状监测
3、与评价- 73 -5.2水环境质量现状监测与评价- 76 -5.3声环境现状监测与评价- 83 -5.4生态环境调查与评价- 87 -第6章 建设项目环境影响预测与评价- 92 -6.1施工期环境影响分析- 92 -6.2大气环境影响预测与评价- 95 -6.3地表水环境影响评价- 108 -6.4声环境影响预测与评价- 109 -6.5固体废物环境影响评价- 115 -6.6生态环境影响分析- 116 -6.7水土流失影响分析- 117 -6.8项目临时堆土场、道路运输扬尘环境影响分析- 118 -6.9放射性污染分析- 118 -6.10社会影响分析- 119 -6.11矿场闭矿后环境的影
4、响分析- 119 -第7章 水土保持方案- 121 -7.1水土保持方案编写情况- 121 -7.2水土保持方案主要内容- 121 -7.3 结论- 136 -第8章 污染防治措施及经济技术可行性分析- 138 -8.1施工期污染防治措施- 138 -8.2营运期污染防治措施- 139 -8.3生态防护和恢复措施- 145 -8.4闭矿期生态恢复措施- 150 -8.5 环境保护投资估算及经济可行性分析- 152 -第9章 环境风险评价- 154 -9.1 环境风险评价目的- 154 -9.2环境风险影响分析- 154 -9.3风险事故应急预案- 160 -9.4环境风险评价结论- 163 -
5、第10章 清洁生产与总量控制- 164 -10.1清洁生产的意义- 164 -10.2项目清洁生产水平评价- 164 -10.3 污染物总量控制分析- 168 -第11章 环境经济损益分析- 170 -11.1目的和意义- 170 -11.2环境保护损益分析- 170 -11.3经济效益和社会效益- 174 -11.4小结- 175 -第12章 环境管理与环境监测- 176 -12.1环境管理- 176 -12.2环境监测- 177 -12.3“三同时”验收计划和项目表- 179 -第13章 产业政策与选址合理性分析- 181 -13.1 项目产业结构分析- 181 -13.2 项目选址与相关
6、法律法规相符性分析- 181 -13.3 项目平面布置合理性分析- 192 -13.4 选址与广东省矿产资源总体规划（2008-2015年）相符性分析- 193 -13.5选址与揭阳市矿产资源总体规划（20082015年相符性分析- 193 -13.6与揭阳市矿产资源总体规划（20082015年）环境影响报告书环境目标的相符性分析- 194 -13.7选址与环境保护规划符合性分析- 203 -第14章 公众参与- 206 -14.1 公众参与目的和意义- 206 -14.2 对“公众参与”的有关规定- 206 -14.3公众参与阶段和方式- 207 -14.4 调查方式与调查范围- 217 -
7、14.5 公众调查结果分析- 222 -14.6 公众参与小结- 228 -第15章 结论和建议- 231 -15.1项目概况- 231 -15.2总结论- 237 - 前 言1 项目由来普宁市大南山辉涛碎石场有限公司是一家从事花岗岩石料开采、销售的企业，普宁市大南山辉涛碎石场有限公司（大南山街道益岭村尖仔山矿区）建设项目选址于普宁市大南山街道益岭村尖仔山，项目矿区地理坐标：东经1161017，北纬231350，矿区面积为25854m2，项目总投资为380万元。矿山设计开采规模10万立方米/年，开采年限8年。项目由开采区、工业场地、办公生活区、矿山道路、临时堆土场等组成。本矿为建筑用花岗岩矿，
8、矿石质地较硬，品质较好，矿床的矿石为灰白间灰黑色浅肉红色晚侏罗世粗中粒黑云母花岗岩（J3)。矿石中矿物分布均匀，无蚀变现象。矿石质量好，饱和抗压强度在127.2144.2MPa之间，平均137.0MPa，摩氏硬度为6.2。各项指标符合建筑行业用料GB/T14685-2011标准和GB/T18601-2009标准要求。所采矿石主要加工成规格碎石供应周边地区，本项目具有较便利的交通条件、较丰富的矿石资源、周边地区广阔的销售市场。本项目的建设符合国家的产业政策和建材行业发展规划，有利于当地国民经济的发展。根据普宁市采矿权网上交易成交确认书（普采矿2016年4号）（详见附件9）和采矿权出让合同（详见附
9、件10）可知，普宁市大南山辉涛碎石场有限公司已取得了本项目矿区的采矿权。根据中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日起施行）、国务院第253号令建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第33号）等相关规定，普宁市大南山辉涛碎石场有限公司（大南山街道益岭村尖仔山矿区）建设项目需执行环境影响评价制度，编制环境影响报告书。为此，普宁市大南山辉涛碎石场有限公司委托河南蓝森环保科技有限公司承担本项目的环境影响评价工作，并编制环境影响报告书。河南蓝森环保科技有限公司接到任务后，遂即组织有关环评技术人员赴现场进行考查、收集有关资料。按照环境影响评价技术导则的要求，并结
10、合本项目的特点，编制该项目的环境影响报告书。因河南蓝森环保科技有限公司于2015年12月18日被国家环境保护部通报整改，限期整改1年（整改期限自2016年1月12日起计算），现阶段河南蓝森环保科技有限公司处于整改期，无法继续完成本项目的环境影响评价工作。为尽快完成本项目环境影响评价工作，避免项目开工延迟，减少建设方经济损失，普宁市大南山辉涛碎石场有限公司于2016年4月8日重新委托湖南绿鸿环境科技有限责任公司承担本项目环境影响评价工作，继续完成本项目未完成的环境影响评价工作。鉴于建设方在委托湖南绿鸿环境科技有限责任公司承担本项目环境影响评价工作前，项目已经完成第一次公示和第二次公示，并已完成公
11、众参与调查表的发放和收回工作，考虑到项目建设内容和建设地点在变更环评单位前后没有变化，本评价公众参与章节将根据变更后环评单位情况补充第三次公示。2016年6月5日，揭阳市环境科学研究所在普宁市主持召开了本项目环境影响报告书专家评审会，根据会上专家评审意见，修改编制完成普宁市大南山辉涛碎石场有限公司（大南山街道益岭村尖仔山矿区）建设项目环境影响报告书（报批稿）。2 评价工作过程主要工作内容有：工程分析、环境质量现状调查、环境影响预测及评价、公众参与、环保措施以及选址合理分析等。评价的主要工作程序：接收委托踏勘现场，公众参与第一次信息公开、公示初步项目分析确定评价范围和主要评价内容环境概况、环境保
12、护目标等调查详细项目分析和环境质量现状调查环境质量现状评价与影响预测评价编写报告书公众参与第二次信息公开、公众调查补充公众参与第三次信息公开专家评审会环保主管单位审查，政府网站公告审核或审查结果。3 关注的主要环境问题本项目在开采运营过程中，会产生废气、废水、噪声和固体废物，可能对区域自然环境造成一定的影响；此外对生态环境造成一定程度破坏，并对社会环境产生一定程度的影响。根据本项目工程特点，本项目关注的主要环境问题为：废气、废水和噪声的产生及达标排放情况，固体废物的处理处置措施及可行性，项目建设对环境的影响及可接受水平，并分析项目建设带来的社会环境问题；以及本项目服务期满主要关注生态恢复、土地
13、复垦措施。4 环境影响报告书的主要结论本项目符合产业政策、符合用地规划。本项目主体工程的建设应严格按报告书中的要求进行污染防治措施，保证其资金落实到位，实现主体工程与防治污染措施的“三同时”，加强环保设施的运行管理和维护，建立和完善矿区内环保机构和规范环保管理制度，保证各类污染物达标排放，实施排污总量控制，做好事故情况下的应急措施。在上述前提条件下，从环境保护角度分析，本项目的建设是可行的。- 3 -第1章 总则1.1评价目的和原则根据国家规定和建设项目的建设规划，建设单位应当在提交项目申请报告前完成环境影响评价文件报批手续。通过对普宁市大南山辉涛碎石场有限公司（大南山街道益岭村尖仔山矿区）建
14、设项目环境影响评价，针对项目的工程特征和污染特征，进行工程分析核实拟建项目对环境可能造成污染的主要因素，预测该项目开发建设期间和建成后，项目所产生的废水、废气、噪声和固体废物，对当地水、大气、声环境、生态环境以及周围环境敏感目标可能造成的影响范围和程度，从环境保护的角度，论证其建设的可行性，为项目实现合理布局、优化设计提供科学依据，使其实施后对环境的影响降到最低程度，以达到有效控制污染、保护环境的目的。根据国家建设项目有关环境保护法律法规，结合该建设项目工程建设特点和厂址区域环境现状，确定本次评价遵循的原则如下：建立和健全环境保护措施，认真贯彻执行“污染源达标排放”及“污染物排放总量控制”等环
15、境保护政策。在对各污染源实施治理方面，首先考虑不能对周围环境造成污染影响为原则，使周边环境空气和纳污水域保持环境容量满足功能要求，外排污染物在严格执行达标排放和总量控制的原则下，应尽可能地得到削减。环评的全过程中坚持为工程建设的决策服务，为环境管理服务，注重环评工作的针对性、公正性和实效性。1.2评价工作程序本次环境影响评价工作程序见图1.2-1。图1.2-1 项目环境影响评价工作程序示意图1.3编制依据1.3.1法律、法规、规章（1）中华人民共和国环境保护法（主席令第九号，2015年01月）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月）；（3）中华人民共和国水污染防治法（主席令第八十
16、七号，2008年6月）； （4）中华人民共和国大气污染防治法（主席令第三十一号，2016年1月1日施行）； （5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年10月）；（6）中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000年3月）；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015年4月24日修正本）；（8）中华人民共和国清洁生产促进法（主席令第五十四号，2012年2月）；（9）建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号，1998年11月)；（10）建设项目环境影响评价分类管理名录（2015年6月1日起施行）；（11）中华人民共和国土地管理法（2004年8月）；（12）中华人民共和国森林法（2
17、009年修正本）；（13）中华人民共和国野生动物保护法(2004年8月)；（14）国家重点保护植物名录(国务院，1999年8月)；（15）中华人民共和国水土保持法（2010年12月25日修订）；（16）中华人民共和国矿产资源法（1996年8月）；（17）中华人民共和国矿产资源法实施细则（1994年3月）；（18）资源综合利用目录（2003年修订）（2004年1月，国家发改委发改环资200473号）；（19）矿山生态环境保护与污染防治技术政策（国家环境保护总局、国土资源部、科技部2005年9月环发2005109号文件）；（20）矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（2013年7月23日实施
18、）；（21）关于印发的通知（环办2012154号）；（22）矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）；（23）国务院安委会办公室关于贯彻落实精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见（安委办 201017号）；（24）财政部 国土资源部 环保总局关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见（财建2006215号）；（25）国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知（国发200528号，2005年8月18日）；（26）关于加强矿山生态环境保护工作的通知 （1999 年2月4日国土资源部国土资发199936号）；（27）国务院办公厅转发国土资源部关于进一
19、步治理整顿矿产资源管理秩序意见的通知（国办发200185号）；（28）国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知（国发明电200835号）；（29）关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见（2004年2月12日国家环保总局 环发200424号）；（30）国家危险废物名录（2016年8月）；（31）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正，国家发展改革委第21号令，2013年2月16日）；（32）环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年本）（环境保护部公告2015年第17号）；（33）建设项目环境影响评价文件分级审批规定（中华人民共和国环境保护部第5号，20
20、09年3月1日起实施）；（34）国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知（国发201126号）；（35）国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知（国发201142号）；（36）环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）（国家环保总局，2006年2月14日）；（37）建设项目环境影响评价信息公开机制方案（环发2015162号）；（38）关于推进环境保护公众参与的指导意见（环办201448号）；（39）建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）环发2015163号；（40）关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知（环发2005152号）；（41）关于进一步加强环境影响
21、评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；（42）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；（43）关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知（环办函2015389号）；（44）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154号）；（45）突发环境事件应急管理办法（2015年6月5日起施行）；（46）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）；（47）关于发布一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）等3项国家污染物控制标准修改单的公告（环境保护部公告2013年第36号）；（48）
22、化学品危险重大危险源辨识（GB18218-2009）；（49）土地复垦条例（中华人民共和国国务院令第592号）；（50）土地复垦条例实施办法（2013年3月1日起施行）。1.3.2地方性法规及规范性文件（1）关于印发广东省主体功能区产业发展指导目录的通知（粤发改产业2014210号）；（2）广东省饮用水源水质保护条例（2010年修正本）；（3）广东省环境保护条例（2015年7月1日施行）；（4）广东省建设项目环境保护管理条例（2012.7.26修正）；（5）广东省环保局建设项目环境保护管理规程（粤环办200543号）；（6）广东省固体废物污染环境防治条例（2012年第二次修订）；（7）广东省城
23、市垃圾管理条例（广东省第九届人大常委会公告第116号）；（8）广东省城市绿化条例（2004年修正）；（9）广东省关于加强水污染防治工作的通知（广东省人民政府，粤府199974号，1999年11月）；（10）广东省资源综合利用管理办法（广东省人民政府，2003年9月）（11）广东省环境保护和生态建设“十二五”规划（粤府办201148号）；（12）广东省人民政府印发的通知（粤府200635号）；（13）广东省地表水环境功能区划（粤环201114号文批复）；（14）广东省地下水功能区划（2009年8月）；（15）关于发布全省水土流失重点防治区通告的通知（粤水农200023号）；（16）广东省环境保护
24、厅关于印发南粤水更清行动计划（20132020年）的通知（粤环201313号）；（17）广东省人民政府关于印发广东省水污染防治行动计划实施方案的通知（粤府2015131号）；（18）广东省环境保护厅 广东省国土资源厅印发关于进一步加强矿产资源开发利用生态环境保护工作的意见的通知（粤环201237号，2012年5月）；（19）关于加强矿山环境保护管理工作的通知（粤国土（地环）字200274 号）；（20）关于开展全省矿产资源管理秩序治理整顿工作的实施意见（粤国土资(矿管)函2001519 号）；（21）广东省环境保护厅广东省发展和改革委员会关于广东省主体功能区规划的配套环保政策（粤环 (2014
25、 ) 7号)；（22）广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知（粤府办（2007）25号）；（23）广东省大气污染防治行动方案（2014-2017年）（粤府20146号）；（24）广东省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目名录（粤府201541号）；（25）广东省产业结构调整指导目录（2007年本）；（26）揭阳市环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目名录（2015年本）；（27）揭阳市环境保护规划(2007-2020年)（2008年3月）；（28）普宁市城市总体规划(2007-2020)；（29）揭阳市环境保护和生态建设“十二五”规划；（
26、30）揭阳市城市总体规划（2013-2030年）；（31）普宁市城市总体规划(2007-2020)；（32）广东省矿产资源总体规划（2008-2015年）；（33）揭阳市矿产资源总体规划（20082015年；（34）揭阳市矿产资源总体规划（2008-2015年）环境影响报告书；（35）普宁市人民政府办公室关于进一步整顿和规范我市矿产资源开发秩序的通知（普府办【2014】53号）；（36） 关于转发印发普宁市矿山复绿行动实施方案的通知的通知（普国土资字【2012】189号）；（37）广东省普宁市土地利用总体规划（2010-2020年）；（38）广东省人民政府关于印发部分市乡镇集中式饮用水源保护区
27、划分方案的通知（粤府函201517号）；（39）揭阳市南粤水更清行动计划（2013-2020年）实施方案；（40）揭阳市人民政府关于印发揭阳市水污染防治行动计划实施方案的通知（揭府201629号）；（41）普宁市人民政府关于建立市区生活饮用水源保护区的通告（普府通20012号）。1.3.3技术标准规范（1）环境影响评价技术导则一总纲（HJ2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则一声环境（HJ2.4-2009）；（3）环境影响评价技术导则一大气环境(HJ2.2-2008)；（4）环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93)；（5）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 610-20
28、16）（6）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（8）生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/H192-2006）；（9）矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导则(环发2012154号)；（10）水土保持综合治理技术规范（GB/T16453.116453.6-2008）；（11）金属非金属矿山安全规程（GB16423-2006）；（12）开发建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2008）；（13）城市区域环境振动标准（GB10070-88）。1.3.4相关行业规定（1）爆破安全规程（GB6722-2011）
29、；（2）关于切实做好全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知(环发200644号)；（3）爆破工程施工安全技术标准实用手册；（4）爆破安全规程实施手册。1.3.5项目相关文件（1）广东省普宁市大南山镇尖仔山矿区建筑用花岗岩矿普查报告；（2）普宁市大南山辉涛碎石场建筑用料花岗岩矿矿产资源资源开发利用方案；（3）普宁市大南山辉涛碎石场水土保持方案报告书；（4）普宁市采矿权网上交易成交确认书；（5）广东省普宁市大南山街道尖仔山矿区建筑用花岗岩矿项目土地复垦方案报告书；（6）建设单位提供的相关资料数据。1.4控制污染与环境保护目标1.4.1控制污染目标根据区域环境特征和本项目污染性质，确定污染防治目标
30、为：（1）做好拟建项目建设施工期和营运期的环境污染控制工作，所有的污染源均得到有效控制；（2）项目环保设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投产使用；（3）项目生产废水必须严格处理后全部回用，实现生产废水零排放，防止污染事故；（4）采取有效措施处理工艺废气，使工艺废气达标排放；（5）采取先进的生产工艺和设备，并确保技术的先进性和可靠性；（6）积极推行清洁生产，节约用水，清洁生产指标达到国内同行业先进水平。1.4.2环境保护目标（1）水环境保护目标保护评价区地表水水质，本项目附近水体为三坑下水库、三坑上水库和益岭水。根据普宁市人民政府（普府通20012号），本项目西北面约2532m处为三坑下水库
31、和西南面4074m处为三坑上水库，三坑水库为饮用水源一级保护区，水质目标为类，属类水环境功能区，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。距离本项目最近的为西北面2532m的三坑下水库，根据地形本项目不在三坑水库集雨区范围，且，本项目与三坑水库之间相距甚远，本项目北侧山体高于采矿区，即山的地势高于本项目地势，可有效阻挡本项目产生废水通过地表径流影响三坑水库；根据揭阳市水环境功能区划图，益岭水水质保护目标为类，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。根据关于印发广东省地下水功能区划的通知（粤水资源200919号）和关于同意广东省地下水功能区划的复函（粤府办20094
32、59号）中相关划定，本项目所在区域浅层地下水属于韩江及粤东诸河揭阳地下水水源涵养区（代码为H084452002T01），地下水类型为裂隙水，地下水功能区保护目标水质类别为III类，执行地下水质量标准（GB/T14848-1993）III类标准。控制本项目废水的排放量，以保护评价区域地表水、地下水的水质，确保水环境质量达到相应的环境功能要求。- 20 -项目位置益岭水图1.4.2-1 地表水功能区划图（2）大气环境保护目标保护本项目所在区域环境空气质量，使其符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，控制本项目主要大气污染物废气（颗粒物）的排放，保证周围环境空气达到保护人群及农作
33、物等在长期和短期接触情况下不受到伤害所需要的环境质量要求。（3）固体废物保护目标监控本项目产生的固体废物废石和剥离物处理方式，以保护水体和生态环境不受污染。（4）声环境保护采石场周围的声环境，使其符合声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准，控制本项目在生产过程中各种机器设备运转产生的噪声，使本项目所在附近的村落居住区域声环境质量敏感点不致受到有害影响。（5）生态环境保护目标采石场施工期的建设过程，将造成一定范围内的生态环境破坏和水土流失，必须采取有效措施，减缓生态环境的破坏，控制生态环境破坏降低至可以接受的程度，保护评价区的生态环境质量。1.4.3环境敏感点建设项目及其周围的环境敏感
34、点见表1.4.3-1和图1.4.3-1 敏感点分布图。本项目石料经过简易乡道友谊路进入省道236，项目车辆经过的友谊路沿线主要敏感点有高园仔村敏感点，详见图1.4.3-2。表1.4.3-1 拟建项目周围环境敏感点分布状况 项目 环境要素序号环境敏感点与采区的距离与工业场地区的距离人口现状使用功能属性环境空气1高园仔（自然村）北面632m北面550m950乡村居住2益岭村北面1122m北面1057m2860乡村居住3新宁村北面2670m北面2624m2000乡村居住4灰寨村北面2782m北面2750m3100乡村居住5圆山村北面2936m北面2877m2600乡村居住6和美村北面3178m北面3
35、166m2100乡村居住7上湳西面2933m西面3080m60乡村居住8水供塘村东北面2692m北面2600m2400乡村居住水环境1三坑下水库西北面2532m西北面2553m/水库2三坑上水库西南面4074m西南面4270m/水库3益岭水东北面700m东北面360m/河流爆破1省道S236西面340m北面370m/交通运输三坑下水库水供塘村益岭村上湳和美村圆山村新宁村灰寨村高园仔图例项目位置大气评价范围风险评价范围比例尺： 500m3km2.5km图1.4.3-1 本项目敏感点分布图踏石仔图例项目位置：运输路线：比例尺： 100m370m340m友谊路省道S236高园仔项目位置图1.4.3-
36、2项目运输路线图1.5环境功能区划及评价标准1.5.1环境功能区划1、环境空气功能区划根据揭阳市环境保护规划（2007-2020年），揭阳市大气环境功能划分情况如下：（1）市域范围内的风景名胜区、自然保护区、旅游度假区的环境空气质量达到国家一级标准，为一类区，范围与相应的风景名胜区、自然保护区、生态保护区相同；包括三坑水源林自然保护区、盘龙阁自然保护区、桑浦山自然保护区、新西河自然保护区、黄光山自然保护区、李望嶂自然保护区，黄岐山省级森林公园、大北山省级森林公园、紫峰山市级森林公园，龙山生态保护区。（2）市域范围内除一类区以外的其他区域的环境空气质量均达到国家二级标准，为二类区。（3）市域范围
37、内不设三类区。本项目位于揭阳市普宁市区内，不属于风景名胜区、自然保护区、旅游度假区，故判断项目所在区域大气环境功能属于二类功能区。本项目环境空气功能区划图见图1.5.1-1。2、地表水环境功能区划本项目附近水域三坑水库和益岭水。根据普宁市人民政府（普府通20012号），三坑水库为饮用水源一级保护区，水质目标为类，属类水环境功能区；根据揭阳市水环境功能区划图，益岭水水质目标为类，属类水环境功能区；本项目地表水功能区划图见图1.5.1-2。3、地下水环境功能区划根据关于印发广东省地下水功能区划的通知（粤水资源200919号）和关于同意广东省地下水功能区划的复函（粤府办2009459号）中相关划定，
38、本项目所在区域浅层地下水属于韩江及粤东诸河揭阳地下水水源涵养区（代码为H084452002T01），地下水类型为裂隙水，地下水功能区保护目标水质类别为III类。本项目地下水功能区划图见图1.5.1-3。项目位置图1.5.1-1 本项目大气环境功能区划图项目位置排放、汇入口益岭水三坑上水库三坑下水库图1.5.1-2 本项目地表水功能区划图项目位置普宁市图1.5.1-3 本项目地下水功能区划图4、声环境功能区划根据普宁市城市总体规划（20072020）及声环境质量标准（GB3096-2008）中关于普宁市声环境功能区划内容，项目属于2类适用区。5、生态环境功能区划揭阳市陆域生态分级控制区依照广东省
39、环保规划的要求划分为严格控制区、有限开发区、集约利用区。根据揭阳市环境保护规划（2007-2020年）本项目所在的生态控制区为陆地有限开发区，不属于普宁市生态严控区内。本项目生态分级控制图见图1.5.1-4。 - 23 -项目位置图1.5.1-4 本项目生态分级控制图6、水土流失重点防治区划根据关于发布全省水土流失重点防治区通告的通知（粤水农200023号），本项目所在地属揭阳普宁市行政区域管辖范围，属广东省水土流失重点治理点（具体见图1.5.1-5），本区的重点是做好水土流失的治理工作，改善生态环境和农业生产条件，同时做好水土保持监督和管护工作。项目位置图1.5.1-8 本项目水土流失重点防
40、治区划图- 67 -建设项目所在地环境功能属性见表1.5.1-1。表1.5.1-1 建设项目所在地环境功能属性序号功能区类别功能区分类及执行标准1地表水环境功能区三坑水库和益岭水分别为、类水域功能，分别地表水环境质量标准(GB3838-2002) 、类标准2地下水环境功能区韩江及粤东诸河揭阳地下水水源涵养区，地下水为III类3环境空气功能区二类区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准4声环境功能区2类区，声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准5饮用水源保护区否6自然保护区否7风景名胜保护区否8森林公园否9基本农田保护区否10生态功能保护区陆地有限开发区11是否水
41、土流失重点区否12水土敏感与脆弱区否13人口密集区否14重点文物保护单位否15是否两控区是1.5.2环境质量标准（1）根据普宁市人民政府（普府通20012号），本项目三坑水库执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。根据揭阳市水环境功能区划图，益岭水执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。表1.5.21 地表水环境质量标准（GB3838-2002） 单位：mg/L，pH值除外序号标准值 分类 项目类类1水温()人为造成的环境水温变化应限制在：周平均最大温升1周平均最大温降22pH值（无量纲）693溶解氧饱和率90%（或7.5）54化学需氧量（COD）15205五日
42、生化需氧量（BOD5）346氨氮（NH3-N）0.151.07石油类 0.050.058SS20309总磷0.01（湖、库）0.210LAS0.20.2备注：SS采用地表水资源质量标准（SL63-94）中一、三级标准。（2）环境空气质量标准：执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，标准摘录如下表所示：表1.5.2-2 环境空气质量标准 单位：g/m3污染物名称取值时间浓度限值标准来源SO21小时平均500环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准24小时平均150NO21小时平均20024小时平均80PM1024小时平均150TSP24小时平均300PM2.524小
43、时平均75（3）声环境标准：环境噪声质量执行国家声环境质量标准（GB3096-2008）的2类标准。标准摘录如下表所示：表1.5.2-3 声环境质量标准 单位：dB(A)类别昼间夜间2类60501.5.3污染物排放标准（1）本项目施工及运营期冲洗废水经隔油沉淀处理后回用于矿区抑尘。项目施工期及运营期生活污水用于周边旱地灌溉，因此排放应满足农田灌溉水质标准（GB5084-2005）旱作标准。本项目淋滤水经沉沙池处理后达到广东省地方标准水污染物排放限值(DB44/26-2001)第二时段一级排放限值，经处理后部分淋滤水回用于矿区抑尘，多余引至北面的益岭水。（2）废气排放执行广东省地方标准大气污染物排放限值（DB44/27-2001）第二时段无组织排放监控浓度限值。（3）施工期噪声：执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；营运期场界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准。（4）固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染