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1、第 1 页 维修 20XX 年工作总结和 20XX 年工作计划1 特征码 niFJoDxwJZoGMMNipXeg 今年，我委按照上级会议的安排部署，全面贯彻中央、自治区 和自治州、县一系列会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安 总目标，全面深化改革，推进依法治县，抢抓丝绸之路经济带 核心区建设机遇，积极适应经济发展新常态，着力扩大开放， 推进产业转型升级，保障和改善民生，为“十三五”开好头、 起好步，稳步推进落实项目资金、固定资产投资、粮食流通管 理、价格管理服务、援疆工作等工作，现将本委 20XX 年各项工 作完成如下： 一、以推动发展为核心，认真履行各项职责 强力推进重点工程项目建设，确保
2、全县固定资产投资稳 定增长。 1.加强产业对接能力，切实抓好项目前期工作。今年我委 进一步加强与自治区发改委各个处室的联系，确保能尽早掌握 国家重点投资意向。加大项目前期经费投入力度，多方筹措资 金，确保项目通过自治区发改委审批。加强与自治区咨询公司、 xq 科学院等科研机构的联系与合作，认真研究符合我县的优势 产业。同时，以国家、自治区产业政策和投资重点为导向，加 快推进项目前期工作。组织专门力量，减少审批事项，缩短审 第 2 页 批流程，就办理事项所需要的材料、办理程序、办理时限等上 墙公开。落实首问负责，一次性告知、限时办结等制度，提供 优质高效服务。 2.积极抢抓政策机遇，努力争取中央
3、专项建设基金项目的 投资衔接和落地建设。20XX 年，县发改委主动加强与国开行、 农发行进行债券基金项目对接，共申请中央专项建设基金 23.11 亿元，落实中央专项建设基金 16600 万元。其中：申请 第一批中央专项建设基金 17.66 亿元，落实中央专项建设基金 7200 万元，项目为博州地区 xx 县城镇集中供热改扩建工程;申 请第二批中央专项建设基金 5.453 亿元，落实中央专项建设基 金 9400 万元，项目为博州 xx 县 20XX 年棚户区改造及配套基础 设施建设项目、博州 xx 县健康养老服务中心项目及博州 xx 县 县城集中供热老旧管网设施改造。 为争取更多资金，推动我县经
4、济快速发展，我委积极储备 第三批中央专项建设基金项目，不断完善专项基金项目库。截 至目前，共储备 30 余个项目，有 18 个基金项目待报第三批中 央专项建设基金，项目总投资 84 亿元，拟申请专项建设基金 10.08 亿元。各项目单位正在积极办理项目前期手续。 3.强化项目高端谋划，积极推进我县经济发展。为加大争 取中央预算资金力度，县发改委按照“干着今年，备着明年， 看着后年，想着大后年”的理念，细心研究国家政策，积极与 相关单位进行沟通，不断进行梳理、完善 xx 县中央预算内投资 第 3 页 三年滚动(20XX-2018)项目储备库。 4. 加快重点项目建设，强化项目稽查与管理。严格执行
5、基 本建设项目程序，认真贯彻落实项目“五制”(法人责任制、招 投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量监督制)。加强对 政府投资项目全程管理，突出抓好项目的招投标、施工进度、 工程质量和资金使用管理，严格控制项目建设规模，建设标准 和投资概算，及时协调解决项目建设中存在的问题，加快项目 建设进度，确保项目实施质量，以项目拉动经济，带动经济社 会发展。积极配合州、县对 xx 县 20XX 年固定资产投资工程项 目实施情况进行检查，对存在的问题提出整改意见并积极协调 项目单位抓好落实工作，进一步规范项目管理。 5.紧盯项目施工进度，力促固定资产投资完成。20XX 年， xx 县全社会固定资产投资任
6、务为 88.54 亿元，增长 22%以上。 我委近期根据项目审批、申报等情况，不断充实完善 20XX 年计 划项目大表，目前共梳理确定 20XX 年可开工项目 164 个，计划 投资 101.95 亿元。其中：续建项目 16 个，计划投资 22.56 亿 元;新建项目 148 个，计划投资 79.39 亿元。截至 9 月底，全县 固定资产投资项目开工 158 个，开工率 96.34%，完成投资 67.94 亿元，完成年度任务的 76.74%，同比增长 21.64%。其中： 续建项目复工 16 个，完成投资 13.89 亿元;新建项目开工 142 个，完成投资 54.05 亿元。 狠抓粮食收储管
7、理，保障粮油储备安全。截止目前，我 第 4 页 县共计收购小麦 9416 吨(xx 县本地收购 7624 吨，温泉收购 1792 吨)，其中国家临储小麦 8953 吨，其余 463 吨为企业自购 小麦。严格执行粮食收购政策和质量标准，切实维护售粮农民 利益，我委粮食部门及时分解落实指导性收购计划，明确辖区 各国有粮食收购企业小麦收购片区，落实相关责任。凡是农民 愿意交售且符合国家质量标准的小麦，必须坚持敞开收购，绝 不能出现拒收、限收和停收等现象，也不能随意提级提价，扰 乱市场。保障粮食市场有效供给，军粮供应保质保量。 集思广益，拓宽粮食企业发展渠道，20XX 年，我委和沙山 子粮站沟通协商，
8、利用沙山子粮站优越的地理位置，将原旧有 门面房进行商业开发，由 xq 昌泰房地产开发有限责任公司承揽 建设，土地(16.8 亩)和地面附着物由县国土 土资源局和国资委按相关政策公开挂牌出让给了该公司，共建 3 幢楼，目前 1 号楼已完工，2、3 号楼基本完工，正在打地坪。 企业受益预计 500 万元。 做好 20XX 年“粮安工程”危仓老库维修改造项目。按照 中央财政支持 xq20XX 年“粮安工程”危仓老库维修改造项目 要求，xx 县发改委实施 20XX 年“粮安工程”危仓老库维修改 第 5 页 造项目，该项目总投资 329.53 万元，分为 4 大部分，3 个标段。 其中;xx 县 20X
9、X 年“粮安工程”危仓老库维修改造项目土建部 分，总投资 235.89 万元。进出仓作业设备部分，总投资 21.80 万元。机械通风设备总投资 7.58 万元。粮情测温功能总投资 37.35 万元。20XX 年 9 月 28 日，我委组织 xx 县财政局、县发 改委项目办、监理公司、施工单位、基层粮食各企业对该项目 进行了验收，质量建设良好，符合国家质量标准。 加强价格监督管理，市场秩序平稳规范。 1.加强价格监管，营造有利于经济平稳较快发展的价格环 境。执行收费管理新制度，加大收费年审力度。我县取消收费 许可证转变收费管理工作于 20XX 年 3 月 21 日开始，4 月 20 日 结束。全
10、县注销收费许可证正本 83 本、副本 99 个，(其中：国 家机关 18 个，事业单位 55 个，社会团体 2 个，其他单位 8 个。 )实际办理注销收费许可证正本数 83 个、副本数 99 个，办结率 100%，丢失收费许可证正本 12 本，副本 3 个。规范行政事业单 位收费行为。 2.加强市场价格监管，维护市场公平竞争。全力开展教育 医疗服务药品、行业协会、涉农涉企、物业收费专项和重点检 查，落实好重大节假日期间坚持市场巡查制度，检查中我县各 领域未发现任何价格违法行为，梳理出物业公司物业服务费收 取困难，老旧小区收缴率仅占 30%等问题。 积极参与医药卫生体制改革，着力规范医药价格行为
11、，认 第 6 页 真落实国家基本药物价格方案，采取有效措施，组织督查组， 加强对基本药物的价格监管，保证国家惠民政策落到实处。 强化市场价格的监测预警工作，加强农本调查，充分发挥 价格举报作用，共受理价格举报案件 6 件，退还用户 4.1946 万 元，办结率已达 100%。 通过认真落实“菜篮子”工程责任制，县城蔬菜总需求量 为 7200 吨/年，而所有直销店年销售量为 876 吨，占县城居民 蔬菜总需求量的 12%，起到了以点带面的平抑物价效果。截至 目前，节假日共投放地方约平价肉 7.9 吨，蔬菜、水果 8.6 吨。 六是做好价格认证工作，目前已受理案件 46 起，涉案金额 70 余万元
12、，方便了群众，提高了办事效率。 大力推进援精工作，产业援精初见成效。 20XX 年 xx 县共实施了 7 个湖北省级援助项目，项目总投 资 6832 万元。其中援助资金 3794 万元，项目涉及到维护社会 稳定的公安项目，有惠及居民健康的中医院项目，有解决基层 重点村，薄弱村队农民活动场所条件的基层文化阵地建设项目， 有完善基础设施，优化投资环境的工业园区基础设施建设项目 (道路)工程项目，还有为争夺意识形态领域主战场，为团结民 族群众而打造“四大四微”工程等，目前项目均按工程建设程 序有序开展工作，已经到位 3064 万元，到位率 80%。不断巩固 “双层全覆盖”援疆模式，截至目前，襄阳市援
13、助 300 万，荆 门市援助 300 万，各部门单位对接收到援助 110 万。抓实“双 第 7 页 结双促” ，加强交流交往交融，湖北省襄阳市、荆门市及所辖县 市的 78 名领导和 3 家企业与我县的 87 户少数民族开展了结亲 结对“双结双促”活动。 其他工作。积极开展“访惠聚”工作，充分利用发改委 岗位职能优势，争取上级项目资金，用于别斯村综合办公楼建 设项目，湖北援助资金 170 万元，建设 1100 平方米综合办公楼 项目，今年综合办公楼主体能够完工;为改善村队文化阵地活动 的条件，住村单位县宣传部、县发改委出资 22000 元为别斯村 新建活动室配备 50 张桌子和 100 把椅子，
14、充实了群众文化生活。 村两委、住村工作组对别斯村文化广场、建身设备等进行维修。 出资 30000 万元，干部转房进行改造，改善住村工作组成员住 宿生活条件。 积极开展民族团结并创建为 xx 县民族团结模范单位;认真 开展“两学一做”活动，做好相关的学习落实工作;大力开展精 准扶贫工作，协调有关单位为精准扶贫户孟书桥送去价值 38000 元的带犊母牛(一大一小)，协调有关单位为精准扶贫户 免费提供 2.4 万尾中科三号鲫鱼苗价值 6000 元，慰问困难党员 和群众、积极帮助困难家庭申请政策兜底扶持;完成县党委、政 府交办的其他工作。 二、存在问题 企业融资比较困难。随着我县工业经济的快速发展，部
15、 分投产企业和新落地企业融资需求不断增多，虽然自治区出台 第 8 页 了贷款财政贴息优惠政策，但因企业处于试生产或正在建设阶 段，无法享受该优惠政策。同时，银行金融机构放贷门槛高、 程序繁琐、申贷时间长，致使企业融资困难，影响 企业的扩大生产和工业项目的建设进度。 房地产开发投资大幅回落。 “去库存”是中央经济工作会 议明确 20XX 年经济五大任务之一，化解房地产库存。受市场大 环境的影响，我县房地产开发投资较去年同期大幅回落。主要 表现为：房地产开发缺乏大项目支撑，今年开工的投资项目 均为续建项目，由于融资难的问题，续建项目进展缓慢;虽然 房地产库存过剩，但房价并未降低，百姓购房意愿不强，
16、导致 开发商对房地产开发市场持谨慎态度，投资意愿不足。 地方财政压力较大。国家为应对全国经济下行压力，不 断出台稳增长政策，如：专项建设基金、PPP、政策性银行中长 期信贷等。虽然有效缓解了项目资金紧张问题，但此类政策对 项目投资较大、要求较高，需要地方财政配套及自筹资金较多。 导致我县财政压力较大，到位资金紧张，对投资增长较为不利。 三、20XX 年工作计划 第 9 页 继续做好项目相关工作 1.加强与项目单位对接，积极储备 20XX 年计划开工项目。 针对 20XX 年拟开工项目，早谋划、快动手，加快立项、可研、 设计、审批等前期工作，强化建设内容、建设规模、建设标准 的约束和招投标环节监
17、管，督促项目早开工、快建设、重质量、 保安全，为全县“十三五”经济快速发展奠定坚实基础。 2.加强项目督查考核，建立重大项目推进机制，未开工的 项目抓开工，在建的项目抓进度，竣工的项目抓投产，确保项 目建设的进度和质量，保证投资稳定增长。加强与统计部门的 对接，与项目单位的沟通协调，争取更多项目能够纳统，确保 今年固定资产投资任务的顺利完成; 3.认真研究国家政策导向，及时关注国家产业发展方向， 加强与上级部门的项目对接，抓住机遇，积极向政策靠拢。 继续做好物价相关工作。大力整顿规范价格收费秩序。 加强粮食、煤、电、油、运市场巡查，开展医疗服务价格检查; 结合我县实际，有选择、有重点地组织开展
18、技术监督收费、国 土资源收费、电信资费、环保收费、物业收费等检查，进一步 优化地方经济和社会发展环境;加强和改进社会监督工作，推进 价格举报工作，完善价格举报规章制度，拓宽价格利益诉求渠 道，提高价格举报办理质量;加强直销店的管理工作，制定新的 管理考核办法，积累经验，确保我县所有直销店蔬菜统一配送、 统一价格、统一种类、统一质量。 第 10 页 继续做好粮食收储及安全储粮工作。各收储企业要一如 既往地总结过去的成功经验，认真学习政策、研究市场，狠抓 经营和管理，以提高市场的竞争力。进一步加强粮情监测，监 督、检查粮油库存状况，及时上报。按照粮食流通管理条例 规定，履行好收购市场监管职责，规范
19、收购市场秩序，加强对 各类市场主体在收购储存销售环节中的监督检查，特别要规范 企业收购行为，切实保护农民利益，坚决杜绝违纪违规、损害 农民和国家利益的问题，切实做好小麦制种工作。 全面推进对口援精工作 1.认真实施湖北省援助 xx 县项目建设。计划 20XX 年 xx 县 共实施了 8 个湖北省级援助项目，项目总投资 63391.3 万元。 其中援助资金 4119 万元，项目有改善我县农牧民的住房环境的 定居兴牧项目;有维护稳定，丰富村民文化娱乐活动的基层组织 政权建设项目;有解决我县农村家庭的住房环境，住上安全抗震 房的安居富民项目;有强化企业用工服务工作，有效解决园区企 业用工问题，促进我县纺织服装产业的纺织工人培训项目;有实 现城乡教育均衡发展的 xx 县大河沿子镇第二小学建设项目;有 增加仓容，增加粮食储存量的粮食繁育基地项目等。 2.切实增强产业援疆力度，继续与湖北省纺织服装产业、 农副产品深加工、物流产业等方面深入对接，邀请他们来疆实 地参观、考察，力争产业援疆取得新进展。深入推进智力援助， 不断巩固“双层全覆盖”援疆模式，抓实“双结双促” ，加强交 第 11 页 流交往交融。继续做好援疆干部服务工作。