【工作总结】计生行政执法工作总结范文[1].docx

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1、第 1 页 计生行政执法工作总结范文1 特征码 VTkfRXhklrMdtxEPGRcn 计生行政执法工作总结【一】 今年以来,在县委、县政府的正确领导下,以“三个代表” 重要思想为指导,紧紧围绕创建和谐社会的总体目标,积极贯 彻“外树形象、文明执法,内强素质、争创一流”的基本方针, 牢固树立“以人为本”的执法理念,保持优良的执法整体水平, 坚持以严格执法推动行业管理、以严格执法促进城市化发展、 以严格执法提高建设系统行业文明程度。局党组班子一手抓规 划建设,一手抓行政执法,有效地促进了“十一五”规划开局 之年城市建设任务的完成。 一、工作回顾 加强领导,健全机构,建立行政执法问责制。今年以来

2、, 我局认真贯彻落实上级有关会议精神,始终把行政执法摆在重 要议事日程,并纳入20XX 年度目标管理考核办法 ,严格奖 罚兑现,强化执法队伍管理。按照县法制办和市局行政执法规 范化的要求,成立行政执法领导小组,设立法规办公室,形成 了“一把手”负总责全面抓,分管领导严把关具体抓的工作机 制,在全系统推行行政执法责任制 ,层层签订了行政执法目 标责任书,将行政执法工作与优化经济环境密切结合,与行风 第 2 页 评议密切结合,与文明创建工作密切结合,与执法人员的工作 绩效密切结合,把行政执法工作考核管理真正落到实处。 认真清理,定性准确,全面推进行政权力监控运行。全县 行政权力运行监督专项工作部署

3、后,我局召开了专题会议,传 达工作精神,提出标准要求,明确责任范围,制定了xx 县建 设局行政权力运行监控机制建设实施方案 ,加大了工作力度, 采取齐抓共管、各负其责、广泛参与的工作机制。一是查找廉 政风险点。把所行使的行政权力纳入风险点查找范围,采取自 己查找、同事帮找、科室研究、领导批阅、组织审定的“五查 工作法” ,人人查找在思想道德、内部管理、岗位职责三类廉政 风险。二是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点,按照危 害程度和发生频率等进行分析评估,分为高中低三个等级。对 已确定的各类风险,经局行政权力运行监控机制建设工作领导 小组审核把关后,进行公示,接受群众评议。三是建立风险评 估机

4、制。在研究制定重大改革政策、措施时,都要对可能出现 的廉政风险进行评估,注重防范在前,建立完善的预警系统。 通过摸清廉政风险底数,编制了建设局行政权力廉政风险等 级目录 ,填写了行政权力运行监控机制建设评估表 ,并围 绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定了廉政风险防控措施。 提高素质,树立形象,开展多形式教育培训。依法行政是 一项基本国策,是法治社会的基本要求。为防止因执法不公、 第 3 页 执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等原 因引发社会矛盾,我局紧紧抓住法制建设一这主线,深入开展 岗位学法活动,努力提高队伍素质。一是高度重视政治思想教 育。以全县思想纪律作风整顿活动为契机

5、,在政策宣传、规划 执法行动中,对执法程序、执法行为、仪容仪表、文明用语提 出严格要求,全体执法人员始终保持良好的行政执法形象和执 法秩序。二是高度重视行政执法知识的学习,积极组织执法人 员的行政执法年度学习和考核,结合市县执法培训,开展公共 法规、专业法规知识学习,全面提高执法人员的业务素质,考 核合格率达 100%,并以优异的成绩通过市建设系统“四五”普 法验收。三是按规范标准办理行政执法证 ,对全局行政执法 人员的行政执法证件进行清理、更换、补发,并在规定时限年 度审验,切实保障执法人员依法行政,文明执法。 严格程序,规范行为,加大内部监督力度。在规范执法行 为的工作中,坚持执法依据统一

6、,执法标准统一、执法文书统 一,执法程序统一,严格规范执法人员的执法行为。继续严格 落实市建设局制订的行政执法各项规定,进一步加强规范使用 和填写行政执法文书管理,规范档案管理,有效杜绝了不作为、 乱作为的现象发生,不断完善创新监管模式,提高整体执法水 平。 二、主要工作 第一、 加大稽查力度,规范建筑市场秩序。 第 4 页 一是加强对业主行为的监管,严格执行法定建设程序。针 对建筑市场管理工作中出现的问题,积极探索市场监管新办法、 新措施,坚持监防并举,以防为主的工作机制,严把施工许可、 工程勘察、施工图审查、工程监理、建筑节能、工程清欠、竣 工验收备案等多道关口,建立和完善业主的市场信用约

7、束机制, 解决恶性压低、拖欠工程款和不执行工程强制性标准、降低工 程质量等行为。 二是加强对工程勘察设计质量的监管,严肃查处勘察设计 质量事故。坚决杜绝不做评勘或不做勘察就搞设计以及工程勘 察设计违反强制性标准的行为。截止上半年,全县在建工程全 部实施了评勘,工程勘察覆盖率 100%。 三是加强对建筑市场的监管,确保工程质量。切实落实工 程质量责任终身制和质量监控措施,确保工程结构安全和工程 质量整体水平的提高。四是加强对工程建设监理的监管,努力 提高工程监理水平。严格监理人员持证上岗制度,认真履行监 理合同,对施工中涉及结构安全的关键部位、工序等,监理人 员必须现场跟踪监理,并做好监理记录。

8、五是“两欠”清理工 作成效显著,运用法律、行政、经济等手段解决网上化工厂拖 欠工程,今年新偿还欠款 17.3 万元,很好地保护了施工企业的 合法权益,为“平安 xx 县”做出了积极贡献。 第二、贯彻招标投标法,稳步推进监督管理。全面贯彻 招标投标法 ,以完善有形市场体系为目标,以遏制“围标” 、 第 5 页 “陪标” 、 “串标”为切入点,健全招标投标操作规程,上半年 着重从三个方面加以规范: 一是严格执行招标投标管理。依法招标的项目,必须在建 设局交易市场内进行公开招标。为了维护标底的公正性和严肃 性,出台了关于进一步加强标底编制管理办法 ,规定开标评 标中发现标底和其他报价有明显异常或有投

9、诉的均要重新进行 审查。同时全面推行工程量清单、低价中标和工程担保三项制 度,对公开招标项目全部在公开栏内予以公布,实施“阳光招 标” 。 二是严格审查招标代理机构资质范围。严把招标代理机构 资质证书、营业执照、年检等资质审查关,从源头上杜绝超越 资质承揽工程,变相出卖资质行为和挂靠行为。 三是严格制度确保工作有章可循。我局在认真贯彻执行国 家、省、市有关工程招标投标法律法规和规章制度的基础上, 结合县域实际,不断加强招标投标规范制度建设,完善了建 设工程招投标程序 、 工程报建制度 、 施工图审查制度等 一系列规范性制度,增强了招投标监管力度,消除了工作中的 薄弱环节,达到了有法可依、有章可

10、循,营造了公开、公正、 公平、有序竞争新平台。 第三、全面推进,加强建筑市场监督管理。劳务分包及劳 动用工方面。我县在建工程的施工企业的所有劳务未进行分包, 各施工企业均按要求与农民工签订了劳动合同,未出现非法转 第 6 页 包和分包情况。 农民工工资支付方面。严把施工承包企业农民工工资支付 “第一责任人”关口,建立健全失信惩戒机制,完善工程担保 和农民工工资保障金制度,把按规定兑现工程款和农民工工资 作为重要的信用标准,逐步建立健全建设领域信用体系,被列 入信誉不良单位,暂停新项目审批、施工许可证审批、吊销或 降低资质、禁止参加招投标等处罚,并向社会公示。 务工人员实名制方面。按照省、市、县

11、关于建设领域农民 工工资保障等若干规定要求,施工企业全部建立了务工人员花 名册、工资表、班组记录等工资支付保障措施,按要求各施工 企业指定场所予以公示。同时,健全农民工维权告知牌,并将 监督电话、负责人、联系方式等内容与广大农民工告知,形成 了多渠道、深层次、全方位的监督机制。 工程款拨付方面。根据招标投标法相关规定,严格执 行项目审批、核审及备案管理等强制性规范要求,结合 xx 县实 际出台了关于进一步加强标底编制管理办法等措施,规定 开标评标中发现标底和其他报价有明显异常或投诉均要重新进 行审查。这种措施的实施,许多施工企业改变了以往先做通业 主的关系,再投标的做法,而是直接到有形市场公开

12、竞标,依 靠自身实力,承揽施工任务,创造出一个阳光、公平竞争的环 境,从源头上杜绝了阴阳合同的现象。另一方面,按照我县农 民工工资保障相关规定,对建设工期不足一年的工程,到位资 第 7 页 金不得少于工程合同价的 50%,工期超过一年的,到位资金不 得少于工程合同价的 30%,后续资金要有保障,提高企业抵御 风险的能力,消除了因工程款拨付不及时造成拖欠工资的隐患。 外埠进县建筑企业方面。对外埠进县施工的建筑企业,在 全面简化审批程序前提下,把好清欠书面证明第一关,严防出 现因拖欠农民工工资问题引发信访苗头,为稳定、和谐、有序 的建筑市场创建良好的环境。 三、下一步工作及思路 在取得成绩的同时,

13、也要看到,我局的行政执法工作距上 级的要求与创建和谐社会还有很大差距,下一步,一是继续加 强宣传教育力度,结合“五五”普法验收掀起新一轮的城建法 律、法规学习高潮。二是加强执法监督,规范执法行为,进一 步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和 执法检查制度。三是在贴近中心工作、服务全县发展大局上下 工夫,积极探索新思路、新措施,把各项工作引向深入。 计生行政执法工作总结【二】 第 8 页 近两年来,我镇计生服务所加强基层依法行政工作,进一 步规范行政执法程序,改进工作作风,履行法定职责,切实解 决计划生育行政行为中存在的主要问题,全面提高人口和计划 生育依法行政工作水平,按照依法

14、行政、宣传培训、诚实守信、 奖励落实、保障有力的基本要求,从实际根据广西壮族自治 区人口和计划生育目标管理责任制考核办法和县计生工作要 点的精神,加强人口计生法律法规建设,切实维护群众的合法 权益,现将两年来我服务所的行政执法情况总结如下: 一、依法行政组织领导到位。 行政首长对本辖区、本部门 依法行政工作负总责任,将依法行政与改革发展稳定任务一起 部署、一起落实、一起考核。推进依法行政有长远规划、年度 计划、完善的配套制度和保障措施,严格执行年度依法报告制 度、听取依法行政工作汇报制度、领导干部学法制度和依法行 政考核等各项制度。政府或部门领导成员模范执行法律,依法 行使权力、改选职责,近两

15、年未发生严重违法违纪事件,或者 未出现被追究刑事责任情况。 二、坚持依法科学民主决策。制定村民民主决策制度,严 格执行听取、公众参与、合法性审查、集体讨论决定的重大行 政决策程序和重大行政决策后评估、责任追究制度。 1、村民民主决策的决策内容 主要有: (1)村建设规划和年度发展建设计划; 第 9 页 (2)公益事业建设项目、经费筹措方案、建设承包方案; (3)村集体资产出租和变卖及村集体经济所得收益的使用; (4)村集体福利、补助、赔偿等各类政策及本村享受误工补 贴的人数及补贴标准; (5)村干部报酬及村干部公务消费补贴标准; (6)村自制重要政策及居民普遍关心的其他事项. 2、村民民主决策

16、的决策形式 决策的基本组织形式主要是村民会议和村民代表会议。召 开村民代表会议,必须有三分之二以上的代表参加,所作决定 应当经全体代表的过半数通过。村民代表会议在表决与村干部 利益密切相关和村民普遍关心的事项时,应采取无记名投票的 形式。 三、建立健全规范性文件监督管理制度。严格执行规范性 文件制度、备案、清理等制度。有专人负责管理并办理流动 人口婚育证 ,共办理婚育证 132 本。规范性文件报备率达到 100%。 四、本辖区或者本部门行政执法严格规范、公正文明。加 大重点领域行政执法力度,切实维护公共安全和人民群众生命 财产安全。改进和创新行政执法方式,管理和服务并重、处置 与疏导结合,实现

17、法律效果与社会效果的统一。乡镇计生统计 工作总结按照国家、省和市有关规定,及时做好各项奖励政策 人员的摸底和上报工作,做到一个不漏报、一个不错报。并按 第 10 页 要求及时兑现各项计划生育家庭奖励、优惠、扶助资金的落实, 使奖励扶助人员准确率、兑现及时率达到 100%。我所共审批发 放 20XX 年、20XX 年度一孩服务手册 253 本,审查并经县级办 理二孩生育证 96 本,换发二孩生育证 15 本,无发放错误。办 证存根均已归档并有专人负责。无乱收费现象。 五、行政执法监督有力有效。建立健全违法、不当行政行 为查处纠正机制。接受行政执法监督,自觉履行行政执法监督 决定。联合镇直有关部门

18、开展关爱女孩行动和综合治理出生人 口性别比偏高问题及打击“两非”活动取得显著效果:一是全 镇无遗弃女孩及非法堕胎行为;二是经过各部门的协同合作,我 镇出生人口性别比偏高问题得到有效遏制,与往年相比持平。 六、依法化解社会矛盾纠纷,村民自治显成效。全镇 16 个 村委积极按照村民自治的原则,健全社会矛盾纠纷调解机制。 积极参与“两无一提高”活动,已成立计生村民自治管委会, 合格村达 60%,先进村达 33%。两年来,签订村民自治合同(协 议)314 份,签订率为 89.9%,兑现率为 90%。 七、注重依法行政能力建设,强化对公务员特别是行政执 法人员的法律知识培训。积极探索、大胆实践,推进依法

19、行政 工作有特色、有创新、有显著成效。创新方式加强人口计生法 律法规的宣传培训。和业务培训。我镇经常开展人口计生法律 法规和政策宣传活动,举办了人口和计划生育依法行政与基层 文明执法、政策法规与依法行政等不同内容的培训。通过宣传 第 11 页 与培训,使执法人员自觉遵守和执行人口和计划生育工作纪律, 转变执法理念,提高执法能力。我镇利用每月做报表的机会对 镇、村计生专干进行政法业务培训,以提高技术法律的知晓率。 八、近两年来未发生粗暴执法、乱收费、乱罚款、等侵犯 公民人身权、财产权的案件,无行政诉讼案件,促进了规范执 法、公正执法、文明执法。严格执行“收支两条线” ,确保了社 会抚养费的及时上

20、缴,树立便民服务。未发生重大行政决策失 误,未出台违法的规范性文件;未发生因制度不健全、不落实、 操作不规范导致重大涉法涉诉案件;未发生因违法行政或者监管 不力导致危害公民健康和生命财产安全的重大事件、案件;未发 生因行政不作为、乱作为、迟作为、导致相对人、当事人权益 受到损害的重大事件、案件。 两年来,共立案并上报案件 46 件。其中 20XX 年、20XX 年 违法生育 30 人,立案 30 件,历年违法生育现发现并立案 16 件, 当年应征收社会抚养费 98 万元,已征收 25 万元,当年违法生 育征收率为 25.5%,案卷由专人负责管理并整理归档。 第 12 页 计生行政执法工作总结【

21、三】 一年来,计生局认真贯彻落实省、市关于计划生育依法行 政工作的会议及文件精神,全面推进计划生育法制建设,努力 提高行政执法水平,有力地推动了全区计划生育依法管理机制 的全面建设。 一、 认真开展人口与计划生育法及相关法律、法规的 学习宣传培训活动,进一步提高干部群众的法制意识 为了提高 人口与计划生育法的宣传力度,培训一支业务熟练的执法 队伍,我们采取多种措施、开展了多渠道、多层次、全方位的 学习宣传活动。一是抓好入户宣传和上街宣传咨询活动。将 人口与计划生育法下发到镇、村、组,使育龄妇女人手一 册。与此同时,我们先后组织了上街宣传咨询活动 6 次,接待 咨询群众 8000 人,向群众散发

22、宣传品 7000 多册。二是搞好执 法培训。为了使广大计生干部学好法、用好法,2 月 3 日,法 规科利用春训会之机对中心户长以上干部进行了培训,截止目 前,全区共举办专题讲座 13 场次,已有 13000 名中心户长以上 干部普遍接受了一次轮训。三是面向群众进行全方位多形式的 宣传普及。各镇办负责政策法规的干部自备讲稿,登台宣讲 人口与计划生育法 ,受到基层的普遍欢迎。四是组织部分民 间艺人,将人口与计划生育法内容用秦腔、快板、三句半 等文艺形式编排成文艺节目,由区计生局分别发至各镇办文艺 队,编排成群众喜闻乐见的文艺节目,在各村巡回演出,收到 第 13 页 了良好的宣传效果。通过深入扎实的

23、学习宣传培训,使各级计 划生育干部群众都能全面掌握人口与计划生育法 ,提高了干 部依法行政、依法管理的意识,增强了群众自觉履行法定义务, 依法维护自身合法权益的意识。 二、 规范管理,全面推行行政执法责任制 为了创造一个 规范有序的行政执法工作环境。我们注重抓了以下三个方面的 工作。一是健全行政执法机构。计生局为政策法规科选配科长 1 名、工作人员 2 名,均为大专以上文化程度。为了推行执法 责任,我们及时明确了科室的职责、任务、工作标准及奖励考 核办法,保证了各项工作的正常运行。在此基础上,我们注重 抓了执法队伍建设。截止目前,全区共落实计划生育行政执法 人员 60 名。二是认真建立并落实计

24、划生育行政执法责任制和监 督制。计生局年初与各镇办计生办都签定计划生育行政执法目 标责任书,各镇办与村(居)委会也签定目标责任书,将年度工 作目标层层落实到基层、到人。使年度行政执法工作真正做到 思路清晰、任务明确、措施具体、落实到位。与此同时,我们 按照上级要求,狠抓了行政执法各项规章制度的建立。迄今为 止,先后建立了行政执法公示制度、违法行为责任追究制度、 民主评议制度等一系列规章制度,在村(居)委会一级推行了 “一二三”工作机制,即“一带头”(党员干部带头), “二公正” (公正执法,公正奖罚), “三公开”(生育政策公开、管理程序 公开、计生事务公开),将各种制度的落实情况纳入对各镇办

25、计 第 14 页 生工作的逐月考评,有力地促进了各项制度的落实。近两年以 来,全区尚未发现计生干部有任何违法行政事件,也未因此引 发群众上访。三是严格规范各种执法程序。在生育指标审批、 病残儿鉴定、办理流动人口婚育证明时,我们严格把关, 做到“领导不齐不上会、材料不齐不上会、审查有疑点不上会” , 并实行严格的审批前审查制,有效地杜绝了错批二胎指标现象 的发生。 三、 严格按照省条例及相关法律法规的要求,认真抓 好计生政策法规的落实 为了严格行政执法程序、建立起有效的 依法行政机制,我们首先按照行政处罚法 、 人口与计划生 育法及省条例要求,在计生执法中统一推行并使用了 “七种执法文书” ,公

26、布了有奖举报制度,设立了举报箱、公开 举报电话,明确了区级、镇办级、村级三级执法监督员,使计 生执法工作形成了全社会共同参与、齐抓共管的良好局面。其 次是大力宣传国家人口计生委“七不准”工作,将各种案件的 处理情况向群众公布,并将群众对干部执法工作的满意度纳入 计生工作考核,保证了干部正确执法、文明执法、依法行政。 第三是认真做好群众来信来访工作。实行了领导干部信访接待 周制度和领导干部轮流包查重要信访案件制度,保证了信访案 件优质结案率年年达到 100%。XX 年度共处理群众来信和电话举 报案件 7 例。第四是认真落实计划生育技术服务条例基本 项目免费规定,对群众在区镇两极服务站施行计生“四

27、术”一 第 15 页 律予以免费,保证了计生各项法规的落实。 总之,我们在一年的行政执法工作中做了一定的工作,取 得了一定的成绩,但仍然存在一些亟待解决的问题,如社会抚 养费依法征收工作即是我们目前面临的执法难点和重点。在新 的一年的行政执法工作中,我们将认真总结,深入研究,采取 对策,努力探索和寻找新时期行政执法工作的新方法、新途径, 真正做到正确执法、文明执法、公正执法,努力将全区计生行 政执法工作提高到一个新的水平。 计生行政执法工作总结【四】 根据成都市人口和计划生育委员会关于开展计划生育行 政执法质量活动的通知(成人口发20XX23 号)、 成都市人 口和计划生育委员会关于转发省人口

28、计生关于开展计划生育行 政执法检查的通知(成人口发20XX30 号)和成都市人口和 计划生育委员会办公室关于转发省人口计生委办公室关于公民 妊娠期间权利义务行政告知规定(试行)的通知(成人口发 20XX4 号)等文件精神,结合我镇实际,严格按上级要求,现 将我镇工作总结如下: 第 16 页 一、领导高度重视,认真组织 按文件精神,我镇党委、政府高度重视,召开了专题会议, 作了全面部署,同时成立了以党政一把手负总责,分管领导任 组长,具体抓行政执法质量工作及计生办同志抓落实的有效工 作机制。 二、规范完善,提升质量 严格按上级要求,认真完善征收社会抚养费处现案件和再 生育审批案件的调查和送达程序

29、。具体做法是: (一)违法生育案件处理和再生育审批案件调查内容全面。 包括当事人的出生时间、结婚和婚姻变化、生育、收养情况(即 生育几个孩子、孩子名字、生育时间、地点)、乡镇计划生育工 作总结家庭生产、财产情况,处理案件时所需的情况均应在调 查笔录中有记录。 (二)调查、送达程序合法。调查、送达必须是两名以上具 有计生行政执法资格的人员进行。送达时,当事人和送达人都 应签字并注明时间;适用留置送达的,送达人、在场证明人(不 少于 2 人)应在送达回证上当场注明不能直接送达的原因,并签 名和注明时间。再生育审批决定书的送达应法定的审批时间内 完成。 (三)分期缴纳社会抚养费的申请和批准。因家庭经

30、济困难 分期缴纳社会抚养费的需本人书面申请,镇、村、社证明并签 字盖章报经县局,在本人填写了分期缴纳社会抚养申请后 第 17 页 报县局领导审批,县局在 10 日内制作分期缴纳社会抚养费意 见书并用送达回证送达当事人。凡要求上户的第一次缴纳的 社会抚养费不低于应征金额的 60%。 (四)完善征收社会抚养工作记录。已生效的违法生育处理 决定书虽经多次征收,但至今未征收到社会抚养费的,我办将 每次上门做工作征收的情况进行记录,在本人的处理档案(即执 行卷)中要有征收社会抚养费工作记录 。 三、明确主体,全面开展行政告知工作 (一)对符合法定生育条件妊娠的对象,告知主体应当从获 取信息之日起,二十日

31、内完成告知送达工作(用送达回证送达)。 公民妊娠期间权利义务行政告知书填写一式两份,一份送 被告知人,一份归档保存。 (二)对不符合法定生育条件妊娠的对象,告知主体应当从 获取信息之日起,在一个月内完成调查取证、宣传教育和公 民不符合法定生育条件妊娠期间权利义务行政告知书的送达 工作(用送达回证送达),并将证据材料、告知书副本做好归档 保存工作。 (三)对符合法定生育条件妊娠的对象告知面达到 100%以上, 对不符合法定生育条件妊娠的对象告知面达到 100%以上。 四、档案的建立、健全、规范和清理 (一)分年度按报表建立社会抚养费台账: 1、每年度所建台帐人数与当年统计年报表中的违法生育人 第

32、 18 页 数相符。 2、未处理的,在“是否处理”栏填“否” ,同时填上意向 性的应征金额。 3、将建立的社会抚养费台账装订成册。 4、每季度末的次月 5 日前报送社会抚养费季报。 (二)分年度建立、健全申请再生育审批情况表,装订成册。 (三)档案的清理。20XX 年 6 月 30 日前完成了对 20XX 年 1 月 1 日20XX 年 6 月 30 日的社会抚养费征收处理案件和独生 子女父母光荣证办理档案的清理;20XX 年 5 月底前完成对 20XX 年 1 月 1 日以前的社会抚养费处理案件和独生子女父母光荣证 办理档案的清理(社会抚养费征收处理案件清理以所建台帐为依 据),并将清理结果按规定的格式以电子文档形式上报县人口计 局政法科。 (四)通过清理,20XX 年 1 月 1 日20XX 年 6 月 30 日,我 镇共查处违法生育 25 例,下达处罚文书 25 件,应征收社会抚 养费 321508 元,已征收社会抚养费 173560 元。

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