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1、第 1 页 精选司法所年终工作总结 20XX 特征码 eKATdbGjXHxPDzxfEIkf 一年来，A 路办事处司法所在上级各业务部门、办事处党工委 的指导下，以普法依法治理、人民调解工作、安置帮教工作和 创建普法依法治理先进单位为中心，切实发挥其职能作用，积 极为依法治理，社会稳定和经济发展提供服务，取得了较好的 成绩。为此，现将一年来的各项工作作以总结。 一、普法依法治理和创建工作： 1、普法宣传教育工作： 今年是“四五”普法的第四年，也是普法工作的关键之年，作 为司法行政工作的重中之重，我们的主要任务仍是依法治街道、 依法治村，在进行普法宣传教育的基础上，达到依法治理的目 的。 一是
2、根据办事处的实际和上级业务部门的要求，在年初就制定 了普法依法治理年度工作计划。并与各村党支部签订了“目标 责任状” ，明确了工作任务，工作要求和工作目标，签约率达到 100%。一年来，各村委会、办事处有关部门都能依据“目标责 任状”的要求，完成普法宣传教育工作，达到了预期的目标。 二是采取多种形式，积极开展普法宣传教育。办事处及其各村 根据不同实际、不同情况，及时宣传学习相关的法律法规和各 第 2 页 种规章。上半年由于土地征用引发的各种上访、纠纷较多，我 们就充分利用村定频音箱和广播喇叭，宣传土管法 、 城市 房屋拆迁条例 、 农村土地承包法等。在农村开展反邪教警 示教育活动中，利用墙报、
3、版报、过街横幅标语，书写标语和 发放宣传材料等形式，对宪法、刑法等进行宣传。据统计、各 村及办事处机关在此次活动中，书写标语 240 多条，办板报 8 块、墙报 8 块，悬挂过街标语 10 条。 三是利用“科技之冬”和各种集会活动进行法制宣传教育。办 事处根据民族团结月活动，各阶段的严打整治、集中整治活动、 游园活动、6.26 禁毒日等各具体情况，进行咨询和宣传活动， 今年在亚中广场、亚中商城、北公园举办咨询活动 4 次，发放 宪法 、 婚姻法 、 行政许可法 、 道路交通安全法 、 消 防法知识问答等学习材料 2000 多份，接待咨询人数 200 多人。 在“科技之冬”三下乡活动中，讲授合同
4、法 、 土地承包法 8 场次，受教育人数达 400 多人次。对机关干部、村干部举办 集中培训 2 期，听报告会 3 期，专门法律讲座 2 期，较好地发 挥了司法所在普法宣传工作中的作用。 四是利用宪法宣传月活动，掀起学习宪法，增强公民宪法意识 的高潮。办事处普法办在四月中旬到五月底，邀请老师和自己 组织，先后举办机关干部、辖区人大代表、村两委成员宪法法 培训班 3 期，并组织上述人员 100 多人参加电信杯学习宪 法知识竞赛，写出学习心得 50 多篇，使宪法及其历次修正案的 第 3 页 有关内容有了比较全面的了解。 2、创建普法依法治理先进单位工作 创建普法依法治理先进单位工作是今年司法行政工
5、作的重要内 容之一，重点是依法治街道、依法治村，以期达到依法行政、 依法办事，维护社会稳定和促进经济发展之目的。今年，我们 在创建活动中所做的工作： 一是加强领导、健全机构、明确责任。成立了以党工委书记为 组长、分管领导为付组长，各村支部书记和各单位第一责任人 为成员的领导小组，形成了上有人管、下有人抓，上下联动齐 抓共管的管理网络。 二是积极动员、明确目标、认真规划。今年一开始，办事处就 上下动员，先后两次召开专门会议进行安排，一次召开座谈会 进行研讨，两次下发专门文件进行规范。确立的一个目标即力 争在今年辖区各单位创建率达 75%以上。要求各村、各有关单 位上报年度工作规划，依“双目标责任
6、状”具体细化并落实到 实处。 三是强化教育、抓好普及、提高素质。2004 年我们从机关干部 到村两委成员、从人大代表到村民、从领导干部到普通群众， 有针对性的举办培训班 2 期，学习班 5 期、听报告会 3 期、法 律讲座 2 期，各村委会出墙报、板报 10 块，张贴宣传挂图 160 多幅，充分利用民族团结月、严打整治阶段、游园、农牧民运 动会等进行宣传，使广大的干部和村民的法律意识明显增强， 第 4 页 从今年各村发生的各类矛盾纠纷明显减少就可看出，村民的依 法维权依法办事的意识大大提高。 四是突出重点依法治理。办事处建立健全各项制度 36 个，村委 会都依各自的实际制定相应的制度，以制度管
7、理人，以制度约 束人，实行政务公开、村务公开，提高办事透明度。八一村是 今年的重点整治单位，村内有蔬菜市场、瓜果市场，流动人员 是常住人口的近 30 倍，情况比较复杂，秩序比较混乱，年初办 事处就专门成立领导小组和抽调专人组成工作组，派出所、综 治办、司法所、信访办、卫生、社区管理等业务部门配合村委 会进行整治，通过组织准备、宣传动员、重点整治、建章立制 5 个阶段的工作，已初见成效，市政法委在调研时给予认可。 二、人民调解，安置帮教，法律服务工作。 1、人民调解工作： 办事处共有调解委员会 9 个(中 G 村 2 个)，共有调解人员 48 人， 是维护社会稳定的第一道防线和基石，调委会今年主
8、要工作有： (1)坚持服务大局，化解矛盾纠纷。办事处今年的不稳定因素主 要来自二轮土地承包遗留问题和因土地被征用而引发的一系列 矛盾纠纷。A 路办事处属于典型的城乡结合部，城市扩容、村 镇建设都涉及征用土地和村民让地搬迁的问题，安置补助费、 青苗补偿费的发放不免会引起纠纷，特别是存在土地流转关系 的情况更为复杂，所以，司法所及其各调委会，依据有关法律 第 5 页 规定积极做好调解预防工作，防止村民越级上访、群体上访。 中 G 村 26 户外嫁女、新增人口的二轮土地承包经大量工作后， 终于落实。 (2)巩固一个基础、抓好培训教育。一个基础即人民调解工作的 “五有四落实”;由于客观原因，各调委会除
9、印章和标示牌外， 均已达到上级的要求。同时将人民调解与法制宣传教育、业务 集中培训结合起来，统一组织调解员集中学习 3 次，业务培训 2 次，并组织小三四工二村调委会成员参加法院旁听一次，使 各调解员的业务技能和整体素质有所提高。 (3)建立各项制度，完善信息网络。由司法所统一打印并发给调 委会，包括纠纷排查、纠纷登记、请示汇报、统计、档案管理、 回访和工作制度等，有效的规范了调委会的工作，强调落实的 是纠纷排查制度，这样就建立了横向到边，纵向到底的信息网 络，使各情况在一线掌握，问题在一线解决，把群众的情绪作 为“第一信号” ，通过这样的渠道，我们在今年收集信息 10 多 条，其中就有 2
10、次 80 人左右的集体上访是通过这样的渠道获得 而得到及时的遏制。 一年来，办事处各调委会共调处各类矛盾纠纷 120 起，成功率 在 90%以上，制止群体性上访 2 起 80 人，但还是有部分纠纷未 得到及时的调解而造成上访或诉讼，出现的一个新特点就是赡 养和土地流转中的纠纷有上升趋势，分析其原因。一是土地被 征，子女将补偿费不给老人或用于其他，造成赡养纠纷;二是土 第 6 页 地增值，加之以前的合同或协议(口头协议更多)不规范造成土 地流转过程中的纠纷。其他纠纷如邻里、婚姻、债权债务，生 产经营等未出现波动。 2、安置帮教工作： 2004 年办事处有 2 名劳教回归人员，均为“FLG”习练者
11、，回 归后其思想波动是很不稳定的办事处、派出所、村支部都给给 予极大的关注，按市有关部门的要求，想方设法给予安置并落 实相关政策，定人定期给予帮教，未出现脱管现象，经市政法 委今年 10 月份的集中教育，均表示彻底与“FLG”决裂。 3、法律服务工作： 此项工作的开展，主要从两个方面做起。一是为前来咨询的村 民提供服务，解答生产、生活和其他方面的疑惑和有关法律问 题，代写各类法律文书，代理一些民事、经济案件。由于没有 法律服务所，所以今年解答咨询人数 50 多人次、代书 5 份、代 理案件 2 件。二是与办事处合同管理委员会对合同、协议的见 证提供服务，因合同管理在农经站，我们只起一个指导和把关 的作用。 三、存在的问题： 1、在创建普法依法治理先进单位工作中，个别村组认识不足， 重经济发展、轻创建工作，档案管理有不规范之处。 2、人民调解工作中有推诿现象，造成上访或诉讼、信息传递不 及时，调解力度不够。 第 7 页 3、法律服务工作人员缺乏，法律服务所的撤销，为村民提供服 务渠道受阻。