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1、第十三章 革命根据地法制,一、概述,19271937年，苏区。 19371945年，边区。 19461949年，解放区。,二、有关政权建设的法律文件,1、苏区的政权建设法律文件 1931年11月中华苏维埃共和国宪法大纲 2、各抗日根据地的政权建设法律文件 抗日救国十大纲领 1939年陕甘宁边区抗战时期施政纲领 抗日，团结（“三三制”），民主。 3、解放区的政权建设法律文件 1946年4月陕甘宁边区宪法原则,1947年10月10日中国人民解放军宣言。 1948年8月华北人民政府施政方针。,三、土地立法及政策,1、苏区的土地立法 1931年中华苏维埃共和国土地法。 没收地主、富农等的土地。 “以最
2、有利于贫农、中农利益的方法”分配没收来的土地。 “左”倾错误。 2、边区的土地立法 保护土地所有权和“减租减息”。,3、解放区的土地立法 “五四指示”：1946年5月4日，中共中央关于土地问题的指示。 1947年10月，中国土地法大纲。 对于“平分一切土地”原则的修正。,四、刑事立法及政策,刑事立法及政策主要集中在镇压反革命活动方面。 1、苏区的肃反法规 1934年4月，中华苏维埃共和国惩治反革命条例。 2、抗日根据地的立法及政策 镇压与宽大相结合的原则。 3、解放区创设“管制”刑。,五、婚姻立法,1、苏区 1934年4月中华苏维埃共和国婚姻法。 婚姻自由原则。 一夫一妻制。 2、抗日根据地
3、继承苏区婚姻法的精神，并利用民国民法典亲属编的一些内容。 3、解放区，不再制订新的婚姻法。,六、劳动法,1、苏区 1933年10月中华苏维埃共和国劳动法。 废除包工制，雇工需订立集体合同。工人有集会结社自由。规定工时、工资限额。 “左”倾。 2、抗日根据地 既保护工人利益，又在一定条件下鼓励资本主义发展。 3、解放区 增加了大量有关国营工厂劳动制度。,七、司法制度,1、苏区 司法机构： 各级裁判部，国家政治保卫局，肃反委员会，看守所和劳动感化院。 司法程序，1934年4月中华苏维埃共和国司法程序。 2、抗日根据地 边区设高等法院，县设地方法院。,实行人民陪审制度。 严格审判复核制度。 推广人民调解制度。 简化诉讼审判的手续。 “马锡五审判方式”： 马锡五（18981962年） 把中国共产党群众路线运用于司法审判工作。,3、解放区 完善人民法院体制。法院改称人民法院，推事改称审判员。 确定各级公安机关的职责。 普遍设立土地改革人民法庭。 废除“六法全书”，确定人民司法原则。,