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1、第 1 页 20XX 年政务服务中心工作计划1 特征码 QPVwJZOTGgNITuuGRMTs 在新的一年里，中心要以党的十八届三中全会精神为指引，以 市委十二届六次全会关于全面深化改革的部署为要求，以开展 党的群众路线教育实践活动为动力，着眼“环节更简、流程更 短、效率更高、服务更好”的目标，积极开展“项目建设深化 年” 、 “基层组织建设深化年” 、 “作风建设深化年”活动，进一 步改进工作作风，密切联系群众，突出“完善一套体系、把握 二个重点、开好三驾马车、实施四轮驱动、优化五大功能、强 化六个保障”的工作重点，努力成为政府改革的先行军。 （一）完善一套体系。全面落实省、市关于加强政务
2、服务体 系建设的工作意见 ，加快推动构建“一办三中心” （即：政务 办，政务服务中心、公共资源交易中心、政府公共服务热线受 理中心）一体化管理模式，努力在省内率先建成行政资源集聚、 政务信息共享、流程柔性再造、权力运行公开、民生诉求响应、 公共资源交易、行政效能监察、服务形象展示的综合政务服务 平台。 （二）把握二个重点。一是继续深化简政放权。通过抓好“三 第 2 页 个一批” ，进一步简政放权：加强对接，全力承接好省级以上下 放的一批审批权限；开展新一轮清理规范，继续下放一批市本 级应放、能放的审批事项；推动各市（县）区将一批与民生关 系密切的事项下放镇（街） ；对已下放的权限，建立完善有效
3、的 培训、检查、监管等长效管理机制和配套措施。二是着力优化 惠民服务。结合开展党的群众路线教育实践活动，按照窗口单 位、服务行业的特点，继续简化服务流程，提高服务效率，使 政务服务改革发展成果更多更公平地惠民利民。 (三)开好三驾马车。一是改革前置审批机制，清理八类审批事 项，深化行政审批制度改革。在更大力度实行“容缺预审”机 制的同时，按照省政府八类事项清理的要求，进一步开展清权、 确权，通过“减、转、放、免” ，推动法治政府和服务型政府建 设。二是强化建设工程项目全程协调服务机制，创新建设工程 竣工联合验收办法。尽快出台市建设工程竣工联合验收办法 （试行） ，建立“联合验收”专窗，集中受理
4、、集成运作、集约 服务，努力实现项目早投产、早开业。三是推进商事登记制度 改革，构建“一窗式一表制 ”企业设立登记机制。积极整合进 驻中心的工商、质检、国税、地税、公安等多个部门窗口的基 础数据信息和业务流程,对新设立企业,探索实行注册登记“一 窗受理、一照三证一章、限期办结” ，帮助企业更加便捷地进入 市场。 (四)实施四轮驱动。一是实施建设“异构信息共享系统” 。探索 第 3 页 推进异构信息系统资源共享，特别是针对建设项目审批环节复 杂、协同审批不力的问题，推进“重大项目并联审批信息系统” 的开发建设，力争将所有与重大项目建设相关的委办局审批业 务系统和中心业务信息平台对接联网、批文入库
5、、资料共享。 二是实施建设“菜单式”行政许可服务系统。根据多样化的社 会需求，加快进行层级化的目标定位和功能设计，不断构建完 善行政审批“菜单式”信息库，切实强化服务供给，推进以市 场为导向的服务供给内容和形式的转变，逐步解决企业群众目 的性需求与单一行政许可之间的信息不对称问题，着力保障行 政服务的公开性、对称性和均等化。三是实施建设“行权”运 行三级全覆盖系统。充分运用滨湖区、锡山区开展国家和省级 政务公开政务服务试点成果，严格按照省政府建设标准，持续 拓展升级全市行政权力网上公开透明运行系统功能，推动部门 自建系统与“行权”运行平台的数据实时对接，市、市（县） 区、镇（街）三级平台实现运
6、行全覆盖。进一步拓展运行数据 在智慧城市、社会诚信体系建设等方面的实际应用，提升“行 权”运行的增值服务功能。四是实施建设政府热线综合服务系 统。升级热线受理信息系统，建立贯通市、市（县）区，以及 市（县）区职能部门、镇（街）的三级热线系统诉求快速响应 功能；拓宽诉求表达渠道，建设热线 第 4 页 线微信公众平台；探索建立移动终端同城响应功能，为进入无 锡的外来人员提供便捷的政务服务；探索各类公共服务热线的 整合、融合、联合，推动平台的集聚、集约、集成，节约行政 资源，方便社会运用。 (五)强化五大功能。一是强化融合服务功能。依托全天候开通 的政府公共服务热线，扎实推进中心“行政服务、热线服务
7、、 行权运行” 三位一体的融合发展。二是强化“六制”服务 功能。指导推动“六制”服务在全市各级政务服务系统的规范 化、制度化运行。三是强化民生服务功能。走好“网上群众路 线” ，通过网上政务大厅、网上在线服务等载体，不断拓展民生 服务新阵地。强化市、市（县）区联动服务，切实提高民生服 务整体水平和综合效应。 四是强化重大项目服务功能。完善重大项目行政服务直通车机 制，推进下基层、进工厂、到工地的组团式服务常态化、制度 化。建立健全重大项目办理征询反馈机制，及时跟踪落实项目 办理情况，确保按时序进度完成年度重大项目建设任务。五是 强化“满意中心”服务功能。开展镇（街） “群众满意中心” 建设活动
8、，不断提高基层中心可持续发展的标准化、长效化管 理机制，让群众充分感受到行政服务创新、发展、进步的真切 变化。 第 5 页 （六）强化六个保障。一是强化组织保障。扎实开展“基层组 织建设深化年”活动，使服务发展、服务企业、服务群众成为 各中心广大党员干部的自觉追求。二是强化队伍保障。增强教 育培训的统筹性、针对性和实效性，不断增强工作人员的工作 本领和解决实际问题能力。三是强化制度保障。及时总结商事 登记制度改革、重大项目服务、 “行权”运行、热线整合等方面 的成功做法和经验，用制度固化行政审批改革成果，不断提升 规范化、标准化运行水平。四是强化作风保障。深入开展“作 风建设深化年”活动，认真落实现场评议、短信评议、网络评 议、行风评议、考核评议、党内评议等“六项”评议制度，增 加作风与效能明查暗访和督查通报频次。五是强化纪律保障。 认真贯彻执行中央“八项规定” 、省市委“十项规定”和中心制 定的 27 条具体落实措施，进一步加强正面宣传引导和监督检查。 六是强化活动保障。扎实开展“党的群众路线教育实践活动” 、 “三解三促” 、 “一帮一、献爱心”等活动，以活动实际成效取 信于民。