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1、第 1 页 20XX 年街道工作计划 特征码 YwqnyUWbZHSZBfGEXLeX （一）坚持产业融合，助添“五个走在前列”动能 坚持以提高经济发展质量和效益为中心，紧抓项目建设这 个稳增长的“定海神针”不动摇，依托徐家湾地区综合改造， 对照街道产业发展引导意见（201x 年20xx 年） ，提升城市 基础设施和服务功能标准，发展和培育商务商贸、研发创新、 教育卫生等主导功能，融合新型城镇化建设理念，聚集智慧产 业、信息产业和新兴服务产业，促进新兴产业发展，在转型发 展上探索多领域经济思路，打造现代化政务范本。一是主动配 合创智公园、创智大厦等重点项目，加快推进土地整合，吸引 含金量高、收
2、益预期好的配套企业加速聚集，不断夯实发展后 劲。科学调整街道产业布局、业态定位，充分挖掘和发挥区域 优势资源，持续改造提升太华北路商圈，以水晶卡芭拉商业 广场带动周边，抓好特色商贸街区建设，促进人气集聚和业态 繁荣。二是坚持把招商引资作为一号工程，按照“以市场换产 业、以项目换投资”的思路，积极“从外引、向上争、朝内挖” 。 通过集团式招商、小分队招商、专题式招商等方式，有计划、 有目标地外出精准招商，利用“西洽会” “陕粤港澳经济合作周” 第 2 页 等平台，联手中建城发公司，把优质项目纳入产业导入计划， 吸引产业链长、科技含量高、税收贡献大的好项目、大项目落 户我街道。紧抓“央企进陕” “
3、陕企进未央”等机遇，积极向内 挖潜，鼓励存量资本扩张发展。三是加大对西北妇幼-城北医院 支持力度，保障其正常运营，完善西安高级中学周边配套设施 建设，为优质医务、医疗、教育等机构入驻地区提供良好的投 资环境，以项目吸引投资、配置资源，有效带动区域发展、形 成产业联动，实现经济发展多思路、多渠道增长。四是深入开 展“亲商助企”活动，推进“中小企业成长工程” ，通过积极参 加召开“政银企座谈会”等方式，加强与上级部门沟通协调争 取贴息支持、信用担保等方式，缓解中小企业融资难问题，全 面激发企业创新活力，为中小企业和非公经济壮大发展保驾护 航。 （二）坚持推进城改回迁，丰富“五个走在前列”内容 坚持
4、回迁先行，加快完善城市形态。用足用好中、省、市 一系列政策措施，准确把握国家在棚户区改造、城市基础设施 建设，土地供给等方面的政策导向，扎实开展加快推进回迁 安置三年工作计划实施方案 ，集中攻坚，让群众早日回迁，安 居乐业。一是探索建立“两区”城中村改造合作机制，加快浐 灞范围的东方红、赵村城中村改造工作步伐，努力实现共建共 赢。坚持问题导向，直面十里铺、帽珥塚、滹沱、三家庄城改 遗留问题，想方设法破解瓶颈，保障拆迁群众的利益。二是积 第 3 页 极联系金融机构，帮助企业降低融资成本，持续协调十里铺群 众过渡费发放问题，保障群众日常生活。逐一摸排未启动、未 开工项目，做好清盘引商前期工作，多方
5、聚力早日启动安置楼 建设，实现群众逐步回迁安置。加快完善城改安置小区水、电、 气、暖等配套设施，优化教育、医疗、文化等公共资源，着力 打造配套完善、功能齐全的城市社区。三是借力“徐家湾地区” 综合改造优势，积极协调未城改村与“特区改造办”尽快对接， 加快城市化建设步伐。 （三）坚持治理城市顽疾，优化“五个走在前列”环境 以追赶超越发展，建设“品质西安”为总揽。扎实推进 谭家街道城市管理“六长制”实施方案和严格落实“三个 革命”要求，坚持纵向到底、横向到边，广泛发动群众，落实 长效措施，提升城市环境。一是加快基础设施建设，积极保障 凤八立交、地铁四号线“百花站” 、 “常青路站”正常施工。加 强
6、协调，做好龙钢大道南侧规划路(红旗铁路专用线至红旗路)、 三家庄城改配套路、渭滨西路（凤城五路至常青二路） 、红旗路 二期（凤城五路-凤城八路段）进场施工的各项筹备工作，早日 实现区域路网与市政路网的全面贯通。二是夯实谭家街道城 市管理“六长制”实施方案和“三个革命”要求，严格落实 责任、形成长效机制，定期检查区域短板，主动了解、跟踪、 协调、解决存在的问题，做到事不过夜，马上整改，确保城市 建管工作走在全区前列。三是贯彻落实新环保法及中、省、 第 4 页 市、区有关要求，始终把生态环境治理作为推动发展、改善民 生的大事常抓不懈。深入推进治污减霾，强化建筑工地、商混 站等重点污染源监管，严格落
7、实湿法作业等防尘措施，强化管 理，推进治污减霾由后期监管向源头治理转变。四是加大执法 力度，让占道利己变为还道于民，让接受管理者享受高品质优 良服务，对不服从管理者，让其接受执法机构监督整改，让纵 容管理变为铁腕治理，坚决打赢环境整治这场攻坚战，推进城 市管理长效化。持续开展“缓堵保畅” “城市治理专项整治”等 行动，实行严格的考核问责机制，突出治理占道经营、张贴散 发野广告、机动车乱停乱放等城市顽疾，不断提升城市管理水 平。 （四）坚持惠民利民品质，提升“五个走在前列”内涵 全面抓好惠民实事，不断增进民生福祉。积极开展政府救 助和社会扶助工作，统筹解决困难群体在住房、医疗、教育、 就业等方面
8、的现实困难，切实解决民生问题。一是全面实施重 特大疾病医疗救助，整合城镇医疗保险和新农合，建立统一的 城乡居民医疗保险制度。实现城镇基本医疗保险、城乡居民养 老保险的参保率达到 100%。提高高龄老人生活补贴标准，从 201x 年起，逐步落实将 90 岁以上老人生活补贴提高到每人每 月 300 元，将百岁以上老人生活补贴提高到每人每月 500 元， 为困难高龄老人免费办理“意外伤害险” ，为困难失能老人提供 护理服务。二是以街、村、社区便民服务中心（站）建设为重 第 5 页 点，大力发展“互联网+公共服务” ，加快建成社区服务信息平 台，开展星级物业管理服务小区创建活动，打造和谐示范社区。 加
9、大“三无社区”整合、接管力度，实现无盲区对接，不断拓 展“一厅式”服务大厅工作职能，强化“行政效能革命” ， “当 好企业的店小二 ”“做好群众的五星级服务员 ”，为地区 企业、群众提供便捷、舒适、优质的服务环境。三是以街道文 联和体协为主阵地，继续加强“街、村、社区”文化活动阵地 建设，构建全覆盖的公共文化体育设施服务体系；以持续开展 “市民大舞台” 、 “邻里节” 、 “居民趣味运动会”等春节系列文 化活动为抓手，提高地区居民的生活质量；以老年大学、科普 进社区、社区公共法律服务站等为平台，不断提高全民科学文 化素质和法律意识；以巩固西安市创建全国文明城市为契机， 持续开展“烟头不落地，西
10、安更美丽”和争当“五星级服务员” 活动，力推城市形象和市民素质双提升。四是借助辖区教育优 势，多措并举，助推“大学区管理制”改革，提升中小幼“共 建共强”工作成效，不断推进区域教育均衡发展，促进优质资 源共建共享；深入推进国家食品安全城市创建工作，加大“三 小”聚集区域管理力度，严厉打击食品药品领域违法行为，确 保群众饮食用药安全。 （五）坚持安民利民为民，夯实“五个走在前列”基础 畅通信访渠道，筑牢安全底线。以信访稳定、安全生产、 平安创建为抓手，大力弘扬抓稳定就是谋政绩，无信访就是有 第 6 页 成绩的评价体系，构筑平安稳定的社会大局。一是严格落实安 全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”
11、的要求，建立隐患 排查治理动态监管体系和安全预防控制体系，以建筑工地、危 化品企业及物流仓储市场等人员密集场所监管为重点，下大力 加强安全生产基础工作，确保不发生重特大安全生产事故。二 是在信访稳定方面，进一步落实信访首办责任制和信访案件周 研判制度，健全多元化解矛盾纠纷机制，抓预防、抓摸排，集 中力量解决十里铺、帽珥塚因城改问题引发群众集访事件，确 保矛盾不上交，不积压,减少集访、缠访和越级访。严格落实领 导包抓信访案件制度，严把诉访分离关口，积极探索将涉法涉 诉案件纳入法制轨道解决的办法和途径。三是加强与药监、工 商、税务、公安、消防等部门合作，形成强大工作合力，对重 点部位、重点环节、重
12、点场所进行清查，环环相扣，消除盲点， 避免空当，不留死角。充分发挥基层组织、技防网络和基层治 安巡逻队伍作用，建立健全应急处置预案，处理好突发性事件。 四是全面落实反恐责任制和行业反恐标准，防范打击涉恐、涉 毒等各类违法犯罪活动。加强应急管理，不断提高应对突发事 件能力，持续推进平安未央建设，全力提升信访维稳能力水平、 社会治理水平，确保社会和谐稳定。 （六）坚持清廉务实为民，聚集“五个走在前列”合力 坚持廉洁、务实为民，全面夯实执政基础。巩固和扩大 “两学一做”学习教育成果，打造敢于担当的“铁军”队伍， 第 7 页 强化核心意识、坚定干，强化一线意识、拼搏干，强化争先意 识、对标杆，强化廉洁
13、意识、干净干，开足马力追赶超越，撸 袖实干打造谭家铁军队伍。一是贯彻落实省、市、区委“三项 机制” ，切实为敢于担当的干部担当、为勇于负责的干部负责， 最大限度地激发和调动干部的积极性、主动性和创造性。大兴 干事文化、大兴担当作风，加大治庸问责力度，坚决查处“乱 作为” ，大力治理“不作为” ，着力解决“不会为” ，努力打造崇 尚实干、狠抓落实的干部队伍。二是以创建“星级党建”示范 点为纽带，推广社区党建示范点经验，全面解决城改回迁社区 办公用房配套相对滞后问题，拿出方案，专人负责，及时落实。 下派第一书记，持续开展后进基层党组织集中整顿活动，对照 不足、从实、从严进行整改、及时销号，落实党员
14、干部直接联 系服务群众制度，提升基层党组织的战斗力和凝聚力。加强和 规范党内政治生活，认真落实“三会一课”和“四议两公开” 等制度，提高基层治理的效率和水平。三是严格执行干部请销 假、上下班打卡制度和社区（村）干部管理等相关规定，继续 加大社区（村）干部的坐值班、履职用权、亲民为民和廉洁自 律的考核力度，自觉接受“两代表一委员”和人民群众民主监 督，主动接受公众监督和媒体监督。加强行政决策、行政行为 的责任倒查，对严重失误或者造成重大损失、恶劣影响的，依 法追究其责任。四是精心筹划，认真组织，扎实做好第六次社 区新任“两委会”人员培训工作。构建干部履职尽责新常态， 第 8 页 通过开展“履诺、践诺、评诺”等活动、强化“守土有责、守 土负责、守土尽责”意识，确保压力传导到位。提前介入、深 入宣传做好村两委会的换届选举工作。五是严格执行党规党纪 和廉洁自律各项规定，认真落实“一岗双责” “两个责任” ，扎 实部署街道廉政工作，做到党风廉政建设与其他工作同安排、 同部署、同督促、同检查。着力正风肃纪，紧盯重点领域和关 键环节，严肃查处各种违纪违法行为，切实解决发生在群众身 边的腐败问题。深入贯彻厉行节约、反对浪费各项规定，严控 “三公”经费支出，不断降低行政成本，树立清正廉洁的政府 形象。