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1、第 1 页 卫计扶贫工作计划范本1 特征码 zFrnzlbxsKGuKgmPiLau 一、卫生扶贫计划 （一）大力实施贫困人群医疗救助扶持行动 1、全面实施“八免五补助” 。 “八免五补助” 八免：贫困人口 就诊免收一般诊疗费、免收院内会诊费、免费开展贫困人口白 内障复明手术项目、免费艾滋病抗病毒治疗、免费提供基本公 共卫生服务、免费提供妇幼卫生健康服务、免费巡回医疗服务、 免费药物治疗包虫病患者；五补助：对手术治疗包虫病患者按 2.5 万元/人给予补助，对贫困农村孕产妇住院分娩补助每人 3500 元/人给予补助（含新农合、专项补助、大病保险、医疗 救助、医疗爱心基金等多渠道） ，对 0-6
2、岁贫困残疾儿童进行手 术、康复训练和辅具适配按 3 万元/人给予补助，对晚期吸血虫 病人 5000 元/人/年给予补助，对贫困人口大骨节病患者 700 元 /人/年给予补助 ，切实减轻贫困人口治疗疾病经济负担，助推 贫困人口恢复劳动力、脱贫增收，摆脱长期贫困。依托区扶贫 移民局建立贫困人口识别标识。对贫困人口住院实行“先诊疗 后结算”制度，诊疗结束后由医疗机构与医保、民政救助直接 结算。对贫困人口的慢性病需要长期服药或患重特大疾病需要 长期门诊治疗，导致自付费用较高的，医院给予门诊减免救助。 第 2 页 2、加强分级诊疗制度建设。严格执行省卫计委、省委宣传部、 省发改委等 6 部门关于建立完善
3、分级诊疗制度的意见 、 市卫 计局、市委宣传部、市发改委、市人社局、市财政局 5 部门关 于印发市分级诊疗工作方案的通知和区卫计局、区委宣传 部、区发改局、区人社局、区财政局 5 部联合转发市分级诊疗 工作方案的通知文件精神，对贫困人口门诊、住院要单独统 计上报。 （二）大力实施贫困人群公共卫生保障行动 1、免费提供基本公共卫生服务。按照国家要求，结合贫困地区 实际，0-6 岁儿童、65 岁以上老年人、35 岁及以上原发性高血 压患者和 2 型糖尿病患者、孕产妇、结核病患者、严重精神病 患者等七类人群的健康管理。对家属提供或直接转自原承担治 疗任务的专业医疗卫生机构的疾病诊疗信息进行信息管理，
4、随 访评估、分类干预、健康体检；对 35 岁及以上原发性高血压患 者、2 型糖尿病患者进行筛查、随访评估、分类干预、健康体 检。 2、免费提供妇幼卫生健康服务。深入实施医改妇幼重大公共卫 生专项，提供免费预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播服务，通 过新农合、分娩项目补助、大病保险、医疗救助、医疗爱心基 金等多渠道支付医疗费用，实现我区贫困孕产妇住院分娩零支 付。为 0-6 岁贫困残疾儿童进行手术、康复训练和辅具适配等 第 3 页 补助。畅通危重孕产妇和新生儿急救绿色通道，有效保障贫困 地区母婴安全。我区孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率达到 92%以 上，孕期检测率达到 86 以上；艾滋病感染孕产妇抗
5、艾滋病毒用 药率达到 90%以上，所生婴儿抗艾滋病毒用药率达到 90%以上； 梅毒感染孕产妇梅毒治疗率达到 86%以上、所生儿童预防性治 疗率达到 85%以上；乙肝感染孕产妇所生新生儿乙肝免疫球蛋 白注射率达到 91%以上。 3、免费开展疾病监测与计划免疫。按照新修订的省疾病预防 控制机构等级评审管理办法（试行） 、 省疾病预防控制机构等 级评审细则 ，到 2020 年全面完成区疾控中心现场等级评审工 作。为提高我区传染监测实验室检测能力和监测质量，及时发 现、报告病例，杜绝瞒报、漏报、个案调查和疫情处理提供有 利保障。免费为适龄儿童接种国家免疫规划疫苗，认真落实儿 童入托、入学时查验接种证制
6、度，对未接种疫苗的儿童，及时 补种，进一步提高接种率。20XX 年，乡镇适龄儿童免疫规划疫 苗报告接种率达到 92.5%。 4、免费实施重大传染病和地方病防治。加强艾滋病防治。优化 哨点监测布局，做到早发现、早管理、早治疗；开展以免费安 全套推广为核心的经性传播综合干预措施；健全医防结合综合 服务体系，逐步扩大艾滋病免费抗病毒治疗覆盖面，艾滋病感 染者随访检测比例达到 90，干预覆盖率达到 90%，抗病毒治疗 比例达到 90%，疾控机构向定点医院转介率达到 100%。加强结 第 4 页 核病防治。开展结核病防治发现、治疗和管理，提高结核病防 治工作的可及性和患者的依从性。将结核病纳入门诊大病统
7、筹 范围，新涂阳肺结核病患者治愈率高于 85%。肺结核患者系统 管理率达到 90%以上。加强乙肝防治。认真开展儿童乙肝疫苗 接种，提高新生儿乙肝疫苗接种率，全程接种率达到 90%以上。 加强对孕产妇产前的乙肝表面抗原筛查工作，对乙肝表面抗原 阳性的孕产妇在新生儿出生后 24 小时内及时接种乙肝疫苗和乙 肝免疫球蛋白，阻断母婴传播。加强对乡村医生的培训和对孕 产妇的宣传，提高对乙肝疫苗接种的正确认识与参与意识。 （三）大力实施贫困地区医疗能力提升行动 1、巩固乡村卫生机构达标成果。继续巩固乡镇卫生院、村卫生 室标准化建设达标率 100%的成果，进一步提高基层医疗卫生服 务能力，适当拓展乡镇卫生院
8、服务项目。每个乡镇卫生院开展 中医药适宜技术不少于 10 项，每个村卫生室开展中医药适 适宜技术不少于 5 项。 2、稳步推进区人民医院特色专科建设。以人才、技术、重点专 科、远程医疗为核心，夯实临床支撑专科基础，打造临床优势 专科，加强远程医疗服务平台建设，加快推进区人民医院能力 第 5 页 提升。 3、加强医疗卫生对口支援工作。接受省、市对口支援。武警 372 医院、峨眉山市人民医院对口支援区人民医院，犍为县中 医院对口支援永和镇卫生院，五通桥区中医院对口支援和平彝 族乡卫生院，夹江县中医院对口支援金河镇卫生院，犍为县卫 生执法监督大队对口支援卫生执法监督大队，五通桥区疾控中 心对口支援区
9、疾控中心，在医疗技术、人才培养、专业技术人 员晋升、以及远程会诊进行全方位指导培训工作。20XX 年我局 安排对口支援。区人民医院对口支援吉星乡卫生院、永胜乡卫 生院，区妇幼保健计划生育服务中心对口支援共安彝族乡卫生 院，区卫生执法监督大队、区疾控中心要安排人员对各乡镇卫 生院进行对口支援各自的业务工作。 （四）大力实施卫生人才培植行动 1、加快卫生人才培植。加大各医疗卫生单位空岗补员力度，制 定招聘计划和实施方案，用好、用足急需紧缺卫生专业技术人 员考核招聘政策和民族地区特殊政策。积极实施“国家农村订 单定向免费医学生培养”项目、 “乡镇卫生院招聘执业（助理） 医师”项目、 “阳光天使”计划
10、、 “三支一扶”计划，招聘一定 数量的卫生专业技术人才；加强全科医生转岗培训、岗前培训、 临床进修、岗位培训等方式强化卫生人才培养。 2、不断强化人才培养。加大全科医生规范化培训和住院医师规 范化培训力度。积极开展乡镇卫生院、村卫生室技能培训。组 第 6 页 织一定医疗卫生人员到对口支援的省、市医疗机构免费进修。 3、着力加强基层人才建设。推动实施关于开展乡村卫生计生 人员一体化管理试点的指导意见 （川卫办发20xx306 号） ， 改革乡村医生服务模式和激励机制，落实和完善乡村医生补偿、 养老、培养、评选奖励政策。 二、计生扶贫计划 （一）落实“三结合”基地。区级帮扶部门和乡镇建设“三结 合
11、”基地 6 个，巩固完成新增户帮扶 200 户，帮带户 400 户， 实现户均增收 25%以上。 （二）兑现奖励扶助金。按照国家政策，调查审批确认计划生 育奖励扶助对象 285 人和计划生育特别扶助对象 21 人，并在 20XX 年 12 月底前全面兑现奖励扶助金（其中：奖扶 27.36 万 元、特扶 11.88 万元） 。 （三）开展免费孕前优生健康检查。按照区政府关于进一步 开展免费孕前优生健康检查工作的通知要求，开展免费孕前 优生健康检查 314 人，全面落实免费资金。 （四）开展计划生育优质服务。坚持计划生育基本国策，依法 落实全面两孩政策，积极实施“母亲健康工程” 、 “优生促进工 程” ，提高生育服务水平。开展免费计生服务，落实奖特扶政策 及独生子女家庭帮扶等工作。 三、红会扶贫计划 （一）开展“博爱送万家”活动。组织红十字会在春节期间开 第 7 页 展“博爱送万家”活动，采购大米、食用油等物资，走访慰问 一定的贫困家庭。 （二）实施“博爱家园”项目。加大宣传力度，巩固成效，扩 大影响,继续做好博爱家园生计基金的轮回使用，使该项目可持 续性发展。