十八大报告的经济学解读精神解读.ppt

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1、胡希宁 中央党校经济学教研部 教授、博导,“十八大”报告的经济学解读,“十八大”报告的经济学解读,引言,2012年11月8-14日“十八大”胜利召开,一、五个理论创新,“十八大”报告的经济学解读,第一，高举中国特色社会主义伟大旗帜 第二，确立科学发展观为党的指导思想 第三，对中国特色社会主义作了新阐述新概括 （道路、理论体系、制度的内涵及其相互关系、总依据、总布局（“五位一体”）、总任务）,一、五个理论创新,一、五个理论创新,第四，丰富和拓展了中国特色社会主义事业的总体布局和部署 生态文明建设纳入了中国特色社会主义事业总体布局，提出了全面建成小康社会新的要求和全面深化改革开放的目标，对中国特色

2、社会主义各项建设、各方面工作，作出重大部署，提出了一系列新要求，为全面建成小康社会制定了路线图。,一、五个理论创新,第五，丰富和拓展了党的建设的部署 对党的建设主线、总体布局、总体目标和要求，也作出了新概括，明确了新形势下加强和改进党的建设的正确方向和基本要求，对提高党的建设科学化水平作出了一系列新部署，使党的建设理论达到了新境界。,二、关于中国特色社会主义的科学阐释,在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全

3、体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。,（一）中国特色社会主义道路,包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。,（二）中国特色社会主义理论体系,人民代表大会制度的根本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度 中国特色社会主义法律体系 公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度 以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。,（三）中国特色社会主义制度,中国特色社会主义道路是实现途径 中国特色社会主义理论体

4、系是行动指南 中国特色社会主义制度是根本保障 三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。,这三者间的关系,总依据社会主义初级阶段 总布局“五位一体”，即：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设 总任务实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,（四）建设中国特色社会主义,（五）夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求,必须坚持人民主体地位 必须坚持解放和发展社会生产力 必须坚持推进改革开放 必须坚持维护社会公平正义 必须坚持走共同富裕道路 必须坚持促进社会和谐 必须坚持和平发展 必须坚持党的领导,三、经济成就,经济平稳较快发展,

5、改革开放取得重大进展,人民生活水平显著提高,五年来：,三、经济成就,经济总量从世界第六跃升到第二,生活生产力、经济实力科技实力迈上一个大台阶,人民生活水平、居民生活、社会保障水平迈上一个大台阶,十年来：,综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶,国家面貌发生历史性变化,国内生产总值十年增长1.5倍 2011年，我们国家创造了47.2万亿元的国内生产总值，而在十年前，这个数字还只是它的三分之一。超过了法国、英国、德国、日本，从第六名，一跃升到了第二名。,三、经济成就,我国经济总量占世界的份额由2002年的4.4%提高到2011年的10%左右，中国对世界经济增长的贡献率超过了20%。在目前世

6、界主要经济体增长明显放缓甚至面临衰退时，中国已经成为带动世界经济复苏的重要引擎。,三、经济成就,铁路每天延长六公里 到2011年，铁路的运营总里程相比2002年增长了2.3万公里，达到了9.3万公里。,三、经济成就,发电量跃居世界第一 我国年发电量达到47306亿千瓦时，超过美国位居世界第一位，人均年用电量也达到3490千瓦时，是十年前的1.73倍，超过了世界平均水平。 电网成为全球规模最大的电网。 这十年，企业和居民全面告别了电荒年代，城市用户平均停电小时数全年累计只有7小时，供电可靠率超过了99%。十年间，全国无电人口由2800万减少到376万。,三、经济成就,能源建设 生产能力不断提高

7、2008年，我国煤炭开采能力达28亿吨，居世界第一位；2011年全年新增煤炭产能9500万吨，14个大型煤炭基地产量达到32亿吨。,三、经济成就,在发电量中，水电、核电、风电等绿色能源总量增长了近3倍，这些清洁能源的使用，让我国在“十一五”里就少排放了17亿多吨二氧化碳。,三、经济成就,粮食总产量创历史“八连增” 从2004年开始，粮食连年增产，到2011年，粮食总产量比2003年多出了2800多亿斤，创下了半个世纪以来的首次“八连增”。 现在，世界粮食总产量的五分之一是我们国家生产的，不仅超过了美国这样国土面积跟我们差不多的发达国家，也超过了俄罗斯这样国土面积比我们大得多的国家，成为实打实的

8、世界第一。,三、经济成就,我们用占世界9%的耕地，养活了占世界21%的人口，这是中国人了不起的成就，更是对世界粮食安全的巨大贡献。,三、经济成就,自主创新能力在增强 科技投入持续增加 2011年，全国研究与试验发展（R&D）经费支出达8687亿元，与2002年1287.6亿元的研发经费支出相比增加了5.7倍； 研发经费投入占国内生产总值的比重也不断增加，由2002年的1.07%上升到2011年的1.84%。 自2006年以来，中央财政科技投入已连续5年保持23%以上的增速。,专利申请量10年间增加了5.45倍。 技术合同技术合同数目提高7.9%，技术合同成交金额却提高了4.4倍，,三、经济成就

9、,科技资源快速增加，自主创新能力显著提升，对产业转型升级的推动效果十分明显。 1、装备制造业实力显著提升。2004年至2011年，我国规模以上装备制造业增加值年均增长17.8%，增速比规模以上工业高2.7个百分点。装备制造业总产值达到27.7万亿元，比2002年增长6.4倍，占规模以上工业比重达到32.8%。 重大技术装备自主化水平明显提高，钢铁产业炼钢主体设备90%实现国产化，已经具备了全流程自主设计、自主集成建设千万吨级现代化钢铁基地的能力。某些装备制造达到国际先进水平，如风力电机等行业技术水平跃居世界前列。,2、高技术制造业快速发展。2004年至2011年，规模以上高技术制造业增加值年均

10、增长16.8%，增速比规模以上工业高1.6个百分点。2011年，高技术制造业总产值达到8.8万亿元，比2002年增长4.9倍，移动电话、彩电、计算机、部分药物等主要高技术产品的产量居世界第一。,三、经济成就,城乡居民收入快速增长 2011年，城镇居民的人均可支配收入达到了21810元，比2002年增长了1.8倍，也就是说每个城镇居民的可支配的收入十年增加了1万多元钱；2011年，农村居民人均纯收入达到了6977元，比十年钱增加了4355元。而且农村居民收入增速连续两年快于城镇居民。,三、经济成就,平均预期寿命提高3.43岁 2010年，我国人口平均预期寿命达到74.83岁，从1981年到200

11、0年，用了整整20年时间，才将人口平均寿命提高了3.63岁，而这十年就提高了3.43岁。 十年里，投向卫生、社保和社会福利的资金平均增速达到24.4%，远远高于GDP增速，婴儿死亡率从2000年的28.38下降为13.93，下降速度比上一个十年快了近3倍。,三、经济成就,在世界上的位次靠前了。2010年世界人口的平均预期寿命为69.6岁，其中高收入国家及地区为79.8岁，中等收入国家及地区为69.1岁。可见，我国人口平均预期寿命明显高于中等收入国家及地区的平均水平，但是和高收入国家及地区相比还有不小差距。,三、经济成就,单位GDP能耗十年下降12.9% 单位GDP能耗为每万元消耗0.814吨标

12、准煤，这比2002年下降了12.9%，这意味着，仅去年一年，节省了5.6亿吨标准煤，这些节约出来的能源可供北京市使用近八年。 两个衡量污染的重要指标-化学需氧量和二氧化硫排放量实现了双下降。,三、经济成就,医保覆盖率已超过95% 十年减贫6734万人 到2010年，我国的贫困人口总数降为2688万，也就是说，十年时间有6734万人脱了贫，这个数字相当于两个加拿大的人口。十年里，贫困县的农民年人均纯收入增加了2000元，年均增幅高于全国农民人均纯收入平均增长水平。,三、经济成就,中国新农合十年实现全覆盖 参合率达到95%以上 守住18亿亩耕地红线 50万平方公里水土流失被治理 再生资源回收利用超

13、过6500亿元 十年义务植树264亿株 野生动植物保护成绩斐然,三、经济成就,新增就业一亿人 到2011年，我国有7亿6千多万人找到了工作，比2002年增加了3140万人。,三、经济成就,进出口贸易额十年增4.9倍 2011年，我们国家的货物进出口总额达到3万多亿美元，是十年前的4.9倍，我国也因此超过法国、日本、德国和美国，跃升为世界第一大出口国。此外，我国已经成为仅次于美国的第二大进口国。,三、经济成就,第一，通胀的压力仍然很大 受主要经济体货币政策持续宽松和世界经济逐渐复苏的影响，国际大宗商品价格持续上涨，全球通胀预期明显上升，国内输入性通胀压力进一步加大。通胀仍有可能抬头。,四、问题与

14、困境,第二，内需的增长面临着一种两难的困境 在当前的情况下，抑制通胀预期需要采用包括加息在内的各种一定程度紧缩流动性的政策，但加息反过来又可能会进一步抑制消费需求和投资需求。,四、问题与困境,第三，不确定性风险仍然存在 不确定性风险包括： 全球增长前景风险（国际金融危机的深刻影响，欧债危机的频频出现，全球经济前景的不确定性，量化宽松货币政策对通胀的不确定性影响） 通胀风险（宏观政策能否控制住通胀）,四、问题与困境,四、问题与困境,房地产市场风险（抑制通胀的政策可能会使房地产市场一蹶不振） 全球大宗产品价格进一步上升的风险（全球经济的不确定性以及一轮大宗产品价格进一步上升的可能性） 高通胀预期风

15、险（可能会导致人们非理性的消费和投机，在总体富余产能不多的条件下，还要控制食品和其他原材料价格上涨向其他产品价格和工资水平产生溢出效应）,四、问题与困境,银行的资产负债风险（美国次贷危机的教训） 对出口依赖的风险（外贸依存度已近70% ，远远超过美国、日本等国家的2030%） 人口结构改变产生的风险（人口老龄化） 因此，控制房地产市场风险及其他风险，宏观经济政策仍是关键。,四、问题与困境,第四，中小企业贷款难与游资肆虐同时并存 一方面，银根收紧引发民间借贷利率飙升，持续调控的货币政策累积效应开始逐步显现。 据新华网2011年5日9的报道，中小企业较多的苏浙和广东地区民间借贷市场利率已普遍上浮，

16、近期甚至出现100%的高额年息。分析称，随着累积效应增加，此后陆续开始有民间借贷资金链断裂的事件被披露。应警惕银根收紧带来的风险因素抬头。,第五，逐渐收紧的银根与难以回归的房价 一方面，为抑制通胀不断紧缩货币，特别是房产税政策和房产限购、限贷等等政策的实施或试点，对楼市的调控实施高压态势； 另一方面，尽管房企可能会通过加大促销力度，以价换量，尽管已经出现了类似“下半年房价下跌是大概率事件，房价拐点或加速逼近”的论点，但房价要降到普通公务人员能够接受的水平，恐怕经济本身很难也很难维系了。,四、问题与困境,第六，食品安全、生产安全、诚信缺失等等问题依然突出,四、问题与困境,第七，收入差距依然不小,

17、按照世界银行公布的数据，我国2010年的基尼系数为0.47。 一方面，据胡润研究院和群邑智库的报告显示 中国千万富豪(除港澳台)人数已达96万人，相比去年增长9.7%，其中包括6万个亿万富豪，比去年增长9.1%。 北京有17万个千万富豪和1万个亿万富豪，排名第一。 (中新网、广州日报 2011.4.13 ),四、问题与困境,四、问题与困境,另一方面，据中国扶贫开发协会透露，2011年贫困标准有望上调到年人均纯收入1500元，比现行 1196元的贫困标准提高了25%，受此影响，中国的贫困人口总数将大增，由目前的2688万人增加到近1亿。,五、远景规划与任务,（一）全面建设小康社会的新要求,实现“

18、五大目标”,五、远景规划与任务,（二）实现途径： “两个加快” 加快完善社会主义市场经济体制 加快转变经济发展方式,五、出路、远景规划与任务,（三）已完成的任务 坚持“四化三推动”,五、出路、远景规划与任务,五、出路、远景规划与任务,突出的改变：“四位一体”,“五位一体”,“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”,五、出路、远景规划与任务,五、出路、远景规划与任务,五、出路、远景规划与任务,结论,总前提： 坚持党的领导，坚决贯彻党的方针政策，团结一心，努力实现党的目标 一是确立以“民生共富”为导向的改革开放新思路； 二是破除阻碍科学发展的体制机制障碍，尤其是进一步加大政治体制改革的力度； 三是积极出台并实施一些具体的具有切实可操作性的政策和举措。,欢迎批评指正，谢 谢 !,