1、10篇)学习领会2024年党纪学习教育辅导党课讲稿(专题辅导党课篇一,共十篇)2024年公司党纪学习教育专题党课:党支部在党纪学习教育中的具体实践路径在新的历史时期,党支部作为党的基层组织,承载着直接教育、管理和监督党员的重要职责。特别是在党纪学习教育中,党支部的作用更是举足轻重。为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的要求,确保党员严守党的纪律,党支部应依托“三会一课”、主题党日等活动,采取多种方式组织党员学习条例,并发挥好党员领导干部的示范带动作用。一、依托“三会一课”制度,深化条例学习“三会一课”是党支部的基本制度,是党员学习、交流、提高的重要平台。党支部要充分利用这一平台,定期组织党员
2、学习条例内容,确保党员对党的纪律要求有全面、深入的理解。支部大会要突出主题,围绕条例的核心内容展开讨论,让党员在交流中深化认识、明确方向。支委会要定期研究学习进展,解决学习中遇到的问题,确保学习活动的顺利推进。党小组会要结合实际,开展形式多样的学习活动,如案例分享、心得交流等,增强学习的吸引力和实效性。党课要邀请专家学者或优秀党员进行授课,对条例进行深入的解读和阐释,帮助党员准确把握党的纪律要求。二、开展主题党日活动,增强学习实效主题党日是党员集中学习、交流、实践的重要日子。党支部要结合实际,开展丰富多彩的主题党日活动,将条例学习与实践相结合,增强学习的实效性。组织党员参观革命纪念地、红色教育
3、基地等,重温党的历史,感悟党的精神,增强党性修养。开展志愿服务活动,让党员在实践中践行党的宗旨,深化对党的纪律要求的认识。举办主题演讲比赛、知识竞赛等活动,激发党员的学习热情,检验学习成果。三、利用线上培训资源,拓宽学习渠道随着信息技术的发展,线上培训成为党员学习的新途径。党支部要充分利用线上培训资源,为党员提供更多元化、更便捷的学习渠道。建立党支部学习群,定期推送学习资料、分享学习心得,方便党员随时随地进行学习交流。利用远程教育平台,组织党员观看党史纪录片、廉政教育片等,增强学习的直观性和感染力。开展线上答题、讨论等活动,检验党员的学习成果,促进学习成果的转化。四、公司领导讲纪律党课,发挥示
4、范带动作用“七一”前,公司领导班子成员要到党建联系点讲1次纪律党课。这不仅是对党员的一次深刻教育,更是对党支部学习活动的有力推动。公司领导要精心准备课程内容,结合党的历史、党的纪律和当前形势任务,进行深入浅出的讲解。讲课过程中要注重与党员的互动交流,了解党员的思想动态和学习需求,为党支部后续学习活动提供指导。通过公司领导讲党课的形式,激发党员的学习热情和积极性,推动党支部学习活动的深入开展。五、党支部书记讲纪律党课,强化学习成果各党支部书记要结合学习心得和工作实际,在党支部讲1次纪律党课。这是对党员学习成果的一次检验和巩固。党支部书记要提前做好备课工作,结合支部实际情况和党员需求,制定切实可行
5、的讲课计划。讲课内容要贴近实际、贴近党员,注重用身边人身边事教育引导党员。通过党支部书记讲党课的形式,强化党员对党的纪律要求的认识和理解,推动学习成果的转化和应用。六、党员领导干部参与双重组织生活,发挥示范引领作用党员领导干部要过好双重组织生活,积极参加所在党支部的学习讨论。这既是党的纪律要求,也是党员领导干部发挥示范引领作用的体现。党员领导干部要带头遵守党的纪律,积极参加党支部的各项活动,为其他党员树立榜样。在学习讨论中,党员领导干部要积极发言、深入交流,分享学习心得和工作经验,为党支部学习活动提供有力支持。通过党员领导干部的参与和引领,推动党支部学习活动的深入开展,提升党员的整体素质和能力
6、水平。综上所述,党支部在党纪学习教育中发挥着举足轻重的作用。通过依托“三会一课”、开展主题党日活动、利用线上培训资源等多种方式组织党员学习条例,并发挥党员领导干部的示范带动作用,可以有效提升党员对党的纪律要求的认识和理解,推动全面从严治党向纵深发展。同时,党支部也要不断创新学习方式和方法,提高学习活动的针对性和实效性,确保学习成果真正转化为推动工作的强大动力。(辅导党课讲稿篇二)党纪学习教育党课讲稿:坚定信念恪守党纪(学纪、知纪、明纪、守纪)同志们:大家好!今天,我们在这里开展一堂以“坚定信念恪守党纪”为主题的党课,目的是深化大家对党纪党规的理解和认识,引导党员干部真正做到学纪、知纪、明纪、守
7、纪,将遵规守纪内化于心、外化于行。一、学纪:以党的纪律为镜,不断提升政治觉悟学习党的纪律,是我们每一位党员干部的终身必修课。我们要以党的纪律为镜,不断对照检查,提升政治觉悟,筑牢信仰之基。(一)在学纪中明确政治方向党的纪律是党的生命线,是我们行动的指南。学习党纪,首先要明确政治方向,坚定理想信念,始终与党中央保持高度一致。我们要深入学习党的理论和路线方针政策,不断增强“四个意识,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。(二)在学纪中锤炼党性修养党性修养是党员干部的立身之本。学习党纪,就是要锤炼党性修养,增强党性观念,始终保持共产党
8、人的政治本色。我们要通过学习党纪,不断强化党的意识、党员意识、纪律意识,做到在任何时候任何情况下都能坚守党的纪律和规矩,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。(三)在学纪中强化责任担当党员干部要敢于担当、善于作为。学习党纪,就是要强化责任担当,明确职责使命,以强烈的使命感和责任感推动工作落实。我们要将学习成果转化为工作动力和实践能力,敢于直面矛盾、解决问题,勇于担当责任、积极作为,确保各项工作任务落到实处、取得实效。二、知纪:铭记行为红线,筑牢思想防线知纪是遵规守纪的前提。我们要铭记党的纪律规矩,将其作为自我约束的准绳,筑牢思想防线。(一)保持敬畏之心,恪守党纪国法党的纪律是铁的纪律
9、是不可触碰的红线。我们要时刻保持对党纪国法的敬畏之心,做到知敬畏、存戒惧、守底线。要深刻认识到违反党纪国法的严重后果,自觉将党纪国法作为不可逾越的行为准则,确保自己的行为始终在法律法规的框架内运行。(二)强化纪律意识,严守纪律规矩党员干部要时刻保持清醒头脑,强化纪律意识,严守党的纪律规矩。要时刻警醒自己,不越雷池一步,不碰红线一寸。要自觉接受监督,主动汇报思想和工作情况,确保自己的言行举止符合党的纪律要求。(三)加强自我约束,提升自律能力自我约束是党员干部必备的素质。我们要加强自我约束,提升自律能力,做到在诱惑面前不动心、在利益面前不伸手、在困难面前不退缩。要时刻保持清醒的头脑和坚定的立场,
10、做到在任何时候任何情况下都能坚守党的纪律和规矩。三、明纪:明确行为准则,树立良好形象明纪是增强规矩意识的基础O我们要明确党的纪律规矩,将其作为行为准则,树立良好形象。(一)明确行为标准,做到言行一致党的纪律规矩是我们行为的标准和尺度。我们要深入学习党的纪律规矩,明确行为标准,做到言行一致、表里如一。要时刻以党的纪律规矩为镜,检视自己的言行举止,确保自己的行为符合党的纪律要求。(二)强化规矩意识,做到心中有戒规矩意识是党员干部必备的素质。我们要强化规矩意识,做到心中有戒、行有所止。要时刻牢记党的纪律规矩,将其作为行为的底线和红线,不越界、不逾矩。要时刻保持清醒的头脑和坚定的立场,做到在任何时候任
11、何情况下都能坚守党的纪律和规矩。(三)树立良好形象,发挥示范引领作用党员干部的形象代表着党的形象。我们要树立良好形象,发挥示范引领作用,以实际行动践行党的纪律规矩。要时刻注重自己的言行举止,做到言行一致、以身作则。要积极参与志愿服务、社会公益等活动,为社会作出积极贡献,树立党员干部的良好形象。四、守纪:坚守纪律底线,做到清正廉洁守纪是党员干部的基本操守。我们要坚守纪律底线,做到清正廉洁,为党和人民事业贡献力量。(一)坚守纪律底线,做到不越红线纪律底线是党员干部不可逾越的红线。我们要时刻牢记党的纪律底线,做到不越红线、不触高压线。要时刻警醒自己,做到在任何时候任何情况下都能坚守党的纪律和规矩,确
12、保自己的行为始终在党纪国法的框架内运行。(二)保持清正廉洁,做到质。我们要保持清正廉洁的政治本色,做到公私分明、廉洁奉公。要时刻牢记党的宗旨,始终将人民的利益放在首位,坚决反对任何形式的腐败行为。要自觉接受监督,主动公开权力运行过程,确保权力在阳光下运行。(三)强化责任担当,做到勇于作为守纪不是消极不作为,而是要在遵守纪律的前提下积极作为。我们要强化责任担当,做到勇于作为、敢于担当。要紧紧围绕党和人民的中心工作,积极履行职责,推动各项工作落地落实。要在面对困难和挑战时,敢于迎难而上、攻坚克难,以实际行动诠释守纪与担当的辩证统一。同志们,学习党纪、知纪、明纪、守纪是我们每一位党员干部的必修课。让
13、我们以这次党课为契机,深入学习党的纪律规矩,不断提高政治觉悟和纪律意识,将遵规守纪内化于心、外化于行,以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加饱满的热情,为党和人民事业贡献应有的力量。这堂党课到此结束。谢谢大家!(专题党课讲稿篇三)2024年度党纪学习教育专题党课:认清形势保持定力争做勤廉从政的表率同志们:按照区委党纪学习教育工作安排,要求我在这里给同志们讲一堂廉政党课,今天党课的主题是“认清形势、保持定力,争做勤廉从政的表率”,希望通过党课,让大家对十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争形势有更深的理解,在面对错误思想、错误言论时能保持定力、自觉抵制,按照新时期优秀党员干部的标准做勤政廉政的表率。
14、第三部分:不忘初心,争做新时期的优秀党员干部不同历史时期,对干部德才的具体要求有所不同。革命战争年代,对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部,就是好干部。社会主义革命和建设时期,懂政治、懂业务、又红又专的干部,就是好干部。改革开放初期,拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策,有知识、懂专业、锐意改革的干部,就是好干部。在全面建成小康社会进入决定性阶段、改革进入攻坚期和深水区的今天,我们则需要建设一支适应“新的历史特点”的好干部队伍。习近平总书记在讲话中强调,要求党员干部不忘初心,做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。这就是对好干部标准的高度概括和朴素表达,为我们加强新时期干部队伍建设指明了方向。一、
15、必须做到对党忠诚(一)对党忠诚,就要思想上坚守,牢固树立四个自信。古人说:“忠义为本,仁慈为源。”对党的忠诚,既有对党和人民的“利益忠诚”,又有建立在理想信念基础上对党、国家和民族的“理性忠诚”。要立忠诚笃信之志,坚守共产党人的精神家园,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念。我们在入党时都宣誓“对党忠诚”“永不叛党”,这8个字既是对每个党员的政治要求,也是每个党员必须遵循的党性原则。(在电影忠诚与背叛中,早期参加工人运动的党员范阿根,为了筹钱还赌债,选择出卖同志;曾被我党委以重任的徐云天、林广顺,或经不起严刑拷打,或被金钱利诱,背叛了组织;但更多的人选择像王荷波、杨匏安一样,放弃个
16、人利益、家庭幸福,抛头颅撒热血,为共产主义事业奔走呼号,就他们自身的地位而言,获得荣华富贵很容易,但他们宁愿穷得不能给孩子看病,也一如既往的忠于党和人民)。要对照革命先烈,时时、处处、事事告诫自己,为了我们的党、国家和民族,要以身许党许国、报党报国,忠贞不渝践行自己的入党誓言。要补好精神之钙,筑牢思想之基,在严格的党内生活中反复锤炼,活到老、学到老、改造到老,不断增强党性观念,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要学懂弄通中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神,弄明白历史怎样走过来、今后该怎样走下去,要牢固树立道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。(二)对党忠
17、诚,就要政治上坚定,不断增强四个意识。作为党员干部,政治上一定要强,始终把党和人民事业放在最高位置,与党同心同德,对党高度信赖,听党的话、做党的事、永远跟党走。在这方面,老一辈革命家为我们树立了很好的榜样。黄克诚1959年在庐山会议上受到错误批判,被长期专案审查,在“文化大革命”中又遭受严重摧残。尽管如此,他始终对党忠贞不渝。在1980年11月召开的贯彻关于党内政治生活的若干准则座谈会上,他以马克思主义的科学态度,正确评价与维护毛泽东同志的历史地位和毛泽东思想的科学体系,对统一全党全军的思想起了积极作用,很好地诠释了对党忠诚的意义。每一名党员干部都要像老一辈无产阶级革命家那样,真正把政治坚定、
18、对党忠诚铭刻在自己的灵魂中,襟怀坦白、光明磊落,言行一致、表里如一,始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。尤其要在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧、挺身而出,在歪风邪气面前敢于亮剑、坚决斗争,在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去,充分展示共产党人的先进性,以高度的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。(三)对党忠诚,就要行动上坚决,模范执行党的路线方针政策。与普通群众相比,党员干部执行党的路线方针政策必须更加坚决、更加有力。必须做到“四要”,一要坚决贯彻执行中央决策部署,切实做到令行禁止;二要深入学习领会习近平总书记系
19、列重要讲话精神,并不折不扣落实到工作中去;三要自觉践行党的群众路线,维护人民群众根本利益,不断以优良的作风和务实的态度取信于民;四要清醒认识存在的矛盾、问题和不足,增强责任感和紧迫感,勇于创新不停步,行使权力不偏向,遵守纪律不走样,做优秀的党务工作者、模范的国家公务员。二、必须坚守廉洁自律党员干部要当好廉洁自律的模范,必须坚持好党性原则,经受住重大考验,把握好纪律底线,自觉守好权力、金钱、交往、人情等四个方面关口。(一)坚持立党为公,过好权力关。习主席强调:“如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”大量事实证明,
20、党员干部以权谋私,不廉洁自律,奢靡腐化,就是对事业追求停止的外在表现,是导致国家、民族、政党和个人事业衰亡的精神鸦片。权力是把“双刃剑”,既可以让人大展才华造福一方,也能使人坠入深渊遗臭万年。俗话说:“一分权力、十分责任,权力越大、责任越重”。作为一名党员干部,要始终牢记权力是党和人民赋予的,权力姓“公”不姓“私”,理应正确行使,依法行使,谨慎行使;不能越权,不要擅权,更不敢专权;自觉做到权为民所用,利为民所谋。只有这样我们才能赢得广大群众的信赖和支持,才能上不愧党,下不愧民,对得起自己,对得起组织,才能吃得香甜,睡得安稳,行得踏实。(二)坚持不贪不占,过好金钱关。如何对待金钱,怎样正确认识和
21、处理权钱问题,从一定意义上说,是检验一名党员干部能否做到廉洁自律的试金石。作为一名党员干部,对于金钱要正确对待,谨慎处理,否则就会经受不住考验。俗话说,“君子爱财,取之有道。”这就是对待金钱的态度和获取金钱的手段问题,这也是我们党员干部必须面对和做出正确选择的问题。切莫贪占不义之财,对正当的经济收入,不仅是允许的,而且是受法律保护的。但违法敛财,搞权钱交易,必然受到法律的严惩。无论是社会上还是党政机关,因“钱”而栽跟头的事例也是比较多的,上面好多例子都是,教训很深刻。对于金钱,谁背离了政策法规这个取之的“道”,谁就要受到惩罚。所以,作为一名党员干部在金钱考验面前,必须严格遵守廉政有关规定,绝不
22、能见钱眼开,财迷心窍,见利忘义,取不义之财,成为金钱的奴隶。如果这样,就会失去党员干部原则,丢掉自己的前途。(三)坚持情趣高尚,过好“交往关”。生活在大千世界,必然要与人打交道,在工作、生活中结交一些朋友是正常的,也是必要的。但结交什么样的朋友,进行什么样的交往,不能没有选择,不能不谨慎对待。古语道:“近朱者赤、近墨者黑”,“物以类聚、人以群分”。交良友,在自己遇到艰难困苦时给予真诚的帮助,无穷的动力,让自己感到贴心的温暖,帮助走出困境,成为一生的良师知己;交损友,得到的是在酒桌上甜言蜜语奉承,不动声色利用暗算。甚至心术不正的人,会落井下石,关键时刻黑一把,推下山崖拖下水,让自己落得身败名裂、
23、万劫不复的悲惨结局。所以,交朋友要坚持情趣高尚,慎之又慎,择善而交,辨清良莠,做到正确交往。要冷静交友,时刻保持清醒头脑,多观察、多分析、多比较,及时发现交往人员的真实意图,正确处理友情与原则纪律的关系,抵得住诱惑;要廉洁交友,把握好交友的原则,多与品行端正,志趣高雅,正直坦诚,爱憎分明,敢讲真话的人交友,不与阿谀奉承之人、来路不明之人、懒散无事之人交友。另外,党员干部绝对不允许乱拉乱扯男女关系。俗话说:“色是刮骨钢刀,好色无异于自戕”。作为党员干部一定要自觉抵制腐朽生活方式的侵蚀,珍惜自己的幸福家庭,善待自己的妻儿父母。那些所谓的红颜知己、干姐干妹,一定不要沾,不要碰,更不能寻求刺激,否则遗
24、害不浅。(四)坚持党性原则,过好人情关。讲人情、重礼节,是中华民族五千年的传统美德。作为一名党员干部,如何处理好人情关,对于用好权力,清正廉洁有着重大的意义。这方面,我们老一辈革命家给我们做出了很好的表率。毛泽东书信选集有67封是写给亲友的,从中可以看出毛主席“重情但不轻原则”的立场。他老人家曾经指出:“如果人情与原则出现了背离,则必定是私情;相比于对人民大众的公情,一切显得那样渺小。”组织上为了照顾陈毅年老多病的父母,把他们接到上海,妹妹也随同来沪,当时,干部实行供给制。为了减轻公家负担,陈毅让妹妹自谋生路,动员她报考职业学校。妹妹想找个好工作,要陈毅写个条子,或者给有关人员打个招呼,安排她
25、上大学。陈毅说:“这样的条子我不能写,这种招呼也不能打,我是共产党的市长嘛,你有本事自己考,考不取就回四川。”因此,共产党人的“人情观”,就应该是“党性原则与传统美德的完美统一”。如何正确处理亲情、友情、乡情等关系,是每个党员干部经常所要面对和处理的问题。党员干部与普通人一样,同样是人,是人都有人情关系,但在人情关系中要把握好原则,一定要处理好“为公”与“为私”的关系,摆正私情与公理、人情与党性原则的关系,决不能用感情代替政策、用“关系”代替原则,搞任人唯亲,更不能拿权力作交易。三、必须勇于履职担当习近平总书记指出“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身
26、上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。当前正值改革攻坚期、经济调整期、社会转型期、矛盾凸显期,前进道路上充满了许多意想不到的困难和问题,迫切需要广大党员干部做到勇于担当,能够担当,敢于担当,直向矛盾和问题,主动接受挑战,大胆开拓创新,努力创造经得住实践、人民和历史检验的工作业绩。在这里,给大家提四点要求:(一)要踏实勤勉。在其位不谋其政,占着位置不干事,凡事均采取事不关己、高高挂起的态度,缺乏应有的干事创业的责任心和使命感,平日里慵懒散漫、得过且过,不求有功、但求无过如此等等,这是一些站桩度日“稻草人”对待工作的具体表现。这就要求党员干部要继承和发扬党的优良传统,牢固树立“群众利
27、益无小事”的思想观念,做到遇到问题不逃避,有干不成事不罢休的精神品质,在艰巨繁重任务和困难考验面前,始终保持迎难而上、排难奋进的精神状态,踏实勤勉。(二)要坚持原则。听到问题当“聋子”、遇到问题装“瞎子”、碰到问题做“拐子”,面对问题腾挪躲闪“绕着走”,信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗哲学,恪守“留得人情好办事”和“出头椽子会先烂”的信条,将信念让步于利益、规则让位于变通的“和事佬”干部并不少见,其实质是干部“为官不为”的渎职行为。所以,党员干部要放下“不愿得罪人”的思想包袱,既敢于坚持原则,又善于坚持原则,毫无顾虑地全身心地投入到工作中,争当“啄木鸟”,及时发现和纠正身边的不正之风,最大限度地凝
28、聚改革发展的正能量,为营造风清气正的良好政治生态奉献一已之力。(三)要敢于创新。苟日新,日日新,又日新。习近平总书记指出:“创新是民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭源泉,也是中华民族最深沉的民族禀赋“。在工作中,党员干部不能求稳怕乱,怕担风险和责任,遇到问题首先想到自己如何去做,而不是等着看看上级怎么做,看看其他地方怎么做,看看老规矩老习惯怎么做,要有蓬勃向上的朝气,敢闯敢试的锐气,敢于创新的勇气,要在求真务实中开拓创新、在大胆探索中实现突破、在拓宽思路中推行举措、在把握规律中增强预见,不生搬硬套、不墨守成规,做一个“务实型”、“创新型”干部。(四)要表里如一。习近平总书记在第十八届中央
29、纪律检查委员会第六次全体会议上强调,党内有一些人修身不真修、信仰不真信,很会伪装,喜欢表演作秀,表里不一、欺上瞒下,说一套、做一套,台上一套、台下一套,当面一套、背后一套,手腕高得很;有的公开场合要党员、干部坚定理想信念,背地里自己不敬苍生敬鬼神,笃信风水、迷信“大师”;有的口头上表态坚定不移反腐败,背地里对涉及领导干部的问题线索不追问、不报告;有的张口“廉洁”、闭口“清正”,私底下却疯狂敛财。这种口是心非的“两面人”,对党和人民事业危害很大,必须及时把他们辨别出来、清除出去。鉴于此,党员干部要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,坚守做人做事做官的底线和原则,在大是大非面前知进退、明得失、懂
30、取舍,表里如一,不做“两面人”,实事求是,身体力行,积极作为,做到言必行、行必果。最后,希望各位学习有成,快乐生活,开心工作!(专题党课篇四)党纪学习教育专题党课:十八大以来党的政治纪律建设发展历程和基本经验政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上必须遵守的行为规则(P146)o政治纪律建设关系着党的根本性、长远性建设,是坚持党的领导的根本保证,是党的建设的生命线,是全面从严治党的治本之策。因此,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把党的政治纪律建设摆在更加突出的位置,使之呈现出前所未有的全面创新发展的新时代图景,为增强全面从严治党成效提供了重要的纪律保
31、障。系统考察党的政治纪律建设发展历程,总结基本经验,对于深入理解新时代加强党的政治纪律建设必要性,继续推进全面从严治党向纵深发展具有重大理论和现实意义。一、新时代加强党的政治纪律的必要性(一)加强政治纪律建设是新时代新形势新任务的必然要求党的十八大以来中国特色社会主义进入新时代,党面临团结带领全国人民实现第一个百年奋斗目标即全面建成小康社会,开启实现第二个百年奋斗目标新征程即全面建成社会主义现代化强国的艰巨任务。以习近平同志为核心的党中央,统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,反复强调:“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党
32、统一意志、统一行动、步调一致前进。”(P131)严明政治纪律“是维护党的团结统一的根本保证”(P132)新时代新形势新任务对维护党中央权威和党的集中统一领导、维护党的团结统一、增强党的凝聚力和战斗力提出了更高、更迫切的要求。强力推进党的政治纪律建设,才能确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,失去铁的纪律作保证,党的领导能力和执政能力就会大大削弱,党的团结和集中统一领导就会遭受严峻挑战,党甚至会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”,党就会面临从离心离德走向一盘散沙的险境。党的集中统一是党的力量所在,是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证,坚持和完善党的领导是全党全
33、国各族人民的利益所在。(二)加强政治纪律建设是解决党内政治问题的迫切需要作为马克思主义执政党,我们党最核心的纪律和规矩,就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。改革开放以来,在党中央的坚强领导下,广大党员干部能够严格遵守党的政治纪律,有效地维护了党的集中统一,但也必须看到,一些党员干部违反政治纪律的问题时有发生:一些党员干部“有的四个意识不强,有的将党的领导仅仅停留在口头上,有的对错误言行缺乏政治敏锐性、政治鉴别力和斗争精神”(P132);“少数党员干部政治纪律意识不强,在原则问题和大是大非面前立场摇摆,有的对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表
34、反对意见;有的地方和部门对维护党的政治纪律重视不够,个别的甚至对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违这些问题在党内和社会上造成恶劣影响,给党的事业造成严重损害”(P90-91)o一些人无视党的政治纪律和政治规矩”,搞“七个有之”等等。“有的人已经到了肆无忌惮、胆大妄为的地步!“(P9697)基于上述情况,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持问题导向,针对党内存在的忽视或者淡化政治、无视政治纪律和政治规矩等政治问题,本着防微杜渐、除恶务尽,从在根本上解决问题的目的出发,更加强调政治纪律建设,指出:“全党必须讲政治,把政治纪律摆在首位,消弭隐患、杜绝后患。”(三)加强政治纪律建设是落实全面
35、从严治党战略的根本之策全面从严治党是新时代党治国理政的根本方略,而党的纪律建设是全面从严治党的治本之策,纪律不严,从严治党就无从谈起。党的政治纪律是最根本的纪律,因此,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明讲政治,把严明政治纪律作为讲政治的根本体现和重要保障,党的十九大把党的政治建设和纪律建设纳入党的建设总体布局,并把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是根本性建设,它决定党的建设方向和效果。而党的政治建设首要任务就是维护党中央权威和集中统一领导,这也是党的根本政治纪律和政治规矩。正如习近平指出的“实际上你违反哪方面的纪律,最终都会侵蚀党的执政基础,说到底都是破坏党的政治纪律。”要抓
36、住政治纪律这个纲,“把严肃其他纪律带起来。”(P30)这就是说党的政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。加强党的政治纪律建设必须加强党内法规制度建设,“加强党内法规制度建设是全面从严治党长远之策、根本之策”(P450),是推动全面从严治党向纵深发展的重要保证,而党的政治纪律和政治规矩制度体系建设则是党内法规制度建设的重要组成部分。由此可见,党的政治纪律建设兼具党的政治建设、纪律建设和制度建设性质,新时代把全面从严治党引向深入,必然高度重视党的政治纪律建设。二、新时代党的政治纪律建设发展历程重视党的政治纪律建设是中国共产党的优良传统和独特优势,这为新时代党的政治纪律建设奠定了重要基础。十八大以
37、来,党的政治纪律建设可以分为两个阶段:(一)十八大以来党的政治纪律建设全面展开党的十八大至十九大召开这五年,党的政治纪律建设得到了全面系统的发展。这期间,在立规上进一步健全了党的政治纪律和政治规矩的制度规范体系;在守规执纪中探索了有效的制度执行体制和机制。政治纪律和政治规矩制度规范体系更加科学健全。政治纪律和政治规矩制度规范体系是加强党的政治纪律建设的制度保障。提高政治纪律和政治规矩制度规范体系制定质量,进一步健全政治纪律和政治规矩的党内法规制度体系,既是坚持有纪可依的必然要求,更是党的十八大以来五年中党的领导和党的自身建设的重要工作任务。党的十八大以后,以习近平同志为核心的党中央加大了对党内
38、法规体系建设工作的领导力度,在继续开展党的历史上首次大规模党内法规集中清理工作(2012.7-2014.12)的同时,于2013年11月5日印发了中央党内法规制定工作五年规划纲要(20132017)(以下简称纲要),明确提出“完善政治纪律规定”的规划目标和任务(P490)o党的十八届五中全会进一步指出:要全面提高“依据党内法规管党治党的能力和水平。”在依规治党中,要把政治纪律和政治规矩摆在第一位。2016年12月,党中央出台了中共中央关于加强党内法规制度建设的意见(以下简称意见)。为了贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及纲要意见精神,党的十八大以来五年里,党中央新修订和新制
39、定了多部紧密关涉政治纪律和规矩的重要党内法规。2015年10月,党中央对2003年版的中国共产党纪律处分条例进行了修订并颁布实施。这次条例的修订,就是要“着重解决纪法不分、政治纪律规定不具体等突出问题。“(P132)2016年7月8日,党中央制定并印发了中国共产党问责条例,条例“突出管党治党政治责任,着力解决一些党组织和党的领导干部党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,不担当、不负责等突出问题。”(P361)明确把维护党的政治纪律不力,导致违规违纪行为多发的情形列入应当问责之列。2016年10月27日,党的十八届六中全会通过并发布新制定的关于新形势下党
40、内政治生活的若干准则(以下简称准则)和新修订的中国共产党党内监督条例(以下简称监督条例)。这两部党内法规都把有效解决党内现存的突出矛盾和问题作为着力点,形成了新的制度安排,顺应了新形势新任务对严肃党内政治生活、加强党内监督的要求。准则把“坚持党的基本路线”“坚决维护党中央权威”“严明党的政治纪律”作为党内政治生活重要内容给以突出强调,并使新形势下严肃党内政治生活的规定更加具体化和系统化。监督条例把“遵守党章党规”“维护党中央集中统一领导”“严肃党内政治生活”“严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩”等确定为党内监督的主要内容。为了“深化政治巡视,进一步发挥巡视监督全面从严治党利剑作用”(P768
41、),2017年7月1日,党中央决定对2015年8月3日修订实施的中国共产党巡视工作条例再次进行修改,把“违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止,阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派,以及落实意识形态工作责任制不到位等问题”(775),作为巡视内容的第一条明确加以规定,进一步凸显了党的巡视工作的政治性、严肃性。上述重要党内法规的制定修订,进一步完善了党的政治纪律和政治规矩制度规范体系建设。加大政治纪律执纪监督问责力度。为贯彻党的十八大重要精神,即各级纪委要“加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为“(P61)“;认真总结经验,建立健全监督
42、检查长效机制,不断提高监督检查工作科学化、制度化、规范化水平。”(P62)一方面,严肃查处违反政治纪律问题。党中央严肃查处周永康、令计划违纪违法案件,消除了党内重大政治隐患;纪律检查机关严肃查处公开发表违背中央精神的言论和有令不行、有禁不止行为,无视政治纪律和政治规矩的“七个有之”问题等。党的十八大以后的五年来,“共立案审查违反政治纪律案件15件,处分15人,其中中管干部112人。”另一方面,加紧健全政治纪律监督执纪问责的体制机制。一是加紧完善巡视监督体制机制。为了贯彻落实党的十八大关于“更好发挥巡视制度监督作用”的精神,2013年,中央纪委、中央组织部颁发了关于进一步加强巡视工作的意见,出台
43、了中央巡视工作规划(2013-2017),进一步加强对巡视工作的安排部署。同时,对巡视方式方法加以改进,实行巡视组组长不固定、巡视对象不固定、巡视组与巡视对象关系不固定,建立巡视组组长库,一次一授权、选派有经验的办案人员参加巡视,提高了巡视质量和水平。2015年明确提出巡视是对党组织和党员领导干部的巡视,是政治巡视不是业务巡视,对巡视定位的认识更加深化(P135),并抓住了根本性、全局性、方向性问题,有力促进管党治党迈向标本兼治。2015年8月和2017年7月,两次修订修改中国共产党巡视工作条例,确定坚持中央统一领导、分级负责的领导体制,建立46项配套制度和十个工作机制,党内巡视体制机制更加健
44、全起来,进一步推进了政治巡视的深化和全覆盖,党内监督利剑作用更加凸显。中央纪委审查的中管干部案件中,超过60%的线索来自于巡视,巡视力度和效果不断增强。二是深化纪检体制改革,创新党内监督体制机制。为落实党的十八大关于“健全纪检监察体制,完善派驻机构统一管理”决定,2013年,各级纪委普遍建立约谈制度,探索开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作;发挥纪检监察派驻机构职能作用,加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。为贯彻党的十八届三中全会关于“深化纪律检查体制改革”精神,2014年6月30日,中央政治局会议审议党的纪律检查体制改革实施方案,制定深化纪检体制改革的时间表和路线图,为党的纪律检查体制
45、改革提供基本指导和遵循。为落实党的十八届三中全会关于“中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理”要求,2014年12月,中央制定出台关于加强中央纪委派驻机构建设的意见,2015年11月,中央办公厅印发关于全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构的方案,通过贯彻执行这两个中央文件规定,2016年实现对中央一级党和国家机关派驻全覆盖,使党内监督不留死角、没有空白。并在此基础上进一步加强对派驻机构的领导,定期听取汇报、约谈纪检组组长。建立派驻纪检组与被监督单位党组(党委)和机关党委、纪委协调机制,使派驻监督作用显著增强。与此同时,2016年10月,党的十八届六中全
46、会审议通过修订的中国共产党党内监督条例,强化党委(党组)主体责任,明确纪委执纪监督问责专责,构建党内监督体系制度框架,大大推动了政治纪律党内监督执行机制的完善。为深入推动该条例有效实施,2017年1月,中央纪委制定中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行),对纪检监察机关履行监督执纪职责的权限和程序作出规范,并强调,“监督执纪纪律是政治纪律”。从这个意义上说,该规则的制定,不仅意味着把纪委的监督执纪问责权力关进制度的笼子,而且意味着进一步完善了政治纪律执行体制机制。三是建立健全问责体制机制。全面从严治党实践一再表明,没有问责,责任就落实不下去;没有问责,就难有担当。正所谓“动员千遍,不如问
47、责一次。”“问责一个,警醒一片“。所以,中央纪委明确提出,从2015年开始,尤其要突出问责,把问责作为全面从严治党的重要抓手。“坚持一案双查,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,追究主体责任、监督责任,追究领导责任、党组织的责任。追责情况定期报告,典型问题公开曝光,使问责形成制度、成为常态。”(146)2016年7月,党中央制定了中国共产党问责条例,坚持失责必问,明确问责的对象、内容和方式方法,为强化党内责任追究提供了法规制度利器。落实该条例,地市一级和国有企业党组织制定落实主体责任和监督责任的办法细则、问责规定,约谈一把手,开展述职述责,层层传导压力,有力促进了政
48、治纪律执纪问责机制的形成。(二)十九大以来党的政治纪律建设继续创新发展十九大召开以来的近五年,党的政治纪律建设继续创新发展。在此期间,进一步完善了党的政治纪律和政治规矩的制度规范体系;进一步健全了党的政治纪律和政治规矩的监督执行问责体制机制;党的政治纪律建设成效明显。政治纪律和政治规矩规范体系更加完善。2018年1月110,习近平在十九届中央纪委二次全会上强调:“要完善纪律规章,实现制度与时俱进。”(P196)党的十九大以来,适应新形势新任务对政治纪律建设的新要求,政治纪律和政治规矩制度规范体系与时俱进,得到进一步完善和加强。2017年10月24日,党的十九大通过中国共产党章程(修正案),把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党的指导思想,并且把政治建设、纪律建设纳入党的建设总体布局,在总纲中强调树立四个意识,做到“两个维护等政治要求,在党员义务中明确自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。2017年10月27日,党的十九大刚刚闭幕,中央政治局会议就审议通过了中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定。规定的发布,一方面是全面落实党的十九大关于加强和维护党中央集中统一领导各项要求的集中体现,另一方面更是把中央领导层带头遵守根本的政治纪律和政治规矩理论、实践成果以党内法规形式固化为制度的