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1、【第 1 章 概述】 【中国市政工程西北设计研究院】1 第第 1 章章 概概 述述 1.1 项项目目背背景景 、建建设设必必要要性性及及研研究究过过程程 1.1.1 项目背景 第一章上虞市地处浙江省东部，宁绍平原中部，曹娥江下游，杭甬铁路中段； 东临余姚市，南接嵊州市，西连绍兴县，北濒杭州湾。市域南北长 60 公里，东 西宽 46 公里，总面积约 1427.5 平方公里。2003 年底上虞市全市人口为 77.41 万,市区人口约 20.29 万。 第二章上虞地处长三角经济圈核心区域，直接受到上海、杭州、宁波三大城市 经济发展辐射的影响，2002 年，该市又被浙江省政府确定为环杭州湾三大产业 带
2、之一,为在新一轮经济高速增长期内抢抓机遇，形成要素集聚和产业集群优势， 优化城市资源配置，改善现有较为落后的城市交通状况,必须加快对城市路网的 建设。同时，伴随着城市化水平不断提高，改善市政基础设施状况，特别是改 善农村、城乡结合部的落后交通面貌，促进城乡统筹、协调发展和上虞市经济 社会的跨越式发展，尽快形成一个经济繁荣的良好城市格局和空间发展态势， 城郊结合部的基础设施建设显得更加紧迫。 第三章上虞城区的规划居住用地主要由四大组团构成，分别是老城、城北、城 南和曹娥。城南组团位于老城区以南、曹娥江以东的地区，规划居住 1.5 万人。 城南组团的建设将有利于城市发展空间的拓展，并积极推动城区、
3、中心镇、一 般镇梯度发展格局的尽快形成。 第四章为了配合城南区块的开发建设，完善城南曹娥江大桥与周边道路的连接， 改善城南区块的投资环境和人居环境，推进城南区块的城市化建设，更好地形 成城南的城市框架，拟进行江东南路和城南曹娥江大桥东引桥互通区道路及排 水工程的建设。 在此背景下，2004 年 7 月上虞市规划建设局委托我院承担了本工程的可行 性研究报告编制工作。根据合同要求，我院即组织各专业设计人员收集资料， 踏勘现场，认真研究工程项目，合理安排、科学调度设计资源，全力配合业主， 以期实现预定的工程总体进度要求。 【第 1 章 概述】 【中国市政工程西北设计研究院】2 1.1.2 建设的必要
4、性 第五章规划的上虞市城南组团依赖于上虞市三环路的建设。 第六章上虞三环路位于上虞市城区外围，沟通城市各个分区，联结城市放射线 道路，是上虞市城区交通的保护壳。曹娥江大桥是三环路过曹娥江的重要结点。 三环路全线两次跨越曹娥江，一为三环北桥，另一为三环南桥，即城南曹娥江 大桥。 第七章城南组团位于城乡结合部，它的建设有利于改善城乡结合部的落后交通 面貌，促进城乡统筹、协调发展和上虞市经济社会的跨越式发展，尽快形成一 个经济繁荣的良好城市格局和空间发展态势。 第八章城南组团的建设将有利于城市发展空间的拓展，并积极推动城区、中心 镇、一般镇梯度发展格局的尽快形成。 第九章本工程江东南路的建设将极大地
5、配合城南区块的开发建设，并与规划的 江东北路构成曹娥江东岸通畅的沿江道路。 第十章城南曹娥江大桥互通区引坡段和辅道的建设将有利于完善三环路的整体 建设，有利于大桥车流的合理运行和分流。 第十一章本工程的建设将极大的完善城南曹娥江大桥与周边道路的连接，改善 城南区块的投资环境和人居环境，推进城南区块的城市化建设，更好地形成城 南的城市框架。 工程建成后，将为城区国民经济产业的发展，社会经济结构的改变，为上 虞市的外延拓展提供有力的基础条件，对于改善区域投资环境，发展区域社会 经济均有着十分重要的现实意义。 1.2 编编制制依依据据 1.上虞市规划建设局市政工程管理中心给我院的关于编制“上虞市江东
6、南路 及城南曹娥江大桥东引桥互通区道路及排水工程可行性研究报告”的设计 任务委托书。 2.上虞县志（1990 年版） 3.上虞统计年鉴（1996 年2002 年） 上虞市统计局 4.上虞市城市总体规划（20012020）上海市同济城市规划设计研究 2003.4 5.上虞市城市近期建设规划（20032007）上海市同济城市规划设计研究院 【第 1 章 概述】 【中国市政工程西北设计研究院】3 2003.7 6.上虞市国民经济和社会发展“十五”计划纲要 7.规划建设局提供工程区域 1:1000 地形图 8.市政府、计委、规划建设局有关文件及指导意见 9.项目相关设计资料及勘察资料 1.3 研研究究
7、范范围围 及及内内容容 1.3.1 拟建项目直接影响区 项目直接影响区为上虞市。 1.3.2 研究范围 一、 工程建设范围 根据设计委托书，本工程包括以下道路： 1.江东南路（多世路百丰公路） ，长约 1.6Km； 2.城南曹娥江大桥东引桥接坡段，南北两侧辅道,总长约 1.8Km； 各道路所处位置详见“地理位置示意图” 。 二、 工程内容 工程内容包括以上各道路的道路工程、排水工程、以及道路附属工程（不 含照明） 。 1.3.3 研究内容 1.项目影响区社会经济的现状与将来发展的分析预测； 2.项目影响区交通系统和道路网的现状及发展规划的调查分析； 3.项目影响区雨水、污水管网的现状及发展规划
8、的调查分析； 4.道路运输量和交通量的发展预测； 5.项目建设的必要性、标准及规模； 6.建设条件的调查分析； 7.市政管线布置综合要求的调查分析； 8.主体工程方案设计； 9.雨水、污水工程的设计； 10. 道路附属工程的设计； 11. 工程量及投资估算； 12. 工程实施方案及工期安排； 【第 1 章 概述】 【中国市政工程西北设计研究院】4 13. 资金筹措； 14. 经济评价； 15. 环境评价； 16. 综合评价。 1.3.4 评价年限 本工程建设期为 2004 年，计算评价期主干路拟定为 20052024 年，计 20 年；支路拟定为 20052019 年，计 15 年。 1.4
9、主主要要研研究究结结论论 1.4.1 工程建设条件 本报告通过认真调查分析研究，认为该市地理位置等自然条件优越，社会 经济持续稳定快速发展，经济总量位居全国同等规模市县前列，经济实力雄厚， 道路建设材料来源丰富，运输条件极其便利，具备良好的工程建设条件。 1.4.2 交通量预测 通过分析，本项目各道路断面预测流量详见表 1-1、表 1-2。 表表 1-1 江东南路、引桥接坡段预测交通量江东南路、引桥接坡段预测交通量 平均日 PCU 流量 2005 2010 年2015 年2024 年 道路名称 流量流量增长 率 流量增长 率 流量增长 率 江东南路 577888708.95 95421.47
10、1021 4 0.76 引桥接坡段 754495004.72 1005 8 1.15 1089 7 0.89 表表 1-2 互通区匝道预测交通量互通区匝道预测交通量 平均日 PCU 流量 2005 2010 年2015 年2019 年 道路名称 流量流量增长 率 流量增长 率 流量增长 率 北侧辅道 1454290914.8 7% 41827.53 % 50905.03 % 【第 1 章 概述】 【中国市政工程西北设计研究院】5 南侧辅道 1818327312.4 8% 45466.79 % 56365.52 % 【第 1 章 概述】 【中国市政工程西北设计研究院】6 1.4.3 工程建设标准
11、 一、 道路工程 表表 1-3 江东南路、引桥接坡段主要技术标准表江东南路、引桥接坡段主要技术标准表 项 目单 位江东南路引桥接坡段 道路等级城市 II 级 次干道 城市 II 级 主干道 计算行车速度 Km/h4040 路面设计标准轴载 BZZ-100BZZ-100 机动车道 m5.05.0 非机动车道 m3.53.5 最 小 净 高 人行道 m2.52.5 不设超高最小圆曲线半径 m300300 设超高最小圆曲线半径 m7070 不设缓和曲线最小圆曲线半径 m500500 平曲线最小长度 m7070 平 曲 线 缓和曲线最小长度 m3535 最大纵坡 %2.52.5 最小坡长 m11011
12、0 停车视距 m4040 凸形竖曲线一般最小半径 m600600 凹形竖曲线一般最小半径 m450450 竖 曲 线 竖曲线最小长度 m3535 抗震设防度 77 表表 1-4 互通区辅道主要技术标准表互通区辅道主要技术标准表 项 目单 位南侧辅道、北侧辅道 道路等级匝道 计算行车速度 Km/h20 路面设计标准轴载 BZZ-100 横向力系数 0.14 超高 is6的最小半径 m15 超高 is4的最小半径 m20 超高 is2的最小半径 m20 不设超高最小圆曲线半径 m30 平曲线最小长度 m35 缓和曲线最小长度 m20 不设缓和曲线最小圆曲线半径 m 最大纵坡 %2.5 停车视距 m
13、20 抗震设防度 7 【第 1 章 概述】 【中国市政工程西北设计研究院】7 二、 排水工程 第十二章 1、雨水工程 （1） 设计重现期：年。 （2） 暴雨强度公式： 第十三章 q =（3448.6896+2955.591LgP）/（t+6.146）0.891（l/s.ha） （3） 地面综合径流系数：0.6。 （4） 地面集水时间10 min。 第十四章 2、污水工程 根据上虞市城市总体规划（20012020） ，考虑到工业废水的循环利用，生 活、公共设施和市政设施排放标准按用水量的 90计算，工业污水的排放标准 按用水量的 80计算。总污水量为 22.6 万吨/日。 1.4.4 工程建设规
14、模 一、 道路工程 根据合同要求，本工程道路建设规模如表 1-5。 表表 1-5 道路建设规模道路建设规模 序 号 建设项目名 称 起迄点建设标 准 （城 II 级） 建设长 度 （m） 红线宽 度 （m） 设计 车速 （Km/ h） 备 注 1江东南路多世路百丰公 路 次干道15803240红线 局部 压缩 为 24m 2东引桥接坡 段 主干道3053740 4南侧辅道一互通匝 道 5602220 5南侧辅道二互通匝 道 1401720 6北侧辅道一互通匝 道 1652220 7北侧辅道二互通匝 道 3802220 8北侧辅道三互通匝 道 1021720 9合 计 3232m 【第 1 章
15、概述】 【中国市政工程西北设计研究院】8 二、 桥涵工程 本工程道路沿线无设置桥涵情况。 三、 排水工程 （一） 、雨水管道 根据上虞市城市总体规划（20012020）之排水专业规划所确定的排水方 向，结合街坊汇水面积，经水力计算本工程道路下敷设雨水管道的管径和长度 详见表 1-6。 （二） 、污水管道 根据上虞市城市总体规划（20012020）之排水专业规划所确定的污水量 和污水排除方向，经计算本项目道路下敷设污水管道的管径和长度见表 1-7。 表表 1-6 雨水管道工程量一览表雨水管道工程量一览表 名称规格单位数量备注 钢筋砼排水管 d1200 米 460 钢筋砼排水管 d1000 米 5
16、20 钢筋砼排水管 d 800 米 310 钢筋砼排水管 d 600 米 537 包括预留管 钢筋砼排水管 d 400 米 710 钢筋砼排水管 d300 米 681 PVC 排水管 d230 米 2004 雨水口连接管 圆形砖砌检查井 1500 座 30 圆形砖砌检查井 1250 座 11 圆形砖砌检查井 1000 座 37 圆形砖砌检查井 700 座 15 雨水口个 217 雨水铸铁篦子 750x450 个 217 重型铸铁井盖及井座 700 座 93 表表 1-7 污水管道工程量一览表污水管道工程量一览表 名称规格单位数量备注 钢筋砼排水管 d600 米 744 包括预留管 圆形砖砌检查
17、井 1000 座 13 重型铸铁井盖及井座 700 座 13 【第 1 章 概述】 【中国市政工程西北设计研究院】9 四、 附属工程 第十五章本工程道路沿线设置港湾式公交停靠站、交通标志标线、信号灯等相 应交通管理设施，无障碍设施以及绿化工程等。 1.4.5 道路征地拆迁 本工程道路功能用地征地共 73972m2（计 110.96 亩） ，房屋拆迁 800 m2。 依据业主意见，本次工程投资费用不计入征地拆迁补偿费，但在经济评价时计 入了被征用土地使社会放弃的效益（即机会成本） 。 1.4.6 工程方案设计 一、 道路工程 1平面设计 江东南路平面线性按城市规划路网布置，大桥辅道按互通线性布置
18、。 2纵断设计 江东南路纵断面线性设计主要根据以下要素来确定： （1）规划路网控制标高； （4）现状自然地面； （5）地下水位标高、城市防洪标高、互通控制标高； （6）相交道路等控制性标高。 大桥辅道纵断面线性设计主要根据互通控制标高、现状自然地面、城市防 洪标高等来确定。 3横断面设计 横断面设计以规划为依据，经过上虞市规划建设局主要职能科室的论证， 并结合道路的实际确立横断面设计方案。横断面车道横坡均为 2.0%，人行道横 坡为 1.5%。超高横坡为 2%。 1) 江东南路江东南路 本道路规划红线宽 32m，考虑拆迁，局部压缩人行道，断面宽 24m。 6.0m（人行道）20.0m（车行道）
19、6.0m（人行道）32m （K0+000K1+315） 2.0m（人行道）20.0m（车行道）2.0m（人行道）24m (K1+315K1+580) 【第 1 章 概述】 【中国市政工程西北设计研究院】10 2) 引桥接坡段引桥接坡段 横断面按 37m 布置。 4.0m（人行道）4.0m（非机动车道）+2.0m（分隔带）17.0m（机动车道） +2.0m（分隔带）4.0m（非机动车道）4.0m（人行道）37m 3) 南侧辅道南侧辅道 南侧辅道一： 4.0m（人行道）14.0m（车行道）4.0m（人行道）22m 1.0m（人行道）14.0m（车行道）4.0m（人行道）19m（超高段） 南侧辅道二
20、： 4.0m（人行道）4.0m（非机动车道）+1.52.0m（分隔带）6.0m（机 动车道）+1.0m（绿化带）16.517.0m （超高段） 4) 北侧辅道北侧辅道 北侧辅道一、二： 4.0m（人行道）14.0m（车行道）4.0m（人行道）22m 1.0m（人行道）14.0m（车行道）4.0m（人行道）19m（超高段） 北侧辅道二： 4.0m（人行道）14.0m（车行道）1.0m（人行道）19m（超高段） 北侧辅道三（超高段）： 1.0m（绿化带）6.0m（机动车道）+1.52.0m（分隔带）4.0m（非机 动车道）+4.0m（人行道）16.517.0m （超高段） 4. 交叉口设计 江东南
21、路沿线交叉均为平面交叉，主干路与主干路相交采用信号灯管 理，主干路与次干路相交视交通情况采用信号灯管理或加强交通管 制，支路与次干路交叉可不设信号灯管理。 5. 路面设计 本设计推荐采用沥青砼路面。 拟定路面结构组合如下： 车行道：3cm 厚 AC-13沥青砼 5cm 厚 AC-16沥青砼 【第 1 章 概述】 【中国市政工程西北设计研究院】11 7cm 厚 AC-25沥青砼 25cm5水泥稳定碎石总厚 40cm 车道采用宕渣为路基填料，最小宕渣层厚度 50cm，以下采用普通土为填 筑材料。 人行道结构： 5cm 人行道彩砖 2cm M7.5 水泥砂浆 5cm C10 水泥混凝土总厚 12cm
22、 人行道采用 20cm 宕渣为路基填料，20cm 以下采用普通土为填筑材料。 二、 排水工程 （一）（一）污水管道设计污水管道设计 南侧辅道一、北侧辅道二污水管道总长约 670 米. 采用 d600 钢筋混凝土排 水管。预留管采用 d600 钢筋混凝土排水管。 （二）（二）雨水管道设计雨水管道设计 江东南路雨水管道总长约 1580 米，采用 d300d800 钢筋混凝土排水管。南 侧辅道一、南侧辅道二、北侧辅道一、北侧辅道二、北侧辅道三雨水管道总长 约 1180 米. 采用 d300d1200 钢筋混凝土排水管。预留管采用 d600 钢筋混凝土 排水管。雨水口连接管采用 d230PVC 管道。
23、 1.4.7 投资估算 本工程投资估算造价为 1926.58 万元。其中工程费用：1629.73 万元，其他 基本建设费用：128.28 万元，预备费：140.64 万元，建设期银行贷款利息： 27.93 万元。 1.4.8 资金筹措 本工程为上虞市城南组团重点基础建设项目，工程投资较大，建设资金需 多渠道解决。工程估算总投资为 1926.58 万元，拟通过以下筹措渠道解决。 1、财政拨款：580.00 万元，占 30； 2、银行贷款：970.00 万元，占 50； 3、建设单位自筹资金：376.58 万元， 占 20； 1.4.9 建设进度设想 本工程计划 2004 安排实施，初步设想如下：
24、 【第 1 章 概述】 【中国市政工程西北设计研究院】12 2004 年 3 月4 月，完成前期准备工作； 2004 年 5 月2004 年 6 月，完成勘察、设计工作； 2004 年 7 月2004 年 11 月，完成项目全部建设。 具体实施计划，以上级主管部门最后审批意见为准。 1.4.10 国民经济评价结果 经计算，本项目内部收益率为 16.00%，大于社会折现率 12.00%；济经济 净现值 573.35 万元,大于零；投资回收期为 13.69 年，大于 20 年。由此可以看 出，该项目国民经济评价效益是较好的，从国民经济角度看项目是可行的。 1.4.11 敏感性分析 从分析结果可以看
25、出，当投资增加 10%，效益同时降低 10%的情况下，经 济内部收益率为 13.00%，大于 12%社会折现率；净现值 142.95 万元，大于零； 投资回收期为 16.71 年，大于 20 年。可见该项目具有一定的抗风险能力。 1.4.12 综合评价 本项目建设是必要的，经济上是合理的，技术上也是可行的。建议尽快实 施。本报告的主要经济技术指标表见表 1-。 表表 1-8 主要技术经济指标表主要技术经济指标表 项项 目目单单 位位指指 标标备备 注注 一、基本指标 1、道路等级城市 II 级 主干道、次干道、 立交匝道 2、设计车速Km/h40、40、20 3、投资估算万元 二、路线 1、路
26、线总长Km3.32 三、路基 路面 1、土石方数量m3111301.52 总填方m374755.52 总挖方m 336546 3、路面类型沥青混凝土 4、路面工程数量 机动车道m221460 【第 1 章 概述】 【中国市政工程西北设计研究院】13 非机动车道m21440 人行道m218926.06 六、地下管线 1、雨水管线m3218 2、污水管线m744 七、交通工程 1、标志套40 2、标线Km1565 八、征地拆迁 1、征地亩110.96 2. 拆迁房屋m2800 九、资金筹措 1、财政拨款万元580.00 2、银行贷款万元970.00 3、建设单位自筹万元376.58 【第 2 章
27、现状评价及建设条件】 【中国市政工程西北设计研究院】14 第第 2 章章 现现状状评评价价及及 建建设设条条件件 2.1 区区域域概概况况 2.1.1 历史沿革与行政区划 上虞市（原上虞县） ，是浙江省最古老的县份之一，新石器时代已有人类在此生 活。相传父系氏族后期，帝舜就生活在上虞，史称“舜避丹朱于此舜与诸侯会 事讫，因相虞乐” （“上”即舜， “虞”即娱乐） ，故曰上虞。上虞作为舜的故乡至今 留有舜的遗迹多处。上虞于秦赢政 25 年（公元前 222 年）置县，1992 年 8 月撤县 设市，现属绍兴市管辖。 上虞市原有 24 个乡镇，786 个村，80 个居委会。总人口 77.6 万人，行
28、政区域 面积 1427.5 平方公里。2001 年 9 月上虞市委、市政府将原 24 个乡镇撤并成现在的 百官街道、曹娥街道、东关街道 3 个街道和 18 个乡镇。 行政区划调整后，上虞城区总用地面积 111 平方公里。百官街道辖 41 个行政村、 25 个居委会，人口 10.77 万人，区域面积 40 平方公里；曹娥街道辖 29 个行政村、 15 个居委会，人口 5.28 万人，区域面积 40 平方公里；东关街道辖 33 个行政村、7 个居委会，人口 3.78 万人，区域面积 31 平方公里。 2.1.2 地理位置 上虞市地处浙江省东部，宁绍平原中部，曹娥江下游，杭甬铁路中段，东邻余 姚市，
29、南接嵊州市，西连绍兴县，北濒杭州湾，界于北纬 294338301617，东 经 12036231210609。市域南北长 60 公里，东西宽 46 公里，市域总面积约 1427.5 平方公里，全市共辖 18 个乡镇、3 个街道，其中 12 个建制镇，6 个乡。市区 由曹娥江西岸的上虞市经济开发区、曹娥街道、东关街道和曹娥江东岸的百官街道 组成。该市处长江三角洲中部，位于市区、杭州、宁波三城市形成的三角地带之中 心，水、陆交通便利，直接受到这三个大城市经济发展辐射的影响。 上虞城南组团位于老城区以南、曹娥江以东的地区，居住用地面积约 146 公顷， 近期规划居住 1.5 万人，远期规划居住 4.
30、1 万人。 2.1.3 自然资源 一、 农副产品资源 作为全国农村经济综合实力百强县市，上虞盛产许多名特优产品。上虞市主要 粮食作物以水稻为主，其次为麦、豆等，余有玉米、番薯等；油料作物主要以油菜 【第 2 章 现状评价及建设条件】 【中国市政工程西北设计研究院】15 为主，余有花生、芝麻等；经济作物有棉花、络麻、蔬菜等。除主要农作物外，还 有价值较高的各类水果、瓜菜、鱼类等。著名的特产有杨梅、葡萄、板栗。 二、 土地资源 上虞市总面积 1427.5 平方公里，扣除海域面积 212.3 平方公里，土地总面积 1215.2 平方公里。其中南部低山丘陵 427.6 平方公里，占土地总面积的 35.
31、19%；中 部曹娥江水系的河谷盆地，面积 362 平方公里，占土地总面积的 29.79%，北部水网、 滨河平原，面积 425.6 平方公里，占 35.02%。 三、 矿产资源 上虞境内矿藏资源丰富,业已探明的矿藏有铁、铜、铝、锌、金、银、叶腊石等 10 余种。其中，叶蜡石为主要矿产资源，质地纯、资源足，已探明储量超过 200 万 吨，其纯度和储量均居浙江之冠。花岗岩主要分布在上虞岭南乡，岭南花岗岩的出 露面积达 34.5 平方公里，资源十分丰富，开采条件优越，已探明花岗岩总储量达 1.24 亿平方米。曹娥江黄沙年产量超过 400 万吨，质洁无泥，含石英多，抗压力强， 细度数目合理，为建筑材料之
32、上品，多用于高层建筑和重点工程。 四、 旅游资源 素有“虞山舜水”之称的上虞，山川毓秀、人文荟萃，景物宜人，旅游资源丰 富。曹娥江风景区是省人民政府发文公布的第三批省级风景名胜区，蜿蜒曹娥江积 淀了上虞数千年深厚的文化，汇聚了虞舜文化、青瓷文化、宗教文化、梁祝文化、 名人文化、 “孝”文化等众多史迹，贯穿了上虞 6 大景区 87 个旅游景点。以一庙 （曹娥庙） 、二墓（王充墓、谢安墓） 、三湖（白马湖、洪山湖、皂李湖） 、四山（卧 龙山、堆高山、凤鸣山、东山）为代表的 10 大景点，是上虞数千年文化交汇的缩影， 是上虞人文资料的精华，也是曹娥江风景名胜区的主要文化内涵。这些独具特色的 自然、人
33、文资源，为上虞旅游业的开发建设提供了极为有利的基础条件。 2.2 社社会会经经济济发发展展状状况况 道路建设项目的立项和建设需服从并适应社会经济的发展，并且通过项目的建 设应对社会经济快速发展起到促进作用。因此，准确地分析项目所在地区社会经济 的水平和特征，是论述项目建设必要性的基础。 在社会经济发展各项主要指标中，国内生产总值与人均国内生产总值最能反映 出经济发展的绝对水平与相对水平。 【第 2 章 现状评价及建设条件】 【中国市政工程西北设计研究院】16 2.2.1 上虞国民经济发展状况 一、 国民经济发展状况 表表 2-1 上虞市历年国内生产总值情况表上虞市历年国内生产总值情况表 （单位
34、：亿元） 指 标 年 份 国内生 产总值 第一 产业 第二 产业 第三 产业 工业生产 总值 农业生产 总值 工农业生 产总值 199689.9415.2050.3924.34272.0322.29294.32 199799.5816.3456.7826.46326.2424.61350.85 1998107.4017.0261.5328.85384.7025.98410.68 1999117.2016.5067.8532.85410.6626.93437.59 2000132.4417.1576.7538.54425.5228.86454.38 2001147.6017.6686.8643.
35、08415.7230.84446.56 2002157.4517.4292.7447.29436.9830.78467.76 1996199711.2011.7013.4019.9310.4119.205.70 1997199810.909.6012.0017.925.5717.059.20 1998199912.902.812.706.753.666.5515.00 1999200011.903.0712.303.627.173.8416.70 2000200112.103.9013.60-2.306.86-1.7212.60 增 长 率 200120028.509.899.605.11-0
36、.194.7510.10 从 1996 年至 2001 年期间上虞市国民经济稳步发展，2002 年除第一产业增长率 较上年有较大提升外，其余指标增长率均有所下降。从 1996 年到 2002 年,上虞市的 国内生产总值增长了 89.49%，年平均增长 9.56。其中,第一产业增长了 43.22%， 年均增长 5.27，第二产业增长了 100%，年均增长 10.4，第三产业增长了 92.05%， 年均增长 9.77。第二产业和第三产业的涨幅接近一倍，速度较快。 一 2- 1 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 199719981999
37、200020012002 增长率（） 国内生产总值 第一产业 第二产业 第三产业 【第 2 章 现状评价及建设条件】 【中国市政工程西北设计研究院】17 第一产业：上虞市农业发展趋于稳定。由于 1999 年入秋以后北部地区旱情较重， 粮食减产较多，另外受播种面积的影响一些经济作物有所减产，使得农业产值在 19981999 年间出现了低增长。近阶段以平均增长率为 5.0%来计算，到近期 2007 年产值达到 24 亿元。 第二产业：由图 2-1 所示，由于产业基础薄弱，产业底数较小，增长率较高， 随着产业基础不断扩大，产业结构的合理转化，其增长率远期呈下降趋势。近阶段 第二产业发展相对较快，以保
38、守估计平均增长率 12%来计算，预计近期 2007 年产值 达 143 亿元，以较高增长率 20来计算，预计近期 2007 年产值达 259 亿元。 第三产业：从 1996 年2000 年，保持了较好的增长势头，从 2001 年起出现回 落，表明上虞市第三产业发展尚不成熟，对外抗力弱，具有较大的发展潜能，现阶 段增长速度相对较慢，年平均增长率为 9.77%。今后第三产业将成为发展重点，加 快发展速度，以规划预测平均增长率 25.0%来计算，到近期 2007 年产值达 164 亿元。 上虞国民经济增长速度发展态势良好，除第一产业低于全省增长速度外，其余 均高于全国、全省经济增长速度。在绍兴市所辖
39、五县市中，上虞处于中上水平。上 虞由于基础相对较差，与绍兴县和诸暨市相比还存在一定程度的差距，上虞市的第 二产业和第三产业虽然有所发展，但仍和绍兴县和诸暨市存在明显差距；但总的来 看，整个国内生产总值，仍然远远领先于其它两地（嵊州市和新昌县） 。 一 2-2 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 100一 106 108 110 112 114 全国107.1108107.3108.1 浙江省110110110.5112.3 上虞112.9111.9112.1108.5 1999200020012002 【第 2 章 现状评价及建设条件】 【中国市政工程西北设计研究院】18 一 2-
40、4 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 100一 106 108 110 112 114 全国108.1109.6108.7109.9 浙江省111.3111.8111113.3 上虞112.7112.9113.6109.6 1999200020012002 一 2-5 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 100一 106 108 110 112 114 116 118 全国107.5107.8107.4107.3 浙江省109.4111.6111.9113.4 上虞115116.7112.6110.1 1999200020012002 一 2-3 一
41、一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 100一 100 102 104 106 108 110 全国102.8102.4102.8102.9 浙江省104.3104.5104.1103.3 上虞102.8103.1103.9109.9 1999200020012002 【第 2 章 现状评价及建设条件】 【中国市政工程西北设计研究院】19 二、 人均国民经济发展状况： 上虞市人均 GDP 在 19952002 年增长速度较快，2002 年比 1995 年人均 GDP 翻了一番。而人口增长速度远低于国民经济的增长速度，2002 年人口仅比 1995 年 增加了 0.65 万人，约增
42、长了 0.85 个百分点。因此人均 GDP 增长有明显的提高。 三、 国民经济发展预测 表表 2-2 上虞各阶段国民经济预测情况上虞各阶段国民经济预测情况 指 标 年 份 国内生产总值 （亿元） 人均国内生产总值 （万元） 市区工业生产总值 （亿元） 市区农业生产总值 （亿元） 2002157.452.03 20074264.914323 20105326.821027 2020104612.338033 200220072219.312.056.8 200720107.711.59.333.26 增 长 率 201020207.06.18.132.11 2.2.2 产业结构优化 （1） 农业
43、现状总体特征 农业生产在结构调整中平稳发展。农业适用科技日益推广，基本建设和产业化 经营步伐不断加快，粮经比例趋于合理。但是在农业产业化建设中还存在的一定的 问题：农村经济区域发展差距大，农业的产业结构不合理，产业化经营程度不高， 总体实力不强。 0 10 20 30 40 50 60 70 80 1995200020012002 一2-6 一一一一一一一一 人均国内生产总值 （千元） 总人口（万人） 【第 2 章 现状评价及建设条件】 【中国市政工程西北设计研究院】20 （2） 工业现状总体特征 工业生产平稳增长，非公有制经济增长迅速。2002 年，全市国有及年销售收入 500 万元以上工业
44、企业，实现工业总产值 267.90 亿元，比上年增长 13.1，其中轻 工业总产值 140.59 亿元，重工业总产值 127.31 亿元，轻重工业比为 52.5：47.5，与 上年的 50.3：49.7 相比，重工业比重下降 2.2.个百分点，轻重工业结构有所调整， 重工业比重总体呈下降趋势。 （3） 第三产业现状总体特征 第三产业发展态势相对良好。房地产业、餐饮旅馆业、商贸、金融业、邮电通 讯、交通运输等第三产业呈快步发展态势，占国民经济比重有了较大程度的提高， 第三产业开始成为上虞市经济新的增长点，特别是房地产业表现出良好的发展势头。 （4） 产业结构调整 上虞市历年的产业结构都趋于稳定状
45、态，但也有一定的变化，其中第一产业比 例逐年减少，第二和第三产业所占的比重则逐年增加，尤以第二产业比重增加略快 于第三产业。 表表 2-3 历年国内生产总值构成历年国内生产总值构成 年 份 指 标 19981999200020012002 国内生产总值100100100100100 第一产业15.914.113.012.011.1 第二产业57.257.957.958.858.9 第三产业26.928.029.129.230.0 现阶段产业结构为二、三、一，而第二产业发展需加快速度，第三产业发展更 一 2-7 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 0%10%20%30%40%50%60%70
46、%80%90%100% 1998 1999 2000 2001 2002 第一产业 第二产业 第三产业 【第 2 章 现状评价及建设条件】 【中国市政工程西北设计研究院】21 需 要加大力度，今后的产业结构逐步由二、三、一过渡到三、二、一。 2.2.3 其它主要经济指标 一、 社会固定资产投资 固定资产投资保持较大规模。基础设施建设取得新进展，投资环境继续得到改 善，交通优势日益显现。 二、 社会消费品零售总额 消费品市场销售平稳增长。 表表 2-4 社会消费品零售总额社会消费品零售总额 年 份 指 标 19981999200020012002 社会消费品零售总额（亿元）29.1232.173
47、6.2640.1344.63 增长率（）10.4712.7110.6711.21 30.16 34.51 44.95 42.66 51.82 0 10 20 30 40 50 60 单位：亿元 19981999200020012002 一 2-8 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 一 【第 2 章 现状评价及建设条件】 【中国市政工程西北设计研究院】22 三、 人民生活水平 城乡居民收入增加，生活水平进一步提高。 表表 2-5 五年来城乡居民生活改善情况五年来城乡居民生活改善情况 指 标单 位19981999200020012002 城镇居民 人均可支配收入 元-861594381043
48、911276 农民人均纯收入元43264855528255665872 2.2.4 市区工农业发展 由百官、曹娥、东关的历年工农业发展状况来看，东关的工农业总产值呈上升 趋势，而百官、曹娥（不包括开发区）的工农业总产值 1998 年有所回落。 农业发展波动较大，而工业发展相对较快。百官的农业发展尤为突出，1996 年 到 1997 年间，市区工农业出现了较大的涨幅，在以后几年则发展趋于稳定。 2.2.5 道路客货运输量分析 上虞市 2002 年完成客运量及旅客周转量分别为 1949 万人次、69424 万人公里， 同 2001 年的 1913 万人次、68033 万人公里相比，增长率分别为 1
49、.9%、2.0%。 上虞市 2002 年全市公路货运量和货物周转量分别为 722 万吨、35337 万吨公里， 同 2001 年的 671 万吨、32081 万吨公里相比，增长率分别为 7.6%、10.1%。 一 2-9 一 一 一 一 一 一 一 一 一 20 25 30 35 40 45 50 19981999200020012002 一 一 一 一 一 一 一 5 6 7 8 9 10 11 12 13 一 一 一 一 一 一 社会消费品零售总额增长率 【第 2 章 现状评价及建设条件】 【中国市政工程西北设计研究院】23 表表 2-6 全市公路运输历年发展状况表全市公路运输历年发展状况表 指 标 年份 公路客运量 （万人次） 公路货运量 （万吨） 公路客运周 转量 （万人公里） 公路货运周 转量 （万吨公里） 199614127133079819337 199715236463330521051 199815174493832922848 19991788