1、发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点1 .发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点22 .从十个新角度读懂总书记求是新质生产力文章.83 .贯彻落实意见14发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点习近平今天进行二十届中央政治局第十一次集体学习，内容是扎实推进高质量发展，目的是结合学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，总结新时代高质量发展成就，分析存在的突出矛盾和问题，探讨改进措施，推动高质量发展取得新进展新突破。党的十八大以来，我们全面贯彻新发展理念，不断深化对我国经济发展阶段性特征和规律的认识，更加强调发展的高质量，党的十九大报告宣告“我国经济已由
2、高速增长阶段转向高质量发展阶段”，党的二十大报告强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。新时代以来，党中央作出一系列重大决策部署，推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动，高质量发展成为主旋律。近年来，我国科技创新成果丰硕，创新驱动发展成效日益显现；城乡区域发展协调性、平衡性明显增强；改革开放全面深化，发展动力活力竞相迸发；绿色低碳转型成效显著，发展方式转变步伐加快，高质量发展取得明显成效。同时，制约高质量发展因素还大量存在。从外部环境看，世界百年未有之大变局全方位、深层次加速演进。从内在条件看，我国一些领域关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变，城乡区域发展和收入分配差
3、距依然较大，犁肘经济社会高质量发展。从工作推进情况看，有的领导干部认识不到位，实际工作中一遇到矛盾和困难又习惯性回到追求粗放扩张、低效发展的老路上；有的领导干部观念陈旧，名曰推动高质量发展、实际上“新瓶装旧酒”；有的领导干部能力不足，面对国内外新环境新挑战，不知如何推动高质量发展，等等。对这些问题，要高度重视，切实解决。我们必须牢记高质量发展是新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把加快建设现代化经济体系、推进高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、统筹推进深层次改革和高水平开放、统筹高质量发展和高水平安全等战略任务落实到位，完善推动高质量发展的考核评价体系，为推动高质量发展打牢基础
4、发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。这里，我重点就此谈一些认识。去年7月以来，我在四川、黑龙江、浙江、广西等地考察调研时，提出要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。12月中旬，在中央经济工作会议上，我又提出要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。我提出新质生产力这个概念和发展新质生产力这个重大任务，主要考虑是：生产力是人类社会发展的根本动力，也是一切社会变迁和政治变革的终极原因。高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力
5、需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。什么是新质生产力、如何发展新质生产力？我一直在思考，也注意到学术界的一些研究成果。概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。新质生产力的显著特点是创新，既包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面的创新。必须继续做好创新这篇大文章，推动新质
6、生产力加快发展。第一，大力推进科技创新。新质生产力主要由技术革命性突破催生而成。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。这就要求我们加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强。要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，坚持“四个面向”，强化国家战略科技力量，有组织推进战略导向的原创性、基础性研究。要聚焦国家战略和经济社会发展现实需要，以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，充分发挥新型举国体制优势，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。第二，以科技
7、创新推动产业创新。科技成果转化为现实生产力，表现形式为催生新产业、推动产业深度转型升级。因此，我们要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。要围绕发展新质生产力布局产业链，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠。要围绕推进新型工业化和加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国等战略任务，科学布局科技创新、产业创新。要大力发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。要围绕建设农业强国目标，加大种业
8、农机等科技创新和创新成果应用，用创新科技推进现代农业发展，保障国家粮食安全。第三，着力推进发展方式创新。绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。我们必须加快发展方式绿色转型，助力碳达峰碳中和。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链，构建绿色低碳循环经济体系。持续优化支持绿色低碳发展的经济政策工具箱，发挥绿色金融的牵引作用，打造高效生态绿色产业集群。同时，在全社会大力倡导绿色健康生活方式。第四，扎实推进体制机制创新。生产关系
9、必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。新质生产力既需要政府超前规划引导、科学政策支持，也需要市场机制调节、企业等微观主体不断创新，是政府“有形之手”和市场“无形之手”共同培育和驱动形成的。因此，要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。同时，要扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境。第五，深化人才工作机制创新。要按照发展新质生产力要求,畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工
10、作机制。要根据科技发展新趋势，优化高等学校学科设置、人才培养模式，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才。要着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠，加强劳动者技能培训，不断提高各类人才素质。要健全要素参与收入分配机制,激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，更好体现知识、技术、人才的市场价值，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。从十个新角度读懂总书记求是新质生产力文章并对新质生产力的误读、浅读现象予回答李锦6月1日出版的第11期求是杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章发展新质生产力是推动高质量发展的内在要
11、求和重要着力点。这是一篇纲领性的理论文章，提出一些重大判断。比1月31日的新华社新闻稿充实，篇幅有所增加，有利于我们更加准确、更加全面、更加透彻理解总书记关于新质生产力的重要论述。我们要学会以更高更深的角度学习、思考与领悟。去年以来，习近平总书记围绕新质生产力作出一系列重要论述，强调“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”。这是在世界百年未有之大变局加速演进、我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程之际，对推动高质量发展的把脉定向。我们要牢牢把握推动高质量发展的内在要求和重要着力点，用新的生产力理论指导高质量发展实践。从去年以来，也存在的一些误读与浅读现象，我们在深化学习过程中
12、要予以消除。一、主题的定位求是文章标题是发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”，是从新闻稿中抽出来的。因为新闻稿原标题是加快发展新质生产力扎实推进高质量发展，而且正文中有一句”而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力”，有些学者就认为新质生产力是高质量发展的动力，理解为一种因果关系，这是一种误解。求是文章告诉我们发展新质生产力是推动高质量发展的“内在要求”和“重要着力点”。新质生产力就是高质量的内容，是着力点，是一体的、内在的，不是外在的一种动力。二、发展阶段的联系我国经济已由高速增长阶段转向高
13、质量发展阶段，这是一个重要定位。中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代。新时代我国经济发展的特征，就是我在党的十九大报告中强调的，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这是一个重大判断，现在提出发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，是对这一论断的强化与充实。此时此处，再提发展阶段，使我们深刻认识新时代的本质特征，理解新质生产力重大现实意义和深远历史意义。三、“首要任务”“主旋律”与“硬任务”求是文章强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。新闻稿是“推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动，成为经济社会发展的主旋律”，中央经济工作会议
14、有个定位“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”。“首要任务”“主旋律”与“硬任务”，这一系列重要的新论述，深化了新时代做好经济工作的规律性认识，为不断开创党和国家事业发展新局面指明了前进方向，提供了行动指南。从“发展是硬道理”，到“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”，勇毅向前的紧迫感与责任感一以贯之，且定位更精准、内涵更丰富、路径更清晰。这是尊重经济规律、把握发展大势、适应现实需要、争取未来竞争主动的战略选择，是有效防范化解各种重大风险挑战、以中国式现代化全面推进中华民施伟大复兴的必然要求。四、重要着力点发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。这是文章的标题，也是灵魂，
15、需要加深理解。新质生产力是符合高质量发展要求的生产力，也是推动经济恢复进程和经济高质量发展的重要引擎，需要看到新质生产力的“新”源自科技创新，这是我们常说的“第一生产力”。加快形成新质生产力，是契合塑造经济高质量发展新动能、新优势的必然要求。五、何时提出“去年7月以来，我在四川、黑龙江、浙江、广西等地考察调研时，提出要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。12月中旬，在中央经济工作会议上，我又提出要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”o显然，对于在黑龙江提出，不宜过度解读。东北振兴当然是一个背景，更大
16、的背景是中华民族的伟大复兴。六、主要考虑求是文章中，出现“我提出新质生产力这个概念和发展新质生产力这个重大任务，主要考虑是：生产力是人类社会发展的根本动力，也是一切社会变迁和政治变革的终极原因”。这个站位更高、更深，更为宏大。在这个基础上，提出“高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践”。七、文章逻辑如何发展新质生产力？必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。新闻稿中是四个段落，没有加标题。求是文章中加了五个标题：第一，大力推进科技创新。第二，以科技创新推动产业创新
17、第三，着力推进发展方式创新。第四，扎实推进体制机制创新。第五，深化人才工作机制创新。八、内容充实求是文章大大充实了具体内容。第一条大力推进科技创新内容，新闻稿中是：科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战,使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。而在求是文章中，大大地展开了，变成：大力推进科技创新。新质生产力主要由技术革命性突破催生而成。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。这就要求我们加强科技创新特别是原创性、颠
18、覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强。要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，坚持“四个面向”，强化国家战略科技力量，有组织推进战略导向的原创性、基础性研究。要聚焦国家战略和经济社会发展现实需要，以关健共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，充分发挥新型举国体制优势，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。九、内容强化譬如第二个标题“以科技创新推动产业创新”。原来新闻稿中”及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上科学布局科技创新、产业创新”。现在用“以科技创新推动产业创新”，意蕴指向非常明确。因此内容
19、也大大扩充了。由210字增加到345字。增加的内容有：第二，以科技创新推动产业创新。科技成果转化为现实生产力，表现形式为催生新产业、推动产业深度转型升级。因此，我们要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。要围绕发展新质生产力布局产业链，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可哀。要围绕推进新型工业化和加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国等战略任务，科学布局科技创新、产业创新。要大力发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，
20、打造具有国际竞争力的数字产业集群。要围绕建设农业强国目标，加大种业、农机等科技创新和创新成果应用，用创新科技推进现代农业发展，保障国家粮食安全。全文发表形成的特点，第一，有标题，提神了；第二，纲领性语言阐述，深刻了；第三，需要强调的，加深了。十、提出改革与政府、市场、企业的关系必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。现在有新质生产力既需要政府超前规划引导、科学政策支持,也需要市场机制调节、企业等微观主体不断创新，是政府“有形之手”和市场“无形之手”共同培育和驱动形成的。这些内容是原来便有的，现在公开发表了。贯彻落实意见黑龙江党的十八大以来，习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动
21、全面深化改革工作，开创性提出一系列新思想新观点新论断，为推进新时代全面深化改革提供了根本遵循。全省各地各部门要认真学习、深刻领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚定改革信心，增强改革精神，汇聚改革合力，在新征程上谱写全面深化改革新篇章。要紧扣推进中国式现代化主题，全面总结我省改革经验做法，认真开展改革任务完成情况“回头看”，深入开展调查研究，系统谋划改革任务，着力破解制约高质量发展的体制机制障碍，推出一批民生所急、民心所向的改革举措，不断为经济社会发展增动力添活力。要讲求改革方式方法，坚持守正创新、系统集成，明确优先序，把握时度效，用好“四个体
22、系”闭环推进机制，以钉钉子精神推动各项改革举措落地见效。滦州习近平总书记的重要文章，具有很强的政治性、理论性、现实性、指导性。全市上下要认真学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，结合实际抓好贯彻落实，为推动滦州高质量发展提供坚强支撑、注入强劲动能。要坚持目标导向和问题导向相结合，自觉围绕中心、服务大局，进一步解放思想、系统谋划、整体推进，积极承接落实中央和省、市部署的重大改革任务，着力破除深层次体制机制障碍，打造更多具有滦州辨识度的标志性改革成果。要树牢改革思维，增强改革意识，在干事创业中敢于创新、敢闯敢试，谋划新思路,落实新举措，拿出更多实招、硬招、新招，以重点工作突破带动整体工作提升。要坚持以人民为中心的发展思想，注重从群众“急难愁盼”中找准改革的发力点和突破口，集中力量办成一批关系人民群众切身利益的实事，让改革红利更多惠及群众。要压紧压实改革责任，聚焦全年改革要点，进一步明确任务要求，完善工作机制，强化督导考核，健全激励体系，充分调动各方面改革积极性、主动性、创造性，切实凝聚起推进全面深化改革的强大合力。
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