关于2024年党纪学习教育要持之以“慎”警示教育党课专题辅导报告.docx

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1、关于2024年党纪学习教育要持之以“慎”警示教育党课专题辅导报告目录党纪学习教育党深:岩力培养“自觉的纪律”1党纪学习教两党课讲稿:围绕新修订条例6党纪教fi党课;习近平总15记关于全面加演党的纪律建设的部分相关曲要论述19Z1.号又fjvJ41.taffiIft*,is23党纪学习教行廉政党课:对党.忠诚、廉洁奉公,做忠诚干净也当的排头兵292021年党纪学习教方党课一一结合5中国共产党纪律处分条例339党纪学习教育专区党课:深入把握“三个关系”在党纪学习教育中彰显纪检赛察机关新作为46党纪学习教育党课:着力培养“自觉的纪律”习近平总书记指出,“要加强纪律教育,使铁的纪律转化为党员、干部的日

2、常习惯和自觉遵循“。形成“自觉的纪律“,是马克思主义经典作家深刻思考的话题。1919年,列宁在伟大的创举一文中指出:“共产主义的社会劳动组织其第一步为社会主义则靠推翻了地主资本家压迫的劳动群众本身自由的自觉的纪律来维持,而且愈向前发展就愈要靠这种纪律来维持。”重温经典作家相关论述,对我们深刻理解马克思主义政党纪律建设的规律和特点,进而高标准高质量推进党纪学习教育具有重要价值。一、自觉性是无产阶级政党纪律的鲜明特性政党纪律作为政党各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,需要一定的外在约束和惩戒机制予以保障。在马克思主义经典作家眼中,无产阶级政党纪律,除了具有外在强制性,更是一种建立在无产阶级先锋队

3、觉悟和共同革命理想基础上的自觉纪律。1861年4月,恩格斯在布莱顿和温伯耳登中曾引用英国上校麦克默多对纪律概念的阐释并表示赞同。这位上校说:“我用纪律这个词,并不是指纠正不良行为说的;我说的纪律,是指成了习惯的团结一致,即旨在实现一定目的的那种精神和肉体的结合,这种精神和肉体的结合使一切作为一个整体来行动。”可见,恩格斯心目中的纪律是由外在约束内化为自觉遵守的内在服从,是组织内全体成员基于共同奋斗目标指引下思想和行动的高度一致。无产阶级政党的纪律之所以具有自觉性,是因为无产阶级政党是由无产阶级中最有觉悟的分子组成,致力于维护“无产阶级共同的不分民族的利益”和“整个运动的利益”,党的先锋队性质和

4、党员的先进分子属性决定了遵守纪律已经成为实现崇高历史使命过程中每个党员发自内心的自觉选择。面对严峻复杂的革命形势,列宁从建党初期就把健全组织体系、严格党的纪律与促进党的团结统一、赢得和巩固政权联系在一起,认为无产阶级在夺取革命胜利中,需要有铁一般的纪律,铁一般的组织1906年,在谈及无产阶级政党纪律概念时,列宁指出:“行动一致,讨论和批评自由这就是我们明确的看法。只有这样的纪律才是先进阶级民主主义政党所应有的纪律。”在列宁看来,组织上的一致性要建立在思想层面的集中和统一基础上,正是广大党员基于对党的指导思想的认同、对使命任务的忠诚,勇于为党和人民的利益自我牺牲,才能自觉自愿地将遵守纪律视为实现

5、共同政治目标的题中应有之义。同时,列宁指出,社会主义的纪律不同于剥削社会的“棍棒纪律”和“饥饿纪律”,“这种纪律就是信任工人和贫苦农民的组织性的纪律,是同志的纪律,是对人非常尊重的纪律,是在斗争中发挥独创性和主动性的纪律由此可见,列宁眼中的无产阶级的政党纪律,建立在党员自觉自愿基础之上,既能最大限度激发起党员积极性和创造性,又能达成党员个人对政党的认同,确保党组织的集中统一。二、形成“自觉的纪律”需要基于一定条件强调无产阶级政党具有自觉性的特征,并不意味着“自觉的纪律”可以自发形成。对如何才能建立起并保持严格的纪律,列宁有着非常清醒的认知,并在共产主义运动中的“左派“幼稚病中概括为三方面:“第

6、一,是靠无产阶级先锋队的觉悟和它对革命的忠诚,是靠它的坚韧不拔、自我牺牲和英雄气概。第二,是靠它善于同最广大的劳动群众,首先是同无产阶级劳动群众,但同样也同非无产阶级劳动群众联系、接近,甚至可以说在某种程度上同他们打成一片。第三,是靠这个先锋队所实行的政治领导正确,靠它的政治战略和策略正确,而最广大的群众根据切身经验也确信其正确。”可见,“自觉的纪律”是在理想信念、群众路线与党的领导的有机统一下形成的。其一,纪律自觉的养成是建立在较高的政治理论水平基础之上的,理性自觉的纪律意识必然以党员干部的坚定信仰为支撑。列宁在谈到如何保持党的严格纪律时,把党员的觉悟和自觉性放在首位,强调“正确的革命理论“

7、对党员养成严格遵守党的纪律的自觉性的积极作用。在列宁看来,无产阶级政党纪律的维系,必须依靠内部成员对政党纲领、意识形态的认同。其二,在纪律建设问题上,列宁坚持唯物史观,既强调先锋队要以高于普通群众的纪律标准来衡量,又要求将密切联系群众作为维持纪律的重要条件。在列宁看来,严明党的纪律要密切同群众的联系,首先是同无产阶级劳动群众,但同样也要同非无产阶级劳动群众打成一片,并接受广大人民的监督。其三,党员服从组织的一个内在前提是:无产阶级政党作为先锋队,以对人类社会发展规律的认识和把握为前提,以实现民族、国家的解放和发展为使命,能够制定正确的纲领、路线、方针引领成员。历史和现实反复表明,如果党的路线、

8、方针、政策本身出现了偏差,则势必会导致党的纪律偏离应有的方向。列宁认为,无产阶级政党纪律的维持,需要依靠党的领导坚强有力,能够制定正确的政治纲领和行动策略,且能够让“最广大的群众根据切身经验也确信三、推动党员干部强化纪律自觉在全党范围开展党纪学习教育,聚焦解决一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,有助于培养”自觉的纪律要看到,实现纪律自觉,既不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,而要持之以恒、久久为功。用党的创新理论成果夯实遵规守纪的理论基础。缺失科学理论指引的纪律教育,只能停留在对党员干部的外在纪律“要求”和“约束”上,难以转化为内在的自觉行为。因此,要在全面系统学习习近平新时代中

9、国特色社会主义思想的基础上,锚定党纪学习教育的目标,认真读原著、学原文、悟原理,进一步深化对党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识,从政治、思想、能力、作风、纪律等方面加强党性分析,推动理论学习常态化长效化,使之成为校正思想和行动的“定盘星将纪律建设融入现代化建设这个“最大的政治“中。纪律建设要始终立足于党治国理政全局而展开,牢牢把握服务保障中国式现代化的基本定位。应深刻理解中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则,以严明纪律锻造更加坚强有力的中国式现代化领导力量,以具体化精准化常态化的政治监督保障党关于中国式现代化的理论和路线方针政策全面贯彻,确保党在领导经济社会发展中充分

10、发挥把方向、谋大局、定政策、促改革作用。坚持严的基调不动摇,以执纪执法的实际成效提升人民群众获得感幸福感安全感,切实把党纪学习教育激发出的工作热情转化为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的强大动力。坚持人民至上,厚植纪律建设的群众基础。密切联系群众不仅是加强党的领导的重要方式,也是开展党纪学习教育的重要遵循。党纪学习教育不能“自说自话”“自弹自唱”,而应通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,充分调动党员干部积极性、主动性、创造性,进而使其投身于服务群众的事业中。在推进党纪学习教育中,应通过密切党群关系,保持党的先进性和凝聚力,充分彰显纪律建设的价值追求。党纪学习教育党课讲稿:围绕新修订条例中

11、国共产党纪律处分条例(以下简称条例)是根据章程制定的党内法规,对什么样的行为是违犯党的纪律的行为、应该给予什么处分,作出明确具体的规定。2023年12月,中央颁布新修订的条例共3篇11章158条,与2018年10月1日正式施行的条例相比,框架结构没变,具体内容修改充实76条,新增16条。党的十八大以来,党中央三次修订条例,始终坚持严的基调,不断完善纪律规矩,释放了从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号,充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。根据党纪学习教育安排,下面就深入学习新修订条例跟大家分享一些认识和体会,不妥之处,还请大家批评指正。一、深刻认识修订条例的重要意义第一,是促

12、进全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的必然要求。“两个确立”是党战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证,“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩,必须以严明纪律作保障。党纪处分条例作为规范党组织和党员行为的基础性法规,对确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,具有十分重要的作用。条例坚决落实党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求,突出政治纪律和政治规矩,有利于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”,在新征程上统一思想、统一意志

13、统一行动,步调一致向前进,使全党团结成“一块坚硬的钢铁第二,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。思想是行动的先导。党的十九大以来,习近平总书记围绕健全全面从严治党体系、解决大党独有难题、全面加强党的纪律建设提出一系列新思想新观点新论断,强调把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把纪律建设摆在更加突出位置,坚持党性党风党纪一起抓,使全党形成遵规守纪的高度自觉。这是我们党对新时代新征程全面从严治党规律的深刻把握,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。条例将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求,用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工

14、作,有利于为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供坚强纪律保障。第三,是坚持问题导向,用严明的纪律管全党治全党的现实需要。新时代十年,党中央硬起手腕抓纪律建设,全面从严治党成为新时代党的建设鲜明主题,从根本上扭转了管党治党宽松软状况。同时应清醒看到,管党治党还面临一些问题:贯彻党中央决策部署打折扣搞变通问题不容忽视,政治骗子仍有市场,特权思想和特权现象依然存在,违反国家财经纪律、统计造假问题时有发生等。条例坚持靶向施治,聚焦执纪监督中的重点难点问题,充实违纪情形,细化处分规定,有利于让铁纪“长牙”、发威,让党员干部重视、警醒、知止,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。第四,是总结从

15、严管党治党经验、实现制度与时俱进的实践要求。党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局,党中央持之以恒加强纪律建设,聚焦关键少数抓纪律,健全党员干部日常行为管理规范,推进领导干部能上能下工作,整治形式主义为基层减负,深入治理民生领域腐败和不正之风,纪律建设取得重要的实践成果和制度成果。条例在总结实践经验基础上,与时俱进完善纪律规范,有利于充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用,推动全面从严治党向纵深发展。二、准确把握新修订条例的鲜明特点第一,坚持与时俱进完善党的纪律规范。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们党以壮士断腕的勇气和决心开展党风廉政建设和反腐败斗争,反腐败斗争取得压

16、倒性胜利并全面巩固,积累了丰富的实践经验。随着社会形势的发展,党员违反纪律的行为发生了新变化,党中央对党的纪律建设提出了一系列新的要求。这就需要相关法规必须不断调整、充实、完善,进行制度创新,以防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。因此,条例自2015年、2018年两次修订后,于2023年进行第三次修订完善。新修订的条例既把反腐败斗争的成果以制度的形式固定下来,又对未来领导干部的工作提供指甫遵循,将新时期党全面从严治党的实践成果转化为新的纪律要求,推动新时代党员干部更加深刻地领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决地做到“两个维护“,确保全党团结一致,打赢新时代反腐败斗争攻坚战持久战。第二,严

17、明政治纪律带动其他纪律从严。习近平总书记指出:“一个政党,不严明政治纪律,就会分崩离析新修订的条例沿用了六大纪律的体系划分,其中首先强调的依然是严明党的政治纪律与政治规矩。第五十四、五十五条,新增了对“政治攀附”“结交政治骗子或者被政治骗子利用”“充当政治骗子等行为的问责规定,第六十一条和六十二条全部有新增政治规矩的内容。从内容上看,新修订的条例对违反政治纪律和政治规矩行为的界定更加精准、表述更加清晰,列出了负面清单,划出了言行的红线;对相应纪律处分作出更明确的规定,量纪标准也更加科学、严明。新修订的条例对严明党的政治纪律与政治规矩的强调,带动了组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律等全面从严

18、形成了纲举目张的效果。如在组织纪律方面,在第八十条增加了对依法依规负有作证义务的党员拒绝作证和故意提供虚假情况的行为处分规定。这些处分规定以更加清晰更加具体的特质凸显了条例的可操作性,明确了党员应该做、可以做以及不能做的具体事项,进一步加强了党的各项纪律建设。第三,突出问题导向以解决大党独有难题为主攻方向。在二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记用“六个如何始终深入阐述了我们党前进路上必须解决的最为紧迫、最为关键、最为根本的独有难题。新修订条例在指导思想上,明确将“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”写入总体要求,规定党组织和党员必须坚守初心使命,为以中国式现代化全面推进强国建设、民

19、族复兴伟业提供坚强纪律保障。在内容上,补充了一系列具体规定,为大党独有难题提供了切实可行的纪律规章。如第五十六条增加对“不顾党和国家大局,搞部门或者地方保护主义的等破坏党的团结统一行为的问责处理;第一百三十一条新增“工作中不敢斗争、不愿担当,面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩,造成不良影响或者严重后果的”给予相应处分。在解决大党独有难题的执纪力度上注重从严。如规定党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内,不得在党内提拔职务或者进一步使用,也不得向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务或者进一步使用。党员在党纪处分影响期内又受到党纪处分的,其影响期为原处分尚未执行的影响期与新处分影响期

20、之和等等。三、全面理解条例修订的内涵要义第一,严明政治纪律和政治规矩。习近平总书记反复强调,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,要把严守政治纪律和政治规矩放在首位。条例把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点,进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩。一是牢牢把握党的纪律建设的政治属性和时代特征,在总则中增写“坚持自我革命”、“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”等内容,并在分则具体条文中贯通体现。二是完善保障党中央政令畅通的纪律条款,在政治纪律中增加对不顾党和国家大局、搞部

21、门或者地方保护主义行为的处分规定,将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。三是落实党的二十大关于“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”的决策部署,在总则中要求党组织和党员“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”,在分则政治纪律中充实党员领导干部政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定,将摘劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律。四是充实对党不忠诚不老实、破坏党的团结统一的处分条款,增写搞政治攀附、结交政治骗子等行为的处分规定。五是针对执纪监督中发现的问题,增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料、情节严重行

22、为的处分规定,进一步完善对党员信仰宗教、个人搞迷信活动行为的处理处分条款。第二,加强全方位管理和经常性监督。习近平总书记强调,要加强对干部经常性的管理监督,坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。条例坚持严字当头,通篇贯彻严的基调。一是坚持责任上全链条。不仅对党员干部自身不履行或者不正确履行职责行为作出处分规定,而且充实对“新官不理旧账”行为的处分条款,要求党员领导干部对于到任前已经存在且属于职责范围内的问题切实负责,不得消极回避、推卸责任。二是坚持管理上全周期。坚持及时发现问题、纠正偏差,贯彻党的二十大党章修正案精神,明确规定深化运

23、用监督执纪“四种形态”,在第一种形态中充实”及时进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉”的内容,推动抓早抓小、防微杜渐、层层设防,使干部不犯或少犯错误特别是严重错误。不仅充实对在职党员干部违反中央八项规定精神、实施有关不廉洁行为的处分规定,而且完善对离职或者退休党员干部违规从业、利用原职权或者职务影响为亲友谋利行为的处分规定,不因党员干部离岗而降低对其的要求。切实规范约束党员网络言行,增写对违背公序良俗、在网络空间有不当言行的处分规定,促进党员做到网上、线下一个样,绷紧网络不是法外之地这根弦。三是坚持对象上全覆盖。将违规干预和插手市场经济活动以及司法活动、执纪执法活动的处分对象,由“党员领导干

24、部”扩展到全体党员,以增强现实针对性,体现抓“关键少数”和管绝大多数相统一。在规范党员领导干部本人不廉洁行为的同时,加强对领导干部亲属、身边工作人员和其他特定关系人相关违规行为的规制,完善领导干部违规为亲属经营名贵特产类特殊资源提供帮助,以及对亲属违规经商办企业行为拒不纠正的处分规定,促进党员领导干部自重自省自警自励,做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。第三,引导激励党员干部敢于担当、积极作为。习近平总书记强调,要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性。条例坚持实事求是,把从严管理监督和鼓励担当作为统一越来,有针对性地作出纪律规范,促进营造积极健康

25、干事创业的政治生态和良好环境。一是促进党员、干部敢于斗争、正确履职。落实党的二十大报告关于“加强干部斗争精神和斗争本领养成的要求,立足引导党员敢于担当、积极作为,增加对不敢斗争、不愿担当,面对危机困难临阵退缩行为的处分规定。着眼促进党员履职尽责、规范用权,增加对统计造假、违反机构编制管理规定、不履行信访工作职责等行为的处分规定。二是推动党员、干部在增进群众感情、维护群众利益上担当作为。立足始终保持党同人民群众的血肉联系,完善对慢作为、假作为等损害群众利益行为的处分规定,充实在社会救助中优亲厚友、明显有失公平行为的处分规定。落实推进乡村全面振兴要求,与时俱进将扶贫领域侵害群众利益行为调整表述为

26、乡村振兴领域侵害群众利益行为,促进党员在服务“三农”中把责任扛在肩上、抓在手上。三是推动正确执行新时代党的组织路线。增加对在能上能下工作中搞好人主义、避重就轻行为的处分规定,充实在授予学术称号中弄虚作假、违规谋利行为的处分条款,促进能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。四是落实“三个区分开来“要求。完善总则中“纪律处分运用规则”相关条款,要求区分一般违纪、轻微违纪、不追究党纪责任等不同情形给予相应处理,为准确认定行为性质、实行区别对待提供法规依据,促进党员正确立身做事、积极担当作为。在分则中增加对滥用问责或者在问责工作中严重不负责任行为的处分规定,防止问责泛化滥用,保护干部干事创业的积极性。第四,坚

27、持党性党风党纪一起抓。习近平总书记强调,党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障。坚强的党性、优良的作风、严明的纪律是我们党的鲜明特点。条例坚持明方向、立规矩、正风气、强免疫,一体推进锤炼党性、纯洁党风、严明党纪,持续放大标本兼治的综合效能,保持共产党人的先进性和纯洁性。一是注重从党的光荣传统中汲取纪律滋养,在总则中增写“坚守初心使命”、“弘扬伟大建党精神”等内容,引导党员、干部麻续红色血脉,提升党性修养O二是针对“四风”潜滋暗长、隐形变异,完善违反中央八项规定精神行为的处分规定,充实对违规接待、滥发福利、未经批准租用借用办公用房,以及擅自举办创建示范活动、违反会议活动管

28、理规定等行为的处分规定,增写以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的处分条款,保持紧盯不放、寸步不让的高压态势。针对党员、干部反映强烈的形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,增写随意决策、机械执行,层层加码、过度留痕增加基层工作负担等处分规定。三是落实习近平总书记反复强调的“坚持勤俭节约、反对铺张浪费“重要要求,引导广大党员崇尚简朴生活,增写对公务活动、单位食堂餐饮浪费管理失职,以及生活中铺张浪费造成不良影响行为的处分规定,促进广大党员锤炼道德品行,以优良党风引领社风民风。第五,促进执纪执法贯通。习近平总书记强调,要坚持依法治国和依规治党有机统一,注重党内法规同国家法律的衔接和协调。条例坚持把纪律挺在前

29、面,贯通规纪法,衔接纪法罪,推动综合运用党纪、国法规定的各种惩戒措施,做到精准执纪、纪法协同。一是完善纪法衔接条款,明确规定对有破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理、违反国家财经纪律等行为的党员视情节较重给予处分,对有涉黄涉俸等丧失党员条件、严重败坏党的形象行为的党员应当开除党籍。二是促进党纪政务等处分相匹配,明确对于在党外组织担任职务的党员,受到撤销党内职务处分的,应当建议党外组织撤销其党外职务;要求对党员依法受到撤职以上处分的,应当依照条例规定给予撤销党内职务以上处分。三是借鉴国家法律有关规定,充实完善从轻减轻处分情形、党纪处分影响期计算规则、共同违纪数额认定标准、经济损失计算规则等内容

30、推动形成党内法规制度和国家法律法规相辅相成、相互促进、相互保障的格局,使全面从严治党的任务真正得到落实。四、坚决抓好新修订条例的贯彻执行党员干部要把学习贯彻新修订的条例作为重要政治任务,深刻领会修订条例的重要意义,全面准确理解条例的丰富内涵,严格执行和维护党的纪律,自觉将纪律要求内化于心、外化于行,确保全党目标一致、团结一致、步调一致。第一,要在服务大局中领悟条例的主旨要义。深刻领悟习近平总书记关于推进党的自我革命、健全全面从严治党体系、全面加强党的纪律建设重要论述,心怀“国之大者”,切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,深入领会修订条例的重点内容和着力方向,强化自我约束,提高免疫能

31、力,凝聚干事创业的精气神,在新时代新征程上作出新贡献。第二,要加强党纪教育增强遵规守纪自觉。党员、干部要深入领会加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,注重从思想上固本培元,弘扬党的光荣传统和优良作风,把增强党性、严守纪律、砥砺作风融入日常、化为习惯。要推进纪律教育常态化,加大条例宣传教育力度,营造学纪、知纪、明纪、守纪浓厚氛围,把条例纳入党员、干部培训必修课,引导大家搞清楚党的纪律规矩是什么,能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心。第三,要敢于善于斗争严格精准执纪。要坚持把纪律挺在前面,做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外,对违反党规党纪的问题,发现一起就坚决查处一起,切实维护纪律的刚性、

32、严肃性。要促进执纪执法贯通,从政治上、纪法规定上全面评价违纪违法干部,形成纪法合力。要坚持实事求是,深化运用四种形态”,落实三个区分开来”,准确把握政策策略,把从严管理监督和鼓励担当作为切实统一起来,不断推动全面从严治党向纵深发展,不断提升全党的创造力凝聚力战斗力。党纪教育党课:习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的部分相关重要论述新修订的中国共产党纪律处分条例是管党治党的重要基础性法规。党的十八大以来,党中央三次修订条例,始终坚持严的基调,不断完善纪律规矩,释放了从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号,充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。今天,党建网梳理了习近平总书记关于全

33、面加强党的纪律建设的部分相关重要论述,遨您一起学习领悟。一、有纪可依是严明纪律的前提有纪可依是严明纪律的前提,党的纪律规定要根据形势和党的建设需要不断完善,确保系统配套、务实管用,防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。2014年10月8日,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结,需要全党长期坚持并自觉遵循。2015年1月13a,

34、习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话加强纪律建设,一是要健全完善制度,以党章为根本遵循,本着于法周延、于事有效的原则,制定新的法规制度,完善已有的法规制度,废止不适应的法规制度,健全党内规则体系,扎紧党纪党规的笼子。2016年1月12EJ,习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话二、制定纪律就是要执行的制定纪律就是要执行的。“不以规矩,不能成方圆”,“木受绳则直,金就砺则利”,讲的就是这个道理。党的规矩,党组织和党员、干部必须遵照执行,不能搞特殊、有例外。各级党组织要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。2014年1月14日,习近平总书记在第十八

35、届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话党纪国法不能成为“橡皮泥”、“稻草人”,无论是因为“法盲”导致违纪违法,还是故意违规违法,都要受到追究,否则就会形成“破窗效应明代冯梦龙在警世通言中说:“人心似铁,官法如炉。”意思是任人心中冷酷如铁,终扛不住法律的熔炉。法治之下,任何人都不能心存侥幸,都不能指望法外施恩,没有免罪的“丹书铁券”,也没有“铁帽子王2015年2月2日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话古人讲,“禁微则易,救未者难”。这些年,我们总结党的历史经验和从严治党新要求,提出并实践监督执纪“四种形态“,在高压震慑和政策感召

36、下,一些犯错误甚至犯严重错误的干部,主动向组织讲清楚问题,得到宽大处理;一些游走在违纪边缘的干部受到警示,悬崖勒马、迷途知返;还有更多干部受到警醒,知敬畏、存戒慎、守底线,真正体现了党的政策和策略,体现对干部的最大关心和爱护。2018年1月11日,习近平总书记在第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话三、深入开展党性党风党纪教育各级党校要把党性教育作为教学的主要内容,深入开展理想信念教育、党的宗旨教育,深入开展党史国史教育、革命传统教育,深入开展道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育,把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容。前不久,中央纪委对各级党校授课内容作了一个调查,发现

37、党校开设的党章和党规党纪课程只占总课程的2.5%0这个比例太低了!党校党性教育单元要加大力度、增加分量,安排足够时间,形成党性教育课程体系,有效改进党性教育方式方法,提高党性教育实效。2015年12月110,习近平总书记在全国党校工作会议上的讲话党的十八大以来,我们先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命主题教育、党史学习教育,一个重要目的就是教育引导全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,始终保持党同人民的血肉联系。2022年3月1日,习近平总书记在中央党校(国家行政学除)中青年干部培训班开班式上的讲话深入开展党性党风党纪教育

38、传承党的光荣传统和优良作风,激发共产党员崇高理想追求,把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱。要注重家庭家教家风,督促领导干部从严管好亲属子女。积极宣传廉洁理念、廉洁典型,营造崇廉拒腐的良好风尚。2024年1月8日,习近平总书记在第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话党纪教育专题党课:扎实推进纪律教育常态化1月1日,新修订的中国共产党纪律处分条例施行。加强纪律教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作。如何扎实推进纪律教育,使广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪?一、一体推动纪律教育、纪律监督、纪律执行,发挥纪律建设的治本功效加强纪律教育是党的纪律建设的重要组

39、成部分。着力解决一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,采取了哪些措施?针对少数党员干部漠视党规党纪、不收敛不收手行为仍有发生、腐败手段隐形变异等问题,我们把纪律教育摆在更加突出位置,经常抓、反复抓,一体推动纪律教育、纪律监督、纪律执行共同发力,发挥纪律建设的治本功效。具体工作中,推动建立市委常委会审议重要违纪违法案件制度,强化党委对反腐败工作的领导和支持。比如,市委常委会专题审议了XX区人大常委会原主XX、市中级人民法院原副院长XX等典型案件,相关市委领导班子成员在会上检视剖析,推动落实“一岗双责”。把党章党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容,纳入党校主体班、青年干部培训班以及

40、各级党委(党组)理论中心组必修课。突出分层分类,制作警示教育片、组织党员干部旁听案件庭审、编印警示教育读本,提供菜单化、精准化教育内容。建立完善领导干部电子廉政档案,对苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题及时开展谈话提醒,抓实日常监督。保持查办案件高压态势,通过市委主要领导对发生严重违纪违法案件的县(市、区)和市直单位的一把手开展专题谈话、开展党风廉政建设主体责任述责述廉评议等方式,督促各级党组织严明组织纪律,切实维护纪律刚性和严肃性。许多党员干部走向违法犯罪的深渊,往往都是从破坏规矩、违反纪律开始的。我们查办的案件中,有的一把手坦言对党规党纪只知其然、不知其所以然;有些年轻干部认为自己手中无实

41、权,党纪法规约束的是领导干部,从而不知边界、心无敬畏,最终跌倒在人生起跑线上。为此,我们始终坚持把纪律挺在前面,全面加强纪律教育,严格纪律执行,让党员干部认清“守纪无小事、违纪必追究实践中,注重做实做细经常性纪律教育,将正面引导和反面警示相结合,分层分类定制教育套餐,不断扩大纪律教育的影响力、覆盖面。一方面,深入推进廉洁文化建设,充分挖掘本地红色资源、清官廉吏和先进典型事迹、家风家规家训中的“勤廉”元素,激发党员干部崇廉尚洁、见贤思齐的自觉。另一方面,聚焦“关键少数”、年轻干部等,紧盯重要时间节点,突出重点领域,做好廉政提醒谈话、上好旁听庭审课、召开警示教育会等,督促各级党组织把纪律教育抓在经

42、常、融入日常。此外,采取“线上线下“同步推进的方式,全方位、多角度、深层次宣传党纪法规,使党员干部明纪守规、知畏笃行。我们梳理近年来查办的案件并对全县政治生态开展分析研判发现,有的干部纪法意识淡薄,禁不住各种诱惑,理想信念容易发生动摇,继而走上违纪违法之路。比如,我县查处了4名人力社保系统的干部,他们在负责非公经济组织职称评审时漠视纪法规定,“靠证吃证”,明码标价售卖职称证书,收受中介机构贿赂。有的单位落实全面从严治党主体责任有差距,对倾向性苗头性问题发现不及时,规章制度不规范或执行不严格,给违纪违法留下了空间。针对一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,我们探索从个人维度、单位维

43、度、社会维度等三个方面加强党员干部纪律教育,通过组建党规党纪宣讲队伍、通报违纪违法典型案例、组织参观廉政教育基地、举办廉政党课、观看警示教育片、开展年轻干部廉政座谈会等方式,综合施策推动开展“走心式学习、点穴式”提醒、“沉浸式”体验、“解剖式”自查、“融入式”监督,提升纪律教育实效。二、贯通从严惩、精准治、有效防,把系统观念、系统思维落实到纪律教育各方面确保纪律教育入脑入心,必须力戒形式主义。推动纪律教育走深走实,切实做到学纪、知纪、明纪、守纪,有哪些行之有效的经验?要从思想上高度重视,各级党组织应把开展常态化纪律教育作为落实全面从严治党主体责任的重要举措和关心爱护干部的有效抓手,建立完善党委

44、统一领导、纪委监委组织协调和相关部门密切配合、各负其责的领导机制及工作格局,加强对纪律教育的统筹谋划,确保有力有效推进。要积极创新教育载体,不断探索党纪法规学习教育的新模式、新途径、新载体,根据各单位业务性质、廉政风险点、受教育人员范围等“量体裁衣”,优化纪法宣讲形式,增强吸引力、扩大覆盖面,防止出现纪律教育盲区。要着力实现“精准滴灌”,定期分类梳理剖析党员干部违纪违法行为特点、规律及成因,挖掘富有感染力、穿透力的教育要素,为纪律教育特别是警示教育提供精准靶向。同时,根据受教育对象的行业特征、岗位要求、年龄层次分别制定纪律教育方案,督促党员干部切实增强不想腐的自觉。要摒弃“一蹴而就”的思想,把

45、纪律教育寓于日常监督管理,推动纪律教育与干部成长同行相伴,使铁的纪律逐渐转化为党员干部的自觉遵循。要坚持工作“一盘棋”,确保责任“全链条,我们始终把加强党的纪律教育列入落实全面从严治党主体责任清单和年度重点任务安排,压实一把手和领导班子管党治党政治责任,推动纪律教育常态化。将纪律教育融入清廉建设各单元、全过程,调动宣传、文化、党校等单位发挥职能作用,机关工委、工青妇等部门通力协作,凝聚全城统筹、全员发力、全面覆盖的纪律教育大格局。要紧盯关键人、关键事、关键环节,强化“全周期”教育。我们分层分类上好纪法知识课,用好“活教材”,组织重点领域、关键岗位和党组织一把手参加庭审旁听,将警示教育课堂搬到职

46、务犯罪庭审现场等,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。做深做实查办案件后半篇文章“,找准问题症结开展以案说纪,让“旁观者”说“案中事要厚植廉洁文化土壤,我们以“家风助廉”行动为抓手,以“青春倡廉行动为重点,以“社区创廉”行动为切入口,让党员干部在潜移默化中受到廉洁文化的浸润感染。要加强各项制度执行的监督检查,将制度执行情况纳入政治生态研判、县委巡察监督等,强化制度执行意识,维护制度刚性。要坚持“全周期管理理念,贯通从严惩、精准治、有效防,把系统观念、系统思维落实到纪律教育各方面。我们在案前就系统思考如何做好治标治本的“整篇文章”,立案前梳理案发单位廉政风险点,立案后引导被审查调查人员围绕制

47、度漏洞短板提出切实可行的完善建议。查清违纪违法事实后,提出针对性、操作性强的纪检监察建议。要突出精准思维,我们根据党员干部所处行业、成长路径、工作经历、家庭情况等特点,拍摄制作不同领域警示教育片,如围绕国企领域、城管领域、工程领域等制作了系列专题警示教育片,用身边事教育身边人。聚焦关键少数,组织开展全市党员领导干部警示教育大会,组织旁听案件庭审等,让纪律教育直击灵魂深处。三、压紧压实责任,推动纪律教育做在经常、抓在平常、融入日常下一步,扎实推进纪律教育常态化,切实把纪律教育成果转化为全面从严治党成效,还需要从哪些方面着力?我们将以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,全面加强纪律教育,并将学习贯

48、彻落实情况纳入“月监督清单”范围,确保各级各部门执行落实不打折扣、不搞变通。紧盯重点问题、重点领域、重点对象,强化正风肃纪反腐,探索建立动态分析研判机制,提升纪律教育的前瞻性。打造针对不同对象,设置不同内容的“定制式”警示教育阵地,组织全市各级一把手和重点行业、重点领域、重点岗位人员参加旁听庭审等,做实做细警示教育。在党校各类主体班、专题培训班,提高专题纪律教育课程比重。进一步开发本土文旅资源中的清廉元素,持续推进清廉南宁建设,丰富完善精品研学路线,涵养学廉颂廉践廉社会风尚。我们将继续压紧压实各级党委(党组)、纪检监察机关以及相关职能部门主体笳任,推动纪律教育融入干部选育管用、学习培训全过程,贯穿到执纪执法、机关党建、法治建设等各方面,推动各级党组织将纪律教育做在经常、抓在平常、融入日常。把加强纪律教育与严格纪律执行密切结合起来,有机融入监督执纪问责全过程,以从严执纪的惩戒震慑强化教育效果。不断创新教育方法手段,坚持正面引导与反面警示相结合,让纪律教育兼具震慑与温度,既有当头棒喝之威,又有直抵人心之效。将开展纪律教育与加强新时代廉洁文化建设、党性教育贯通融合,以宣传贯彻新修订的

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